见附件：分项价格表
大写：捌拾贰万贰仟伍佰肆拾陆元肆角柒分
小写：822546.47元
采购人在年初制定年度小修保养计划并分解至每个月，承包单位根据月度计划编制详细具体的养护任务单，并安排、督促具体实施。
因公路突发情况多，不可预测因素多，采购人可根据当月实际路况等因素，月中对月度小修保养计划中的项目和数量进行合理调整，并及时编制和下达调整后的月度小修保养计划。此计划为验收小组进行数量验收的唯一依据，如承包单位未全部完成计划中的项目和数量，则在季度计量结算时，相应在季度结算款中核减未完成计划部分的金额，按实际完成数量计量。当月未完成的工程量可在下月安排实施，经过验收合格，如已如数完成，下季度计量结算时，可将上季度结算款中因未完成计划已核减金额予以结算支付。
4.1.1 日常养护承包经费实行按考核评分、按季结算的原则。当季考核平均分为90分（含本数）以上时，考评等级为优良，按承包经费全额结算。当季考核平均分为80分（含本数）至90分时，考评等级为良好，按承包经费的95%结算。当季考核平均分为60分（含本数）至80分时，则本季度考评等级合格，按承包经费的80%结算。如季度考核平均分低于60分时， 则本季度考评等级为不合格，本季度结算款全部扣除，不予结算。如每年的季度考评出现1次不合格等级，则天心区交通运输局可选择不再续签书面合同，且无需承担责任。
4.1.2 日常养护承包经费按季度分4次支付，每季度考核后按当季结算款的80%进行支付，剩余的20%作为承包单位的绩效考核资金，年底全市农村公路年度考核通过后一次性付清。
4.1.3 日常养护承包单位须按照国务院下发的《保障农民工工资支付条例》有关规定依法用工、按时足额支付农民工工资。
（一）养护内容
农村公路的日常养护工作即日常管理和小修保养，主要包括：路况巡查，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，边沟、涵洞疏通，路面病害小修处置等。(重点养护和突发事件防治工程则按照一事一议的原则进行专项处置，不在日常养护工作之列）
（二）养护标准
日常管理：指对公路及其沿线设施进行正常使用的维护作业。包括排除路面积水；整理路肩和边坡，修剪路肩、分隔带草木；疏通边沟，保持排水系统畅通；清除护坡等砌体滋生的有碍设施功能发挥的杂草；清理桥梁伸缩缝内杂物、疏通泄水孔；清洗桥梁护栏、钢护栏、防撞墙、警示桩、各种交通标志标牌；苗木行道树的修剪、整形；路缘带的修理等。
小修保养：指对公路及其沿线设施进行修补其轻微损坏部分的作业。
1、路基养护要求：
（1）路肩无杂草、坑洼、隆起，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实，与主车道连接平顺，排水通畅。
（2）边坡稳定、坚固，坡面平顺、坚实无冲沟。
（3）排水沟等排水设施无淤塞，无积水，无杂物，排水畅通，进出口维护完好，保证路肩、路面不积水。
（4）防护工程无坑洞、塌陷、松散、砂浆剥落、变形等现象，泄水孔无堵塞，沉降缝填缝料饱满完好。
（5）要求路肩，水沟清理每条线路每季度至少实施1遍（次）。
2、沥青路面养护要求：
路面保持平整完好，不得有坑洞。路面有裂纹时，要及时灌缝封闭，当路面出现龟裂、松散、车辙、波浪壅包、泛油等病害时，应及时进行处治。
3、水泥混凝土路面养护要求：
（1）水泥混凝土路面保持表面平顺，板块完好，接缝材料无破损，灌缝饱满，高低适宜且无缺损，行车不颠跳，对已出现的裂缝或破碎板块及时维修养护，防止地表水渗入基层。路面坑槽修补要及时，不得由此引发道路交通安全事故。
（2）要求路面出现影响行车安全的坑槽时须立即进行处治，如因天气等原因不能及时处治的，承包单位应采取有效的临时处治措施，并保留书面工作记录，确保车辆和行人通行安全。路面接缝全线每年补灌缝 2 次。
