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十、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加来凤县乡村投资建设有

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新点网上招投标系统限责任公司的来凤县柏杨藤茶加工厂采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

（项目名称：来凤县柏杨藤茶加工厂），属于_工程（工程/服务）

行业_；承接企业为（企业名称：湖北卓大建设工程有限公司），从

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业人员50人，营业收入为196.560059万元，资产总额为

167.619854万元，属于_小型企业（中型企业/小型企业/微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

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本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

程春

大建设工会

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企业名称（盖章）卓大建设工程司点网上招投标系统

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日期

408

（1）从业人员、营业收入、资产总额填报一年度数据无上一年

度数据的新成立企业可不填报

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164

一、评审方法45第四章评审程序、方法及标准24第三章采购项目内容及要求16第二章供应商须知5第一章竞争性磋商公告1目录

二、法定代表人身份证明55一、法定代表人授权书54第六章响应文件格式53第五章合同格式52三、评审标准48二、评审程序45

八、供应商类似项目业绩表62七、财务状况61六、供应商基本情况表60五、供应商资格证明材料59四、报价一览表57三、磋商书56

十四：磋商第二次（最终）报价函69十三、湖北省公共资源招标投标事前信用承诺书68十二、残疾人福利性单位声明函67十一、监狱企业证明文件66十、中小企业声明函64九、按本须知的规定提交的或供应商认为应提交的其他资料63

项目编号：HBTX-LFCG-2022-08b项目基本情况来凤县柏杨藤茶加工厂的潜在供应商应在登陆新点电子交易平台-来凤专区（http://laifeng.etrading.cn/）进入、点击本项目进行报名和免费下载《磋商文件》获取采购文件，并于2022年08月08日9点00分（北京时间）前提交响应文件。【项目概况】来凤县柏杨藤茶加工厂竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告

7、采购需求：6、最高限价：376.60(万元)5、预算金额：376.60(万元)4、采购方式：竞争性磋商3、项目名称：来凤县柏杨藤茶加工厂采购计划备案号：ZFFSCG-2022-336-00001

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是11、本项目（是/否）接受合同分包：否10、是否可采购进口产品：否9、本项目（是/否）接受联合体投标：否8、合同履行期限：90日历天新建藤茶加工厂房2400平方米，配电房53.04平方米、公共厕所28.12平方米，配套建设厂区道路、停车场等。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.3拟派项目经理须具备房建专业贰级及以上建造师注册证书（提供无在建项目承诺、若有在建工程的须申请主管部门在建项目变更备案）、安全生产考核合格证（B证）；6.2具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证；6.1投标人具有在中华人民共和国境内注册的有效营业执照；本项目的特定资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展、专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

6.9参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（书面声明）；6.8供应商登陆“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站，查询供应商“失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单”、“安全生产领域严重失信惩戒名单”的情况并打印查询信息截图，等渠道查询相关主体信用记录加盖供应商单位鲜章；6.7供应商须提供2021年度财务审计报告,2022年第二季度依法缴纳税收和社保的证明材料；6.6根据恩施州人社发[2016]23号《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见》及此意见的补充通知恩施州人社函[2017]35号的规定，供应商自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（供应商应作出承诺，否则供应商的投标将被拒绝）；6.5供应商须提供企业、法定代表人、项目经理无行贿受贿犯罪情况的书面声明（声明中须注明企业名称、社会统一信用代码；项目经理身份证号、法定代表人身份证号，且由法定代表人签字、加盖公司鲜章视为有效）；6.4项目技术负责人具有工程类中级及以上专业技术职称证；安全员具备安全生产考核合格证书c证书。并提供有效的项目班子五大员劳动合同及证书；

2、地点：登陆新点电子交易平台-来凤专区（http://laifeng.etrading.cn/）进入、点击本项目进行报名和免费下载《磋商文件》1、时间：2022年07月27日至2022年08月02日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件6.12法定代表人为公司同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目的磋商，如同时参加，在磋商时则将同时被拒绝。6.11本次磋商不接受供应商以联合体形式参加磋商（书面声明）；6.10中小企业声明函；

2、截止时间：2022年08月08日09点00分（北京时间）1、开始时间：2022年08月08日08点30分（北京时间）四、响应文件提交4、售价：0(元)投标人自行办理湖北CA，登陆新点电子交易平台-来凤专区（http://laifeng.etrading.cn/），选择“投标人登陆”，选择“湖北CA”，左上角“主平台”打开选择“来凤专区”，点选本项目进行报名和下载磋商文件。3、方式：

