广州市南沙区发展和改革局

广州南沙经济技术开发区发展和改革局

项目代码：2209-440115-04-01-530219

广州市南沙区发展和改革局广州南沙经济技

术开发区发展和改革局关于南沙区龙穴岛围

防洪（潮）安全系统提升工程

可行性研究报告的复函

穗南发改投批（2022）30号

区水务局：

《关于申请审批南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工

程可行性研究报告的函》及有关材料收悉。经研究，现就项目可

行性研究报告函复如下：

一、经评审，原则同意你单位报来的南沙区龙穴岛围防洪

（潮）安全系统提升工程可行性研究报告。

二、建设规模和建设内容。按200年一遇防洪（潮）标准加

固提升堤防21.4公里，新建鸡六涌西闸、子沙—涌西闸共2座

水闸，重建鸡一涌西闸、鸡三涌西闸、鸡四涌西闸、鸡五涌西闸、

子沙三涌西闸共5座水闸，新建鸡五涌泵站1座，新建防汛基地。

水闸、泵站设计防洪（潮）标准均为200年一遇，鸡一涌西闸、

鸡三涌西闸等2座水闸设计排涝标准为50年一遇，鸡四涌西闸、

鸡五涌西闸、鸡六涌西闸、子沙一涌西闸、仔沙三涌西闸等5座

水闸和鸡五涌泵站设计排涝标准为20年一遇。

三、投资估算及资金来源。项目建设总投资246843.3万元

（含建设用地费用45369.69万元）。项目建设所需资金由区级

财政资金安排解决。

四、招标事项。工程招标核准意见详见附件。

五、本审批文件有效期2年。有效期内完成下一阶段审批工

作的，本审批文件持续有效；有效期届满时未完成下一阶段审批

工作的，在有效期满前3个月内向我局申请延期，未办理延期手

续的，本审批文件自动失效

附件：广州市工程招标核准意见表

广州市南沙区发展和改革局广州南沙经济技术开发区发展和改革局

2022年10月12日

公开方式：主动公开

抄送：魏敏常务副区长，区财政局、统计局、档案局，海绵办。

附件：

广州市工程招标核准意见表

建设项目名称：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程

广州市南沙区水务局

区水务局关于广州市南沙区水利工程管理所

更名情况的说明

根据区委编办《关于调整广州南沙经济技术开发区中国（广

东）自由贸易试验区广州南沙新区片区广、广州南沙保税港区水

务局、广州市南沙区水务局所属事业单位机构编制事项的批复》

（穗南开编[2022]10号），广州市南沙区水利工程管理所更名

为广州市南沙区水利设施与工程事务中心。

特此说明。

广州市南沙区水务局

2022年8月26日

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程

勘察设计施工总承包

招标公告

招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司

日期：2022年11月

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程

勘察设计施工总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程已由广州市南沙区发

展和改革局、广州南沙经济技术开发区发展和改革局以《广州市南沙区发展和改革局

广州南沙经济技术开发区发展和改革局关于南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工

程可行性研究报告的复函》（穗南发改投批[2022130号）批准建设，建设资金来自财

政资金，出资比例为100%，招标人为广州市南沙区水利设施与工程事务中心。项

目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目概况

2.1.1招标项目名称：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段）勘察

设计施工总承包：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计施工

总承包

2.1.2工程建设规模

（1）北段：按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防12.1km，重建鸡-涌西闸、

鸡三涌西闸、鸡四涌西闸共3座水闸，配套建设滨海景观园林设施等。水闸设计防洪（潮）

标准均为200年一遇，鸡一涌西闸、鸡三涌西闸等2座水闸设计排涝标准为50年一遇，

鸡四涌西水闸设计排涝标准为20年一遇。

（2）南段：按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，新建鸡六涌西闸、

子沙一涌西闸共水闸2座，重建鸡五涌西闸、仔沙三涌西闸共2座水闸，新建鸡五涌泵

站，配套建设滨海景观园林设施等。水闸、泵站设计防洪（潮）标准均为200年一遇，

设计排涝标准均为20年一遇。

2.1.3工程建设地点：广州市南沙区龙穴街道龙穴岛。

2.1.4项目建设总投资246843.3万元

2.2招标范围

2.2.1标段划分：本招标项目为2个标段，分别是南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全

系统提升工程（北段）勘察设计施工总承包、南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升

工程（南段）勘察设计施工总承包。

注：投标人可以自行选择登记参加本项目的1个或1个以上标段的投标，兼投但不

可兼中，本项目投标人只能中1个标段，请投标时准确填写所投标段的项目名称及相关

信息，否则由此引起的一切责任由投标人承担。

2.2.2招标范围：包括但不限于以下内容：

（1）工程设计内容：包括但不限于本项目的方案设计、初步设计、施工图设计、

施工图送审并取得施工图审查合格书、初步设计概算编制、施工图预算编制（含工程量

清单编制）、初步设计概算审查配合服务、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工

作，以及设计协调服务，配合专家评审及相关报建等工作。具体以招标人发出的任务书、

合同等相关文件要求为准。

（2）工程勘察内容：对本项目进行勘察（包括但不限于岩土工程勘察、工程测量、

物探等）工作及前期现状摸查工作，完成工程勘察成果文件。具体以招标人发出的任务

书、合同等相关文件要求为准。

（3）工程施工内容：按照招标文件及合同约定的范围和招标人批复的施工图进行

施工总承包（包括但不限于包工、包料、包设备、包安装、包质量、包安全生产、包文

明施工、包临时设施、包工期、包劳保、包验收、包保修。分部分项工程和单项措施项

且综合单价包干、总价措施项目费用包干。总承包范围内工程验收通过、包移交、包结

算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修等）

包括本项目施工范围内安全文明措施、交通疏解、土建、设备安装施工、外水外电配套

建设施工、完工验收、结算、保修、竣工验收等。具体以招标人发出的任务书、合同等

相关文件要求为准。

（4）其他：

①概预算造价文件编制：包括概算、预算文件编制，设计方案比选造价分析、设

计变更造价分析等。

②派出专人负责项目的报批报建工作并承担相关费用，配合征地拆迁工作（如有）。

凡工程中涉及到劳动、消防、环保、规划、卫生防疫等有关政府部门验收的项目，及时

做好验收准备工作。验收通过后，向发包人提交验收报告，办理竣工备案，资料档案管

理等工作等。

最终以招标文件（含勘察设计任务书、招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、

2

经审定的施工图预算内容及设计施工总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有

关的一切文件。招标人有权对实施项目的施工范围进行调整，承包人不得有异议。

2.3计划工期

2.3.1北段：计划总工期为930日历天。其中：勘察工期为45个日历天：设计工

期为105个日历天：施工工期为780个日历天。

2.3.2南段：计划总工期为930日历天。其中：勘察工期为45个日历天；设计工

期为105个日历天：施工工期为780个日历天。

2.4招标控制价

2.4.1北段：招标控制价总价为人民币846073450.25元；其中，勘察费为人民币

23119498.98元，设计费为人民币26610590.90元，施工费（建安费）为人民币

796343360.37元。

2.4.2南段：招标控制价总价为人民币773162200.62元；其中，勘察费为人民币

19208401.02元，设计费为人民币22108909.10元，施工费（建安费）为人民币

731844890.50元。

3投标人资格要求（同时适用于北段、南段）

3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

3.2投标人（若为联合体投标，指联合体中各成员单位）均具有独立法人资格，按

国家法律经营：

3.3投标人须同时具有承接本工程所需的以下资质：

3.3.1工程设计资质（若为联合体投标，指承担设计任务的单位）：工程设计综合

甲级资质，或工程设计水利行业甲级资质，或工程设计水利行业（河道整治）专业甲级

资质和水利行业（城市防洪）专业甲级资质。

3.3.2工程勘察资质（若为联合体投标，指承担勘察任务的单位）：工程勘察综合

类甲级资质，或工程勘察（岩土工程）专业类甲级资质及工程勘察（工程测量）专业类

甲级资质。香港企业独立参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案

的业务范围应符合本招标项目对工程勘察资质的要求。

33.3施工资质（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）：水利水电工程施工

总承包一级或以上资质。

3.4投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）持有有效的建设行政主管

部门颁发的安全生产许可证。

注：①勘察设计资质标准按《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务

院令[20001293号）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令

[20061160号）、（工程勘察资质标准》（中华人民共和国住房城乡建设部建市201319

号）、《工程设计资质标准》（中华人民共和国建设部建市2007186号）等现行相关

文件执行。

2施工资质标准按照建市2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》、《住

房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市20151154号）以及《住

房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市20161226号）执行。

③住房和城乡建设部或广东省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设

计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关

于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函（2021）510号）广东

省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知（粤建许函（2021）849

号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通

知》（建办市（202130号）。

④香港企业备案的业务范围依据广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设

咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤

建规范（2020）1号，详见链接：

http://zfcxist.gd.gov.cn/xxgk/witz/content/post3137220.html）确定。

3.5投标人拟派的项目负责人、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、专职安全

人员要求（因本项目允许兼投但不可兼中的原则，投标人如同时参加两个标段的投标可

配备1个项目负责人、1套项目管理人员）

3.5.1项目负责人须具备：水利水电类相关专业高级（或以上）技术职称，或水利

水电工程专业一级注册建造师（注册单位名称与投标人一致）。为投标人（若为联合体

投标，指联合体主办方）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近

三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。

3.5.2设计负责人须具备：水利水电类相关专业高级（或以上）技术职称。为投标

人（若为联合体投标，指承接设计任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材

料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购

买社保的证明。

3.5.3勘察负责人须具备：高级（或以上）技术职称，或注册土木工程师（岩土）

执业资格（注册单位名称与投标人一致），为投标人（若为联合体投标，指承接勘察任

务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022

年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。

3.5.4施工负责人须具备：水利水电工程专业一级注册建造师（注册单位名称与投

标人一致）及水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）。为投标人（若为联

合体投标，指承接施工任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截

止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证

明。

3.5.5专职安全人员须具备：水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C类）。

为投标人（若为联合体投标，指承接施工任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格

证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由

投标人购买社保的证明。

注：①上述项目负责人、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、专职安全人员均

不得兼任。

②建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造

师执业工程规模标准（试行）》。根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅《住房

和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市（2019）50

号），为深入推进建筑领域“放管服”改革，按照《国家职业资格目录》之外一律不得

许可和认定职业资格的要求，规范行政审批事项，现将一级建造师临时执业证书有关事

项通知如下：自本通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。

③依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤

港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范（20201号，详

见链接：http://zfcxist.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post3137220.htm1），自

2021年1月1日起，招标人应当允许经备案且备案的业务范围满足招标文件要求的香

港企业参加勘察、设计项目的投标，允许经备案且备案的业务范围满足招标文件要求的

香港专业人士担任勘察、设计项目管理团队中的相应职务。满足前述内容的香港企业参

与本次投标的，应按招标文件要求提供满足评审的相关证明文件。

社保证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保，社保缴纳期限包含疫情防控期

的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政

5

府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的

社保补缴情况相关证明报招标人核实。

3.5.6投标登记前，投标人（联合体各方）须在广州公共资源交易中心办理企业信

息登记，拟担任本项目的施工负责人、专职安全人员为投标人（若为联合体投标，指承

接施工任务的单位）在广州公共资源交易中心信息登记中的在册人员。

3.5.7投标人按招标公告附件一要求签署《投标人声明》。

3.5.8投标人按招标公告附件二要求签署《投标承诺书》：

3.5.9投标人按招标公告附件三要求签署《投标单位项目管理架构人员最低配置承

诺书》：

3.5.10投标人未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信

用广州”https://creditl.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）

3.5.11关于联合体投标：允许联合体投标，但只接受最多由4家单位组成的联合

体，且须以承担设计任务的一方为主办方，并按照招标公告附件四要求签署《联合体共

同投标协议书》。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

注：①参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或

两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审：其中，施工资质、安全生产许可

证、施工负责人、专职安全员以承接施工任务的成员单位为准，工程设计资质、项目负

责人、设计负责人以承担设计任务的成员单位为准，工程勘察资质、勘察负责人以承担

勘察任务的成员单位为准，具体以《联合体共同投标协议书》分工为准。

③组成联合体投标各方不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时

签订的合同，对联合体各方都产生约束力。

④联合体投标时，除《联合体共同投标协议书》需由联合体各方分别按要求进行

签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章即可；

投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”、“声明企业”、“投标单位”、“单

位名称”等处应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单

位全称…】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体主办方进

行签章即可。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于年月时分至年月

日时分（北京时间，下同），登录广州公共资源交易中心网站（网址：

http://www.gzggzy.cn/）下载电子招标文件。

4.2本项目采用资格后审方式，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标

时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。其中任意一个标段的登记或满足资

格审查合格条件的投标人不足4名、或经评审有效的投标单位不足4名时为该标段招标

失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2

名或通过符合性审查的投标人不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，

修正招标方案，重新组织招标。如其中一个标段重新组织招标，不影响另一标段的正常

招标。

5.发布招标公告、递交投标文件、开标时间

5.1招标公告发布日期（含本日）自年月日时分至年

月日时分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

5.2本项目采用电子招标投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：

年月日时分，投标人通过广州公共资源交易中心网站（网址：

http://www.gzggzy.cn/）交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文

件截止时间前，登陆广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）

交易平台办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南

进行操作。详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。

5.3投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）的递交时间：年月且

时分至时分，递交地点：广州公共资源交易中心第开标室（南沙

交易部）。投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）需按规定封装。投标人在将数

据刻录到U盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。

注：投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担

任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件U盘（备用）

及保密信封（备用）：委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代

表人授权委托证明书原件提交投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）。未按规定

封装的投标文件U盘（备用）或保密信封（备用）不予接收。

5.4开标时间：年月日时分，地点：广州公共资源交易

中心第开标室（南沙交易部）。投标文件解密时间：年月日时

分至年月日时分。

5.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未上传成功

的电子投标文件，招标人拒绝接收。逾期或未在指定地点递交投标文件备用光盘的，招

标人拒绝接收。

5.6递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交

易中心网站的相关信息。本项目具体的招投标活动日程安排、场地安排查询，请登录广

州公共资源交易中心网站首页→“建设工程”“项目查询（日程安排、答疑纪要）”

