永川区S208朱沱至四川界升级改造工程勘察设计答疑补遗文件(01)

各潜在投标人：

现将“永川区S208朱沱至四川界升级改造工程勘察设计”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、永川区S208朱沱至四川界升级改造工程勘察设计答疑文件

质疑1：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：本项目招标文件按照有关规定已设置免除中小微企业投标保证金条款，详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款“投标保证金”具体要求。

质疑2：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑3：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑4：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑5：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑6：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑7：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑8：在招标文件P10设计业绩要求中提到“☑联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计业绩”，本项目只要求了设计业绩并未要求勘察业绩。若联合体投标的，联合体成员中勘察单位是否需要提供业绩。

回复：若联合体投标的，联合体成员中勘察单位不需要提供业绩。

质疑9：在招标文件P15“☑联合体投标的，勘察专业负责人由联合体中负责勘察的单位提供，其他负责人由联合体中负责设计的单位提供”存在歧义。若联合体投标的，请明确“岩土专业勘察负责人、路线专业设计负责人、路基路面专业设计负责人、桥梁专业设计负责人、造价专业设计负责人、交通安全设施专业设计人员”由设计单位或勘察单位提供？

回复：本项目招标文件按照《重庆市公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》编制，在招标文件P15“☑联合体投标的，勘察专业负责人由联合体中负责勘察的单位提供，其他负责人由联合体中负责设计的单位提供。”已经表述的很清楚了。

质疑10：在招标文件中对职称专业要求为“公路工程类专业类”，请问：道路工程、桥梁工程、隧道工程、结构工程、交通工程等相关专业是否满足招标文件职称要求？

回复：满足招标文件要求。

质疑11：桥梁专业设计负责人：具备一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。请问：桥梁专业负责人跟造价有何关系，项目也有设置造价专业负责人，桥梁专业从事范围也不需要注册造价，干脆把造价专业负责人取消算了，桥梁专业负责人都一并兼任了，设置如此不合理的加分项，故意为某某单位量身定制，我司必投诉。

回复：本招标项目拟实施省道改线，初步规划路线为沿长江走廊带，该路线地质条件复杂，桥涵占比高，为控制项目成本，在项目设计过程中，桥梁专业设计负责人需对桥涵采用的结构形式进行经济性比较，向招标人提供经济性更优的合理设计方案；且商务部分加分项并非投标资格基本条件，有利于择优综合实力强的承包人，故本条款不作调整，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑12：招标文件要求的所有相关人员提供不具有独立法人分公司购买的社保人员是否满足招标文件要求。

回复：非独立法人分公司人员社保满足要求。

质疑13：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑14：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑15：招标文件中业绩要求以施工图设计结束时间为准，问：全国公路系统或省级公路系统查询到的业绩网页截图填写的是施工图设计批复时间，是否满足招标文件要求。

回复：不满足，本项目招标文件按照《重庆市公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》编制，业绩时间要求中“以施工图设计结束时间为准”不做调整。

质疑16：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑17：招标文件未提供任何基础资料，缺少用地红线图、现状地形图、控规图、地勘等资料，各潜在投标人根本无法规定时间内完成技术文件的编制，请提供以上缺失资料以保证各潜在投标人能顺利完成技术文件的编制。

回复：本招标项目未开展任何前期勘察设计工作，故无法提供相关资料，请各潜在投标人自行踏勘了解本项目情况。

质疑18：不管从公路甲级资质或特大桥梁甲级资质所要求桥梁专业人员中均不要一级注册结构工程师，桥梁专业高级工程师不能做桥梁设计了吗？为什么桥梁专业还要特定一级结构工程师，恶意设置不合理条件排斥潜在投标人。

回复：详见本次发布的补遗文件。

质疑19：是否有业主代表？

回复：所提问题与编制投标文件无关，招标人将按招标投标法律法规及相关规定依法组建本项目评标委员会。

质疑20：纵观整个商务加分条件。项目负责人、桥梁专业负责人均要求一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）证书加分，路线专业负责人未要求一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）证书加分，是某特定单位不满足这么多一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）证书加分条件吗？本项目也设置有造价专业负责人，为什么需要这么多一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）证书加分，强烈要求删除一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（甲级）证书加分。

回复：本招标项目拟实施省道改线，初步规划路线为沿长江走廊带，该路线地质条件复杂，桥涵占比高，为控制项目成本，在项目设计过程中，桥梁专业设计负责人需对桥涵采用的结构形式进行经济性比较，向招标人提供经济性更优的合理设计方案；且商务部分加分项并非投标资格基本条件，有利于择优综合实力强的承包人，因此商务部分拟派的项目负责人、其他拟派主要人员条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑21：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

质疑22：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：详见质疑1的回复。

二、永川区S208朱沱至四川界升级改造工程勘察设计补遗文件

本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“6.其他要求”中“④桥梁专业设计负责人：1人；投标人拟派的桥梁专业负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上公路工程类专业技术职称，具备一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业”更正为：

“④桥梁专业设计负责人：1人；投标人拟派的桥梁专业负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上公路工程类专业技术职称，具备二级及以上注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业。”

招标人：重庆市永川区公路服务中心

招标代理机构：重庆川永工程项目管理有限公司

2023年5月6日