榆林市农业农村局榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目中标（成交）明细，榆林市农业农村局榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目中标（成交）明细

受受榆林市农业农村局，榆林市农业农村局委托，采用委托，采用进行采购进行采购榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目，榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目（项目编码：（项目编码：ZYHCG20221009）项目，中）项目，中

标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目）

、中标（成交）供应商：陕西正赢文化传播有限公司

、中标（成交）总价：总价：997800.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西正赢文化传播有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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采购代理机构：榆林市正源恒项目管理有限公司采购人：榆林市农业农村局竞争性谈判文件榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目采购项目编号：ZYHCG20221009

第四章采购内容及要求31第三章合同条款及格式26第二章供应商须知1第一章竞争性谈判公告1目录2022年10月

项目概况第一章竞争性谈判公告第八章其他附件63第七章附件--谈判响应文件格式35第六章评审方法35第五章商务要求31

预算金额：1,000,000.00元采购方式：竞争性谈判项目名称：榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目项目编号：ZYHCG20221009一、项目基本情况榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载获取采购文件，并于2022年10月19日15时30分（北京时间）前提交响应文件。

本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：1,000,000.00元合同包预算金额：1,000,000.00元合同包1(榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目):采购需求：

1.《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；2.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。5.根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；6.根据《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）7.《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采〔2018〕23号）相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/；8.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；9.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；10.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。合同包1(榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：30日历日

途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载时间：2022年10月12日至2022年10月18日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间）三、获取招标文件（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；（2）财务状况报告：提供2021年度的财务审计报告，成立时间至提交响应文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明或自成立以来的财务报表；（3）税收缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（7）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、税收违法黑名单、企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（陕西榆林）”网站（http：//www.ylcredit.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章（鲜章）为准；（8）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（9）保证金交纳凭证或投标保函。备注：（1）本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明；（3）本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：

开标地点：榆林市公共资源交易中心10楼不见面开标室8提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）网站进行提交时间：2022年10月19日15时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元方式：在线获取

3、投标人须在采购文件获取时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）下载采购文件并及时制作上传投标文件；逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。2、投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，投标人使用数字认证证书（CA锁）对投标文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请投标人仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标人自行承担责任。1、办理CA锁方式（仅供参考）：投标人初次使用全国公共资源交易平台（陕西省），需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，咨询电话:400-998-0000或榆林市民大厦四楼窗口0912-3515031。六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限

名称：榆林市农业农村局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。注：建议使用带有麦克风和摄像头的笔记本电脑。5、本项目为线上不见面开标，请在开标之前进入全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）首页不见面开标系统完成在线签到工作，否则将视同为放弃投标。4、投标人须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

联系方式：15591220311地址：陕西省榆林市富康路塞上景苑2号楼2单元102室名称：榆林市正源恒项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13310921328地址：榆林市兴榆路榆林农业大厦

第二章供应商须知2022年10月11日榆林市正源恒项目管理有限公司电话：15591220311项目联系人：霍娜娜3.项目联系方式

2.谈判组织机构及合格的供应商1.1本次竞争性谈判采购所签合同使用财政性资金支付，资金已落实到位。1.资金来源一.总则供应商须知前附表

（2）财务状况报告：提供2021年度的财务审计报告，成立时间至提交响应文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明或自成立以来的财务报表；（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；2.2.1具备下列条件，方为合格的供应商2.2合格的供应商：实施本次竞争性谈判的采购代理机构为榆林市正源恒项目管理有限公司。2.1谈判组织机构

（8）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（7）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、税收违法黑名单、企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（陕西榆林）”网站（http：//www.ylcredit.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章（鲜章）为准；（6）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（3）税收缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

2.2.4供应商必须在榆林市正源恒项目管理有限公司购买竞争性谈判文件，方可参加谈判。竞争性谈判文件售后不退。2.2.3供应商不得直接或间接地与招标采购单位（包括榆林市正源恒项目管理有限公司及采购人）有任何关联，亦不得是招标采购单位的附属机构。如果供应商在投标中隐瞒了上述关系，一经证实，则该投标无效。对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动，采购代理机构于谈判截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；2.2.2供应商信用记录查询备注：（1）本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明；（3）本项目非专门面向中小企业采购。（9）保证金交纳凭证或投标保函。