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2、地点：投标人于开标当天，登陆新点限额电子开标大厅：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening进入本项目进行开标、解密。1、时间：2022年08月08日09点00分（北京时间）五、开启3、地点：投标人于开标当天，登陆新点限额电子开标大厅：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening进入本项目进行开标、解密。

地址：来凤县教育城A区1-5号名称：来凤县乡村投资建设有限责任公司1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系本项目采用政府采购电子招标，投标人自行办理湖北CA，登陆新点电子交易平台-来凤专区（http://laifeng.etrading.cn/），选择“投标人登陆”，选择“湖北CA”，左上角“主平台”打开选择“来凤专区”，点选本项目进行报名和下载磋商文件。七、其他补充事宜

3、项目联系方式联系方式：13032782573地址：来凤县翔凤镇游码头路水泥厂宿舍1-101室名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司2、采购代理机构信息联系方式：李鑫

1.适用范围一、说明第二章供应商须知电话：18627727076项目联系人：李鑫

3.相关费用2.3成交供应商：经竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）评审推荐，由采购人确认成交的供应商。2.2合格的供应商：符合本磋商文件规定的资格要求，并按照磋商文件规定进行报名的供应商。2.1采购人：来凤县乡村投资建设有限责任公司。2.定义本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本竞争性磋商公告中所述项目的采购。

4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目的政府采购活动。4.供应商不得具有的情形3.4根据关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》财库【2018】2号规定，代理服务费由成交供应商支付，代理费用为人民币贰万贰仟元整（￥22000.00元）。3.3根据《中华人民共和国政府采购法》和有关规定，本次竞争性磋商不向成交供应商收取交易平台信息服务费。3.2本项目采购人不集中组织供应商对项目现场及周围环境进行踏勘。如果供应商要对项目现场和周围环境进行现场踏勘，以获取供应商认为与本项目有关的信息，并据此作出关于磋商和报价的决定，可自行前往项目现场进行踏勘，供应商在踏勘期间若发生人身意外伤害及财产损失由供应商自行负责。踏勘现场的费用由供应商自行承担。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。3.1供应商应承担所有与准备和参加本次竞争性磋商活动有关的费用。不论竞争性磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；(1)提供虚假材料谋取成交；4.3供应商不得有下列任一情形：4.2除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。

（1）竞争性磋商公告；5.1磋商文件由下列文件组成：5.磋商文件的构成二、磋商文件供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，成交无效。(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况。

（7）在竞争性磋商过程中由采购人和采购代理机构发出的澄清、修改、补充文件等。（6）响应文件格式；（5）政府采购合同（样本）；（4）评审程序、方法及标准；（3）采购内容及要求；（2）供应商须知；

6.4对磋商文件的澄清、修改、补充，请供应商随时关注，及时登录相关网站查看。澄清、修改、补充内容将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。当磋商文件、磋商文件的澄清或修改、补充等对同一内容表述不一致时，以最后发出的为准。6.3为使供应商准备响应文件时有充足时间对澄清修改补充部分进行研究，采购人和采购代理机构可适当推迟响应文件提交截止时间，并以网上公告形式发布，各潜在供应商自行查阅，不再另行书面通知。6.2提交响应文件截止之日前，采购人和采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。澄清、修改、补充的内容可能影响响应文件编制的，采购人和采购代理机构将在提交响应文件截止时间至少5日前，以网上公告形式在发布竞争性磋商公告的同一媒体发布，各潜在供应商自行查阅，不再另行书面通知；不足5日的，采购人和采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交响应文件截止时间前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人和采购代理机构。6.磋商文件的澄清、修改、补充5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被按照无效响应文件处理或被确定为响应无效。

封面响应文件由以下文件构成：8.响应文件的构成供应商提交的响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关竞争性磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言文字，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的内容时以中文翻译本为准。7.语言文字三、响应文件

供应商基本情况表供应商资格证明材料报价一览表磋商书法定代表人身份证明或法定代表人授权书文件目录（目录须涵盖下述所有资料，页码清晰，以便查阅）

9.1响应文件应按磋商文件规定的格式要求进行编制；如磋商文件约定分标段进行采购的，供应商应按项目标段分别编制响应文件。9.响应文件的编制湖北省公共资源招标投标事前信用承诺书按本须知的规定提交的或供应商认为应提交的其他资料供应商类似项目业绩表财务状况

10.3成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。10.2对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。10.1报价以人民币报价，采用全费用综合单价报价。10.报价9.4如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此产生的后果及责任由供应商承担。9.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

