JSZC-D2018-236江苏省文旅厅广告媒体宣传单一来源公告

中标

广告媒体宣传央视四套晚间八点档黄金栏目套广告宣传片江苏广播电台宣传浙江广播电台宣传上海广播电台宣传灯箱广告观光车车身广告 BBC网站宣传 Tripadvisor境外宣传马蜂窝合作推广腾讯网络媒体宣传中插广告自由站立式灯箱灯箱资源观光车双层观光巴士专题广告

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2018/11/21

公告摘要

项目编号jszc-d2018-236

预算金额700万元

招标公司江苏省文化和旅游厅

招标联系人袁钟

招标代理机构江苏省政府采购中心

代理联系人郑荔025-83668535

中标公司上海敦行广告有限公司

中标联系人-

中标公司北京中翔博润国际传媒广告有限公司

中标联系人-

中标公司南京优同广告有限公司

中标联系人-

中标公司南京品逸堂文化传媒有限公司

中标联系人-

中标公司北京兴旅国际传媒有限公司

中标联系人-

中标公司南京广禾智慧广告策划有限公司

中标联系人-

中标公司江苏省广播电视集团有限公司

中标联系人-

中标公司北京马帮人文化发展有限公司

中标联系人-

中标公司北京德合天润传媒广告有限公司

中标联系人-

中标公司上海酷旅文化传播有限公司

中标联系人-

中标公司途趣网信息技术（北京）有限公司

中标联系人-

中标公司浙江交通旅游传媒有限公司

中标联系人-

中标公司世纪文化旅游有限公司

中标联系人-

中标公司北京广天合文化传媒有限公司

中标联系人-

中标公司北京蚂蜂窝网络科技有限公司

中标联系人-

中标公司南京驿路尚网络科技有限公司

中标联系人-

中标公司上海新云传媒股份有限公司

中标联系人-

公告正文

JSZC-D2018-236江苏省文旅厅广告媒体宣传单一来源公告

江苏省文化和旅游厅关于江苏省文旅厅广告媒体宣传项目

的单一来源公示

江苏省文化和旅游厅拟就江苏省文旅厅广告媒体宣传项目进行单一来源方式采购。

一、采购项目名称和内容

江苏省文旅厅广告媒体宣传项目

二、拟采购项目的简要说明

分包一：

项目名称：《游遍江苏》栏目

通过深度挖掘我省的水韵特色和文化传统，在能覆盖江苏全省 13 个市（含下辖区、县）的江苏省级电视媒体策划、拍摄、制作、播出一档“江苏人游江苏”的电视旅游专栏。内容编辑要符合中华人民共和国国家广播电影电视总局有关规定；片源格式符合电视台专业高清拍摄、制作、播出要求；内容要完整丰富，排版合理，画面高清拍摄制作，整体质量要达到省内一流水平；要求信息内容无失误，传输无失误，时间无晚点。项目的预算金额： 700 万。

分包二：

项目名称：央视《朝闻天下》广告

项目简介：央视《朝闻天下》为 CCTV-1 和 CCTV- 新闻早间新闻栏目，受众面广，收视率高。《朝闻天下》 D 套装发布时间为每天约 06:30 和 07:30 左右各 1 次，占据晨间黄金时段。拟在央视《朝闻天下》 D 套装全年单日 15 秒广告，发布时段为每天约 06:30 和 07:30 左右各 1 次，在 CCTV-1 和 CCTV- 新闻并机播出，每天并机共 4 次。项目的预算金额： 900 万。

分包三：

项目名称：央视四套晚间八点档黄金栏目套广告

项目简介： CCTV-4 是以海外华人、华侨和港、澳、台为主要服务对象的专业频道，晚间黄金栏目套（周一至周五《国家记忆》、周六《深度国际》、周日《中国舆论场》）占据晚间黄金时段，拟在其播出期间投放 15 秒中插广告。项目的预算金额： 200 万。

分包四：

项目名称：央视《发现中国美》栏目宣传片

项目简介：央视发现之旅频道是中国首家全媒体人文地理旅游频道，也是国内唯一以旅游地理、人文探索为主的专业频道。为提升江苏旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在该频道进行宣传，投放江苏旅游宣传片，时长 5 分钟，每周播出不少于 21 次。项目的预算金额： 200 万。