5.竞争性谈判过程的监督和管理4.1供应商应保证其竞争性谈判响应文件中所提供的所有有关谈判的资料、信息是真实的、并且货物材料来源于合法的渠道。因竞争性谈判响应文件中所提供的有关谈判的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。4.竞争性谈判响应文件内容的真实性3.1谈判的货物和服务质量应满足竞争性谈判文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。3.谈判货物和服务的合格性和合法性2.2.5谈判费用自理。不论谈判的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加谈判有关的费用。

第二章供应商须知第一章竞争性谈判公告6.1竞争性谈判文件规定了要求提供服务内容，竞争性谈判程序和合同条件在竞争性谈判文件中均有说明。竞争性谈判文件共七章。内容如下：6.竞争性谈判文件构成二.竞争性谈判文件5.1同级人民政府财政部门及有关部门依法履行对竞争性谈判过程的监督管理职责。

第七章竞争性谈判响应文件格式第六章评审方法第五章商务要求第四章采购内容及要求第三章合同条款及格式供应商须知前附表

3、各供应商在提交谈判响应文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，也可登录全国公共资源交易平台（陕西省）政府采购交易系统查看左上角的信息提醒，采购代理机构不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：2、澄清或者修改的内容可能影响谈判响应文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少3个工作日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足3个工作日，采购代理机构将顺延提交谈判响应文件的截止时间。1、采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应将在原公告发布媒体上发布澄清公告，其内容为竞争性谈判文件的组成部分。7.竞争性谈判文件的修改和澄清6.3本竞争性谈判文件的解释权归榆林市正源恒项目管理有限公司。6.2供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于供应商的谈判结果，其风险由供应商承担。

8.2谈判应以人民币报价。任何包含非人民币报价的谈判将被作投标无效处理。8.1供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。8.谈判语言和谈判货币三.竞争性谈判响应文件的编制（2）【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉信息公告·〉更正公告〗；

9.1.4按照本须知第14条要求提交的谈判保证金。9.1.3按照竞争性谈判文件须知前附表的要求提交的资格证明文件；9.1.2按照竞争性谈判文件的要求编制的谈判方案说明。9.1.1按照供应商须知的要求和竞争性谈判响应文件规定格式填写的竞争性谈判函、谈判报价表、法定代表人授权书、谈判技术方案的详细描述及其他。9.1供应商提交的竞争性谈判响应文件应包括下列部分的内容：竞争性谈判响应文件的构成

11.谈判报价10.2按竞争性谈判文件第四章的谈判内容与要求和第七章提供的格式编写其竞争性谈判响应文件，供应商不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料。10.1供应商应按照竞争性谈判文件中“竞争性谈判响应文件格式及构成”所提供的格式和要求制作竞争性谈判响应文件，明确表达谈判意愿，详细说明谈判方案、承诺及价格。10.竞争性谈判响应文件格式9.2如果在竞争性谈判文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个谈判方案，否则，其谈判将被作投标无效处理。9.1.5竞争性谈判文件中要求的其他证明文件

12.1供应商应按照竞争性谈判文件须知前附表的要求，在竞争性谈判响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其谈判将被作投标无效处理。12.证明供应商合格性和资格的文件11.4谈判小组认为谈判人的报价明显低于其他通过符合性审查谈判人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；谈判人不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。11.3谈判报价：总包交钥匙价（精确到小数点后二位）。11.2谈判报价表标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的竞争性谈判响应文件将被废标。11.1谈判报价：供应商应在谈判报价表中标明完成本次采购所要求的服务且验收合格的所有费用，包括技术劳务费、知识产权费、杂费（含保险）、仓储保管费、产品辅材费、技术培训费、税费等其他一切相关费用。谈判报价表标明本次服务、货物的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

4、因供应商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子响应文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版竞争性谈判文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件；3、供应商拒绝对电子响应文件进行解密；2、提交的响应文件与本项目不相符；1、逾期提交电子响应文件；13.供应商出现下列情况之一的，其响应文件视为无效文件：12.2供应商应在竞争性谈判响应文件中提交的产品满足竞争性谈判文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的谈判，与竞争性谈判文件要求有重大偏离的谈判，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的谈判将被废标。上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片和数据，它包括：服务完整的技术方案；对竞争性谈判文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的产品对竞争性谈判的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件。

14.4谈判保证金必须按照谈判文件“供应商须知前附表”中规定的缴纳金额及方式办理。14.3谈判保证金可采取转账或电汇的非现金形式缴纳（具体要求见须知前附表）。14.2谈判保证金是为了保护竞争性谈判采购单位（包括榆林市正源恒项目管理有限公司及采购人）免遭因供应商的行为而蒙受损失。竞争性谈判采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定没收供应商的谈判保证金。14.1供应商在谈判时应向榆林市正源恒项目管理有限公司提交“须知前附表”规定数额的谈判保证金,并作为其谈判的一部分。14.谈判保证金5、上传的电子响应文件无法打开。