13.响应有效期12.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。12.1供应商需提交的相关资格证明文件见竞争性磋商公告和资格审查表。12.供应商资格证明文件只允许供应商提供一个方案，否则将按照无效响应文件处理。11.备选方案

15.1于新点电子交易平台查看详细操作手册。15．磋商的步骤14.1本项目采用不见面电子招投标模式，投标人不需要提供资质版投标文件，确定成交供应商后，成交供应商须提供1正4副（共5本）纸质版投标文件。14.响应文件的数量13.2特殊情况下,在原响应有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长响应有效期，要求与答复均应以书面形式提交。13.1响应有效期为提交响应文件截止之日起90日，供应商响应有效期不足的将被视为无效响应。

17.3从响应文件提交截止时间至供应商在响应文件中确定的磋商有效期期满时间内，供应商不得撤回其响应文件。17.2供应商在提交响应文件后，可以撤回其响应文件，但供应商必须在规定的响应文件提交截止时间之前以书面形式告知采购代理机构。17.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商对响应文件进行补充、修改的，必须在规定的提交截止时间之前提交到磋商文件规定的送达地点。在响应文件的提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何补充、修改。17.响应文件的修改和撤回16.1本项目采用电子招标不见面方式开标，投标人于开标当天登陆新点电子交易电子开标大厅：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening进入本项目进行开标、解锁。16.响应文件的提交

19.响应文件开启会议18.2磋商按照如下步骤进行：召开响应文件开启会议、组建磋商小组、对响应文件进行初步评审、与合格供应商逐一进行磋商、供应商提交最后报价、磋商小组进行综合评分、磋商小组编写评审报告、采购人确认评审报告并确定成交供应商、公告成交结果。18.1本项目磋商评审方法具体见磋商文件“第四章评审程序、方法及标准”。18.基本程序五、磋商及成交供应商的确定17.4供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。

20.3磋商小组成员与供应商有利害关系的，应当回避，不得进入磋商小组。20.2磋商小组组长推举产生（采购人代表不得担任磋商小组组长）。20.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3人。20.成立磋商小组19.2投标人于开标当天，登陆新点限额电子开标大厅：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening进入本项目进行开标。19.1本项目采用电子招标不见面方式开标。

21.4算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其文件将按照无效响应处理。21.3符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。具体内容详见磋商文件“第四章评审程序、方法及标准”。21.2资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备相应资格。具体内容详见磋商文件“第四章评审程序、方法及标准”。21.1响应文件的初审分为资格性审查和符合性审查。21.响应文件的初审20.4磋商小组要按照磋商文件确定的评审程序进行独立评审。若遇重大疑难问题，须集体合议的，每位成员必须充分发表意见，按少数服从多数原则确定结论，同时做好合议记录并签字存档备查。

22.2如磋商小组一致认为某供应商的响应报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的情形时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面澄清或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定时间内没有作出解释、作出的解释不合理或不能提供有效证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可否决其响应文件。22.1评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由磋商小组集体签字）。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。有关澄清的答复均应以由供应商的法定代表人或委托代理人签字的书面形式作出。供应商的澄清文件是其响应文件的有效组成部分。22.澄清有关问题21.7磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。21.6未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。21.5磋商小组对响应文件的初审只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确内容的除外。

25.综合评分24.2最后报价需要供应商提交有效组成部分，含磋商第二次（最终）报价函及二次报价工程量清单。24.1磋商开标会议结束后，供应商可以在一个小时后，在规定时间内提交二次报价，提交时间为30分钟。24.最后报价23.1在磋商过程中，磋商小组可以对磋商文件根据磋商情况，实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容；实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有合格的磋商供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。23.磋商

25.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。最终总分得分一致时，以价低者确定，如最后报价相同的，则根据集体议事法，定标委员会成员各自发表意见，进行集体商议后形成最终意见，确定中标人。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值25.3综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：25.2评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分具体内容详见磋商文件“第四章评审程序、方法及标准”。

26.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。26.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。26.确定成交供应商25.7除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。25.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。25.5评审报告应当包括以下主要内容：（1）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

27.1采购人应按竞争性磋商文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.签订合同采购人将把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求且得分最高的成交供应商。27.合同授予标准六、授予合同26.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在原发布公告网站上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括以下内容：（1）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称和项目编号；（3）成交供应商名称、地址和成交金额；（4）服务要求；（5）磋商小组成员名单。

