流量采集前端社会化维护项目
公开招标招标公告
     项目概况
     受福州市公安局交通警察支队委托，福建盛鑫招标代理有限公司对[350100]FJSXZB[GK]2020007-1、流量采集前端社会化维护项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
    流量采集前端社会化维护项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-09-21 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
      项目编号：[350100]FJSXZB[GK]2020007-1
      项目名称：流量采集前端社会化维护项目
      采购方式：公开招标
      预算金额：2950000元     
             包1：
             合同包预算金额：2950000元
             投标保证金：59000元
             采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	C1302-市政公共设施管理服务	流量采集前端社会化维护	1（项）	否	本次项目维护采取包干制，维护内容包括但不限于以下内容：中标人负责信号机联网系统、无线地磁流量检测系统、微波检测系统、行人流量视频检测系统等系统及前端所有设备（含维护期间新增设备），以及视频分析系统、大数据智能研判平台（含福州交警APP）等系统的日常维护、定期维护、故障检修、配件更换、设备迁改、运行监控、性能评估、性能调优、建设咨询等，为系统提供稳定、可靠、安全的运行保障。在合同维护周期内，中标人负责保证整个系统的每天正常运行使用率达到95%以上，所需的费用（包括设备迁改费用）将由中标人自行承担。 每日通过中心对信号机联网系统、无线地磁流量检测系统、微波检测系统、视频分析系统、大数据研判平台、福州交警APP的数据在线情况进行查询，针对故障处理，外场故障及时通知外场维护人员，后台故障及时通知软件工程师进行维护，按流程规范处理每项故障，做好故障分类与统计，并定期提交检查记录和报表。每周定期对系统相关的硬件、操作系统、数据库状态运行检查，每月定期对系统相关的硬件、操作系统、数据库等进行整体性能分析、优化服务，并出具优化报告。负责硬件设备的故障处理，并按流程规范处理每项故障，做好故障分类与统计，在故障修复之前，必须准备相应数量、同等质量的备品备件作为应急使用。负责系统软件的升级、管理与维护，并持续提供相关服务（含系统软件供 应 商提供的技术服务），负责系统数据的备份和恢复。 （1）信号机联网系统日常维护 —— 中标人通过中心每日巡检查询信号机联网在线情况，联网设备（无线数据传输终端DTU设备、流量数据卡、外场和机房的相应网络传输设备等）是否正常使用并做好记录。中标人负责信号机网络维护管理、联网设备和网络故障的处理，其中： —— 对于有线光纤联网故障，运营商裸光纤故障，中标人应及时向采购人反映情况，通知并组织光纤运营商及时修复，同时及时向采购人反馈故障处理进度，在光纤未修复之前，应采用无线联网设备进行应急使用，确保信号机联网正常。 —— 对于使用无线通信技术联网故障，中标人第一时间进行联网设备维护，如果是信号机硬件故障导致断网的，应及时报告采购人，并配合信号机维护单位及时修复，如果是运营商的无线网络故障的，应及时向采购人反映情况，通知并组织光纤运营商及时修复，特别是在3G通信无法使用情况下，中标人应负责升级为4G或5G（升级产生的DTU无线终端设备、数据卡、数据流量和辅材等的购置费用均由中标人自行承担），保障信号机正常中心联网运行。 —— 中标人应按照采购人要求随时迁改设备安装，负责对现场设备维护进行技术支撑，并按流程规范处理每项故障，做好故障分类与统计，并定期提交检查记录和报表。迁改产生的所有费用由中标人自行承担。 —— 在合同维护周期内，中标人应保证信号机联网率达到95%以上，配合采购人有线或无线联网时进行联网设备的安装，同时无线联网数据卡的购置和流量费用均由中标人自行承担。 （2）无线地磁流量检测系统日常维护 —— 中标人通过中心每日巡检所有路口无线地磁设备（车辆检测器、中继器、接收器、电池、网络传输设备等）是否正常使用，数据是否完整。每月对所有路口地磁设备进行巡检一次，重点查看地磁检测器灵敏度。同时，中标人应及时提交每日巡检情况和每月巡检报告。 —— 针对数据不完整路口，中标人负责对前端故障设备进行维修或更换新设备，并及时反馈检查、维修结果，并按流程规范处理每项故障，做好故障分类与统计，并定期提交检查记录和报表。 —— 中标人应按照采购人要求随时迁改设备安装（包括因道路施工需要的设备迁改），维护时要按照市政标准做好路面的修复工作。迁改产生的所有费用由中标人自行承担。 —— 在合同维护周期内，中标人每日应确保设备完好率达到95%以上，流量检测准确率达到90%以上。 （3）微波检测系统日常维护 —— 中标人通过中心每日巡检微波检测系统设备（微波车辆检测器、机箱、防雷装置、电源设备、网络传输设备等）是否正常使用，数据是否完整，负责对故障设备进行维修并及时反馈检查、维修结果，并按流程规范处理每项故障，做好故障分类与统计，每月对所有微波设备进行巡检一次，并定期提交检查记录和报表。 —— 中标人应负责更换无法修复的微波检测设备，确保设备正常运行，产生的所有费用由中标人自行承担。 —— 中标人应按照采购人要求随时迁改设备安装，迁改产生的所有费用由中标人自行承担。 —— 在合同维护周期内，中标人每日应确保设备完好率达到95%以上，检测准确率达到90%以上，同时无线联网数据卡的购置、无线数据流量费用、光纤租赁费以及光纤迁改费用均由中标人自行承担。 （4）视频分析系统日常维护 —— 中标人通过中心每日巡检视频检测点位是否正常运行，巡检系统分析软件是否正常，并对系统进行可预见性、可预防性维护。 —— 前端监控视频故障或影响视频分析的情况及时向采购人反映情况，并通知视频监控建设单位修复或调整，同时及时向采购人反馈故障处理进度，确保故障及时处理，按照要求完成故障的统计和分析。 —— 中标人应实时检查视频分析服务器运行情况，发现有影响视频分析系统运行的故障时，应第一时间通知机房硬件维护单位修复，同时及时向采购人反馈故障处理进度，确保故障及时处理，按照要求完成故障的统计和分析。 —— 中标人每周需对所有视频分析点位的软件设置进行巡查优化，如监测区域的设定的停车线、感性区域、车道线、小车标定、道路标定、消失点标定和压线变道区域等参数。 —— 在合同维护周期内，中标人每日应确保视频检测完好率达到95%以上，车速、流量检测准确率达到90%以上。 —— 采购人有新增视频采集点位时，中标人必须同步纳入视频分析。同时中标人应负责采购人原有视频采集点位因视频监控平台改造提升导致视频分析重新接入等工作，并保证视频分析系统能适应不同类型和像素的前端视频监控，接入和分析软件提升费用均由中标人自行承担。 （5）行人流量视频检测系统日常维护 —— 中标人通过中心每日巡检行人流量视频检测点位是否正常运行，外场行人流量视频检测设备是否正常运行，巡检系统分析软件是否正常，并对系统进行可预见性、可预防性维护。 —— 前端监控视频设备（含监控器、线路等）发生故障，中标人应及时修复，按照要求完成故障的统计和分析。 —— 中标人应实时检查行人流量视频检测系统服务器运行情况，发现有影响分析的故障时，应第一时间通知机房硬件维护单位修复，同时及时向采购人反馈故障处理进度，确保故障及时处理，按照要求完成故障的统计和分析。 —— 中标人每周需对所有行人流量视频分析点位的软件设置进行巡查优化，确保虚拟划线、人的特征标定等参数科学准确。 —— 在合同维护周期内，中标人每日应确保行人流量视频检测完好率达到95%以上，车速、流量检测准确率达到90%以上。 —— 采购人有新增行人流量视频采集点位时，中标人必须同步纳入视频分析，接入费用均由中标人自行承担。 （6）大数据智能研判平台（含福州交警APP）日常维护 —— 中标人应每日巡查大数据智能研判平台（含福州交警APP）的各功能模块是否正常运行；地磁、微波、视频分析、浮动车等数据传输是否正常；内外网数据传输是否正常；发现问题及时修复，并及时向采购人反映情况。 —— 优化数据交换、数据清洗标准化、数据存储、数据计算、结果数据存储、数据展示、数据接口等业务流程。通过对软件的标准化维护，解决应用软件运行过程中出现的问题，保证各应用软件正常稳定运行。维护内容包含数据库升级、操作系统升级、硬件升级等适应性维护；数据备份、数据恢复、系统恢复等数据维护；服务器安全配置、网络攻击分析、网络故障恢复等网络安全维护；使用故障解决、系统运行情况巡检分析、预防性维护等日常维护。 —— 中标人应根据采购人的要求对系统进行完善。对系统进行的任何配置、数据改动及其它可能对系统和业务造成不良影响的操作，必需经采购人确认后方可进行。 —— 在合同维护周期内，中标人每日应确保系统正常使用率达到99%以上，并根据采购人要求对平台功能进行局部性完善和优化。所需费用均由中标人自行承担。 4.2维护人员及车辆要求 中标人必须自行在福州中心城区设置固定办公场所。在维护周期内，中标人必须组建一支稳定、有能力胜任相应软硬件维护管养工作能力的技术队伍，具备通信技术、计算机及其设备硬件技术、系统运行与维护工作管理等方面的专业经验和知识，熟悉掌握网络通信、交通信号联网、地磁、微波、视频流量分析、交通大数据技术等的工作原理、硬件设备、应用操作和故障检修。在日常维护工作期间，维护人员应统一制式着装，具体人员和车辆要求如下： （1）中标人必须指 定1名公司部门级以上领导作为项目经理，要求本科及以上学历，常驻福州城区，有比较全面的技术知识结构，对维护工作进行紧密跟踪和管理，协调与采购人之间的重大问题。 （2）每日外场巡查和抢修维护组不得少于3组，每组不得少于2人（其中持有高空作业车驾驶证的不得少于1人、持有电工证不得少于3人）。 （3）每日后台系统抢修维护技术人员和数据处理人员不得少于3人，熟悉通信技术、数据库技术或计算机应用，熟悉项目内所有维护项的后台软件架构、系统操作和运维管理；要求常驻采购人现场。 （4）中标人要自备0.5T或以下货车不少于3辆（同时出警车辆数量）、高空作业车不少于1辆，另外自备1辆日常巡查机动车和2辆电动自行车用于设施故障巡查。所有车辆尾气排放标准应符合福州现有的环保规定。所有维护车辆均应由中标人自费安装定位设备（含数据通讯费），并确保在维护期间设备均能正常运行，定位数据需接入支队并实现维护车辆定位功能。 4.3维护工作要求 （1）信号机联网维护响应时间为7*24小时。中标人日常轮巡发现故障或接到采购人报障通知后，必须在15分钟内响应，1小时内到达故障现场进行抢修，2小时内修复故障，恢复信号机中心联网。同时，根据采购人要求，在重大保障任务时，安排足够的维护人员定点保障。 （2）其它硬件维护响应时间为7*24小时。中标人日常轮巡发现故障或接到采购人的报障通知后，必须在1小时内响应，2小时内到达故障现场进行抢修，48小时内解决问题。 （3）后台软件维护响应时间为7*24小时。中标人日常轮巡发现故障或接到采购人的报障通知后，必须在15分钟响应，2小时内采用远程联机或工程师到达客户现场的方式解决问题，并通过联系单及时把故障原因分析报告和维修结果向采购人作书面汇报。 （4）中标人要合理安排设备每天外场设备巡查时间，保证每周将所有设备运行情况巡回检查一次；并按规定填写《设备巡查表》并上报采购人，发现外场前端设备损坏时，要及时上报修复，并上报中心值班人员。要每天通过系统对全部检测数据进行导出汇总和分析，主动发现数据异常，并及时定位原因和修复故障，并填写登记表上报中心值班人员。 （5）中标人必须保证备品备件充足，对于故障无法修复或短时间内无法修复的设备，为保障系统正常运行，中标人必须在2日内对原有设备进行更换，更换设备的性能及参数不低于原产品。 （6）中标人在故障维护时要确保系统能正常运行，在维护操作过程中要进行停机操作时必须征求采购人同意的情况下才能进行。 （7）遇到重大节日大型活动期间，中标人安排特定巡检、维修、维护、清洁、保养，并保证维护工作的正常运行。 （8）中标人需建立设备配置管理及设备维护技术档案管理制度，文档管理工作要由专人负责。中标人应在收到中标通知书后1周内制定经采购人同意的日常维护、巡查、建设、特殊任务（含警卫保卫）等管理细则。中标人应在收到中标通知书后2周内建立涉及维护范围内所有前端设备的各类详细信息档案（包括厂家、品 牌、型号、生产时间、安装时间、维护记录等），并按照采购人的需要和要求对所有设备进行统一编号后录入到系统中实现系统化管理。维护期内每日应将日常维护记录（内含故障分类表、统计分析表）在指 定时间内报送采购人，并作每周、每月、季度、半年、全年的统计分析报告在指 定时间内报送采购人。 （9）中标人除了负责日常维护外，还应负责软件局部功能的完善和提升工作。 （10）中标人所有工作人员在日常维护工作期间，应统一制式着装。其中，驻点人员应按照采购人要求的时间段驻点维护保障。 （11）中标人应设立统一故障接警中心，建立故障巡查制度，实时向维护队下派任务单，及时开展维护工作并及时反馈。同时，中心工作人员必须按照采购人要求做好完整的维护记录，采购人将按合同规定的维护任务，随时抽查巡检记录与维护结果或根据投诉、来件反应可能存在的问题进行突击性检查。 （12）除保证维护设备的安全运行外，中标人必须具备有相应资质的工作人员，严格按照工程施工相关规范要求进行现场作业，内场外场维护巡查的所有安全责任由中标人承担。现场作业时必须按照安全生产相关规定做好安全防护，工作人员应着反光背心，高空作业参与人员（包括司机）必须戴安全帽，维护施工前必须按规定设置施工围挡及反光路锥，必须随时保证前端设备安装、接线及维修后的现场安全性等处理。 （13）特殊任务巡查。依照采购人要求和指 定的路线进行信号机联网巡查，确保路口信号机联网运行正常，并根据需要安排保障点，进行路口保障工作。在执行特殊任务巡查中，中标人及其人员必须严守秘密，为了处置突发事件的需要，中标人必须备有足够执行特殊任务巡查用的设备、工程车及技术人员，发生突发事件时，应在接到通知后在规定时间内到达现场，并及时修复（在执行特殊任务巡查中如遇其它接警工作，需上报采购人领导以协调完成特殊任务巡查与接警的抢修工作）。参与特殊任务巡查的中标人及其人员必须加强责任心，做好保密工作，要按时、保质完成任务。 （14）中标人应每季度对维护范围内所有前端设备的运行及安全性进行综合分析评估，并形成评估报告加盖单位公章报送采购人，同时每年还需报送一份年综合分析报告。 （15）因道路扩、改建和维修开挖等原因影响到维护范围内前端设备正常使用时，中标人应主动派人到路口了解设施损坏或要进行迁移的情况，并先行修复，同时及时向采购人汇报施工对前端设备造成的影响，代表采购人向施工单位交涉，追讨迁移和损坏补偿的费用。 