（3）要求全线路面、路肩清洁无杂物、堆积物和积水，全线应常年保持有人清扫状态，保证路面整洁。
4、桥梁养护要求：
（1）桥梁护栏、示警桩保持清洁、完好状态，油漆明显无剥蚀；伸缩缝内无杂物，行车不颠跳；桥面泄水孔畅通无堵塞；桥面铺装和桥台搭板平整完好，桥面干净无砂、土及杂物。支座各部位应保持完整、清洁，保证其处于正常的传递功能状态。
（2）桥梁墩台表面保持清洁，桥台锥坡、八字翼墙等圬工砌体保持完好无损，无砂浆剥落、塌陷、空洞、变形等病害。桥台锥坡、八字翼墙等位置无树枝、杂草、垃圾等堆放，桥下段河道无淤积。
（3）桥梁公示牌完整、准确，限载、限速标志齐全。
（4）要求桥面清洁无杂物、堆积物和积水，所有桥梁护栏每年刷油漆 1 次。
5、涵洞养护要求：
涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土保持完好、清洁、不漏水，排水顺畅。通道内保持清洁，无积水。
6、交通工程养护要求：
（1）保持交通标志的准确、完整、牢固、醒目、美观、标准化、规范化，由于腐蚀、破损而导致辨认能力下降或夜间反射能力降低的标志牌，要及时更换，缺失的及时补充。界碑、里程碑周围无杂草，保持整洁、清晰。
（2）保持标线完整、完全、鲜明。可视路面标线损坏情况采用补划、重划或其它养护方式，应注意与原标线其颜色、宽度、厚度一致，接头平顺、线形一致。
（3）保持示警桩位置正确、颜色鲜明、醒目，立柱垂直及良好的线形，及时更换、维修损坏的护柱。保持交通标志准确、牢固、美观、醒目。
（4）常年保持护栏和其它防护设施的清洁和完整，有缺损时应及时维护和补充。
（5）要求钢护栏、防撞墙、示警桩和各种标志标牌应常年保持清洁无污损，所有防撞墙（墩）、示警桩和里程 碑（百米桩）刷油漆一年不少于1次，路面标线补划数量每年不少于总量的20%。
7、绿化养护要求：
（1）公路绿化应在保障行车视野开阔、无安全隐患的前提下，根据“因地制宜、因路制宜”的原则进行。提倡种植本土植物或选择易成活、速生、观赏性强且经济的植物。
（2）苗木应生长良好，修剪及时，造型美观，无明显残缺，无枯黄现象、无明显杂草。天气炎热时，应及时浇水和洒水降温，苗木枯死缺失后，应及时补种。补种的苗木应与原种类相同，其规格与现有的苗木规格基本一致。
（3）行道树发生老化、枯死或倾斜时，应及时采取有效措施，防止倒树导致意外事件。苗木和行道树发生虫害时，应及时洒药除虫。
（4）要求行道树刷白一年至少1次。
8、公路水毁工作坚持预防为主、防治结合、重点治理和先抢通、后恢复的原则。发生小修养护范围内的水毁情况时，承包单位要立即组织抢修、保畅并采取必要、合理的临时处治措施，对较为严重的水毁情况要求在1小时内及时报告甲方进行重点处治。
（三）作业要求
1、承包单位应成立项目部，项目负责人、专职安全员、资料员应与投标文件人员一致。有固定的办公场所、办公设备和交通工具，并提交一份养护设备清单。日常养护作业人员数量按不少于 6 km /人的标准配备，承包人提交一份作业人员花名册，承包单位相关人员作业如根据国家法律法规需要相关资质的，必须具备该资质，并提供资质证书给发包人备查。承包单位应为所有作业人员购买人身意外伤害险和其它社保，并提供相关复印件作为合同附件，进场后应提交合理可行的施工组织方案和安全保障措施，经审核后按此方案（措施）实施。
2、承包单位应服从甲方的指挥和安排，精心组织，合理安排，按质按量按期完成养护任务和工作指令。有足够的设备工具和人员能有效应对冰雪、洪水等极端天气和各种突发事件，积极配合应对上级的各种检查、考核、评比和验收，及时有效处治养护指令、整改指令、巡查通报中所指出的各种问题。
3、承包单位要强化安全生产意识，加大安全生产投入，作业中采取各种合理的、有效的安全保障措施，杜绝任何安全生产事故发生。如承包单位在履行合同中发生安全事故，造成人身损害或财产损失，所有责任由承包单位承担。