28.询问七、询问和质疑27.5成交供应商因不可抗力不能与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。27.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.3成交供应商应按照《工伤保险条例》、《湖北省工伤保险实施办法》等法律法规及相关规定和人社部发〔2014〕103号文件精神到人社部门办理工伤保险参保手续，并足额缴纳工伤保险费。27.2采购人应在《成交通知书》发出之日起10日内与成交供应商签订政府采购合同。

28.3供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。质疑书应当包括下列主要内容：（一）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（二）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（三）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（四）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；（五）提出质疑的日期；（六）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（七）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构将书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。28.2供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。28.1供应商对竞争性磋商事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复，供应商提出的质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑。28.质疑供应商对竞争性磋商事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问。

28.6采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复：（三）对成交结果质疑的处理。质疑内容属于评审报告中已有结论性意见的，采购人或采购代理机构可依据评审报告意见答复；必要时，采购人或采购代理机构应当组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑内容涉及原评审存在资格性检查认定错误、实质性条款评判错误、分值汇总计算错误、价格计算错误、分项评分和客观分评分错误情形的，由原评审委员会予以明确，并书面陈述是否产生错误、原因和事实依据。质疑人提供的证明材料属于其他供应商响应文件未公开内容的，采购人或采购代理机构应当要求质疑人提供书面材料证明其合法来源。（二）对采购过程质疑的处理。采购人或采购代理机构应当对质疑内容进行核实，并依据核实结果进行答复，必要时应出具相关依据。（一）对采购文件质疑的处理。采购人或采购代理机构应当对被质疑的采购文件相关内容进行核实并作出答复；必要时，可在政府采购专家库中随机抽取不少于3名专家对质疑内容进行审核，并依据专家意见进行答复。28.5采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将按以下程序处理：28.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

八、投诉28.7质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（4）质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构将相关情况报财政部门备案。（3）质疑答复包括下列内容：质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；质疑答复日期。（2）对成交结果提出质疑，而采购人未因该质疑变更中标结果的，以书面形式通知质疑供应商；若采购人因该质疑变更中标结果的，将以网上公告的形式在原发布采购公告网站公开答复内容，不再另行通知质疑供应商和其他有关供应商。（1）对成交结果以外的质疑，将以网上公告的形式在原发布采购公告网站答复，不再另行通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密；

29.5投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。29.4投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。29.3供应商提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合相关规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于同级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）法律法规规定的其他条件。29.2供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。29.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。29.投诉的提起

30.4政府采购监督管理部门应当在收到投诉后10个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。30.3被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起3个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。30.2财政部门应当在受理投诉后3个工作日内向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本。30.1财政部门收到投诉书后，应当在3个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按下列规定予以处理：（一）投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉；（二）投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门，并通知投诉人；（三）投诉不符合其他条件的，书面告知投诉人不予受理，并应当说明理由。对符合投诉条件的投诉，自财政部门收到投诉书之日起即为受理。30.投诉的受理与处理29.6投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。

32.本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人、采购代理机构所有。十、竞争性磋商文件的解释权31.《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定。九、适用法律30.6投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。30.5政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。34.终止33.2回避的提出：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。33.1回避的情形：在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。33.回避十一、其他事项

二、工程概况来凤县柏杨藤茶加工厂一、项目名称第三章采购项目内容及要求34.3如磋商文件中，有与《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律中的条款相冲突时，以相关法律为准。34.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构将终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

项目建设资金：中央财政奖补资金投标报价不得高于本项目工程预算控制价。本项目已经过预算审计，项目预算控制价为人民币叁佰柒拾陆万陆仟元整（￥：3766000.00元）三、采购预算项目主要实施内容和规模：新建藤茶加工厂房2400平方米，配电房53.04平方米、公共厕所28.12平方米，配套建设厂区道路、停车场等。项目实施地点:来凤县旧司镇柏杨村1组；

2.成交供应商必须在开工前购买工程保险，任何因本工程发生的安全责任事故由成交供应商自行负责。1.成交供应商按照国家及行业的相关标准和技术规范进行施工。五、相关要求2.工程质量等级要求：达到国家现行施工验收规范合格标准。1.项目工期：90日历天。四、工期及质量要求

1.本项目竣工验收后报结算审计，经结算审计后，采购人按结算审计价向成交供应商支付97%工程款，余下3%作为工程质保金。七、支付条件和付款方式响应报价应是磋商文件所确定的采购范围的全部工作内容的价格体现。其应包括人工工资上涨风险、疫情影响、材料运输及保管费用、施工设备、劳务、管理、材料、安装、维修、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。六、报价要求4.采购范围：工程预算表、施工图设计纸及答疑文件所涵盖的全部工程内容。3.文明施工及安全生产管理目标：做到文明施工，杜绝一切安全生产事故。

