2024年涪陵工务段管内降雨网格点巡看守业务外包比选公告
（比选编号：DXNZBCQ-FW-2024-64）
1. 比选条件
2024年涪陵工务段管内降雨网格点巡看守业务外包比选已由中国铁路成都局集团有限公司涪陵工务段2024年第6次党政联席会审议通过批准比选，比选人为中国铁路成都局集团有限公司涪陵工务段，项目资金自筹，出资比例100%。比选代理人为成都大西南铁路监理有限公司。项目已具备比选条件，现进行公开比选。
2. 项目概况与比选范围
2.1项目概况及比选范围
项目概况：2024年涪陵工务段管内降雨网格点巡看守业务外包，预计结算金额约1916136元，最终以实际产生工作量结算。
比选范围：对涪陵工务段段管内降雨网格点开展雨中巡查及雨后延时巡守，发现现场险情开展应急处置，对责任区段影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通等工作。竞标人有固定的办公场所，能及时响应项目需求，派专人对现场人员工作开展情况进行管理盯控，按标作业，并按期对现场人员开展安全培训，建立人员信息、考试培训、过程盯控等管理台账。
服务地点：涪陵工务段管内防洪网格点180处，实际以集团公司公布或段公布的防洪地点数量为准。
2.2包件划分：本项目划分为1个包件；
2.3最高限价：设有各项最高单价限价详见比选公告附件。
2.4服务期限:预计2024年3月15日-2024年11月15日（8个月），实际服务期限以上级电报要求为准。
3. 竞标人资格要求
3.1 竞标人资格要求：
（1）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业。
（2）依法纳税，能开具税率为3%的增值税专用发票。
（3）2023年以来从事过类似项目业绩，提供合同复印件（类似项目指防洪值守或铁路巡防或铁路维修维护或抢险项目）。
（4）信誉要求：
①在近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。
②未被国家、国铁集团暂停或取消比选资格，且不在中国铁路成都局集团有限公司暂停或停止比选期限内。
③在信用中国系统（http://www.creditchina.gov.cn/）公示信息中，不存在失信被执行人情况（提供信用中国系统中查询失信被执行人截图）。
④在中国裁判文书网（http://www.wenshu.court.gov.cn/）中，自递交比选文件之日起前一年内竞标人及其法定代表人没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网系统中查询截图）。
（5）本次比选不接受联合体竞标。
4. 商务要求
（一）人员、服务要求：
（1）根据涪陵工务段防洪巡看守相关制度办法安排人员进行巡看守工作，每处降雨防洪网格点派遣人员不少于1人，看巡守时间过长时，必须安排足够的后备人员开展巡查巡守工作。
（2）有固定的办公场所，能及时响应项目需求，配备不少于3名专职人员，办公室设置专用座机电话、巡看守管理系统终端。负责巡看守人员的管理（不少于2名人员于汛期24小时轮流值班，负责按段要求组织巡看守人员开展防洪巡看守工作。不少于1名人员负责巡看守人员的日常培训及备品管理）。比选人将对中选人进行防洪基础知识培训，受培人要熟练掌握人员巡看守规定、短临系统使用以及GPS定位设备使用和轨迹查询、分析等相关知识。
（3）根据涪陵工务段防洪巡看守工作安排或雨量报警信息督促人员按规定巡查，卡控人员巡看守行为。
（4）乙方聘用（雇佣）人员必须由身体健康，认识字，能正常书写，身体不能有残缺，语言表达能力正常，会使用智能手机拍照、微信、钉钉等功能，便于日常信息传递。经培训合格，能胜任防洪巡看守工作，年龄在年满18周岁至（男60、女55）周岁之间的公民担任。
（5）巡看守人员熟知《铁路工务安全规则》，防洪巡守作业标准，作业程序和方法，掌握看守工的基本知识。
（6）巡看守人员能够熟练使用各项防护用品以及通信设备，准确的显示、鸣示有关信号。掌握轨道电路、闭塞、自动报警系统和电气化铁路的有关知识。
（7）巡看守人员熟知各项安全注意事项，熟练掌握应急处理流程。熟知巡守范围内设备存在的隐患及易发灾害类型。能掌握铁路建筑接近限界和靠近铁路堆放机具材料的规定限界标准。
（8）防洪看守点开展巡看守及雨后延长看守，对影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通，防洪隐患处置等工作。