→输入项目编号或项目名称，点击“查询”，

5.7投标保证金：人民币50万元/标段。因本项目允许兼投但不可兼中的原则，投

标人如同时参加两个标段的投标，只需在任意一个标段缴纳并绑定投标保证金即可，

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：

http://www.gzggzy.cn中国招标投标公共服务平台（网址：

http://www.cebpubservice.com广东省招标投标监管网（网址：

http://www.gdzbtb.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心

网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网

站发布的文本为准。

7.中标候选人推荐及定标原则

（1）本项目开标、评标时北段、南段同时进行，按照北段、南段的先后顺序依次

推荐各有效标段（指有效投标单位不少于4家的标段，下同）的中标候选人。

（2）若同一投标人（不论以联合体主办方或成员方的投标人形式，或以单独的投

标人形式）在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为招标控制价金额较

大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确

定，依此类推，不影响其他标段中标候选人的确定：若替补上来的投标人已确定为前面

标段的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其

后的有效投标人上升替补，并依此类推：若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标

候选人，则该标段招标失败。

（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，

仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他

标段的中标候选人顺序及定标工作：若替补上来的中标候选人（不论以联合体主办方或

成员方的投标人形式，或以单独的投标人形式）已成为其他标段的第一中标候选人或

标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定

标，并以此类推：若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。

（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知

书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。

（5）若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新

招标标段的中标人。

8其他事项

8.1本次招标前期服务机构：广东省水利电力勘测设计研究院有限公司（可行性研

究报告编制单位）。

注：如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含

电子文件）在发布招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构

中标无效。

8.2投标时是否需要提交设计模型：否。

8.3参加投标前，投标人应查询在交易中心的企业信息登记情况、拟登记人员的

使用状态，以免出现企业信息以及拟报名人员不能被使用的问题。上述情况有可能导致

投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统。如出现上述情况，投标人有可

能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。

8.4潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面

提出。

异议受理部门：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

异议受理电话：020-84689732

地址：广州市南沙区黄阁镇海滨路（滨海花园对面）

85特别提示：

投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为之一的，将被拒绝自本项目招

标人确定其发生该行为之日起12个月内参与招标人后续工程投标：

8.5.1将中标工程转包或者违法分包的。

8.5.2在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的。

8.5.3存在围标或串标情形的。

8.5.4存在弄虚作假骗取中标情形的。

8.5.5拖欠农民工工资的。

8.5.6未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的

规定执行，被行政监管部门通报或处罚的。

8.5.7中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与

投标时不一致的（如有）。

8.6其他说明：

8.6.1鉴于注册建造师的执业情况在评标时暂无法实现全省、全国联网查询（查

实），投标人须如实对拟委派施工负责人及安全员的任职情况作出声明。声明内容见附

件一《投标人声明》第四条的规定。如投标人声明陈述与事实不符，经查实，招标人将

对其公开通报，投标人须承担由此带来的法律责任。

如排名第一的中标候选人被查实违反上述情形的，招标人将按照本公告“中标候

选人推荐及定标原则”处理。

8.6.2关于异议及投诉：

（1）依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人

存在串通投标、弄虚作假、行赔情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有

造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部

门依法处理。

（2）在招投标过程中，投标人（中标人）被异议（投诉）且经查实异议（投诉）

情况属实的，或招标人收到异议（投诉）经查实属无有效法律法规依据的恶意异议（投

诉）的，相关责任单位（过错方）自愿停止参与招标人（广州市南沙区水利设施与工程

事务中心）后续工程招投标活动一年。同时，招标人将提请建设行政主管部门，并按《中

华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等

严肃处理，同时将记录到招标人的诚信评价系统。

（3）各投标单位递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人（广

州市南沙区水利设施与工程事务中心）制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合

10

同履约及未遵守招标人（广州市南沙区水利设施与工程事务中心）制发的各项相关建设

管理办法，招标人有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接

受

（4）中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作

分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

9.联系方式

招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

地址：广州市南沙区黄阁镇海滨路（滨海花园对面）

联系人：朱工

联系电话：020-84689732

招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司

地址：广州市天河区天河北路620号1504房

联系人赵工

联系电话：020-87070809

招标监督机构：广州市南沙区住房和城乡建设局

地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋4楼

电话：020-39910647

招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心（盖章）

招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司（盖章）

（签字）

主要负责人或其授权的项目负责

2022年11月10日

附件一：

投标人声明

广州市南沙区水务局、广州市南沙区住房和城乡建设局、广州市南沙区水利设施与工程

事务中心

本公司就参加（项目标段名称）投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目

中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资

料进行公开。我公司承诺投标文件中的一切资料、数据均属实，否则愿意承担相应的法

律责任。如在本项目招投标法定期间，若投标人收到任何针对我司的异议和投诉，我司

应依法举证，否则愿意承担举证不能的法律后果。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不

向招标人或评标委员会成员行赔

三、本公司不存在下列情形之：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系

3.为本项目的代建人；

4.为本项目提供招标代理服务的；

5.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

6.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；

7.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的：

8.与本项目的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；

9.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性

10.与本项目的其他投标人为同一个单位负责人：

11.与本项目的其他投标人存在控股、管理关系

12.被行政主管部门依法暂停或取消投标资格的：

13.被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的

14.进入清算程序，或被宜布破产，或其他丧失履约能力的情形；

15.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的：

16.被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业

12

名单；

17.被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用广州”

https://creditl.gz.gov.cn/ss/sgsXkNe公布的“失信黑名单”为准）。

18.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行赔犯罪行为的：

19.法律法规规定的其他情形。

四、本公司保证本项目拟派的施工负责人和专职安全员没有在其他在建项目中任

职。

五、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相

关管理规定：依法按照国家、省、市的有关规定发包劳务或使用自有劳务队伍，依法按

时足额支付工程款给分包单位（如有）和支付工资给劳务工人，不以工程款未到位为由

克扣或拖欠工人工资。

六、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑

工人实名管理办法（试行）的通知》（建市（2019）18号）、《广东省建设工程领域

工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规（2018）14号）、《广州市住房和城乡

建设局关于印发《广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字（2020）18号）、

《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字（2020）37号）、《关

于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通

知（穗建筑（2018）183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住

房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》

（穗建筑（2018）981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中

标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实

施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进

度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实

名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包

的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额

支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门

的监督、检查。

七、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位

包括：（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资

质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）

13

八、本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受

公开通报，承担由此带来的法律后果，并愿意停止参加广州市行政区域内的招标投标活

动三个月。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管

部门的处罚。

九、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严

格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选

择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制

度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标一年，

对责任项目负责人暂停投标二年。多次违规的，暂停投标二至三年，并提请资质审批部

门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。

特此声明

声明企业（含联合体各方）：

法定代表人签字：

项目负责人签字：

施工负责人签字：

施工技术负责人签字

年月日

（企业公章）

注：联合体投标时，由联合体主办方法定代表人、项目负责人、施工项目负责人、施

工技术负责人签字，由联合体主办方盖章即可。

14

附件二：

投标承诺书

致：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

经详细阅读（项目标段名称）招标公告、招标文件、补充公告（如有）、招

标答疑纪要及澄清（如有）和踏勘现场，我司已充分理解招标人对本招标项目工程管理

的高标准、严要求，在此，我司郑重作出以下承诺：

一、我公司承诺投标文件中的一切资料、数据均属实，否则愿意承担相应的法律贵

任。如在本项目招投标法定期间，若招标人收到任何针对我司的异议和投诉，我司应依

法举证，否则愿意承担举证不能的法律后果。如果我司中标，我司保证实际投入本项目

的人员、材料、机械、设备与我司递交的投标文件一致，且不低于本项目招标文件的要

求，在进场前随时参加招标人组织的面试考核，若不满足招标文件要求或考核不通过，

我司承诺无条件按招标人的要求进行更换，直至招标人满意为止。

二、我司承诺严格遵守本项目合同中约定的设计、施工节点的工期要求：严格执行

合同约定的质量标准、职业健康安全管理目标和环境管理目标、环境管理目标。

三、我司承诺，中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技

术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理

的制度并完成工资支付，切实落实《住房城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建

筑工人实名管理办法（试行）的通知（建市（2019）18号）、《广东省建设工程领

域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规（2018）14号）、《广州市住房和城

乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字（2020）18

号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字（2020137号）、

《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的

通知》（穗建筑（2018）183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发广东省

住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》

（穗建筑（2018）981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。我

公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行

劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按

时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主

管部门的监督、检查。

四、我司承诺如因我司的合同违约导致合同并退场的，我司将严格按照本项目总承

15

包合同中关于解除合同及退场的规定，在规定的时间内解除合同并退场，因我司原因导

致合同解除的，我司将赔偿招标人的各种损失，招标人可以通过兑现履约保函取得赔偿

金。

单位名称（含联合体各方）：（盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

日期：年月日

6

附件三：

投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书

致：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

我方参与（项目标段名称）_的投标，郑重承诺如下：

若我方中标，将在合同签订前按照工程需要配备勘察、设计、施工管理和技术人员

并向贵方递交《投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书》，其内容准确、真实，且

不低于下表所列最低要求，同时根据贵方要求可提供所投入人员相关证书原件予以核

实。

如我方违反上述承诺，我方自愿放弃本项目的中标资格。

若因人员不足或人员素质不能满足本工程实际需要时，我方将无条件按照贵方和监

理工程师的要求更换或增加相关人员。

投标单位项目管理架构人员最低配置表

17

单位名称（含联合体各方）：（盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

日期：年月日

18

附件四：

联合体共同投标协议书

（勘察方、设计方、施工方单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目标段

名称）投标。我方授权委托本协议主办方代表联合体成员参加投标、签署投标资料、

提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（设计方单位名称）为主办方。

2.主办方公司代表联合体全体成员负责联合体在项目中的一切投标活动，包括但不

限于提交组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件以及处理与项目投标相关的

一切必要的事宜。投标人与招标人之间的来往函件将通过牵头公司收寄。

3.联合体主办方合法代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知，负

责合同实施阶段的主办、组织、协调和工程价款支付等工作。

4.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担

相应责任。

5.联合体成员单位内部的职责分工如下：

①负责本工程的勘察任务，具体按合同要求

2负责本工程的设计任务，为联合体主办方，负责勘察、设计、

施工管理的职责。联合体共他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

③负责本工程的施工任务，具体按合同要求。

6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

主办方名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

成员方名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

（…….根据成员方的数量，自行拓展）

年月日

注：独立投标的，无需提交本协议书。

19

电子签名委托书

委托人（招标人）：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

被委托人（招标代理单位）：广州市嘉悦技术咨询有限公司

统一社会信用代码：91440101MA5CRBHR38，电话：020-87070809

兹委托上列被委托人担任委托人的代理人，代理南沙区龙穴岛围

防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计施工总承包招标文件

及相关资料的电子文件备案活动。被委托人代理权限如下：

1.代理委托人提交招标项目的招标文件及相关资料的电子文件，

委托人确认：被委托人提交的上述电子文件已经委托人审核和认可，

因此产生的权利义务归委托人承担。

2.被委托人报送上述电子文件过程中代理委托人实施电子签名，

其代理签名的行为对委托人产生法律效力，因此产生的权利义务由委

托人承担。

特此委托。

委托人（公章）：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年1月10日

招标控制价公布函

工程名称：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘

察设计施工总承包

招标控制价（元）：773162200.62

其中施工费（建筑安装工程费）（元）：731844890.50

勘察费（元）：19208401.02

设计费（元）：22108909.10

建设单位（公章）：

编制单位（公章）

编制人（造价员专用章或注册造价工程师执业专用章）徐数

复核人（注册造价工程师执业专用章）

B02440003262

州市嘉悦技术咨询

有限公司

有效期至：2023年122022年1月9日

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

招标人声明

广州市南沙区住房和城乡建设局：

我单位就南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）

勘察设计施工总承包_进行公开招标，现就有关事项作出如下声明

一、本项目已具备法定招标的条件，资金已落实。

二、本次招标内容与政府有关部门的文件相符。

三、招标公告及招标文件均依法编制，无违法内容[其中企业资

信评分项总得分具有同等竞争力的潜在投标人不少于3名]。

我单位承诺，如上述声明与事实不符，由我单位承担由此导致

的一切法律责任，并自愿接受监督部门或机构的查处和公开通报。

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年11月10日

招标人授权代表证明书

广州市南沙区住房和城乡建设局：

广州公共资源交易中心：

我单位拟招标项目南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程

（南段）勘察设计施工总承包_已具备招标条件，现授权广州市嘉悦

技术咨询有限公司的_王文典、赵嘉威负责本项目具体的招标工作，

请给予办理相关手续。

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年1月10日

招标申请函

广州市南沙区住房和城乡建设局：

广州公共资源交易中心：

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程经广州市南沙区

发展和改革局、广州南沙经济技术开发区发展和改革局登记备案，项

目代码为_2209-440115-04-01-530219，建设资金来自区级财政资

金，出资比例100%。

目前南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工

总承包（以下简称“本项目”）已具备招标条件，本项目分为两个标

段招标，分别是南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段）

勘察设计施工总承包，发包总价（最高投标限价）为84607345025万

元；南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计

施工总承包，发包总价（最高投标限价）为77316.220062万元。按

照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招

标投标法>办法》有关规定，本项目拟采用公开招标方式，选定承包人。

现委托广州市嘉悦技术咨询有限公司代理招标事宜，望给予办理相

关手续为盼！

专此函达。

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年1月10日

招标资料齐备的说明

广州市南沙区住房和城乡建设局：

广州公共资源交易中心

我单位已将南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）

勘察设计施工总承包招标所需的资料收集齐全，本项目已具备招标条

件。

特此说明。

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年11月10日

资金来源说明

广州市南沙区住房和城乡建设局：

广州公共资源交易中心：

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程_经广州市南沙区

发展和改革局、广州南沙经济技术开发区发展和改革局_登记备案，项

目代码为_2209-440115-04-01-530219，建设资金来自区级财政资

金，出资比例100%。目前南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提

升工程（南段）勘察设计施工总承包_已具备招标条件，工程实施的资

金已按规定落实到位。

特此证明。

广州市南沙区水利设施与工程事务中心

2022年11月10日

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程日期：2022年11月招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心招标公告南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

2.1.1招标项目名称：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段）勘察设计施工总承包；南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计施工总承包2.1招标项目概况2.项目概况与招标范围本招标项目南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程已由广州市南沙区发展和改革局、广州南沙经济技术开发区发展和改革局以《广州市南沙区发展和改革局广州南沙经济技术开发区发展和改革局关于南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程可行性研究报告的复函》（穗南发改投批[2022]30号）批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为广州市南沙区水利设施与工程事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计施工总承包进行公开招标。1.招标条件勘察设计施工总承包招标公告

2.2招标范围2.1.4项目建设总投资246843.3万元。2.1.3工程建设地点：广州市南沙区龙穴街道龙穴岛。（2）南段：按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，新建鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸共水闸2座，重建鸡五涌西闸、孖沙三涌西闸共2座水闸，新建鸡五涌泵站，配套建设滨海景观园林设施等。水闸、泵站设计防洪（潮）标准均为200年一遇，设计排涝标准均为20年一遇。（1）北段：按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防12.1km，重建鸡一涌西闸、鸡三涌西闸、鸡四涌西闸共3座水闸，配套建设滨海景观园林设施等。水闸设计防洪（潮）标准均为200年一遇，鸡一涌西闸、鸡三涌西闸等2座水闸设计排涝标准为50年一遇，鸡四涌西水闸设计排涝标准为20年一遇。2.1.2工程建设规模：