1.3本采购项目工程量清单作为磋商文件的组成部分，其准确性和完整性应由采购人负责。1.2本采购项目工程量清单应与磋商文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节一起阅读和理解。1.1本工程量清单是根据磋商文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.采购项目工程量清单说明八、工程量清单2.本工程质保期按相关规定执行，合同约定质保期满后，无任何质量问题，采购人将质保金退还给成交供应商；质保金不计利息。

补充项目的编码规则按相关工程现行计量规范的规定编制，同一采购项目的项目不得重码。1.8编制采购项目工程量清单出现相关工程现行国家计量规范附录中未包括的项目，编制人应做补充。1.7其他项目、规费和税金项目清单应按照现行国家计价规范的规定编制。1.6总价措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。1.5分部分项工程和单价措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。1.4分部分项工程和单价措施项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

2.1投标报价应根据磋商文件的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。2.投标报价说明1.11本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。1.10除磋商文件另有约定外，本条第1.1款中约定的计量和计价规则适用于本采购项目发承包及实施阶段的计价活动包括：采购项目工程量清单、采购控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程量计量、合同价款支付、施工索赔与现场签证、合同价款调整和合同价款争议的解决等活动。1.9本采购工程量清单仅是投标报价的共同基础，采用工程量清单方式采购形成的无论是单价合同还是总价合同，其工程量必须以承包人完成合同工程应予以计量的工程量确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。补充的工程量清单需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。不能计量的措施项目，需附补充项目名称、工作内容及包含范围。

（6）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；（5）建设工程设计文件及相关资料；（4）磋商文件（包括招标工程量清单）及其澄清、修改文件；（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

2.4采购项目工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，供应商均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项费用已经包含在已标价工程量清单中其他项目的单价或合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。2.3工程量清单应采用综合单价计价。综合单价中应包括磋商文件中划分的应由供应商承担的风险范围及其费用，磋商文件中没有明确的，应提请采购人明确。即工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险“是指合同约定的风险。2.2供应商必须按采购项目工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位必须与招标工程量清单一致。（9）其他的相关资料。（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

采用一般计税方法的，甲供材不计入除税工程造价。在有材料费参加计费的定额中，甲供材以含税价格计入相应的综合单价并计取相关费用后，在除税工程造价中扣除甲供材费用（甲供材含税费用X材料调整系数）。2.6.3如果分部分项工程和单价措施项目清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”列出的材料和工程设备。2.6.2如果分部分项工程和单价措施项目清单中涉及“材料（工程设备）暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则按本节第3.3.2项的报价原则计价。2.6.1分部分项工程和单价措施项目，应根据磋商文件和招标工程量清单中的项目特征描述确定全费用综合单价。2.6分部分项工程和单价措施项目按下列要求报价：2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程和单价、措施项目费、其他项目费和含税工程造价组成，并且“投标总价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费和单价、措施项目费、其他项目费、含税金工程造价的合计金额一致。

2.6.6供应商应对每一个分部分项工程和单价措施项目编制“全费用综合单价分析表”，并按分部分项工程和措施项目的顺序附在“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”之后，“全费用综合单价分析表”中的综合单价应与“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”中相应的综合单价一致。采用简易计税方法的，构成综合单价相应材料和工程设备的价格为含税价格，与“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中所列材料和工程设备的价格一致。采用一般计税方法的，进入综合单价的材料和工程设备的价格为含税价格，由计价软件自动出税后组成除税综合单价。2.6.5供应商人在谈判响应文件中提交并构成合同文件的“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中所列材料和工程设备的价格为含税价格。2.6.4“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”所列各项目的全费用综合单价组成中，各项目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。采用简易计税方法的，甲供材按相应的规定计算。

2.8.1暂列金额应按照招标工程量清单“暂列金额明细表”中列出的金额填写，不得改变。2.8其他项目应按下列规定报价：2.7.3“总价措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖磋商文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。2.7.2总价措施项目清单中的安全文明施工费用必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.7.1总价措施项目应根据磋商文件及谈判时拟定的施工组织设计或施工方案，以“项”为单位自主确定价格。供应商所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。2.7竞总价措施项目按下列要求报价：