5、安装与调试： 5.1由中标人提供的设备，其安装调测及开通，全部由中标人负责，系统内所有电缆及接头、安装所需零配件以及安装调测时使用的工具设备均由中标人自行提供，所有零配件均应符合国家安全技术标准。 5.2中标人需配有相关施工资质的安装队伍到现场免费进行安装调试。施工期间应避开早晚高峰期，遇有交通管理需要服从现场民警指挥。施工过程要按福州市文明施工的要求进行，同时做好渣土的清运。 5.3中标人在安装过程中需按照相关规范进行，否则造成采购人原有设备损坏，须照价赔偿。 6、安全与保密： 中标人应无条件接受采购人的工作秘密约定，签订保密协议，包括在合同期结束后承诺五年内的保密义务，并承担相应的泄密责任。	2950000

             合同履行期限：
合同签订后自2021年1月1日起服务一年
             本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
        1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；   
         2.本项目的特定资格要求：
         包1
         (1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件    描述：投标人须具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。投标人还应具有安全生产许可证。上述证书须在有效期内，并提供证书复印件。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)   
三、采购项目需要落实的政府采购政策
         
进口产品，不适用于本项目。节能产品，不适用于本项目。环境标志产品，不适用于本项目。信息安全产品，适用于本项目。小型、微型企业，不适用于本项目。监狱企业，适用于合同包1。促进残疾人就业 ，适用于合同包1。信用记录，适用于合同包1，按照下列规定执行：（1）投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
        时间：2020-08-27 16:21至2020-09-11 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
        地点：招标文件随同本项目招标公告一并
发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采
购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采
购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
       方式：在线获
取
       售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
        2020-09-21 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
止，不得少于20日）
        地点：
福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层福建盛鑫招标代理有限公司开标厅
六、公告期限
        自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
        
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
        1.采购人信息
        名    称：福州市公安局交通警察支队 
        地    址：福州市鼓楼区杨桥东路20号
         联系方式：13774575183
        2.采购代理机构信息（如有）
        名    称：福建盛鑫招标代理有限公司
        地　　址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号福建外运大厦七层
        联系方式：0591-83508520
        3.项目联系方式
        项目联系人：蓝斌、林霞
        电　　 话：0591-83508520
        网址：
zfcg.czt.fujian.gov.cn
        开户名：福建盛鑫招标代理有限公司
                                    福建盛鑫招标代理有限公司
                                    
2020-08-27