（3）工程施工内容：按照招标文件及合同约定的范围和招标人批复的施工图进行施工总承包（包括但不限于包工、包料、包设备、包安装、包质量、包安全生产、包文明施工、包临时设施、包工期、包劳保、包验收、包保修。分部分项工程和单项措施项目综合单价包干、总价措施项目费用包干。总承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修等），包括本项目施工范围内安全文明措施、交通疏解、土建、设备安装施工、外水外电配套建设施工、完工验收、结算、保修、竣工验收等。具体以招标人发出的任务书、合同等相关文件要求为准。（2）工程勘察内容：对本项目进行勘察（包括但不限于岩土工程勘察、工程测量、物探等）工作及前期现状摸查工作，完成工程勘察成果文件。具体以招标人发出的任务书、合同等相关文件要求为准。（1）工程设计内容：包括但不限于本项目的方案设计、初步设计、施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、初步设计概算编制、施工图预算编制（含工程量清单编制）、初步设计概算审查配合服务、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审及相关报建等工作。具体以招标人发出的任务书、合同等相关文件要求为准。2.2.2招标范围：包括但不限于以下内容：注：投标人可以自行选择登记参加本项目的1个或1个以上标段的投标，兼投但不可兼中，本项目投标人只能中1个标段，请投标时准确填写所投标段的项目名称及相关信息，否则由此引起的一切责任由投标人承担。2.2.1标段划分：本招标项目为2个标段，分别是南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段）勘察设计施工总承包、南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计施工总承包。

2.3.1北段：计划总工期为930日历天。其中：勘察工期为45个日历天；设计工期为105个日历天；施工工期为780个日历天。2.3计划工期：最终以招标文件（含勘察设计任务书、招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及设计施工总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的施工范围进行调整，承包人不得有异议。②派出专人负责项目的报批报建工作并承担相关费用，配合征地拆迁工作（如有）。凡工程中涉及到劳动、消防、环保、规划、卫生防疫等有关政府部门验收的项目，及时做好验收准备工作。验收通过后，向发包人提交验收报告，办理竣工备案，资料档案管理等工作等。①概预算造价文件编制：包括概算、预算文件编制，设计方案比选造价分析、设计变更造价分析等。（4）其他：

3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3.投标人资格要求（同时适用于北段、南段）2.4.2南段：招标控制价总价为人民币773162200.62元；其中，勘察费为人民币19208401.02元，设计费为人民币22108909.10元，施工费（建安费）为人民币731844890.50元。2.4.1北段：招标控制价总价为人民币846073450.25元；其中，勘察费为人民币23119498.98元，设计费为人民币26610590.90元，施工费（建安费）为人民币796343360.37元。2.4招标控制价：2.3.2南段：计划总工期为930日历天。其中：勘察工期为45个日历天；设计工期为105个日历天；施工工期为780个日历天。

3.4投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）持有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。3.3.3施工资质（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）：水利水电工程施工总承包一级或以上资质。3.3.2工程勘察资质（若为联合体投标，指承担勘察任务的单位）：工程勘察综合类甲级资质，或工程勘察（岩土工程）专业类甲级资质及工程勘察（工程测量）专业类甲级资质。香港企业独立参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围应符合本招标项目对工程勘察资质的要求。3.3.1工程设计资质（若为联合体投标，指承担设计任务的单位）：工程设计综合甲级资质，或工程设计水利行业甲级资质，或工程设计水利行业（河道整治）专业甲级资质和水利行业（城市防洪）专业甲级资质。3.3投标人须同时具有承接本工程所需的以下资质：3.2投标人（若为联合体投标，指联合体中各成员单位）均具有独立法人资格，按国家法律经营；

3.5.1项目负责人须具备：水利水电类相关专业高级（或以上）技术职称，或水利水电工程专业一级注册建造师（注册单位名称与投标人一致）。为投标人（若为联合体投标，指联合体主办方）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。3.5投标人拟派的项目负责人、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、专职安全人员要求（因本项目允许兼投但不可兼中的原则，投标人如同时参加两个标段的投标可配备1个项目负责人、1套项目管理人员）：④香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html）确定。③住房和城乡建设部或广东省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）。②施工资质标准按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）以及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)执行。注：①勘察设计资质标准按《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令[2000]293号）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令[2006]160号）、《工程勘察资质标准》（中华人民共和国住房城乡建设部建市[2013]9号）、《工程设计资质标准》（中华人民共和国建设部建市[2007]86号）等现行相关文件执行。

②建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔2019〕50号），为深入推进建筑领域“放管服”改革，按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求，规范行政审批事项，现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下：自本通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。注：①上述项目负责人、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、专职安全人员均不得兼任。3.5.5专职安全人员须具备：水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C类）。为投标人（若为联合体投标，指承接施工任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。3.5.4施工负责人须具备：水利水电工程专业一级注册建造师（注册单位名称与投标人一致）及水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）。为投标人（若为联合体投标，指承接施工任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。3.5.3勘察负责人须具备：高级（或以上）技术职称，或注册土木工程师（岩土）执业资格（注册单位名称与投标人一致）。为投标人（若为联合体投标，指承接勘察任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。3.5.2设计负责人须具备：水利水电类相关专业高级（或以上）技术职称。为投标人（若为联合体投标，指承接设计任务的单位）的正式员工，需提供有效的资格证明材料和投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。

3.5.9投标人按招标公告附件三要求签署《投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书》。3.5.8投标人按招标公告附件二要求签署《投标承诺书》。3.5.7投标人按招标公告附件一要求签署《投标人声明》。3.5.6投标登记前，投标人（联合体各方）须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，拟担任本项目的施工负责人、专职安全人员为投标人（若为联合体投标，指承接施工任务的单位）在广州公共资源交易中心信息登记中的在册人员。④社保证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。③依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html），自2021年1月1日起，招标人应当允许经备案且备案的业务范围满足招标文件要求的香港企业参加勘察、设计项目的投标，允许经备案且备案的业务范围满足招标文件要求的香港专业人士担任勘察、设计项目管理团队中的相应职务。满足前述内容的香港企业参与本次投标的，应按招标文件要求提供满足评审的相关证明文件。

④联合体投标时，除《联合体共同投标协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”、“声明企业”、“投标单位”、“单位名称”等处应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单位全称……】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体主办方进行签章即可。③组成联合体投标各方不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。②联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审；其中，施工资质、安全生产许可证、施工负责人、专职安全员以承接施工任务的成员单位为准，工程设计资质、项目负责人、设计负责人以承担设计任务的成员单位为准，工程勘察资质、勘察负责人以承担勘察任务的成员单位为准，具体以《联合体共同投标协议书》分工为准。注：①参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。3.5.11关于联合体投标：允许联合体投标，但只接受最多由4家单位组成的联合体，且须以承担设计任务的一方为主办方，并按照招标公告附件四要求签署《联合体共同投标协议书》。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。3.5.10投标人未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。5.1招标公告发布日期（含本日）：自2022年11月11日00时00分至2022年12月01日10时30分。5.发布招标公告、递交投标文件、开标时间4.2本项目采用资格后审方式，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。其中任意一个标段的登记或满足资格审查合格条件的投标人不足4名、或经评审有效的投标单位不足4名时为该标段招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2名或通过符合性审查的投标人不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。如其中一个标段重新组织招标，不影响另一标段的正常招标。4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月11日00时00分至2022年12月01日10时30分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）下载电子招标文件。4.招标文件的获取

5.6递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易中心网站的相关信息。本项目具体的招投标活动日程安排、场地安排查询，请登录广州公共资源交易中心网站首页→“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”→输入项目编号或项目名称，点击“查询”。5.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未上传成功的电子投标文件，招标人拒绝接收。逾期或未在指定地点递交投标文件备用光盘的,招标人拒绝接收。5.4开标时间：2022年12月01日10时30分，地点：广州公共资源交易中心第1开标室（南沙交易部）。投标文件解密时间：2022年12月01日10时30分至2022年12月01日11时00分。注：投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）；委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）。未按规定封装的投标文件U盘（备用）或保密信封（备用）不予接收。5.3投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）的递交时间：2022年12月01日10时00分至10时30分，递交地点：广州公共资源交易中心第1开标室（南沙交易部）。投标文件U盘（备用）及保密信封（备用）需按规定封装。投标人在将数据刻录到U盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。5.2本项目采用电子招标投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022年12月01日10时30分，投标人通过广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文件截止时间前，登陆广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）交易平台办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。

（2）若同一投标人（不论以联合体主办方或成员方的投标人形式，或以单独的投标人形式）在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为招标控制价金额较大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，依此类推，不影响其他标段中标候选人的确定；若替补上来的投标人已确定为前面标段的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其后的有效投标人上升替补，并依此类推；若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标候选人，则该标段招标失败。（1）本项目开标、评标时北段、南段同时进行，按照北段、南段的先后顺序依次推荐各有效标段（指有效投标单位不少于4家的标段，下同）的中标候选人。7.中标候选人推荐及定标原则本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监管网(网址：http://www.gdzbtb.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。6.发布公告的媒介5.7投标保证金：人民币50万元/标段。因本项目允许兼投但不可兼中的原则，投标人如同时参加两个标段的投标，只需在任意一个标段缴纳并绑定投标保证金即可。

注：如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件）在发布招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。8.1本次招标前期服务机构：广东省水利电力勘测设计研究院有限公司（可行性研究报告编制单位）。8.其他事项（5）若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人（不论以联合体主办方或成员方的投标人形式，或以单独的投标人形式）已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。

地址：广州市南沙区黄阁镇海滨路（滨海花园对面）异议受理电话：020-84689732异议受理部门：广州市南沙区水利设施与工程事务中心8.4潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。8.3参加投标前，投标人应查询在交易中心的企业信息登记情况、拟登记人员的使用状态，以免出现企业信息以及拟报名人员不能被使用的问题。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。8.2投标时是否需要提交设计模型：否。

8.5.4存在弄虚作假骗取中标情形的。8.5.3存在围标或串标情形的。8.5.2在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的。8.5.1将中标工程转包或者违法分包的。投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为之一的，将被拒绝自本项目招标人确定其发生该行为之日起12个月内参与招标人后续工程投标：8.5特别提示：

如排名第一的中标候选人被查实违反上述情形的，招标人将按照本公告“中标候选人推荐及定标原则”处理。8.6.1鉴于注册建造师的执业情况在评标时暂无法实现全省、全国联网查询（查实），投标人须如实对拟委派施工负责人及安全员的任职情况作出声明。声明内容见附件一《投标人声明》第四条的规定。如投标人声明陈述与事实不符，经查实，招标人将对其公开通报，投标人须承担由此带来的法律责任。8.6其他说明：8.5.7中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的（如有）。8.5.6未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的。8.5.5拖欠农民工工资的。

9.联系方式（4）中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。（3）各投标单位递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人(广州市南沙区水利设施与工程事务中心)制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人(广州市南沙区水利设施与工程事务中心)制发的各项相关建设管理办法，招标人有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。（2）在招投标过程中，投标人（中标人）被异议（投诉）且经查实异议（投诉）情况属实的，或招标人收到异议（投诉）经查实属无有效法律法规依据的恶意异议（投诉）的，相关责任单位（过错方）自愿停止参与招标人（广州市南沙区水利设施与工程事务中心）后续工程招投标活动一年。同时，招标人将提请建设行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等严肃处理，同时将记录到招标人的诚信评价系统。（1）依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。8.6.2关于异议及投诉：

地址：广州市天河区天河北路620号1504房招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司联系电话：020-84689732联系人：朱工地址：广州市南沙区黄阁镇海滨路（滨海花园对面）招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心（盖章）电话：020-39910647地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋4楼招标监督机构：广州市南沙区住房和城乡建设局联系电话：020-87070809联系人：赵工

广州市南沙区水务局、广州市南沙区住房和城乡建设局、广州市南沙区水利设施与工程事务中心：投标人声明附件一：2022年11月10日主要负责人或其授权的项目负责人：（签字）招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司（盖章）

2.为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；三、本公司不存在下列情形之一：二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。一、本公司保证投标登记及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。我公司承诺投标文件中的一切资料、数据均属实，否则愿意承担相应的法律责任。如在本项目招投标法定期间，若投标人收到任何针对我司的异议和投诉，我司应依法举证，否则愿意承担举证不能的法律后果。本公司就参加（项目标段名称）投标工作，作出郑重声明：

8.与本项目的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；7.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；6.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；5.与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；4.为本项目提供招标代理服务的；3.为本项目的代建人；

14.进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；13.被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；12.被行政主管部门依法暂停或取消投标资格的；11.与本项目的其他投标人存在控股、管理关系；10.与本项目的其他投标人为同一个单位负责人；9.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

四、本公司保证本项目拟派的施工负责人和专职安全员没有在其他在建项目中任职。19.法律法规规定的其他情形。18.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；17.被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）。16.被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；15.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

特此声明九、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标一年，对责任项目负责人暂停投标二年。多次违规的，暂停投标二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。八、本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并愿意停止参加广州市行政区域内的招标投标活动三个月。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。七、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括：。（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）六、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。五、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；依法按照国家、省、市的有关规定发包劳务或使用自有劳务队伍，依法按时足额支付工程款给分包单位（如有）和支付工资给劳务工人，不以工程款未到位为由克扣或拖欠工人工资。

施工技术负责人签字：施工负责人签字：项目负责人签字:法定代表人签字：声明企业（含联合体各方）：

投标承诺书附件二：注：联合体投标时，由联合体主办方法定代表人、项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人签字，由联合体主办方盖章即可。（企业公章）年月日

四、我司承诺如因我司的合同违约导致合同并退场的，我司将严格按照本项目总承包合同中关于解除合同及退场的规定，在规定的时间内解除合同并退场，因我司原因导致合同解除的，我司将赔偿招标人的各种损失，招标人可以通过兑现履约保函取得赔偿金。三、我司承诺，中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并完成工资支付，切实落实《住房城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。二、我司承诺严格遵守本项目合同中约定的设计、施工节点的工期要求；严格执行合同约定的质量标准、职业健康安全管理目标和环境管理目标、环境管理目标。一、我公司承诺投标文件中的一切资料、数据均属实，否则愿意承担相应的法律责任。如在本项目招投标法定期间，若招标人收到任何针对我司的异议和投诉，我司应依法举证，否则愿意承担举证不能的法律后果。如果我司中标，我司保证实际投入本项目的人员、材料、机械、设备与我司递交的投标文件一致，且不低于本项目招标文件的要求，在进场前随时参加招标人组织的面试考核，若不满足招标文件要求或考核不通过，我司承诺无条件按招标人的要求进行更换，直至招标人满意为止。经详细阅读（项目标段名称）招标公告、招标文件、补充公告（如有）、招标答疑纪要及澄清（如有）和踏勘现场，我司已充分理解招标人对本招标项目工程管理的高标准、严要求，在此，我司郑重作出以下承诺：致：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

致：广州市南沙区水利设施与工程事务中心投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书附件三：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）单位名称（含联合体各方）：（盖公章）

投标单位项目管理架构人员最低配置表若因人员不足或人员素质不能满足本工程实际需要时，我方将无条件按照贵方和监理工程师的要求更换或增加相关人员。如我方违反上述承诺，我方自愿放弃本项目的中标资格。若我方中标，将在合同签订前按照工程需要配备勘察、设计、施工管理和技术人员并向贵方递交《投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书》，其内容准确、真实，且不低于下表所列最低要求，同时根据贵方要求可提供所投入人员相关证书原件予以核实。我方参与（项目标段名称）的投标，郑重承诺如下：

（勘察方、设计方、施工方单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目标段名称）投标。我方授权委托本协议主办方代表联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体共同投标协议书附件四：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）单位名称（含联合体各方）：（盖公章）