分包五：

项目名称：江苏广播电台宣传

项目简介：在江苏交通广播 FM101.1 和江苏新闻广播（南京地区 FM93.7 ）进行广告宣传投放。套餐包含江苏交通广播 FM101.1 和江苏新闻广播（南京地区 FM93.7 ） 15 秒广告（两个台各播出 14 天）、《江苏新闻广播旅游报道》 2 分钟宣传（录音报道 + 主持人口播）、《交广早班车畅游江苏单元》 2 分钟旅游资讯报道的组合。项目的预算金额： 280 万。

分包六：

项目名称：浙江广播电台宣传

项目简介： FM93 浙江交通之声，是中国广播前三强，浙江第一广播，同频同步覆盖浙江全省，网络收听全球同步，覆盖面、收听率、影响力、广告旅游品牌数量和投放金额均稳居浙江第一。拟在该频道进行广告宣传投放。项目的预算金额： 200 万。

分包七：

项目名称：上海广播电台宣传

项目简介：上海交通广播电台 FM105.7 频率范围涉及上海及长三角地区的主要城市，在沪车载收听率排名第一，覆盖人群超过 1 亿，已跻身华东地区最有影响的广播媒体行列。拟在该媒体进行广告宣传投放。项目的预算金额： 200 万。

分包八：

项目名称：首都机场灯箱广告

项目简介：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在首都机场二号航站楼国内、国际到达通廊看板和三号航站楼国内、国际到达通廊区域自由站立式灯箱投放广告。项目的预算金额： 300 万。

分包九：

项目名称：沪宁高速服务区灯箱广告

项目简介：灯箱广告具有冲击力强、静态展示、夺人眼球的广告效果。为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在沪宁高速沿线服务区投放灯箱广告。项目的预算金额： 250 万。

分包十：

项目名称：上海双层观光巴士和南京路步行街观光车车身广告

项目简介：上海是江苏旅游的最大客源地之一。公交车身广告画面全部为静态展示，面积大，覆盖人流车流广，受众多样化，广告形象突出。为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在上海双层观光巴士和南京路步行街观光车车身投放广告。项目的预算金额： 200 万。

分包十一：

项目名称： BBC 网站宣传

项目简介： BBC 是世界最大的新闻广播机构之一，全天候 24 小时滚动播出每周 7 天覆盖全球，在全球拥有 7255 名记者，共设 70 个记者站，用 32 种语言对外播出。拟在英国 BBC 网站进行江苏旅游宣传。

项目的预算金额： 200 万

分包十二：

项目名称： Tripadvisor 境外宣传

项目简介： TripAdvisor 是全球最大的旅游网站，全球共有 28 个语种 49 个网站超过 7 亿条真实旅游点评和建议，月均独立访问用户达 4.9 亿。拟在该媒体进行旅游广告宣传。项目的预算金额： 200 万。

分包十三：

项目名称：日本 trippiece 和 RETRIP 网站宣传

项目简介：日本株式会社 trippiece ，拥有 RETRIP 和 trippiece 两个网络平台，分别是日本国内最大的以 UGC（用户原创内容）为主导的旅游社交网站和旅游资讯网站。拟在该媒体进行旅游宣传。

项目的预算金额： 220 万

分包十四：

项目名称：马蜂窝合作推广

项目简介：马蜂窝旅行网是中国最大的旅游社交平台及自由行交易平台，拥有行业里最多的自助游用户。为完善江苏旅游在马蜂窝旅游网的资讯信息，方便自助游用户查找，吸引更多自助游游客关注，拟在马蜂窝旅行网进行旅游宣传。项目的预算金额： 200 万。

分包十五：

项目名称：腾讯网络媒体宣传

项目简介：腾讯是中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。旗下有社交和通信平台 QQ 及微信、门户网站腾讯网、腾讯新闻客户端、腾讯视频等多个媒介。拟在该媒体进行旅游宣传。项目的预算金额： 350 万。