（9）逐点落实巡查人员后，必须与外聘人员签订用工合同（协议），并按法律规定为每名人员完善相关保险手续。负责巡看守人员的日常管理、安全培训、工资发放、劳保用品及生活备品发放等。
（10）购置防洪看守点帐篷并负责看守点帐篷搭设。
（11）具有类似管理经验队伍，在技术、人员、设备、资金（垫资）等方面具有相应的能力，每月按照时间发放上月巡查人员工资。
（12）满足国家、国铁集团、行业生产的有关规定和资质要求。
（二）结算
采用月度结算的方式。
（三）工作职责：
（1）负责防洪地点区段雨中巡看守及日常巡看守。
（2）对影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通等工作。
（四）上岗时间：
（1）竞标人按照防洪调度命令要求做好人员布控安排，接到巡看守通知后立即安排人员到达责任区段开展现场巡看守工作。
（2）竞标人要安排人员对雨量报警站点影响区间的防洪网格点区段开展巡看守，到位时间不得超过30分钟。
（3）人员撤除时间以段防洪办通知为准。
（五）现场勘踏：
由于本项目位于山区铁路，地形复杂，部分位置交通不便，比选人不组织统一勘察。请各竞标人在开标前自行前往规定地点进行现场勘察，对工作环境、交通情况做充分了解，合理报价理智竞标，若因竞标人未进行现场踏勘，恶意低价竞标或者中标后不了解现场实际情况无法履行中标义务的，比选人有权取消中标人资格，按相关规定进行处罚并上报集团公司拉入黑名单。
5. 比选文件的获取
5.1本次比选可采取线上获取比选文件方式，凡有意参加竞标者，请于2024年3月9日00时00分至2024年3月14日00时00分，将登记资料：法人授权委托书原件（如果由法定代表人办理登记，持公司介绍信原件）、公司营业执照复印件、经办人身份证复印件、转账凭证复印件的盖章版PDF扫描件以及竞标人信息登记表的可编辑版和PDF扫描件（见比选公告附表）统一发送至邮箱dxncq_bgs@163.com（邮件标题按“比选编号+单位名称”格式命名，如：“DXNZBCQ-FW-2022-XXX+XXXX公司登记”）。如有疑问请电话咨询，联系人：胡女士，联系电话：023-61896920。
5.2比选文件每套售价50元，售后不退。
户名：成都大西南铁路监理有限公司
开户行：工行成都白马寺支行
账号：4402 0037 1910 0163 659
5.3本次比选不接受邮购比选文件服务。
6. 竞标文件的递交
6.1 竞标文件递交的时间：2024年3月18日14时00分至14时30分，竞标文件递交的截止时间：2024年3月18日14时00分。
6.2 竞标文件递交的地点：成都大西南铁路监理有限公司重庆分公司（重庆市渝北区昆仑大道55号北站综合楼8楼816室）。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，比选人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次比选公告同时在元博网（原中国采购与招标网）（https://www.chinabidding.cn）、国铁采购平台（网址：https://cg.95306.cn）上发布。
8. 联系方式
比选人：中国铁路成都局集团有限公司涪陵工务段
地 址：重庆市涪陵区集锦大道22号附2号
联系人：李先生
电 话：18323968950
代理机构：成都大西南铁路监理有限公司
地址：成都市站西桥西街305号14楼1404室
邮编： 610081
联系人：汤女士
电话： 023-61896920
2024年3月7日

附件1

网格点巡看守工作量外包最高单价限价表

序号	项目	计量单位	最高单价限价（元）	备注
1	巡看守基础费用	元/月/处	845.25	不论出巡与否，均计列支付，费用包含保底工资+管理费。
2	巡看守小时费	元/小时	24.36	费用包含加班、夜班、高温、交通、通讯费用部分劳动保护药品等，协调及管理费用，误餐等费用。
3	巡看守待命费	元/小时	6	为待上岗准备至实际出巡到位的时间；网格点人员交通、值守、通讯、部分劳保、协调费用、管理费用等。

注：网格点巡看守费用=基础费用+小时费用+待命费。

附件：获取文件的登记表

竞标人信息登记表
项目名称：（请参照公告填写）
登记起止时间：（请参照公告填写）				项目编号：（请参照公告填写）
单位名称	经办人	联系电话	电子邮箱	标段 （包件）	登记时间	标书款是否缴纳