①负责本工程的勘察任务，具体按合同要求。5.联合体成员单位内部的职责分工如下：4.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。3.联合体主办方合法代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知，负责合同实施阶段的主办、组织、协调和工程价款支付等工作。2.主办方公司代表联合体全体成员负责联合体在项目中的一切投标活动，包括但不限于提交组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件以及处理与项目投标相关的一切必要的事宜。投标人与招标人之间的来往函件将通过牵头公司收寄。1.（设计方单位名称）为主办方。

成员方名称：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）主办方名称：（盖公章）6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。③负责本工程的施工任务，具体按合同要求。②负责本工程的设计任务，为联合体主办方，负责勘察、设计、施工管理的职责。联合体其他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

注：独立投标的，无需提交本协议书。年月日（……根据成员方的数量，自行拓展）法定代表人：（签字或盖章）

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程

（南段）勘察设计施工总承包

招标文件

招标广州市南沙区水利设施工程事务中心

招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司

日期：2022年11月

目录

第一卷

第一章招标公告（另册）

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式（另册）

第二卷

第五章发包人提供的资料（另册）

第三卷

第六章投标文件格式

第七章其他资料（另册）

第一卷

第一章招标公告（另册）

第二章投标人须知

投标人须知前附表

第二卷

第五章发包人提供的资料（另册）

第三卷

第六章投标文件格式

格式1：

勘察设计投标书

项目名称：（项目标段名称）

致：，（招标人名称）

我方已收到并研究了上述项目的招标文件、合同条件、招标人要求、资料表、附件、补充文件和技

术规范等文件。我方已检查和核对了这些文件，未发现他们有错误或其他缺陷。据此，我方愿按这些文

件的规定，按照本投标书，包括一并提交的所有文件材料和所附建议书，承担上述项目并修补其中任何

缺陷。

我方愿以勘察费，元、设计费，元的投标报价，承包本次招标所包含

的设计工作，并承担任何质量缺陷责任。我方拟派的勘察负责人是，，设计负责人

是，。

我方遵守本投标书直至投标有效期满，在投标有效期满前，本投标书对我方一直具有约束力，随时

可接受中标。我方承认所附投标文件资料为本投标书的一部分。

我方认同招标文件规定的评审规则，遵守评标委员会的裁决结果，并且不会采取妨碍项目进展的行

为。

如果我方中标，我方将在合同规定的日期开工，并在竣工时间内，按照上述文件完成项目。

除非制定正式合同协议书并生效，本投标书以及你方中标通知书，应构成你我双方间具有约束力的

合同。

我方保证投标材料及其后提供的一切材料都是真实的；在广州公共资源交易中心完成的企业信息登

记中的一切信息都是真实的、在有效期内的。若与事实不符，经查实，我方愿意接受公开通报，承担由

此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

投标人：（盖章）

法定代表人或其授权委托人(签名或盖章)：

日期：年月日

投标日期：年月日

注：联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，可由主办方签署、盖章。

格式2：

投标报价书

注：投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标报价精确到小数点后两位。

格式3：

法人代表证明书、授权委托证明书

法定代表人证明书

（）第号

现任我公司职务，为法定代表人（负责人），特此证明。

有效期限：

附：法定代表人（负责人）性别：年龄：身份证号码：

统一社会信用代码：，企业类型：

经营范围：

单位：，（盖章）

年月日

注：1.法定代表人证明书也可以采用工商行政管理局统一印制的格式。

2.联合体投标的，本证明书由联合体主办方出具。

3.后附法定代表人身份证扫描件。

法定代表人授权委托书

（）第号

兹授权为我方委托代理人，其权限是：负责办理投标相关事宜。

有效期限：

附：代理人性别：年龄：身份证号码：

统一社会信用代码：，企业类型：

经营范围：

法定代表人（负责人）：（签名或盖章）

授权单位：（盖章）

年月日

注：1.法定代表人授权委托书也可以采用工商行政管理局统一印制的格式。

2.联合体投标的，本授权书由联合体主办方出具，并由联合体主办方签字、盖章即可。

3.后附代理人身份证扫描件。

格式4：

勘察/设计企业基本情况表

注：在本表后应附独立法人资格及资质证明资料（若为联合体投标，各方均须提供）。

格式5：

施工企业基本情况表

注：在本表后应附独立法人资格及资质证明资料（若为联合体投标，各方均须提供）。

第七章其他资料（另册）

目录日期：2022年11月招标代理机构：广州市嘉悦技术咨询有限公司招标人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心招标文件南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）勘察设计施工总承包

第二卷46第四章合同条款及格式（另册）45第三章评标办法（综合评估法）28第二章投标人须知3第一章招标公告（另册）2第一卷1

第一章招标公告（另册）第一卷第七章其他资料（另册）55第六章投标文件格式49第三卷48第五章发包人提供的资料（另册）47

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计施工进行总承包招标。1.1项目概况1.总则投标人须知前附表第二章投标人须知

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

（9）施工机械设备：见投标人须知前附表；（8）施工负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（7）勘察负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

1.5费用承担和设计成果补偿1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：详见本项目招标公告附件一《投标人声明》。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：详见本项目招标公告。（11）其他要求：见投标人须知前附表。（10）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.6保密1.5.2招标人有权免费使用未中标人设计成果。1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，本工程投标报价采用的币种为人民币。1.8计量单位

1.11分包1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在投标人，文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，进行网上答疑。1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会的。1.10投标预备会1.9.4现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。

2.1招标文件的组成2.招标文件见投标人须知前附表。1.12偏离1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，按发包人规定执行。

（5）发包人提供的资料（另册）；（4）合同条款及格式（另册）；（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告（或投标邀请书）；本招标文件包括：

具体要求：按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。本项目招标答疑采用网上答疑方式进行。如有疑问，投标人若对招标文件（包括招标图纸、合同、招标控制价(最高投标限价）等)有疑问的，可在投标人须知前附表规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提问一律不得署名。2.2招标文件的澄清根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（7）其他资料。（6）投标文件格式；

2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3招标文件的修改2.2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成招标答疑纪要，并在交易中心网站“首页/交易业务/建设工程/项目查询（日程安排、答疑纪要）”公开发布。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

3.1.1投标文件由资格审查文件、勘察设计方案部分投标文件、勘察设计商务部分投标文件、施工部分商务技术投标文件四部分组成。3.1投标文件的组成3.投标文件2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

（5）相关资质证明材料（若为联合体投标，含联合体各方）；（4）具有独立法人资格证明材料（若为联合体投标，含联合体各方）；（3）法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书；（2）目录；（1）封面：注明项目标段名称、资格审查文件、投标人名称及年月日；加盖投标人公章；3.1.2资格审查文件

（11）拟投入专职安全人员的相关资格证明资料；（10）拟投入施工负责人的相关资格证明资料；（9）拟投入勘察负责人的相关资格证明资料；（8）拟投入设计负责人的相关资格证明资料；（7）拟投入项目负责人的相关资格证明资料；（6）安全生产许可证（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）；

（17）联合体共同投标协议书（格式见招标公告附件四）；（16）投标人未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）（以投标人提供签署盖章的《投标人声明》为准）；（15）投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书（格式见招标公告附件三）；（14）投标承诺书（格式见招标公告附件二）；（13）投标人声明（格式见招标公告附件一）；（12）投标登记前，投标人（联合体各成员）须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，拟担任本项目的施工负责人、专职安全人员为承接施工任务的成员单位在广州公共资源交易中心信息登记中的在册人员；

（3）勘察设计投标书（格式见第六章投标文件格式）；（2）目录；（1）封面：注明项目标段名称、勘察设计商务部分投标文件、投标人名称及年月日；加盖投标人公章；勘察设计商务部分投标文件由下列资料组成：3.1.3勘察设计商务部分投标文件（18）投标人认为有必要提供的其他资料（如有）。

（1）目录；勘察设计方案部分投标文件采用电子“暗标”形式，文本文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等。电子文件中，文字部分使用MicrosoftWord格式、设计图形文件使用AutoCAD格式、图片文件使用JPG格式，所有电子文件不能采用压缩及加密处理。勘察设计方案部分投标文件应包含但不限于以下内容:3.1.4勘察设计方案部分投标文件（6）投标人认为有必要提供的其他资料（如有）。（5）勘察设计商务部分评审材料（按照《勘察设计商务部分评分表》要求提供，格式自拟）；（4）勘察/设计企业基本情况表（格式见第六章投标文件格式）；

（1）封面：注明项目标段名称、施工商务技术部分投标文件、投标人名称及年月日；加盖投标人公章；施工商务技术部分投标文件由下列资料组成：3.1.5施工商务技术部分投标文件（4）投标人认为有必要提供的其他资料（如有）。（3）勘察设计方案（按照《勘察设计方案部分评分表》要求提供，格式自拟）；（2）概况；

（7）施工组织方案（按照《施工组织方案部分评分表》要求提供，格式自拟）；（6）施工商务部分评审材料（按照《施工商务部分评分表》要求提供，格式自拟）；（5）施工企业基本情况表（格式见第六章投标文件格式）；（4）投标报价书（格式见第六章投标文件格式）；（3）投标保证金；（2）目录；

3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.1本工程的投标报价采用投标人须知前附表第3.2.4项所规定的方式。3.2投标报价（8）投标人认为有必要提供的其他资料（如有）。

3.4.1投标人须在投标登记成功办理后至投标截止前按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.1投标有效期按投标人须知前附表的规定。3.3投标有效期

（4）投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。（3）中标人未在规定期限内签署合同协议。（2）中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；（1）投标人在投标有效期内撤回投标标书；3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.2中标候选人以外的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五日内退还。中标人和其他中标候选人的投标保证金在书面合同订立之日起五日内退还。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.6备选投标方案本项目采用电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。（1）投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件。取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需个人签字或盖章的，应签字或盖章后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件格式规定盖单位公章的页面必须盖单位公章（公章与电子公章具有相同法律效力）。3.7.3投标文件编制及签字或盖章要求：3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，设计投标书在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7投标文件的编制

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标记4.投标3.7.4投标文件份数：按投标人须知前附表的规定。（2）联合体投标时，除《联合体共同投标协议书》需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”、“声明企业”、“投标单位”、“单位名称”等处应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单位全称……】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由联合体主办方进行签章即可。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，投标文件U盘(备用）及保密信封(备用）的递交时间及地点详见本项目招标公告。4.2.1投标人代表应在本章第2.2.2项规定的时间前提交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.2开标程序招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，投标人代表有权参加开标会（时间和地点见投标人须知前附表），也可以自行决定不参加开标会。投标人不参加开标会，则视其为放弃参与开标的权利，认可开标结果。5.1开标时间和地点5.开标4.3.6在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。4.3.5在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、项目负责人、投标报价及其他内容，并记录在案；由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众通过摇珠随机抽取评标参考价的下浮率，下浮率范围见投标人须知前附表；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（1）宣布开标纪律；5.2.1主持人按下列程序进行开标：本项目开标时北段、南段同时进行，按照北段、南段的先后顺序进行。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3开标异议5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。（6）开标结束。（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1由招标人依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人参加或派代表参加评标委员会的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。6.1评标委员会6.评标

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（1）本项目开标、评标时北段、南段同时进行，但按照北段、南段的先后顺序依次推荐各有效标段（指有效投标单位不少于4家的标段，下同）的中标候选人。7.1.1本项目分北段、南段两个标段，按照允许兼投但不可兼中的原则，具体中标候选人推荐及定标方式如下：7.1中标候选人推荐及定标方式7.合同授予评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标

7.2中标候选人公示7.1.2除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。（5）若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人（不论以联合体主办方或成员方的投标人形式，或以单独的投标人形式）已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。（2）若同一投标人（不论以联合体主办方或成员方的投标人形式，或以单独的投标人形式）在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为招标控制价金额较大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，依此类推，不影响其他标段中标候选人的确定；若替补上来的投标人已确定为前面标段的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其后的有效投标人上升替补，并依此类推；若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标候选人，则该标段招标失败。

7.4.1中标人（主办方或联合体各方）在收到中标通知书之日起，中标人（主办方或联合体各方）应以中标人（主办方或联合体各方）名义用银行履约保函方式提交经招标人认可的见索即付银行保函或经招标人同意的金融机构保函、保证保险等作为履约保证金，履约保证金为中标价的10%，是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后，中标人未提交履约保证金或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保证金作为本合同的组成文件之一。银行履约保函应按招标文件中合同附件规定的格式提供。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或联合体主办方的名义提交。7.4履约担保7.3.2招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。7.3.1评标公示后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前，中标人应未被纳入失信联合惩戒名单（具体名单以投标文件递交截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准），否则中标人将取消其中标资格，中标通知书发出前须经广州公共资源交易中心盖章确认。7.3中标通知招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.电子招标投标需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。9.需要补充的其他内容投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

招标人代表：记录人：监标人：开标时间：年月日时分开标记录表附件一：开标记录表本项目采用电子招标投标，具体要求见投标人须知前附表。

注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。附件三：问题的澄清注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。附件二：问题澄清通知注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。_______年月日

注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。附件六：确认通知注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。附件五：中标结果通知书注：具体以广州公共资源交易中心版式为准。附件四：中标通知书

2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，排序的前一至三名分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人，综合得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察设计方案部分得分高的优先；如果勘察设计方案部分得分也相等，以施工组织方案部分得分高的优先；如果施工组织方案部分得分也相等，由评标委员会采用记名投票方式（不得弃权），以得票多的优先。本项目分北段、南段两个标段，按照允许兼投但不可兼中的原则，具体“中标候选人推荐及定标方式”详见第二章第7.1.1项。1.评标方法评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法）

2.2.2评分标准：见评标办法前附表。2.2.1分值构成及权重：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.1.2投标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。2.1.1资格审查标准：见评标办法前附表。2.1资格审查及投标文件有效性审查

3.1.3汇总资格审查情况，编写资格审查报告。3.1.2资格审查文件中全部符合本办法附表1《资格审查表》中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审。3.1.1资格审查采用电子化审查方式进行，评标委员会对投标人递交的资格审查文件进行评审。3.1资格审查本项目评标时北段、南段同时进行，按照北段、南段的先后顺序依次推荐各有效标段（指有效投标人不少于4家的标段）的中标候选人。其中任意一个标段的登记或满足资格审查合格条件的投标人不足4名、或经评审有效的投标单位不足4名时为该标段招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2名或通过符合性审查的投标人不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。如其中一个标段重新组织招标，不影响另一标段的正常招标。3.评标程序

3.2.3勘察设计商务部分投标文件、施工部分商务技术投标文件有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表4《投标文件有效性审查表》中情形的，为有效标书，否则为无效标书。经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。未通过有效性审查的，不得进入下一阶段评审。3.2.2勘察设计方案部分投标文件详细评审：评标委员会按照本办法附表3《勘察设计方案部分评分表》对通过有效性审查的投标文件进行勘察设计方案部分评分。评标委员会评出的各投标人勘察设计方案部分得分的算术平均值分别为各投标人的勘察设计方案部分得分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。3.2.1勘察设计方案部分投标文件有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表2《勘察设计方案部分投标文件有效性审查表》中情形的，为有效标书，否则为无效标书。经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。未通过有效性审查的，不得进入下一阶段评审。3.2投标文件有效性审查及详细评审特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.1.4资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。