采用一般计税方法的，总承包服务费的项目价值为除税价格。项目费率在原费率的基础上可作适度上浮。2.8.4总承包服务费应按照招标工程量清单“总承包服务费计价表”中列出的内容和提出的要求自主报价。采用简易计税方法的，计日工费用组成中的材料和机械的单价为含税价格。采用一般计税方法的，计日工费用组成中的材料和机械的单价为除税价格。2.8.3计日工应按照招标工程量清单“计日工表”中列出的项目和数量，自主确定单价并计取企业管理费与利润。计日工单价不包括规费和税金。2.8.2暂估价分为材料（工程设备）暂估单价和专业工程暂估价两类。基中材料、工程设备暂估单价应按照招标工程量清单“材料（工程设备）暂估单价表”中列出的单价和本节第3.3.2项的报价原则进入分部分项工程单价和单价措施项目清单之综合单价，不得变动，不在“其他项目清单与计价汇总表”中汇总；专业工程暂估价应按照招标工程量清单“专业工程暂估价表”中列出的金额和本节第3.3.3项的报价原则计入其他项目清单报价，不得变动。

2.12企业管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上合理报价；利润由供应商根据自身情况和综合实力合理报价。2.11工程量清单计价所涉及的生产资源（包括各类人工、疫情影响、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等）的投标价格，应根据自身的信息渠道，分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水平和综合实力。2.10除磋商文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于其工程成本。规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.9规费和税金项目按下列要求报价：采用简易计税方法的，总承包服务费的项目价值为含税价格。

3.1.1工程量清单3.1词语与定义3.其他说明2.15有关投标报价的其他说明：/。2.14投标总价为供应商在谈判响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成采购项目并修补缺陷以及履行磋商文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。2.13投标报价中应考虑磋商文件中要求供应商承担的风险范围以及相关费用。

3.1.4单价项目工程量清单中以总价计价的项目，即此类项目在相关工程国家计量规范中无工程量计算规则以总价（或计算基础×费率）计算的项目，通常以“项”为计量单位，除专用合同条款另有约定外，总价固定包干。3.1.3总价项目是采购人依据国家标准、磋商文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随磋商文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格，同时也是编制招标控制价的依据之一。3.1.2采购项目工程量清单是表现建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。

3.1.7规费构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征，项目特征与子目特征同义。3.1.6项目特征分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。项目编码与子目编码同义。3.1.5项目编码工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和相关工程国家计量规范规定的工程量计算规则进行计量，与已标价工程量清单相应综合单价进行价款计算的项目。

3.1.9总承包服务费采用简易计税方法的，税金指增值税的征收率和附加税。采用一般计税方法的，税金指增值税的销项税额，附加税列入企业管理费。国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税和附加税。3.1.8税金根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定承包人必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。

3.2.2供应商可以对采购项目工程量清单进行复核。该种复核包括对采购项目工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核。如果供应商经过检查和复核以后认为采购项目工程量清单存在差异，这种差异的存在可能对造价产生重大影响的，则供应商应将此类差异的详细情况连同按供应商须知规定提交的要求采购人澄清的其他问题一起提交给采购人，采购人在核实差异后将根据实际情况决定是否颁发采购项目工程量清单的澄清和（或）修改文件。3.2.1采购项目工程量清单中的工作内容分类、项目列项、特征描述以及“分部分项工程和单价措施项目清单与计价”中附带的工程量都不应理解为是对承包（招标）范围以及合同工作内容的唯一的、最终的或全部的定义。3.2工程量差异调整本章中使用的词语“招标人”和“投标人”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义；就工程量清单而言，“项目”与“子目”同义。3.1.10同义词语总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

3.3.2“材料（工程设备）暂估单价表”中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料、工程设备本身运至施工现场内的工地地面价，除应按本磋商文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程和单价措施项目清单相应项目的综合单价以外，供应商还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及此类费用有关的企业管理费和利润包含在分部分项工程和单价措施项目清单相应项目的综合单价中。采用简易计税方法，“暂列金额明细表”中所列暂列金额为含进项税额，但不含销项税额的金额。供应商应按本磋商文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格，并计取相应的增值税征收率和附加税。3.3.1采用一般计税方法的，“暂列金额明细表”中所列暂列金额为不含进项税额和销项税额。供应商应按本磋商文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格，并计取相应的销项税额。3.3暂列金额和暂估价3.2.4供应商在按采购项目工程量清单进行报价时，不得改变采购项目工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位以及工程量，也不得改变其他项目清单及其载明的暂列金额和暂估价等内容。即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目，只要在采购人提供的采购项目工程量清单中已经列明，投标人都需要对其报价，并纳入投标总价的计算。3.2.3如果采购人在检查供应商根据上文第3.2.2项提交的差异问题后认为没有必要对采购项目工程量清单进行澄清和（或）修改，或者采购人根据上文第3.2.2项对采购项目工程量清单进行了澄清和（或）修改，但供应商认为采购项目工程量清单依然存在差异，则此类差异不再提交采购人要求澄清和（或）修改，而是直接按采购项目工程量清单（包括采购人可能的澄清和（或）修改）进行报价。