14.7.3发生下列情况之一，谈判保证金将被没收：14.7.2成交单位：成交单位的保证金在与采购单位签订了合同并履约完成后，接到采购人通知后，根据所提供的《投标保证金退还信息表》（见附件），退还谈判保证金，无需亲自前来办理。14.7.1未成交单位：根据所提供的《投标保证金退还信息表》（见附件），招标结束后，将根据所提供信息退还各供应商保证金，无需亲自前来办理；14.7保证金的退还14.6以信用担保函形式交纳保证金，必须项目实施地财政部门认定的具有开具保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任。开具保函的，必须在谈判截止时间前，前往代理机构备案。未开具收据的，视为未缴纳投标保证金。谈判响应文件将被拒收。14.5谈判后经审查，未提交谈判保证金、按规定时间提交谈判保证金、谈判保证金金额不足或谈判保证金收款收据复印件未附在谈判响应文件内的谈判将按无效谈判处理。

F、供应商在谈判响应文件中提供伪造、套改、虚假资料参加招标投标的；E、将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购机构同意，将成交项目分包给他人的。D、由于供应商的原因导致成交无效的；C、成交单位未按时缴付成交服务费；B、供应商成交后放弃成交或未能按规定签订合同、无正当理由不与采购人签订合同的或由于供应商原因导致成交无效的；A、开标后在竞争性谈判文件规定的谈判有效期间，供应商撤回其所投谈判响应文件；

15.2在特殊情况下，在原谈判有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其谈判保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其竞争性谈判响应文件，但要相应延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第14条有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.1谈判应在“须知前附表”中规定的期限内保持有效。谈判有效期不满足规定有效期的谈判将被视为非响应性谈判而予以拒绝。15.谈判有效期14.8谈判保证金的有效期与谈判有效期一致。投标保函的有效期为谈判有效期延长一个月。H、供应商与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的。G供应商不按法定程序进行质疑和投诉，捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的；

注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子采购文件（*.SXSCF），使用旧版电子投标文件制作的电子响应文件，系统将拒绝接收。供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖采购公告/出让公告〗模块中选择项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”下载电子询价（*.SXSZF）；（1）电子采购文件下载16.2编制电子响应文件时，应使用最新发布的政府采购电子标书制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA）对电子响应文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。响应文件中需要加盖法定代表人私章的地方，请使用“法人CA”进行盖章；需要加盖供应商公章的地方，请使用“企业CA”进行盖章，谈判响应文件需逐页加盖供应商公章。加密和解密应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。谈判文件要求响应文件中法定代表人签字处由法定代表人签署，要求授权代表签字处由授权代表签署（若由授权代表签署，须按谈判文件规定的格式出具的“法人授权委托书”附在响应文件中）。16.1本项目采用电子化招投标与纸质留档的方式进行（网上递交，成交企业补交纸质响应文件）。16.竞争性谈判响应文件的式样和签署

四.竞争性谈判响应文件的递交技术支持热线：4009280095、4009980000。电子谈判响应文件同样需要使用上述专用软件进行编制，在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商。（3）制作电子谈判响应文件供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子采购文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。（2）电子采购文件需要使用专用软件打开、浏览

19．迟交的竞争性谈判响应文件18.1开标过程中，供应商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA对电子响应文件进行解密（系统默认解密时长为30分钟）。解密时所用CA应与加密投标文件时所用CA相同。所有投标单位解密完成后由开标人员将响应文件导入开评标系统。18.竞争性谈判响应文件的解密电子响应文件可于提交响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。17.1电子响应文件的递交17．竞争性谈判响应文件的递交

五.谈判与评审20.3在谈判截止时间之后，供应商不得对其谈判做任何修改或撤回。20.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、标记和递交。20.1供应商在递交竞争性谈判响应文件后，可以修改或撤回其竞争性谈判响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的谈判截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。20．谈判的修改与撤回19.1按照供应商须知的规定，采购代理机构将拒绝接受在规定的谈判截止时间后递交的任何竞争性谈判响应文件。