建安费投标报价等于评标参考价时得100分，投标价每高于评标参考价1%，扣0.5分，每低于评标参考价1%，扣0.3分，扣至0分为止。得出的投标报价得分乘以对应的权重作为最终投标报价得分，精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入。通过有效性审查的投标人的建安费投标报价，若位于[85%，95%]建安费招标控制价区间的投标价大于或等于五个，则在位于[85%，95%]建安费招标控制价区间的投标价中，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价。若位于[85%，95%]建安费招标控制价区间的投标价少于五个，直接取区间中的投标价的算术平均值下浮X%为评标参考价。若没有投标价位于[85%，95%]建安费招标控制价区间，则评标参考价=建安费招标控制价×85%×（1-X）%评标委员会按照《投标报价部分评分表》的标准，对通过有效性审查的投标文件进行建安费报价评分。3.2.6投标报价部分评审：3.2.5施工商务技术部分详细评审：评标委员会按照本办法附表6《施工商务部分评分表》、附表7《施工组织方案部分评分表》对通过有效性审查的投标文件进行施工商务技术部分评分。评标委员会评出的各投标人施工商务部分得分、施工组织方案部分得分的算术平均值分别为各投标人的施工商务部分得分、施工组织方案部分得分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。3.2.4勘察设计商务部分详细评审：评标委员会按照本办法附表5《勘察设计商务部分评分表》对通过有效性审查的投标文件进行勘察设计商务部分评分。评标委员会评出的各投标人勘察设计商务部分得分的算术平均值分别为各投标人的勘察设计商务部分得分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

3.4.3评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。3.4.2投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。3.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中超过两人（含两人）的成员以书面形式提出动议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。3.3投标文件的澄清和补正3.2.8综合得分：评标委员会按照评标办法前附表第2.2.1条的规定，计算投标人综合得分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。3.2.7企业综合诚信评价：评标委员会按照评标办法前附表第2.2.2条的规定对通过有效性审查的投标文件进行企业综合诚信评价评分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

资格审查表附表1：3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。本项目分北段、南段两个标段，按照允许兼投但不可兼中的原则，具体“中标候选人推荐及定标方式”详见第二章第7.1.1项。3.4评标结果3.4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会相应评审将按照有效性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

勘察设计方案部分投标文件有效性审查表附表2：评委签名：日期：2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。全部审查项目均为有效的，结论为“通过”，否则为“不通过”。

勘察设计方案部分评分表附表3：评委签名：日期：2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。全部审查项目均为有效的，结论为“通过”，否则为“不通过”。

2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。有效的记“○”无效的记“×”，全部审查项目均为有效的，结论为“通过”，否则为“不通过”。投标文件有效性审查表附表4：注：分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2.国家级奖项是指与本次招标专业内容相对应的由住建部颁发的全国优秀工程勘察设计奖、中国水利工程协会颁发的大禹奖、中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖及优秀工程总承包奖、中国水利水电勘测设计协会颁发的优秀勘测设计奖、国务院颁发的国家科学技术奖、住建部的华夏建设科学技术奖励委员会颁发的华夏建设科学技术奖；省级奖项包括省级主管部门（或行业协会）颁发的省级优秀勘察设计奖；市级奖项包括市级主管部门（或行业协会）颁发的市级优秀勘察设计奖、市级优秀工程总承包奖。需提供获奖证书或其他相关证明材料。获奖确认时间以获奖证书时间为准。同一个项目只按最高等级奖项计分，不重复计算。注：1.类似工程指工程内容包含堤防（海堤或围堤或护岸或引堤）的水利工程。勘察设计商务部分评分表附表5：评委签名：日期：

施工商务部分评分表附表6评委签名：日期：年月日4.若为联合体投标，以承担设计任务的单位进行评审。若多家单位共同承接设计任务，“投标人综合实力”和“企业业绩”的评审只计取同一家单位得分，不合并计算；若两家或以上单位同时递交评审材料则按得分较低的一家单位计算。3.拟投入的项目负责人、设计负责人、勘察负责人、各专业负责人均需提供投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。若为联合体投标，项目负责人、设计负责人的社保证明由承担设计任务的单位（联合体主办方）提供，勘察负责人的社保证明由承担勘察任务的单位提供，各专业负责人的社保证明由承担勘察或设计任务的单位提供。社保证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。

施工组织方案部分评分表附表7：评委签名：日期：年月日3.若为联合体投标，以承接施工任务的单位进行评审，若多家单位共同承接施工任务，“投标人综合实力”和“企业业绩”的评审只计取同一家单位得分，不合并计算；若两家或以上单位同时递交评审材料则按得分较低的一家单位计算。2.拟投入的施工技术负责人、施工安全负责人、施工团队管理人员均需提供投标截止时间前近三个月（2022年8月至2022年10月）中任意1个月由投标人购买社保的证明。若为联合体投标施工技术负责人、施工安全负责人的社保证明由承担施工任务的单位提供。社保证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。注：1.国家级奖项包括中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)、中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖、中国水利工程优质（大禹）奖；省级及市级（含副省级）奖项为省级及市级（含副省级）管理部门或协会颁发的工程奖项；同一项目获奖按最高等级只计算一次，不重复计算。

评委签名：日期：年月日投标报价部分评分表附表8：评委签名：日期：年月日注：分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

第四章合同条款及格式（另册）评委签名：日期：年月日企业综合诚信评价评分表附表9：

勘察设计投标书格式1：第六章投标文件格式第三卷第五章发包人提供的资料（另册）第二卷

我方认同招标文件规定的评审规则，遵守评标委员会的裁决结果，并且不会采取妨碍项目进展的行为。我方遵守本投标书直至投标有效期满，在投标有效期满前，本投标书对我方一直具有约束力，随时可接受中标。我方承认所附投标文件资料为本投标书的一部分。我方愿以勘察费元、设计费元的投标报价，承包本次招标所包含的设计工作，并承担任何质量缺陷责任。我方拟派的勘察负责人是，设计负责人是。我方已收到并研究了上述项目的招标文件、合同条件、招标人要求、资料表、附件、补充文件和技术规范等文件。我方已检查和核对了这些文件，未发现他们有错误或其他缺陷。据此，我方愿按这些文件的规定，按照本投标书，包括一并提交的所有文件材料和所附建议书，承担上述项目并修补其中任何缺陷。致：（招标人名称）项目名称：（项目标段名称）

日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签名或盖章)：投标人：（盖章）我方保证投标材料及其后提供的一切材料都是真实的；在广州公共资源交易中心完成的企业信息登记中的一切信息都是真实的、在有效期内的。若与事实不符，经查实，我方愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。除非制定正式合同协议书并生效，本投标书以及你方中标通知书，应构成你我双方间具有约束力的合同。如果我方中标，我方将在合同规定的日期开工，并在竣工时间内，按照上述文件完成项目。

注：投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标报价精确到小数点后两位。投标报价书格式2：注：联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，可由主办方签署、盖章。投标日期：年月日

注：1.法定代表人证明书也可以采用工商行政管理局统一印制的格式。（）第号法定代表人证明书法人代表证明书、授权委托证明书格式3：

注：1.法定代表人授权委托书也可以采用工商行政管理局统一印制的格式。（）第号法定代表人授权委托书3.后附法定代表人身份证扫描件。2.联合体投标的，本证明书由联合体主办方出具。

注：在本表后应附独立法人资格及资质证明资料（若为联合体投标，各方均须提供）。勘察/设计企业基本情况表格式4：3.后附代理人身份证扫描件。2.联合体投标的，本授权书由联合体主办方出具，并由联合体主办方签字、盖章即可。

第七章其他资料（另册）注：在本表后应附独立法人资格及资质证明资料（若为联合体投标，各方均须提供）。施工企业基本情况表格式5：

第一章工程概况1目录2022年10月勘察设计任务书防洪（潮）安全系统提升工程（南段）南沙区龙穴岛围

本工程位于广州市南沙区龙穴岛围，龙穴岛位于广州南沙区东南端，位于珠江口的蕉门、虎门水道出口交界处，龙穴岛由龙穴岛旅游区、鸡抱沙、孖沙组成，全岛面积为40.6km²，是广州市南沙区最大的海岛。本工程按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，新建水闸2座，重建水闸2座，新建泵站1座，达标加固堤防及泵站水闸分布位置示意图见图1-1所示。第一章工程概况第五章勘察设计内容及工作任务23第四章工程勘察设计原则及要求18第三章建设条件及标准6第二章工程建设规模4

虎门水道

龙穴岛

鸡五涌泵站

鸡五涌西闸

蕉门水道

鸡六涌西闸

仔沙

仔沙一涌西闸

仔沙二桶

开沙

仔沙三涌西闸

施工准备工期1个月，主体工程施工23个月，收尾工作2个月。施工征地、施工用电及工程招投标等必须在筹建期内完成。施工总进度根据本工程特点、资金筹集以及征地拆迁情况和主管部门的意见来进行编排，初拟本工程施工总工期26个月。（2）施工工期本次南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）建设任务包括：按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，重建鸡五涌西闸、孖沙三涌西闸共2座水闸，新建鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸共2座水闸，新建鸡五涌泵站1座，并进行基础景观配置。通过本工程和其他相关工程的实施，筑牢龙穴岛的防洪（潮）安全屏障，提高抗御外江洪水暴潮的能力，使龙穴岛整体达到200年一遇防洪（潮）标准，保障岛内经济活动和社会生活等的安全；结合内河涌整治、地块填高、泵站建设等措施，使龙穴岛北部排涝片排涝标准达到50年一遇最大24小时暴雨不成灾，龙穴岛中部排涝片和龙穴岛南部排涝片达到20年一遇最大24小时暴雨不成灾。（1）工程任务和建设内容图1-1项目地理位置示意图

堤防永久性主要建筑物级别为1级，临时性建筑物级别为4级。鸡五涌西闸、鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸、孖沙三涌西闸等4座水闸工程和鸡五涌泵站防洪闸及出水建筑物工程等永久性主要建筑物级别为1级；堤后式泵站泵房及进水建筑物、导墙等永久性次要建筑物级别为3级；临时性建筑物级别为4级；各建筑物左右岸连接堤、交通桥等级别为1级。南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）堤防设计防洪（潮）标准为200年一遇；水闸、泵站防洪闸设计防洪（潮）标准均为200年一遇；水闸、泵站设计排涝标准均为20年一遇最大24小时暴雨不成灾排涝标准。一、工程等别和标准第二章工程建设规模南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程批复估算总投资246843.3万元，其中南段总投资约119267.18万元（3）投资估算

图2-1工程总布置示意图表2-1水闸规划设计特性表南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，重建鸡五涌西闸、孖沙三涌西闸共2座水闸，新建鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸共2座水闸，新建鸡五涌泵站1座，并进行基础景观配置。鸡五涌泵站设计流量25m³/s，装机1200kW，装3台潜水贯流式泵组，3台泵组单列式布置；重建和新建水闸特性表见表2-1。二、工程建设规模及内容

虎门水道

龙穴岛

鸡五涌泵站

鸡五涌西闸

蕉门水道

鸡六涌西闸

仔沙

仔沙一涌西闸

仔沙二桶

开沙

子沙三涌西闸

鸡五涌西至孖沙三涌西段堤防现状为土堤，堤身正常，无变形、坍塌、隆起、沉陷、滑坡等异常情况。堤脚无异常渗水，上下堤坡道路平顺，堤顶道路大部分未硬化。沿堤有较多施工场址。堤防防洪防潮标准较低。根据《广州市南沙区龙穴岛围堤防工程安全评估报告》：龙穴岛现状岸线轮廓总长约48.45km。龙穴岛现状防洪潮工程主要包括：①现状已建堤防段，总长33.85km（不计鸡六涌、龙穴涌、孖沙一涌两侧堤防），堤顶高程一般3.2m~3.8m左右，总体防洪（潮）标准为20年一遇或接近20年一遇（不越浪）。②已开发港口码头岸线段，总长14.6km，沿线分布有造船基地、粮食及通用码头、南沙港一至三期码头、江海联运一期码头等，多为顺岸重力挡墙式驳岸，高程在3.3m~3.5m左右，具有一定的防洪挡潮能力，防洪（潮）标准接近50年一遇。堤防现状一、工程现状第三章建设条件及标准

表3-1现状水闸安全鉴定结论摘录一览表龙穴岛现状水闸主要有9座，其中鸡抱沙界河上2座，东北~西南走向的10条河涌中除了鸡六涌、龙穴涌和孖沙一涌3条河涌西侧没有水闸控制，其余7条东北~西南走向的河涌均在西侧设有水闸，现状水闸7座，设计防洪（潮）标准为20年一遇。其中，鸡五涌西闸水闸已运行33年，工程老化严重，闸墙水位变动区混凝土老化、剥蚀，骨料出露，该水闸旧有闸门和启闭机不满足要求，工程存在严重安全问题，水闸现状防洪排涝标准不满足规划设计标准，该水闸运用指标无法达到设计标准，安全鉴定成果为四类；孖沙三涌西闸已运行28年，接近合理使用年限，工程老化严重，原闸局部闸墩出现不均匀沉降裂缝，特别在闸基两侧与堤岸连接处裂缝更为明显，水闸现状防洪排涝标准不满足规划设计标准，该水闸运用指标无法达到设计标准，安全鉴定成果为四类。龙穴岛现有河涌11条，长约27km，其中除了鸡抱沙界河西北~东南走向外，其余10条河涌均为东北~西南走向。龙穴岛内地势较低，随着极端天气频发，内涝问题愈发严重，现状水闸排水能力不足，无法满足规划的排涝标准。另外，随着龙穴岛的开发建设与经济发展，对区域水环境、水生态的要求会越来越高，且水环境压力也会逐步加大，由于目前部分水闸缩窄河道严重，无法充分实现水体有效交换，影响内河涌水动力条件，亟需对水闸、泵站、水窦等穿堤建筑物改建提升，以增加其过流能力，结合优化调度，充分利用区域潮动力，实现内河涌水体加速流动，有效提升水环境容量，保障生态安全。水闸、泵站等建筑物现状图3-1堤防工程现状

（1）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），场区地震动峰值加速度amax=0.125g，地震动反映谱特征周期为0.45s，相应于地震烈度为Ⅶ度区。场区土的类型为软弱土，场地类别属于Ⅲ类。地质条件龙穴岛围位于珠江三角洲网河区，区域内水网密布、河汊众多。工程所在的南沙区属于南亚热带海洋季风性气候区，海洋性气候显著，气候温和湿润。区域年平均气温22.6℃，年平均日照时数1807.6，多年平均相对湿度为77%；多年平均蒸发量为1249mm，多年平均年降雨量为1561mm。南沙区位于广东省广州市最南端，东与东莞市隔江相望，西与中山市、佛山市顺德区接壤，北以沙湾水道为界与广州市番禺区隔水相连，南濒珠江出海口伶仃洋，介于北纬22°26′～23°06′，东经113°13′～113°43′，总面积803km2。自然地理条件图3-2鸡五涌水闸工程现状