三、拟采购项目的预算金额

分包一： 700 万元

分包二： 900 万元

分包三： 200 万元

分包四： 200 万元

分包五： 280 万元

分包六： 200 万元

分包七： 200 万元

分包八： 300 万元

分包九： 250 万元

分包十： 200 万元

分包十一： 200 万元

分包十二： 200 万元

分包十三： 220 万元

分包十四： 200 万元

分包十五： 350 万元

四、拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明

分包一：为加快构建“水韵江苏”旅游品牌体系，深入推进旅游强省建设，江苏省文化和旅游厅拟在江苏省级电视媒体策划、拍摄、制作、播出一档“江苏人游江苏”的电视旅游专栏《游遍江苏》。江苏省广播电视集团有限公司是我省唯一的国有大型广电传媒集团公司。江苏省广播电视集团有限公司旗下的融媒体新闻中心承担策划、制作过各种类型的系列专题片和宣传片，有着丰富的策划制作经验。江苏省广播电视集团有限公司旗下的江苏公共新闻频道播出覆盖全省，是江苏省内覆盖最广的省级频道。为确保栏目效果，拟采用单一来源方式采购。

分包二：该栏目广告为中央电视台广告部直接发售，无独家代理机构，中央电视台广告部对长期合作单位给予优先认购权，北京兴旅国际传媒有限公司已认购《朝闻天下》 D 套 2018 年全年单日广告。

分包三：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，拟在 CCTV-4 晚间黄金栏目套投放中插广告。世纪文化旅游有限公司拥有中央电视台广告代理资格，且独家代理 CCTV-4 晚间黄金栏目套中插广告，故拟采用单一来源方式采购。

分包四：北京广天合文化传媒有限公司是发现之旅数字电视频道的独家战略合作伙伴，授权北京马帮人文化发展有限公司为发现之旅频道《发现中国美》套餐产品江苏省独家战略合作伙伴，故拟采用单一来源方式采购。

分包五：江苏交通广播 FM101.1 和江苏新闻广播（南京地区 FM93.7）是江苏上空仅有的覆盖全省的两个广播频率，其节目收听率、市场占有率、广告达到率均在同类广播中名列前茅。为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，拟在该媒体进行广告宣传投放。江苏省广播电视总台（集团）广播广告中心授权南京品逸堂文化传媒有限公司为该广告项目独家代理公司，故拟采用单一来源方式采购。

分包六：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在 FM93 浙江交通之声进行广告宣传投放。浙江人民广播电台交通之声授权浙江交通旅游传媒有限公司为 FM93 交通之声广告的独家代理商，故拟采用单一来源方式采购。

分包七：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，拟在上海交通广播电台 FM105.7 进行广告宣传投放。上海东方广播有限公司广告中心授权上海酷旅文化传播有限公司独家签约投放，故拟采用单一来源方式采购。

分包八：北京首都国际机场二号航站楼国内、国际到达通廊看板和三号航站楼国内、国际到达通廊区域自由站立式灯箱位置显著，具有视觉冲击力，且全天 24 小时展示单一静态画面，广告效果好。该广告资源由北京德合天润传媒广告有限公司独家代理，故拟采用单一来源方式采购。

分包九：沪宁高速沿线服务区灯箱广告全线覆盖沪宁沿线上海、苏州、无锡、镇江、南京等区域，位置显著。南京驿路尚网络科技有限公司为沪宁高速全线服务区灯箱资源的独家广告代理商，故拟采用单一来源方式采购。

分包十：上海南京东路步行街观光车和双层观光巴士是上海特有的观光车辆，该型车辆行驶路线全线集中在上海核心商圈，集中覆盖中华第一街南京东路步行街、外滩商圈、人民广场商圈、陆家嘴商圈、新天地商圈、淮海路商圈、南京西路商圈、静安寺商圈等。上海新云传媒股份有限公司为上述观光车车身广告的唯一代理商，故拟采用单一来源方式采购。

分包十一：英国广播公司（ BBC ）是世界最大的新闻广播机构之一，在境外具有较强的宣传性和影响力。 BBC 指定上海敦行广告有限公司为其在中国的独家广告销售代理，故拟采用单一来源方式采购。

分包十二：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在 Tripadvisor 进行旅游广告宣传。途趣网信息技术（北京）有限公司经授权，全权独家拥有 Tripadvisor 全球 48 个国家分站网站在中国的广告投放运作权，故拟采用单一来源方式采购。