3.工程量清单与计价表：见分部分项工程量清单表及专业工程暂估价2.所有供应商的分部分项报价不得低于其成本价，如果谈判小组认定某项报价低于成本价，其投标也将被拒绝。1.所有供应商的报价必须按照GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范，否则其投标做废标处理；3.4其他补充说明：采用简易计税方法的，“专业工程暂估价表”中所列专业工程暂估价为含进项税额，但不含销项税额的金额。供应商应按本磋商文件规定将此类专业工程暂估金额直接纳入其他项目清单的投标价格，并计取相应的增值税征收率和附加税。3.3.3采用一般计税方法的，“专业工程暂估价表”中所列专业工程暂估价为不含进项税额和销项税额。供应商应按本磋商文件规定将此类专业工程暂估金额直接纳入其他项目清单的投标价格，并计取相应的销项税额。

磋商小组将按以下工作程序进行评审。二、评审程序本项目采用综合评分法，满分100分。“综合评分法”是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。具体内容详见本章“三、评审标准”。一、评审方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规，结合采购项目特点制定本评审程序、方法及标准。第四章评审程序、方法及标准

项目名称：供应商资格审查表1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。具体内容见下表：1.1资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备相应资格。资格性审查时，出现不符合磋商文件第一章“二、供应商资格要求”和“三、资格审查方式”条款，或所提交的资格证明文件不足以证明其符合磋商文件第一章“二、供应商资格要求”和“三、资格审查方式”条款的，将按照无效响应文件处理。初审分为资格性审查和符合性审查。1.响应文件初审。

4、上述证件或证明文件在响应文件中须清晰可辨且加盖企业鲜章，否则由此造成的废标情况由供应商自行承担。3、其中有任何一项不合格的视为资格审查不通过。2、项目负责人只能是注册单位的人员。说明：1、发证机关的证明件或企业所在行业主管部门的证明视同原件。供应商名称：

1.3在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人或采购代理机构将以废标公告的形式网上通知所有供应商。注：1、磋商（磋商）文件中符合性审查部分的文字叙述与本附表不一致的，以本附表为准；2、以上各项只要有一项审查不合格，符合性审查就不通过。供应商名称：项目名称：响应文件符合性审查表

2.3第二轮磋商2.2.2第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的，对磋商文件修正后进行第二轮磋商。2.2.1磋商小组与通过初审的合格供应商分别就采购需求、质量和服务、价格等进行磋商，并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。2.2第一轮磋商2.1磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。2.磋商

2.4最终报价需提前准备《磋商第二次（最终）报价函》及二次报价的详细工程量清单，以用于二次报价附件上传。2.4如磋商小组认为无需对采购需求、质量和服务、价格等内容进行磋商，可以直接要求供应商在规定时间内提交最终报价。2.3.4第二轮磋商小组仍未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正后进行第三轮磋商，以此类推。最终采购需求方案确定后，供应商在规定时间内提交最终报价。2.3.3磋商小组就修正后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。2.3.2供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。2.3.1第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。

3.2.2技术服务评议，磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议，并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3.2.1商务评议，磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3.2比较与评价响应文件3.1供应商提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的最终响应文件进行综合评分。3.评审2.5二次报价，在评委评标时给予二次报价30分钟上传时间，超过时间者，视为无二次报价。

4.1磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序（前三名），并形成书面的评审报告。4.推荐成交供应商排序名单3.3.2各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数总和的平均值。3.3.1采购代理机构工作人员负责对评分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。3.3计分办法3.2.3价格评议，磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。

（1）磋商报价（满分10分）1.本次磋商活动的评项目及分值设置如下：（一）评分标准磋商小组对于通过资格性和符合性审查的供应商，采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按评审因素的量化指标评审，总分100分。三、评审标准4.2得分相同的供应商，以报价低者排名上前，，如最后报价相同的，则根据集体议事法，定标委员会成员各自发表意见，进行集体商议后形成最终意见，确定中标人。

评标办法3.专家按“评分细则”规定的标准进行现场打分，须在评分表上注明扣分理由。2.评分时，采用四舍五入法，分值保留小数点后二位。（3）技术部分（满分60分）（2）综合部分（满分30分）