（7）南段新建及重建水闸4座，新建泵站1座，其工程地质条件与堤防相似，主要地层为②-1层淤泥、②-2层粉细砂、②-4层粘土、②-5层泥质细砂、②-6层杂粘土、②-7层中砂、基岩为变质砂岩等。（6）根据堤基地层情况、堤基结构、岸坡稳定性及堤身质量等分析，本工程堤防工程地质公类为C类及D类。（5）堤基主要地层为②-1层淤泥、②-2层粉细砂、②-4层粘土、②-5层泥质细砂、②-6层杂粘土、②-7层中砂、基岩为全风化带变质砂岩。上部②-1层淤泥层、②-3层淤泥质土层，为软弱土层，厚度较大，分布广泛，堤基存在抗滑稳定问题、软土沉降、软土土震陷等问题；堤基下部②-2层粉细砂层和局部的②-5含泥质细砂层存在液化问题，建议对堤基土层进行加固处理，加固方法可采用“水泥搅拌桩加固”或“塑料排水板法”，另考虑到场区上部填土层普遍夹杂砂质或砾石，采用塑料排水板法进行地基加固，必要时需进行引孔；当采用“水泥搅拌桩加固”，建议以②-4层及以下土层作为持力层，且设计时应考虑②-1层及②-3层的负摩阻力影响。（4）堤身填土松散，压实度不够，部分堤段堤身单薄，堤顶高低不平，建议对堤防进行加固或加高及培厚处理，堤身具有中等透水性，在内外水头差较大且持续时间较长时存在渗透破坏的隐患，堤身加高培厚时建议对堤身进行防渗处理。（3）工程区河水及地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋有中等腐蚀性，对钢结构有中等腐蚀性；工程区土层对混凝土具微腐蚀，对混凝土中的钢筋具中等～强腐蚀，对钢结构具微腐蚀性。（2）工程区位于珠江出海口，发育有多条河涌，场区地下水类型主要为松散土层孔隙潜水及下部砂层的微承压水，基岩裂隙水较贫乏。主要含水层为②-2、②-5、②-7砂层，地下水丰富，地下水位高程为一般在2.80m～5.37m，埋深2.60m～5.60m。

表4-1龙穴岛外江潮位成果表外江堤防根据本阶段水文计算及工程规模复核成果，本工程特征水位及设计流量确定如下：水文条件具体参考可研报告资料，以下一阶段钻探资料为准。

表4-3龙穴岛南部排涝片水闸工程流量和水位参数表表4-2龙穴岛中部排涝片水闸工程流量和水位参数表（2）水闸特征水位及流量注：表中水位的高程系采用珠基，下同。

（1）施工供应条件建设过程主要材料与运输条件具体见可研报告等相关资料。表4-4龙穴岛泵站工程特征参数表（3）泵站特征水位及流量

本工程堤岸沿线基本为农田，部分为村落。开挖施工和施工营造布置条件较好。可利用沿堤土地布置施工工厂，无需另外征用场地作施工营造布置之用。建设施工条件具体见可研报告等相关资料。工程区对外陆路交通条件较好，交通便利。现状有南沙港快速路、龙穴北大道，凫洲大桥对外连接，围内交错连通的村道，村道已将堤顶防汛道路及以上对外交通连通。道路通行状态良好，土料、石料、水泥、钢筋等材料均可通过以上道路运至工地。（2）对外交通工程所需钢材、水泥、砂石料、木材、砂、砼粗骨料、块石料等各种材料均可在广州市购买。

（3）《广州市城市总体发展战略规划》（广州市城市规划局，2008年）；（2）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》；（1）《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》；包括且不限于立项批复、可行性研究报告批复、招标文件、相关部门批复或意见、相关关纪要、可行性研究报告。七、设计依据具体见可研报告等相关资料。

（9）《南沙新区产业发展规划》；（8）《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025）》；（7）《广州南沙新区发展规划》；（6）《广州南沙新区发展战略研究报告》；（5）《广州市南沙新区的定位与战略研究》；（4）《广州南沙新区总体概念规划》；

（15）《广州市防洪（潮）排涝规划（2021~2035）（征求意见稿）》（广州市水务规划勘测设计研究院，2022年）。（14）《广州市流域综合规划（2010-2030）（报批稿）》（广州市水务局、广州市水务规划勘测设计研究院，2011年）；（13）《珠江河口综合治理规划》（水利部珠江水利委员会，2010年）；（12）《珠江流域综合规划（2012~2030年）》（水利部珠江水利委员会，2013年）；（11）《广东省珠江三角洲流域综合规划修编报告（报批稿）》（广东省水利电力勘测设计研究院，2012年）；（10）《南沙新区土地利用规划》；

（21）《中华人民共和国水土保持法》；（20）《中华人民共和国防洪法》；（19）《中华人民共和国水法》；（18）《广州市南沙区龙穴岛围堤防工程安全评估报告》；（17）《南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程地质报告》；（16）《广州市防洪（潮）排涝规划（2010～2020年）（征求意见稿）》（广州市水务规划勘测设计研究院，2013年）；

（27）《防洪标准》（GB50201-2014）；（26）《水利工程建设标准强制性条文》（2020年版）；（25）《中华人民共和国河道管理条例》；（24）《中华人民共和国环境保护法》；（23）《中华人民共和国水污染防治法》；（22）《中华人民共和国城市规划法》；

（33）《海堤工程设计规范》（GB/T51015-2014）；（32）《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；（31）《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）；（30）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）；（29）《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）；（28）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；

（39）《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）；（38）《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）；（37）《泵站设计规范》（GB50265-2010）；（36）《水闸设计规范》（SL265-2016）；（35）《广东省海堤工程设计导则（试行）》（DB/T182-2004）；（34）《海堤工程设计规范》（SL435-2008）；

（45）《建园设计规范》（GB51192-2016）；（44）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）；（43）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）；（42）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）；（41）《水工建筑物抗震设计标准》（GB51247-2018）；（40）《水工建筑物荷载规范》（SL744-2016）

（51）《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014）；（50）《堤防工程管理设计规范》（SL/T171-2020）；（49）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；（48）《公城市绿地设计规范》（CB50420-2007）；（47）《水工建筑物地基处理设计规范》（SL/T792-2020）（46）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；

防洪排涝标准：堤防设计防洪（潮）标准为200年一遇；水闸、泵站防洪闸设计防洪（潮）标准均为200年一遇；水闸、泵站设计排涝标准均为20年一遇最大24小时暴雨不成灾排涝标准。工程建设技术标准（55）其它现行有关规程、规范、标准、规定或地区性规定。（54）《广州市城市树木保护管理规定（试行）》；（53）《广州市绿化条例》；（52）《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）；

第四章工程勘察设计原则及要求其他参见可行性研究报告。合理使用年限：堤防、水闸、泵站穿堤箱涵及其出口防洪闸等的建筑物级别为1级，工程合理使用年限为100年；泵站泵房、进水建筑物等的建筑物级别为3级，工程合理使用年限为50年。抗震设防烈度：Ⅶ度。地震峰值加速度：0.1g。工程等别：堤防永久性主要建筑物级别为1级，临时性建筑物级别为4级。鸡五涌西闸、鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸、孖沙三涌西闸等4座水闸工程和鸡五涌泵站防洪闸及出水建筑物工程等永久性主要建筑物级别为1级；堤后式泵站泵房及进水建筑物、导墙等永久性次要建筑物级别为3级；临时性建筑物级别为4级；各建筑物左右岸连接堤、交通桥等级别为1级。

设计应满足“海绵城市”的建设要求，体现“智慧城市”的建设理念。设计应落实全要素设计概念，体现“国际化、高端化、精细化、品质化”，对重要节点进行多方案比选。设计应满足《南沙方案》总体定位要求，落实高质量发展需求，打造南沙高水平对外开放门户，助力大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群。勘察方案应经济合理，勘察的重点、难点应理解准确；勘察工作流程应规范，工期进度计划应符合设计工作进度要求。工程勘察设计工作应符合国家、省、市标准、规范、规程的有关规定，使工程在使用年限内安全可靠。勘察工作应据实体现现场条件，细致准确，为设计提供依据，设计方案应满足方案最优、安全可行、经济合理等原则。包括且不限于以下：一、总体原则

景观设计应因地制宜，充分结合场地自然条件、建筑物结构形式、堤形结构、岸线形式，布置景观步道和景观节点。充分考虑城市环境和城市面貌的要求，解决好人、车、路、岸、景、环境各种要素的相互关系。选用的材料、设备，应注明其规格、型号、性能等技术指标及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求，但不得指定生产厂、供应商和产品品牌，以及不得使用有专利等易产生纠纷或有指定倾向的产品或技术。设计应满足强度、稳定、应力、变形、渗透稳定、使用年限等方面的要求，方便养护和维修作业，并兼顾河道生态（是否断流、满足生态流量、引排水等）、周边环境及景观的要求。堤防应满足防洪（潮）标准，并兼顾河口生态、周边环境、市政规划及滨海景观的要求。作为完善升级现代城市防洪工程的建设，堤线总体布局应符合总体规划方案，永久性建筑物不占用海域，临时建筑物尽量不占用海域，用地红线不侵占治导线（行洪控制线）与生态保护红线等。

勘测及收集的基础资料应齐全、可靠和准确，并能满足国家有关法规及技术标准的要求，满足建设工程规划、设计和施工等需要。勘察应符合国家政策、省、市及行业规范、标准、规则等有关规定。二、总体要求项目设计须具有经济性，以适当的投资建设取得较好的经济效益和社会效益。合理确定建设规模，工程方案应充分体现合理性、适用性、可行性，性价比高。尽量结合现状地形、地物，节约投资。考虑人的滨水需求和安全逃生通道，设置完善的配套服务设施。

堤防、水闸、泵站设计应在可行性研究阶段成果的基础上经充分的比选，进行深化细化，确定经济合理、适合本工程特点的地基处理方案、堤岸结构形式，泵站、水闸等建筑物结构形式等。工程设计应以敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然为理念，结构设计应融入生态设计理念。堤防设计按相关部门要求开展工作，进一步复核堤防选线。泵站、水闸选址，堤线、岸线、闸站出口衔接段原则上不得超出治导线，不得侵占基本农田、海域线，应满足防洪排涝标准。研究项目区域的水文气象条件，分析计算确定工程的设计水位、特征水位；分析确定工程各结构特征标高。工程水文、规划设计应按相关要求进行资料收集、气象特征值统计、设计洪水、排涝模数及流量分析等的复核计算工作，为其它相关专业提供可靠的基础数据。项目设计应满足国家和省、市、区有关建设方针、政策、规划、规程要求，各阶段设计通过相关报建、报批、审查要求。同时积极配合建设单位完成规划、用地、交通、电力、水务、文物保护安全评价、环评、水保、地灾评估、防洪、通航等相关专题、专项的报建报批工作。勘察费原则上不应超过中标价，最终结算价以财政评审结果为准。在满足有关规范、规程规定和设计要求，保障勘察质量的前提下，应采用经济合理的勘察方案，尽量优化勘察工作量的布置，合理布置勘探点。

综合比选选定系统信息的交换（采集）方案，确定工程信息资源共享对象及共享内容等。要求工程信息化设计方案运行管理先进、适用、安全可靠，运维经济合理。满足项目的使用功能和便于维护管理的要求。工程施工应充分论证比选土石料采购方案及弃渣方案，做好土石方平衡规划，减少弃土。因地制宜的选定施工导流方案，施工围堰宜结合基坑开挖支护经综合比选确定，施工导流方案应调查清楚现状水系，减少施工期对现有水系的影响，要求做好防洪度汛方案等。因地制宜的做好施工总体布置，减少工程临时征地。科学组织施工，确保工程在合理的工期内顺利完工。工程设计应充分考虑与周边工程的衔接，若与其他工程的工作界面重叠，原则上不能出现重复投资建设的情况，应与其他相关设计单位充分沟通、划清工作界面、提出合理解决方案，并针对与周边工程之间的施工时序提出合理的工程措施。景观设计应满足区域的上位规划，景观设计方案应在可研设计方案基础上进行优化和提升，并按照用地条件进行方案的调整。丰富设计细节，从空间尺度、植物层次上体现国际化、高端化、品质化、精细化的设计理念。景观工程建设同时要运用海绵城市建设原则，落实水质净化、雨水利用、生态保持等生态措施。景观植物选取应优选乡土植物为主。建筑外立面设计要求结合地区建筑特色设计建筑立面方案。设计应落实全要素设计概念，体现“国际化、高端化、精细化、品质化”，对重要节点进行多方案比选。建筑设计应满足“海绵城市”的建设要求，体现“智慧城市”的建设理念。堤线布置应有利于防汛抗洪抢险和工程管理。

第五章勘察设计内容及工作任务本项目全过程严格实行投资控制，估算不得超过可行性研究报告批复金额。要求工程设计阶段的概算编制全面准确、合理，符合相关规范、标准要求，不超批复的可行性研究报告估算投资。预算不得超过概算批复金额，预算的编制要全面准确、合理，符合相关规范、标准要求，不超批复的初步设计概算的投资。须具有经济性，以适当的投资建设取得较好的经济效益和社会效益。合理确定建设规模，使工程方案充分体现合理性、适用性、可行性和性价比。技术标准及指标均应满足各专业规范的具体要求，并参照执行广州市及南沙区颁布的有关指引及标准。做好交通组织设计，施工期间保证道路通行畅通。应采用南沙地区应用成熟的技术、工艺和材料及机电设备、金属结构等，不得采用存在或可能出现专利、产权纠纷的产品或工艺。

按相关要求，合理开展勘察工作，包括并不限于对场地进行勘察、测量、物探等，原则上勘察费应控制在中标价内，最终以财政评审的结算价为准。主动收集设计所需的国土、规划、水利、航道、电力、高快速路、铁路等相关资料，充分征询相关权属单位的意见，配合完成规划、用地、交通、电力、水务、行洪、通航、海事、环评、水保、地灾评估、消防等报建报批工作。本项目勘察指初步设计、施工图设计及施工配合全过程的勘察工作，本项目设计指初步设计、施工图设计及施工配合服务工作。勘察及设计工作需满足专业齐全、内容完善、依据充分、方案经济合理等方面的要求，深度和编制要求应符合国家、省、市等相关文件规定。具体设计内容参考可行性研究报告，包括且不限于以下内容：二、勘察设计内容包括：初步设计阶段、施工图设计阶段及施工期配合服务。一、勘察设计阶段

以上各专业工程的概预算编制工作。落实海绵城市设计、配套设施设计，以及全要素的“国际化、高端化、精细化、品质化”设计要求。泵站、水闸基坑工程设计亦应在勘察地址资料的基础上，经过计算和充分的比选，保证稳定性和安全性，同时应进行深化细化，确定经济合理、安全的支护型式，有条件的情况下应优先推荐采用支护结构与永久结构结合的形式处理。堤防加固工程，临水侧岸坡整治在保障防洪（潮）安全、达到标准的前提下，应尽量秉承生态优先的理念，最小化对现有岸坡、滩地的干预，采用一定的生态设施，丰富生境和植被群落，以提高生物多样性，增强水陆生态系统的自我调节能力；背水坡结合城市规划，用地规划，海绵城市及景观等综合考虑实施。按相关要求进行资料收集、气象特征值统计、设计洪水分析计算、排涝模数及流量分析计算、泥沙分析计算、水位流量关系曲线复核、设计潮位分析计算、水文自动测报系统规划设计等工作。进一步复核水文计算成果及工程任务与规模。为下游专业提供可靠的基础数据。建设内容及方案参考可行性研究报告，具体包括规划、水工、机电及金结等专业，南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（南段）通过按200年一遇防洪（潮）标准加固提升堤防9.3km，重建鸡五涌西闸、孖沙三涌西闸共2座水闸，新建鸡六涌西闸、孖沙一涌西闸共2座水闸，新建鸡五涌泵站。保障龙穴岛围的防洪排涝、水环境、水景观等需求。