分包十三：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，拟在日本 trippiece 和 RETRIP 网站进行广告宣传投放。日本株式会社 trippiece 授权南京广禾智慧广告策划有限公司为其在中国大陆地区的广告营销总代理，故拟采用单一来源方式采购。

分包十四：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在马蜂窝旅行网进行旅游宣传。北京蚂蜂窝网络科技有限公司为其运营商，故拟采用单一来源方式采购。

分包十五：为提升“水韵江苏”旅游品牌的知名度和美誉度，进一步扩大江苏旅游的影响力，拟在腾讯视频、微信、腾讯新闻 APP 等腾讯网络媒体进行旅游宣传。北京腾讯文化传媒有限公司授权南京优同广告有限公司为该项目的唯一指定供应商，故拟采用单一来源方式采购。

五、拟定的唯一供应商名称、地址

分包一：

供应商名称：江苏省广播电视集团有限公司

供应商地址：南京市玄武区北京东路 4 号

分包二：

供应商名称：北京兴旅国际传媒有限公司

供应商地址：北京市朝阳区建国路 93 号万达广场 12 号楼 21 层

分包三：

供应商名称：世纪文化旅游有限公司

供应商地址：北京市朝阳区酒仙桥东路 9 号院 2 号北京电子科技研发中心 A2 写字楼西 4 层

分包四：

供应商名称：北京马帮人文化发展有限公司

供应商地址：北京市东城区广渠门外大街名敦道 2 号楼 -706

分包五：

供应商名称：南京品逸堂文化传媒有限公司

供应商地址：南京市中山东路 198 号龙台大厦 707 室

分包六：

供应商名称：浙江交通旅游传媒有限公司

供应商地址：浙江省杭州市西湖区莫干山路 111 号

分包七：

供应商名称：上海酷旅文化传播有限公司

供应商地址：上海徐汇区中山西路 2368 号华鼎大厦 28A

分包八：

供应商名称：北京德合天润传媒广告有限公司

供应商地址：北京市朝阳区朝外大街甲六号万通中心 AB 座 B-802 室

分包九：

供应商名称：南京驿路尚网络科技有限公司

供应商地址：南京雨花区软件大道 119 号丰盛商汇 7 栋 3 层

分包十：

供应商名称：上海新云传媒股份有限公司

供应商地址：上海市浦东新区浦明路 1999 号

分包十一：

供应商名称：上海敦行广告有限公司

供应商地址：上海市静安区愚园东路 20 号东海广场 3 号楼 8 楼

分包十二：

供应商名称：途趣网信息技术（北京）有限公司

供应商地址：北京市朝阳区东三环中路 5 号财富金融中心 3 层

分包十三：

供应商名称：南京广禾智慧广告策划有限公司

供应商地址：南京市 1865 创意产业园 A10 幢 205

分包十四：

供应商名称：北京蚂蜂窝网络科技有限公司

供应商地址：北京市朝阳区酒仙桥北路 9 号院恒通国际创新园 C9 马蜂窝

分包十五：

供应商名称：南京优同广告有限公司

供应商地址：南京市雨花台区软件大道 180 号大数据产业基地 2 号楼 A105 室

六、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

分包一：

1 、江苏省广播电视集团有限公司是我省唯一的国有大型广电传媒集团公司，具有唯一性。

2 、江苏省广播电视集团旗下的融媒体新闻中心承担策划、制作过各种类型的系列专题片和宣传片，有着丰富的策划制作经验。江苏省广播电视集团旗下的江苏公共新闻频道播出覆盖全省，是江苏省内覆盖最广的省级频道。完全具备承接该项目的能力。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

综上所述，专家组一致认为该项目因公共服务项目具有特殊要求，属于只能从规定的唯一供应商处采购的情形，符合中华人民共和国政府采购法第三十一条第一款规定的情形，适用单一来源采购方式。

分包二：

1 、《朝闻天下》 D 套广告为中央电视台广告部直接发售，无独家代理机构，中央电视台广告部对长期合作单位给予优先认购权，北京兴旅国际传媒有限公司拥有中央电视台广告代理资格，已认购《朝闻天下》 D 套 2018 年全年单日广告。