4、承包单位为文明安全生产责任主体，应加强对养护作业人员的文明安全生产培训和教育。在养护作业中，作业人员应着承包单位名称的养护服装，作业现场应设置足够的安全警示标志、标牌，必要时采取围挡封闭或交通分流措施等合理可行的其它安全措施，以确保养护作业人员、行人和通行车辆安全。
5、承包单位在每月28日前编制并上报养护工作月报，统计当月完成的小修保养工程数量，要有桩号、位置、算式或相关说明，并附相关影像资料，每日认真填写养护生产日记和养护机械作业记录。
6、承包单位不得将项目内容全部或者部分以任何形式转包或分包，否则，由此造成的后果由承包单位自行负担，天心区交通运输局有权据此解除合同。
5.3.1本项目由采购人成立验收小组，采用简易程序方式进行验收。
5.3.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。
5.3.3验收结果以甲方书面认可为准，项目验收合格与否作为项目支付依据之一。
6.1 甲方的权利与义务
6.1.1为乙方按期施工作好必要的准备工作，除按规定交付施工图和有关施工的技术资料外,要做好土地征用、房屋拆迁、障碍物拆除和领取建筑许可证等工作。
6.1.2 按双方商定的分工，按时按质按量供应建筑材料和设备。
6.1.3 及时进行验收工程、单顼工程和全部工程的验收工作。
6.1.4 全面监督、指导、检查、验收乙方工作，发现问题及时通知乙方，要求乙方及时予以处理。
6.1.5 有权制定相应之管理措施、监督检查标准等，以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求进行作业。
6.1.6 按合同约定为乙方办理结算手续，按期交付工程价款或报酬。
6.2 乙方的权利与义务
6.2.1 每月25日之前将下月养护工作计划以书面形式交甲方审核；每月28日之前以书面形式向甲方提交本月工作总结。调整的月度工作计划需要报甲方备案。
6.2.2 如遇有关部门进行检查，乙方必须保证路面清洁等养护措施到位，如因乙方原因未能通过有关检查，乙方将负责全部违约责任，甲方有权视具体情况对乙方采取相应处罚。
6.2.3 乙方应按照双方协商人数，选择素质良好、技术娴熟的专业人员进场作业。
6.2.4 日常工作中，乙方养护人员若发现突发应急事件需要处治，应及时通知甲方。
6.2.5 乙方应负责承担养护人员的工资、住宿、福利及其他一切费用。如乙方员工发生劳动争议而影响或有可能影响到本合同的履行，乙方应及时作出相应调整，以保证本合同项下养护工程质量。
6.2.6 按双方商定的分工，做好建筑材料、设备和构件的釆购、供应和保管等工作。
6.2.7严格按照施工图纸和操作规程进行施工，保证工程质量，接受甲方对工程进度、工程质量的监督。
7.3 因以下情形之一发生的，甲方有权单方解除合同并可扣留乙方交付的合同履约保证金，由此给甲方造成的经济损失超过履约保证金部分的，乙方仍应赔偿：
1. 乙方严重违反合同约定，影响农村公路交通通行环境、降低服务质量或导致甲方其他方面的严重损害，经甲方书面警告仍无效果的。
2. 乙方将本合同权利义务分包或者变相转包的。
7.4 工作期内如使用的工具、设备、人员低于/少于/不符合投标书中所规定的质量、规格、数量要求等，甲方有权按照投标书列明之单价与短缺数量乘机的两倍扣除作为违约金。
7.5 如乙方服务质量下降，甲方以书面形式通知后十天仍未改善，甲方有权雇佣任何所需人员进行上述改善，而所需一切费用则从合同款中扣除。如遇紧急突发事件如台风、山洪等，乙方未能及时处理的，甲方有权雇佣工程进行有关工作，一切费用从合同款中扣除，由于不可抗力原因除外。
天心区农村公路养护考核评分细则
序号
考核内容
分值
评分标准
一、养护管理机构及规章制度 （10分）
1
明确的管理人员和养护人员，有固定的办公场地并挂牌。
2分
无管理人员和养护人员名册扣1分，无固定的办公场地并挂牌扣1分。