按现行地质勘察、测量规范、管线物探等相关标准进行现场勘察、测量和物探，并提供合格的报告，内容应包括但不限于以下内容：项目区域范围内进行岩土工程勘察、工程测量、工程物探、管线摸查、水下地形测量及扫床工作、现场配合服务等；对设计道路沿线进行地形地貌测量、地下管线测量、调查设计道路沿线障碍物及基岩的空间分布。（一）勘察要求项目设计任务包括：勘察（含包括但不限于设计过程中所需的地质勘探、测量、水下地形测量、物探等），初步设计（含工程概算）、施工图设计（含工程预算）及与本设计阶段相关的报批等相关工作、以及配合完成概预算财政评审工作和施工配合服务工作。勘察测量应满足各阶段设计的需要及符合相关标准、规范要求，各阶段设计成果文件需满足水利水电工程设计文件编制深度规定、市政公用工程设计文件编制深度规定及其它相关规范规定的设计深度要求，并报业主单位审核。具体包括且不限于以下任务：三、工作任务及要求其他业主提出所需要开展的相关工作。现场服务，施工配合。

（6）其他：根据工作需要提供的其他勘察成果资料。（5）水下地形测量及扫床工作:测量的内容包括但不限于测深点定位、水深测量、水位观测和河床断面测量等。（4）管线摸查工作包括但不限于了解项目范围内管线特征与情况，走访现场与相关机构，核对管线分布图，了解是否还有其他管线，记录管线的产权单位、联系人与联系电话等。（3）工程物探:物探的内容包括但不限于各种管线的性质、走向、管位、构筑物、管径、规格、材质、高程等。（2）工程测量：GPS控制点及水准高程控制点资料，按不同设计阶段提供符合深度要求各比例地形图，以及设计所必需的其他测量成果。原则上测量坐标系采用广州城建坐标系，高程系采用广州城建高程系或珠基高程系（均可按需调整）。（1）岩土工程勘察：文字报告部分包含简述工程概况、勘察方法、地质评价、岩土技术参数、基础处理方案建议、支护选型论证与参数建议以及设计施工中应注意的问题等；图表部分包含钻孔平面位置图、工程地质剖面图、钻孔柱状图、土工试验成果表、岩石单轴抗压强度试验成果表、岩芯照片、水、土腐蚀性分析报告表以及其他所需要提供的成果。

（3）初步设计图纸：目录、设计总说明、总平面图布置图、平面设计图、标准断面图、断面图、纵断面图、地基处理设计图、建筑物结构图、细部大样图、施工布置图、照明及供配电设施设计图、征地红线图、专项设计图和其他未详细列尽的专业工程的说明及设计图纸及相关要求需补充的其他图纸等。（2）工程概算：详见下文工程造价要求。（1）初步设计报告：综合说明、水文、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织设计、建设征地与移民安置、环境保护设计、水土保持设计、劳动安全与工业卫生、节能设计、工程管理设计、设计概算和经济评价等。本阶段应提交初步设计报告、概算书、设计图纸等初步设计报告深度应达到《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》的规定或相关行业设计规范有关初步设计阶段要求的规定。应以批准的可研设计为依据，必须满足国家相关规定要求的初步设计编制深度，包含设计图纸和效果图等相关文件，严格按照相关要求进行限额设计。在初步设计阶段，要基本稳定工程规模、建设目标、投资效益、技术标准以及重要技术节点的方案。并提出设计存在的问题、注意事项及相关建议，其设计深度应能控制工程投资，满足指导施工图设计的需要。（二）初步设计要求

2）必须在初步设计时提交相应深度的工程概算书，工程概算书作为初步设计文件的组成部分，在初步设计成果提交时同时提交。同时，按设计深度提供相应的工程量清单、主要材料工程数量表、设备清单、数量及询价数据，工程量计算书、编制说明书。初步设计概算经建设单位和政府审定后将作为本项目的设计最高限额，设计单位的施工图设计不得超过此限额。1）在概、预算编制及财政评审过程中的相关问题应满足相关编规要求。（四）工程造价要求根据批复的初步设计及专家评审意见进行编制，施工图设计要满足施工图审查的相关要求，并通过施工图审查。本阶段专业应提交施工图纸（含施工图、设计计算书、满足招标和施工使用的技术条款、工程量清单，关键分部分项工程施工技术要求等），其深度应满足施工要求。（三）施工图设计要求（4）附件：可行性研究报告批复文件、勘察及初步设计合同、有关部门的批复以及协议、纪要等。

（1）提交的成果文件必须符合设计任务书的要求，应完整、系统、有条理，应达到《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》或相关行业设计规范有关初步设计、施工图阶段要求的规定。（五）成果文件要求6）如果工程概、预算超出限定的工程造价，设计方必须对初步设计或施工图设计进行修改，并承诺该修改不改变有关设计和规划的原则、内容与要求，不改变原方案设计的构思，不降低使用功能与设计质量标准。5）应对概、预算的准确性负责，认真分析可能影响造价的各种因素（如自然条件、生产工艺和施工条件等），准确选用定额、费用和价格等各项编制依据，使概、预算能够完整地反映设计内容，合理地反映施工条件，准确地确定工程造价。4）必须在初步设计审查后，按初步设计审查的要求修正概算。3）初步设计概算要以广东省现行最新的预算定额为依据进行编制，所得的工程概算造价须经建设单位指定的单位进行审核。

（1）向业主单位提交设计成果资料，并对其质量负责。各阶段设计文件格式应按照《关于进一步加强水利工程初步设计技术审查管理工作的通知》（广州市南沙区水务局）及相关规范和标准执行。（五）提交的设计成果（5）初步设计初稿完成后，应送设计咨询、造价咨询等单位审核，完成初步设计评审后，应结合会议意见按要求进行修编；施工图设计初稿完成后，应送设计咨询及施工图审查（若有）、造价咨询等单位审核，按相关意见进行修编。（4）设计图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应统一。（3）设计成果的文字说明和文字标注均采用中文版本。（2）所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。

（2）严格控制设计变更，如因设计单位原因导致出现设计错、漏等问题，参照合同及相关管理办法从严处理。（1）如因规划、建设、环保等行政主管部门或业主等单位在项目建设过程中，提出对设计内容或工作任务进行调整意见的，由业主单位通知设计单位进行调整。（六）其他未尽事宜（4）设计图纸含初步设计图、施工图，概、预算文件包含初步设计概算及施工图预算，其中包括建设管理单位及政府有关部门要求提供的上述相关设计文件的电子文件（含业主营运管理所需的设计电子文件，包括Word版文本说明、CAD图纸及全部PDF文件）。（3）初步设计（含工程概算）、施工图设计（含工程预算）及其相关文件的交付日期要匹配业主的工作推进计划要求。（2）提交各阶段设计文件各壹式拾陆份，交付地点为：业主指定的地点。

（4）其他按业主单位相关管理办法执行。（3）根据需要，配合业主完成施工图设计前的相关服务工作。

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升

工程（北段/南段）勘察设计施工总承包

合同编号：

发包人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心

项目管理单位：

承包人：

签订日期：年月日

重要提示

一、广州市南沙区以建设广州市城市副中心，高水平对外开放门户枢纽为战略思路，

以“低碳节能、绿色生态、智慧城市、岭南水城”为城市规划建设理念，以“国际化、

高端化、品质化、精细化”为工程建设目标，高标准、严要求的开展工程建设管理工

作。

二、承包人应严格执行合同，确保实现合同约定的工程质量、进度、安全文明施工

等管理目标。如承包人未按合同履行义务，出现严重违约情形的，发包人有权在后续

发包项目中拒绝其参与投标，并将违约行为上报水行政主管部门。

三、发包人要求承包人撤换不合格人员，承包人必须立即执行。如果发包人的撤换

通知下达5天后，承包人仍拒不执行，则视为该部门负责人空缺，承包人需按本合同

的约定承担违约责任。发包人可对不满足项目建设要求的施工班组、分包单位等具有

否决权，承包人在收到发包人否决指令后必须无条件执行，并在7日内完成施工班组、

分包单位的撤场与更换，由此引起的工期延误由中标单位承担。

四、承包人提交的各阶段性设计成果文件（包括方案设计文件、初步设计文件、施

工图设计文件等），须通过设计咨询单位或发包人的审核，并按规定通过相应行政主

管部门的审批，若设计成果未能通过审核或审批，承包人应按发包人限定的期限及要

求进行补充、修改、完善，经补充、修改、完善后的设计成果文件仍无法满足要求的，

发包人有权要求承包人更换设计团队或与承包人部分解除合同或解除合同，并按合同

约定承担违约责任。

五、承包人必须加强工人工资支付管理工作，不得逾期支付工人工资。

六、使用说明：本合同由合同协议书、专用合同条款、通用合同条款和合同附件四

大部分组成。对合同协议书、专用合同条款和合同附件中的部分内容设选项（□）按

标准化模式设置，选项（√）表示适用于本合同，选项（×）表示不适用于本合同。

目录

第一部分

第二部分合同协议书.......................................................................................................................................通用合同条款...................................................................................................................................

开始工作和合同完工................................................................................................................................

一般约定......................................................................................................................................................1.2.发包人义务....................................................................................................................................................监理人..........................................................................................................................................................3.承包人..........................................................................................................................................................4.5.设计..............................................................................................................................................................材料和工程设备..........................................................................................................................................6.施工设备和临时设施..................................................................................................................................7.8.交通运输......................................................................................................................................................测量放线......................................................................................................................................................9.10.安全、治安保卫和环境保护....................................................................................................................11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.，暂停工作....................................................................................................................................................工程质量....................................................................................................................................................试验和检验................................................................................................................................................变更............................................................................................................................................................价格调整....................................................................................................................................................合同价格与支付........................................................................................................................................竣工试验和竣工验收................................................................................................................................缺陷责任与保修责任................................................................................................................................保险............................................................................................................................................................不可抗力....................................................................................................................................................违约............................................................................................................................................................索赔............................................................................................................................................................争议的解决................................................................................................................................................

第三部分专用合同条款...................................................................................................................................

开始工作和竣工........................................................................................................................................

1.一般约定......................................................................................................................................................2.发包人义务....................................................................................................................................................3.监理人..........................................................................................................................................................承包人..........................................................................................................................................................4.5.勘察、设计..................................................................................................................................................9.测量放线........................................................................................................................................................10.安全、治安保卫和环境保护......................................................................................................................11.12.暂停工作....................................................................................................................................................13.工程质量......................................................................................................................................................15.变更..............................................................................................................................................................16.价格调整......................................................................................................................................................17.合同价格与支付..........................................................................................................................................18.竣工试验和竣工验收................................................................................................................................缺陷责任与保修责任................................................................................................................................19.保险............................................................................................................................................................20.违约............................................................................................................................................................22.23.争议的解决................................................................................................................................................承包人风险.................................................................................................................................................24完工验收.....................................................................................................................................................2526附件.............................................................................................................................................................

第一部分合同协议书

鉴于：广州市南沙区水利设施与工程事务中心（以下称发包人）采用勘察设计施工总承包模

式建设项目南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段/南段）勘察设计施工总承包（以

下简称“本项目”）。

（以下称承包人）参加本项目投标并中标，为了加强建设实施管理工作，经双方充

分协商，根据《中华人民共和国民法典》订立本勘察设计施工总承包合同，以此共同恪守。

承包人为联合体的，由联合体各成员按照《联合体协议书》中的勘察、设计、施工分工内容单

独结算。

1、工程概况

（1）工程名称：南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程（北段/南段）勘察设计施工总

承包

（2）工程地点：广州市南沙区

（3）工程立项批准文号：穗南发改投批〔2022〕30号

（4）工程规模：

（6）资金来源：财政资金

2、工程内容、承包范围和承包方式

（1）工程内容：

（2）承包范围：

①工程设计内容：包括但不限于本项目的方案设计、初步设计、施工图设计、施工图送审并取

得施工图审查合格书、初步设计概算编制、施工图预算编制（含工程量清单编制）、初步设计概算

审查配合服务、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审

及相关报建等工作。

②工程勘察内容：对本项目进行勘察（包括但不限于岩土工程勘察、工程测量、物探等）工作、

前期管线及现状摸查工作，完成工程勘察成果文件。

③工程施工内容：按照招标文件及合同约定的范围和招标人批复的施工图进行施工总承包，（包

括但不限于包工、包料、包设备、包安装、包质量、包安全生产、包文明施工、包临时设施、包工

期、包劳保、包验收、包保修、总价措施（安全文件措施、临时工程措施）费包干。总承包范围内

工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配

合、包保修等），包括本项目施工范围内安全文明措施、交通疏解、土建、设备安装施工、外水外

电配套建设施工、完工验收、结算、保修、配合竣工验收等。

④其他：

1）概预算造价文件编制：包括概算、预算文件编制，设计方案比选造价分析、设计变更造价

分析等。

2）派出专人负责项目的报批报建工作并承担相关费用，配合征地拆迁工作（如有）。凡工程

中涉及到劳动、消防、环保、规划、卫生防疫等有关政府部门验收的项目，及时做好验收准备工作。

验收通过后，向发包人提交验收报告，配合办理竣工验收，资料档案管理等工作等。

（3）绩效考核的原则如下：按合同附件八进行考核。考核期限为三年，具体以发包人通知为

准。在初步设计批复前，如因上级政策、法规要求或建设任务、范围调整或其他不可抗力因素等，

承包人对绩效考核办法有修改诉求，可结合项目实际情况，提请一次对绩效考核办法进行修改，经

发包人审核同意后方可生效。

（4）承包人应配合发包人做好本工程外电项目设计、施工、报建报批等相关工作；且工程完

工后，如建设项目外电工程尚未完工投入运行，承包人应无条件确保本工程设施正常运行，并且不

影响本工程运行期考核。

（5）本项目采用信息化管理，承包人负责接入发包人指定的信息化平台，并负责提升及完善

该平台的功能，负责调度指挥中心日常维护工作，负责调度中心服务器资源、网络资源，信息化安

全资源以及软件系统升级等事项，具体以发包人要求为准。承包人应安装APP等操作系统，配备满

足项目各类信息化管理需求的海量数据存储设备（服务器），将项目建设内容及各类信息（包括但

不限于人员、设备、材料、进度、质量、安全基本情况等）在南沙全区一张高清电子卫星云图上分

图层显示和动态更新。设计、施工、运维等关键环节和阶段数据应通过指挥中心现场导入录入和现

场拍照录像回传方式存入服务器，并能实现分类信息查询、复核。调度指挥中心应能随时与勘察、

设计、施工、运维现场实现视频互动，承包人须安排专人负责日常维护。该项工作所有费用含在合

同总价中，不单独开项，如承包人未按要求接入广州市南沙区水务局信息化管控系统，发包人有权

暂停预付款或进度款的支付。

注：以中标金额最大的单位（如联合体投标人则其牵头方）为调度指挥中心日常维护的主责方，

相关费用各单位按中标金额比例分摊。

（6）承包人为联合体的，若多家单位共同承接设计或施工任务，承包人须组织编写合理的标

内劳动竞赛方案，在开工前提交发包人审核。劳动竞赛方案应包括联合体成员单位之间、施工班组

之间的竞争机制、优胜劣汰替补方案、考核奖罚机制等，竞赛结果与绩效考核金的分配挂钩。劳动

竞赛全过程应在甲方监督下执行。

（7）承包方式：

本工程采用勘察设计施工总承包（EPC）方式。

工程勘察：在合同实施期间工程勘察费按实际完成工作量调整，但投标报价下浮率不变。最终

结算价由评审部门审定为准。

工程设计：在合同实施期间设计费按建设规模和设计工作量调整，但投标报价下浮率不变。最

终结算价由评审部门审定为准。

工程施工：本项目施工图审查通过后，根据最终确认的施工图纸，采用清单模式编制施工图预

算，经发包人组织的预算评审后，按投标下浮率及合同约定的方法，得出合同价格清单的单价及总

价，作为计量和结算的依据；建安工程费结算原则以合同约定为准。

3、合同工期

计划工期：930个日历天。勘察工期自合同签订之日起算；设计工期自勘察工期结束后起算；

施工工期由监理单位签发的开工日期起算。

节点工期要求：

（1）勘察工期：45个日历天。承包人在合同签订后按发包人工作要求45个日历天内提供本项

目工程勘察成果文件。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终勘察合同

价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终勘察合同价格的30%。

（2）设计工期：105个日历天。承包人应在勘察工期结束后45日历天完成初步设计，60日历

天内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后5日历天内完成补充、修改并送施工图审

查单位。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终设计合同价格的0.3%；

误期损害赔偿费的最高限额为最终设计合同价格的30%。

（3）施工工期：780个日历天，其中施工准备期30天、主体工期690天、施工收尾期60天。具

体进场开工日期以监理单位签发的开工令或开工报告批准的日期为准。发包人要求按时完成，不得

延期。如经验收不合格，不能交付使用，不能视为竣工，承包人应负责返工直至合格为止。由此产

生的一切费用均由承包人承担。(合同总工期已计入晴、阴、雨、风、雾、20年一遇的洪水、十级

以下台风及停电、停水等影响施工的时间。)