文件目录（目录须涵盖下述所有资料，页码清晰，以便查阅）封面为了便于磋商小组评审，供应商编制并提交的响应文件应该按照以下要求和顺序进行制作装订：第六章响应文件格式依照相关法律法规的规定，在不违背磋商文件实质性要求及磋商响应文件承诺的前提下，双方协商签订。第五章合同格式

财务状况供应商基本情况表供应商资格证明材料报价一览表磋商书法定代表人身份证明或法定代表人授权书

委托代理人无转委托权。特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我单位委托代理人，以本单位的名义参加（采购人）的（项目名称）的磋商活动。委托代理人在本次磋商活动和合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我单位均予以承认并全部承担其所产生的所有权利和义务。一、法定代表人授权书湖北省公共资源招标投标事前信用承诺书按本须知的规定提交的或供应商认为应提交的其他资料供应商类似项目业绩表

附：被授权人情况：时间：年月日法定代表人联系方式：法定代表人（签字或签章）：授权单位名称（公章）：本授权书于年月日起至年月日有效。

年月日邮政编码：详细通讯地址：电话：传真：姓名（签字或签章）：性别：职务：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商：二、法定代表人身份证明

三、磋商书备注：附法定代表人身份证正反复印件年月日供应商：（盖单位章）特此证明姓名（签字）：，性别：，年龄：，职务：，系（供应商名称）的法定代表人。

（2）我方已详细审核全部磋商文件，包括修改文件及有关附件。件及相关资料后，我方愿意以：人民币（大写）：（小写：元），工期日历天的投标总价并按磋商文件、合同条款的要求承包上述项项目。并承担任何由我方管理造成的责任。（1）根据你方项目编号为（项目编号）的（项目名称）项目磋商文件，经研究上述磋商文在此，我方郑重承诺：根据已收到的项目的磋商文件，在详细研究磋商文件后。我方愿意按人民币（大写）：（小写：元），工期日历天的投标总价承担磋商文件中规定的应由投标人完成的全部工作。湖北同欣项目管理咨询有限公司：

供应商电话：供应商地址：供应商授权代表签字：供应商名称（盖章）：（4）我方愿在磋商文件规定的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺，在投标有效期期满以前，本投标书始终对我方具有约束力。（3）一旦我方中标，我方保证按照磋商文件、合同协议的要求开始全方位施工。

文明施工、安全生产管理目标。我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。（采购人名称）：（一）投标函四、报价一览表签字日期：年月日

（3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。5．如我方中标：4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）/（¥/）。3．我方承诺在竞争性磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销响应文件。

地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）7．（其他补充说明）。6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（一）投标函投标函附录年月日邮政编码：传真：电话：网址：

项目名称：项目编号：七、财务状况六、供应商基本情况表详见磋商公告申请人的资格要求条件。五、供应商资格证明材料

总债务总资产财务状况2021年的实际情况

注：1、近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。税后利润税前利润营业收入

供应商名称（公章）：八、供应商类似项目业绩表供应商授权代表签字：日期：供应商名称（盖章）：

建设单位联系人姓建设单位名称项目名称项目编号：

项目负责人姓名合同金额名及联系方式

项目内容说明项目实施时间

供应商授权代表签字：日期：供应商名称（盖章）：2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容。说明：1．每个合同须单独具表，并附上合同完整清晰复印件，否则专家在评审时将不予承认；

供应商授权代表签字：日期：供应商名称（盖章）：二、供应商认为需要加以说明的其他内容。一、磋商文件要求供应商须提交的其他资料：本文件应包括如下内容：九、按本须知的规定提交的或供应商认为应提交的其他资料

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（项目名称），属于（工程/服务）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函

十一、监狱企业证明文件备注：具体参照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准。中小企业划型标准（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。十二、残疾人福利性单位声明函日期：供应商授权代表签字：企业名称（盖章）：供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

为营造我省公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：十三、湖北省公共资源招标投标事前信用承诺书（5）提供本单位制造的货物承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费；

（六）本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任；（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（四）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序；（三）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易中心电子交易网网员库中信息；（二）严格依照国家和湖北省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，开展公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

（一）投标函十四：磋商第二次（最终）报价函年月日企业名称（盖章）：法定代表人签名（七）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。

5．如我方中标：4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）/（¥/）。3．我方承诺在竞争性磋商文件规定的投标有效期内不修改、撤销响应文件。文明施工、安全生产管理目标。我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。（采购人名称）：

7．（其他补充说明）。6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（3）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约担保。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）

注：二次报价需附详细组成资料。（一）投标函投标函附录年月日邮政编码：