2 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包三：

1 、世纪文化旅游有限公司（原名天津文传世纪文化传播有限公司， 2018 年 6 月 30 日改名）拥有中央电视台广告代理资格，与采购人合作多年，服务良好。

2 、中央电视台广告经营管理中心委托供应商代理 CCTV-4 晚间黄金栏目套中插广告（周一至周五《国家记忆》、周六《深度国际》、周日《中国舆论场》），承包期限为 2018 年全年。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包四：

1 、北京广天合文化传媒有限公司是发现之旅数字电视频道的独家战略合作伙伴，授权北京马帮人文化发展有限公司为发现之旅频道《发现中国美》套餐产品江苏省独家战略合作伙伴。授权期限为 2018 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日。

2 、北京马帮人文化发展有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包五：

1 、南京品逸堂文化传媒有限公司为江苏广播电台 2018 、 2019 年度“水韵江苏”专题广告项目独家代理公司，可就该项目在江苏交通广播 FM101.1 和江苏新闻广播（南京地区 FM93.7）进行广告宣传投放。

2 、南京品逸堂文化传媒有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包六：

1 、浙江交通旅游传媒有限公司被浙江人民广播电台交通之声授权为浙江人民广播电台 FM93 交通之声 2018 、 2019 年度广告独家代理商。

2 、浙江交通旅游传媒有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包七：

1 、上海东方广播有限公司广告中心授权上海酷旅文化传播有限公司 2018 年至 2019 年可独家签约投放上海交通广播电台 FM105.7 “水韵江苏”系列广告。

2 、上海酷旅文化传播有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包八：

1 、北京首都机场广告有限公司授权北京中翔博润国际传媒广告有限公司为北京首都国际机场二号航站楼国内、国际到达通廊看板媒体和北京首都国际机场三号航站楼国内、国际到达通廊区域自由站立式灯箱媒体广告的唯一代理商，北京中翔博润国际传媒广告有限公司授权北京德合天润传媒广告有限公司为上述两种媒体的独家代理商，授权期限至 2020 年 3 月 31 日。

2 、北京德合天润传媒广告有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包九：

1 、江苏宁沪投资发展有限责任公司授权南京登峰文化传播有限公司为沪宁高速全线服务区灯箱资源的唯一代理商，南京登峰文化传播有限公司授权南京驿路尚网络科技有限公司为沪宁高速全线服务区灯箱资源的独家广告代理商。代理期间至 2020 年 12 月 31 日。

2 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十：

1 、南京路步行街观光车所有者上海巴士观光游览有限公司、 911 路双层观光车所有者上海巴士新新汽车服务有限公司、上海观光游 1 、 2 、 3 线双层旅游观光车所有者上海水路通旅游发展有限公司，以上三家公司均授权上海新云传媒股份有限公司为观光车车身广告的唯一代理商。

2 、上海新云传媒股份有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十一：

1 、 BBC 指定上海敦行广告有限公司为其在中国的独家广告销售代理，负责指定区域的广告销售，授权方式为独家授权。

2 、上海敦行广告有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十二：

1 、途趣网信息技术（北京）有限公司经授权，全权独家拥有 Tripadvisor 全球 48 个国家分站网站在中国的广告投放运作权。

2 、途趣网信息技术（北京）有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十三：

1 、日本株式会社 trippiece 授权南京广禾智慧广告策划有限公司为其在中国大陆地区的广告营销总代理，全面负责 RETRIP 和 trippiece 两个网络平台面向中国大陆市场的旅游项目推广、广告策划及投放。

2 、南京广禾智慧广告策划有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十四：

1 、北京蚂蜂窝网络科技有限公司为马蜂窝旅行网运营商。

2 、北京蚂蜂窝网络科技有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

分包十五：

1 、北京腾讯文化传媒有限公司授权南京优同广告有限公司为该项目的唯一指定供应商。

2 、南京优同广告有限公司 2017 年通过政府采购就该项目与采购人有过合作，服务良好。

3 、该项目已在江苏省文化与旅游厅网站公示并征求社会公众意见，公示期内没有接到质疑反馈。

七、专业人员的姓名、工作单位和职称

序号	姓名	工作单位	职务 / 职称
1	周晓平	江苏省房车露营协会	副会长
2	吴耀宇	南京林业大学	副教授
3	葛军莲	南京师范大学地理科学学院	讲师