发包人根据工程实际情况，有权对本工程中的关键节点工期进行适当提前调整，承包人必须采

取一切有效措施保证关键节点工期的调整，不得延误，并不得要求另行增加费用，相关赶工措施费

用应在投标报价中综合考虑。

（4）本工程的合同工期包括因承包人的设计未能达到发包人及相关政府部门的要求而需要修

改或重新设计所涉及的额外工程期限，承包人被视为已对上述审批时间作出考虑和预留。

（5）发包人根据工程实施情况，有权对合同工程工期（包括关键节点工期）进行适当调整。

（6）单位工程、合同工程完工验收合格后，该工程的结算在合同规定的时间内送财政部门或

经发包人确定的第三方造价咨询机构进行评审。

4、质量标准：

4.1勘察质量要求：符合国家相关勘察质量标准规定的要求。

4.2设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的要求及本项目设计任务书的要求。

4.3施工质量要求：执行国家、地方和行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格

标准，满足招标人对工程质量的要求。

5、职业健康安全管理目标和环境管理目标

（1）职业健康安全管理目标：

1）杜绝发生一般事故等级及以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。

（2）环境管理目标：

严格执行《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建质〔2008〕937号）、《广州市建

设工程文明施工管理规定》（广州市人民政府令第62号）、《广州市城乡建设委员会关于印发广

州市加强建筑工地环保管理工作方案的通知》（穗建质〔2014〕754号）、《水利水电工程施工安

全管理导则》SL721—2015、《关于加强建设工程安全生产管理落实建设各方主体责任的暂行规定》

（穗建规字〔2017〕21号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于印发建设工程扬尘防治“6个100%”

管理标准细化措施的通知》（穗建质〔2018〕1394号）、《广州市住房和城乡建设局等9部门关于

印发广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0版）的通知》（穗建质〔2020〕1号）、《广

州市水务局关于印发广州市2018年水务工程扬尘污染控制行动方案的通知》（穗水质安〔2018〕

45号）执行。

6、合同价款

6.1本合同以人民币为报价和结算货币，除非发包人、承包人双方另有约定。

6.2签约合同暂定总价为元（大写：人民币），其中：

建安工程费（以下简称“工程费”或“施工费”）暂定为元，工程费下浮率为％；

勘察费暂定为元，勘察费下浮率为20％；

设计费暂定为元，设计费下浮率为5％。

6.3本合同价款仅作为签约合同价（即中标价），实际合同价款按合同条款第17条约定确定，

待财政概预算评审后，签订修正合同修订合同价款。最终结算价以南沙区财政投资评审审定的金额

为准。

7、组成合同的文件

下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并互为补充和解释，如各文件存在冲突之处，以如

下排列次序在前者优先适用：

（l）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）专用合同条款；

（4）通用合同条款；

（5）招标文件（含澄清文件）；

（6）投标文件；

（7）发包人各项管理规定；

（8）勘察设计任务书；

（9）工程造价控制方案；

（10）其他合同文件。

通过上述顺序解释仍无法明确的事项，由发包人与承包人协商解决；如协商不成，由发包人按

照公平合理和有利于本工程建设的原则作出决定，如承包人对此决定不服的，应在接到发包人决定

之日起三日内提出书面异议。如期满不提出书面异议的，视为同意发包人的决定。发包人收到承包

人的书面异议后应作出进一步的决定。在发包人作出决定之前，承包人必须无条件先行执行发包人

的决定。

8、合同协议书中有关词语含义与合同条款中分别赋予它们的定义相同。

9、承包人向发包人承诺按照合同约定进行勘察、设计、施工、验收、移交、结算、管理及配

合服务，并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

10、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及按合同约定应支付的其它

款项。

11、合同生效

合同订立时间：年月日。

合同订立地点：广州市

本合同自发包人、承包人双方法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖公章之日起生效，至

本工程质量保修期满且最终结算满60日并同时双方的责任、义务履行完毕时终止。

12、合同份数

本合同正本一式四份，发包人、项目管理单位各执一份，承包人共执二份；副本十二份，发

包人、项目管理单位各执二份，承包人共执八份。合同正、副本具有同等效力，但当合同正本与副

本的表述不一致时，以合同正本为准。

发包人：广州市南沙区水利设施与工程事务中心（公章）

法定代表人：

或委托代理人：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

项目管理单位：（公章）

法定代表人：

或委托代理人：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

承包人：（主），（公章）（成），（公章）

法定代表人：，法定代表人：

或委托代理人：，或委托代理人：

地址：，地址：

邮政编码：，邮政编码：

电话：，电话：

传真：，传真：

开户银行：

账号：

第二部分通用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1合同

1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同

条款、通用合同条款、发包人要求、价格清单、承包人建议书，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。

1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事

项纪要等，是中标通知书的组成部分。

1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6发包人要求：指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件，包括招标项目的目的、

范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按规定的格式和要求填写并标明价格的

清单。

1.1.1.8承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由

承包人随投标函一起提交。

1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2合同当事人和人员

1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4承包人项目经理：指承包人指定代表承包人履行义务的负责人。

1.1.2.5设计负责人：指承包人指定负责组织指导协调设计工作并具有相应资格的人员。

2.2动态考核

2.2.1工后运行状况考核

2.2.1.1考核对象划分

工后运行状况考核(绩效考核金为合同结算价的16%）考核对象为各考核单元，考核单元的划分

与工程建设效果考核相同。

2.2.1.2考核时间与频次

工后运行状况考核在工程完工验收后半年内进行第一次考核，之后每半年考核一次，至完工验

收后满三年时进行最后一次考核，考核次数共6次。

2.2.1.3评分标准

堤防工程的工后运行状况考核评分标准详见附表4，水闸、泵站工程的工后运行状况考核评分

标准详见附表5。考核时成立考核小组，考核小组由发包人牵头组成，项目管理单位、运行管养单

位及设计单位提供协助进行考核评分。

当存在以下情况时，考核项目的评分细则或分数可进行调整：

（1）因拆迁征地、政策要求、规划调整、工程范围边界条件变化等原因引起设计方案修改，

导致考核项目不能满分时，需将方案提前报送发包人审批，经同意后方可调整相关考核项目的评分

细则。

（2）工后运行过程中，遭遇超设计标准的风暴潮、地震等不可抗力，外部人为破坏，管养单

位的非正常运行等因素导致考核项目不能满分时，不予扣分。

（3）当某考核单元不存在或不涉及某考核项目时，采取缺项比率计分法。如考核项目有a、b、

c、d共四项，绩效考核金权重分别为1%、2%、3%、4%，当某考核单元不存在考核项目b时，则考

核项目a、c、d的分值将分别调整为1%+2%/(1%+3%+4%)×1%＝1.25%、3%+2%/(1%+3%+4%)×3%＝3.75%、

4%+2%/(1%+3%+4%)×4%＝5%。

2.2.1.4本项考核结果应用

一、考核单元考核金支付额

(1)考核项目考核金的确定

考核项目考核金为考核单元结算建安费乘以对应权重，各考核项目占结算建安费权重详见附表

1-5，多次考核时，单次考核金为该考核项目的考核金除以次数。例：如某考核单元结算建安费为

3000万元，本考核项目考核金的权重为2%，考核期内考核次数为6次，即某项考核项目单次考核

金为3000*2%/6=10万元。

(2)考核单元单次考核金支付额

各考核单元单次考核金支付额，为各考核单元考核项目单次考核金支付额之和。

①若单项考核项目的考核类型为A类，则单项考核项目考核金支付额按下表计算：

②若单项考核项目的考核类型为B类，则单项考核项目考核金支付额按下表计算：

（3）考核单元考核金支付额总额

各考核单元的考核金支付总额为各考核单元每次考核金之和。

二、设计费考核金支付额

设计费考核金为结算设计费的16%，如结算设计费为2000万元，则设计费考核金为320万元。

设计费考核金支付额=[1-(建安费考核金-建安费考核金支付额)/建安费考核金×1.5]×设计费考

核金。如工程建安费考核金为7000万元，建安费考核金支付额为5950万元，设计费考核金为320

万元，则设计费考核金支付额为[1-(7000-5950)/7000×1.5]×320=248万元。

2.2.2海绵及碧道考核

2.2.2.1考核对象划分

海绵及碧道(绩效考核金为合同结算价的4%)的考核对象为各考核单元，考核单元的划分与工程

建设效果考核相同。

2.2.2.2考核时间与频次

工后运行状况考核在工程完工验收后半年内进行第一次考核，之后每半年考核一次，至完工验

收后满三年时进行最后一次考核，考核次数共6次。海绵及碧道考核与工后运行状况考核同时进行。

2.2.2.3评分标准

海绵与碧道考核评分标准详见附表3。考核时成立考核小组，考核小组由发包人牵头组成，提

请上级部门及邀请专家参与考核评分。

当存在以下情况时，考核项目的评分细则或分数可进行调整：

（1）因拆迁征地、政策要求、规划调整、工程范围边界条件变化等原因引起设计方案修改，

导致考核项目不能满分时，需将方案提前报送发包人审批，经同意后方可调整相关考核项目的评分

细则。

（2）工后运行过程中，遭遇超设计标准的风暴潮、地震等不可抗力，外部人为破坏，管养单

位的非正常运行等因素导致考核项目不能满分时，不予扣分。

（3）当某考核单元不存在或不涉及某考核项目时，采取缺项比率计分法。

（4）海绵与碧道考核项目若通过上级评分，则将上级评分作为固定分，在下次考核时上级评

分不做调整。

2.2.2.4本项考核结果应用

一、考核单元考核金支付额

(1)考核项目考核金的确定

考核项目考核金为考核单元结算建安费乘以对应权重，各考核项目占结算建安费权重详见附表

1-5，多次考核时，单次考核金为该考核项目的考核金除以次数。例：如某考核单元结算建安费为

3000万元，本考核项目考核金的权重为2%，考核期内考核次数为6次，即某项考核项目单次考核

金为3000*2%/6=10万元。

(2)考核单元单次考核金支付额

各考核单元单次考核金支付额，为各考核单元考核项目单次考核金支付额和单次整改弥补金之

和。

1）考核项目单次考核金支付额按下表计算：

例：某考核项目在第一次考核中得分80分，这该次单次考核金支付额为10×80/100=8万元。

2）整改弥补金：当某考核单元在某次考核中得分低于95分而未能获得全额考核金支付额，通

过工程整改后，若下次考核中得分大于95分，则将上一次考核的(单次考核金-单次考核金支付额)

×50%作为整改弥补金。如上例的某考核项目在第二次考核中得分95分，则可获得（10-8）×50%=1.0

万的整改弥补金。

（3）考核单元考核金支付额总额

各考核单元的考核金支付总额为各考核单元每次考核金之和。

二、设计费考核金支付额

设计费考核金为结算设计费的10%，如结算设计费为2000万元，则设计费考核金为200万元。

设计费考核金支付额=[1-(建安费考核金-建安费考核金支付额)/建安费考核金×1.5]×设计费考

核金。如工程建安费考核金为7000万元，建安费考核金支付额为5950万元，设计费考核金为200

万元，则设计费考核金支付额为[1-(7000-5950)/7000×1.5]×200=155万元。

2.3考核单元结算建安费确定

各考核单元结算建安费=该考核单元永久工程建安费+可按工程量结算的该考核单元临时工程

费+按费率结算的临时工程费×该考核单元永久工程建安费/永久工程总建安费。

3考核金支付

（1）项目投资控制考核金和工程建设效果考核金在工程完成结算并完成项目投资控制考核和

工程建设效果考核后1个月内支付按两者的考核金支付额之和支付。

（2）工后运行状况及海绵碧道考核金的支付分两种情况：

1)当完成工后运行状况及海绵碧道最后一次考核后，工程尚未完成结算，工后运行状况及海

绵碧道考核金待工程完成结算后1个月内按考核金支付额支付。

2)当工程已完成结算后1个月内尚未进行工后运行状况及海绵碧道最后一次考核，在履约保

函有效的前提下，已经考核的单次工后运行状况及海绵碧道考核金按考核金支付额支付，未考核的

单次工后运行状况及海绵碧道考核金暂全额支付；在完成最后一次考核后，若截至上一支付节点后

的单次工后运行状况及海绵碧道考核金支付额小于单次考核金全额时，承包人应于1个月内向发包

人退还单次工后运行状况及海绵碧道考核金支付额与单次考核奖全额的差额，发包人收齐差额后，

退还履约保函。

4其余说明

在初步设计批复前，如因上级政策、法规要求或建设任务、范围调整或其他不可抗力因素等，

承包人对绩效考核办法有修改诉求，可结合项目实际情况，提请一次对绩效考核办法进行修改，经

发包人审核同意后方可生效。

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

附表1

堤防工程安全与质量评分表

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

附表2

水闸、泵站工程安全与质量评分表

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

附表3

海绵及碧道评分表

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

附表4

堤防工程工后运行状况评分表

南沙区龙穴岛围防洪（潮）安全系统提升工程勘察设计施工总承包

附表5

水闸、泵站工程工后运行状况评分表