2
按要求建立相应的管理制度、工作计划和安全文明施工措施。
3分
每缺少一项扣1分。
3
建立农村公路养护台账，能真实、准确、齐全、及时地上报统计数据。
5分
没有建立台账扣5分，发现一处错误扣1分，发现一次不及时扣1分。
二、养护质量考评 （70分）
制定日常养护月度计划并按计划组织实施。
未制定月度计划扣5分，出现一处未实施计划扣1分。
养护质量评定(65分)
2.1
路面养护要求(20分)
(1)路肩杂草要及时清除。
4分
未及时清除，面积每50平方扣1分。
(2)及时清除路面积水、积雪及其它堆积物。
8分
路面积水未及时清除的，每处扣1分;没有及时清除积雪的，每200米扣1分;不及时清除影响路面通行的其它堆积物的，每处扣1分。
(3)及时修复影响路面正常通行的病害（坑洞、断板、断角、裂缝），保障公路安全畅通。
未及时修复影响行车安全的坑洞、断板、断角、裂缝等病害，每处扣1分。
2.2
路基养护要求(20分)
(1)路肩培土达标，路肩不积水表面整洁，无堆积物。
路肩土未培或路肩土达不到要求的，扣4分;路肩严重损坏、不整洁、平整度差，每50米扣1分;路肩有堆积物、白色垃圾等严重影响路容路貌的，每处扣1分。
(2)边沟排水畅通。
6分
边沟淤塞、排水不畅的，每50米扣1分。
(3)及时修复水毁和清理边坡塌方。
未及时修复水毁和清理塌方，每处扣1分。
(4)构造物保持良好
构造物损坏未及时修复，每处扣1分。
2.3
桥涵构造物养护要求(10分)
(1)桥头(涵顶)平顺。
(1)桥头(涵顶)出现跳车，严重影响行车安全的扣1分。
(2)保持桥面、涵涧排水良好畅通
(2)桥面积水、涵洞堵塞，每处(道)扣1分。
2.4
沿线设施维护要求(15分)
(1)及时维护、修复安全设施。
9分
(1)安全设施维护不到位，每处扣2分。
(2)制定公路绿化(宜林路段)种植计划并组织实施。
(2)未制定种植计划扣1分，未组织实施扣2分。
(3)做好绿化修剪和防治病虫工作)。
(3)春秋两季不进行修剪和防治病虫工作的，扣2分。
三、资金和安全文明施工管理 （10分）
落实农民工工资按时支付 。
根据政策每月按时支付农民工资,每出现一次未按时足额发放的,扣2分。
为所有作业人员购买人生意外伤害保险和其他社保等)。
未购买的扣2分。
做好施工文明施工和安全教育培训教育，要求作业人员有安全防护、现场有安全文明措施。
每出现一次未按照安全文明施工扣1分
四、路政管理 （10分）
公路用地及公路建筑控制区管理
1.农村公路两侧建筑控制区违章建筑。
发现每新增一处未报告扣2分。
2.按要求设置标志、标牌。
发现未按要求设置标志、标牌。标志、标牌不符合要求或有遮挡、损坏的，每处扣0.1分。
3.禁止在公路和公路用地范围内有摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、农作物种植、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通等行为。
每发现一处扣0.1分。
4.未经许可不得架(埋设)管线(电缆)等设施、(穿)越公路修建设施、设置非公路标志、设置公路交叉口。
发现未经许可架(埋设)管线(电缆)等设施、(穿)越公路修建设施、设置非公路标志、设置公路交叉口等现象未报告，发现一处扣2分。
路政宣传保护工作
1.公路上要有宣传标语和标牌，且设置规范。
未进行宣传的扣2分。
2.加强农村公路保护工作。
农村公路每新增一处公路保护设施加0.2分(最高加1分)。
路政档案管理
1.路政日常巡查记录要求完整、真实、清晰。
不符合要求的扣1分。
2.发现重大问题后应及时记录并上报。
未及时记录并上报的每次扣2分。
注：每月考核完成后，考核小组应签字确认；每季度末综合月度考核结果得出平均考核数据，该数据作为季度结算的依据。