21.5谈判有效供应商不足三家的，按照国家相关法律及规定执行。21.4采购代理机构将对开标过程做记录，由供应商授权代表签字确认。21.3开标时，由供应商或者其推选的代表与监标人检查谈判响应文件的密封情况，经确认无误后签字认可。21.2开标时，采购代理机构宣读项目名称、项目编号、供应商名称、文件份数、修改或撤回或变动价格的书面通知（如果有），以及采购代理机构认为合适的其他内容，各供应商的每轮谈判报价不予公布。21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织竞争性谈判。谈判时所有供应商代表自愿参加，参加谈判的代表应签名报到以证明其出席，谈判会现场投标代表须携带“供应商须知前附表”要求的资料进行现场身份核验，不符合要求的为无效投标。21.谈判

22.4澄清文件将作为谈判响应文件的一部分。22.3对谈判响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商在规定的时间内做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有其授权的代表签字，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。22.2对供应商资格性审查在谈判时进行，资格性审查不合格者不进入下一步评审。22.1供应商密封谈判公告及文件中的相应资格证明文件,由采购人和代理机构共同审查。22．对供应商资格的审查21.6采购代理机构将做开标记录，存档备查。

22.5.5对于供应商不接受对其错误的更改，其谈判属于无效谈判情形。22.5.4对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；22.5.3单价金额小数点有明显错位的，应当以总价为准，并修改单价；22.5.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；22.5.1谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.5算术错误将按以下方法更正：

23.5谈判过程中的实质性变动：23.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复谈判小组提出的澄清要求，将由谈判小组根据其竞争性谈判响应文件按最大风险进行评审。23.3在评审期间，对竞争性谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（由谈判小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性谈判响应文件的范围或者改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。23.2竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性谈判文件中规定的评审标准、方法和成交条件。23.1按照中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，谈判小组按照竞争性谈判文件规定的评审方法独立进行评审工作。23.评审组织及评审原则

23.6.3对于竞争性谈判响应文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受。23.6.2计算错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其谈判将被拒绝。23.6.1谈判小组将审查竞争性谈判响应文件是否完整、采购人审查资格证明文件是否齐全，谈判保证金是否合格、有无计算上的错误等。23.6竞争性谈判响应文件的初审（含资格性检查和符合性检查）23.5.2对竞争性谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。23.5.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内同。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

4）与谈判文件要求的商务或技术条款有重大偏离的；3）未达到资质要求投标的；2）供应商未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金或保函的；1）谈判响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；23.6.5实质上没有响应竞争性谈判文件要求的谈判将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判成为实质性响应的谈判。如发现下列情况之一的，其谈判将构成非实质性响应，按无效投标处理：23.6.4在详细评审之前，根据评标办法第1条的规定，谈判小组要审查每份竞争性谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的谈判应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的谈判。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。谈判小组决定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。谈判小组对供应商提供的响应参数、售后服务承诺等能满足采购人服务要求的，则可进行二次报价。（最终报价时，供应商使用CA锁，在自带电脑上进行最终报价。对成交供应商的最终报价出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明理由。）

10）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；9）谈判响应文件是否按照竞争性谈判文件要求的格式编写；8）报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；7）供应商有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；6）无谈判有效期或有效期达不到竞争性谈判文件要求的；5）谈判响应文件无供应商鲜章、无法定代表人或授权人签章或签章人无法定代表人有效委托书的；

谈判小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。24．评审过程的保密谈判小组完成评审后，向采购人提出书面评审，并推荐一至三名成交候选人，标明排列顺序。23.7成交候选人的确定12）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。11）谈判文件规定的其他要求。

27．成交程序六.成交、通知与签约26.1按照竞争性谈判响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被废标者，不进入下一步的评审。26．评审程序25.1按照中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，本次评审采用最低评标价法评审。最低评标价法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商并依次排序。25．评审方法

27.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在公示期间提出。27.5成交人确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。27.4采购人也可以授权谈判小组评审后直接确定成交人。27.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织竞争性谈判。27.2采购人根据谈判报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交人。27.1谈判小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序，推荐1～3名成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体评委签字确认。

29.1采购人应当自成交通知书发出之日起10个工作日内，按照竞争性谈判文件和成交人竞争性谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人的竞争性谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。29.成交合同的签订28.3成交通知书发出后五个工作日内，采购代理机构将通知未成交的供应商，退还谈判保证金，不计利息。28.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.1采购代理机构向成交人发出《成交通知书》。28．成交与落标通知

31.1谈判步骤为：第一次报价---分别谈判---第二次报价/多次报价---评审推荐成交人。31.其他30.2招标代理服务费金额为：参考国家标准（国家计委计价格[2002]1980号）服务类收取。30.1成交单位在领取成交通知书前一次性向采购代理机构支付成交服务费。30．招标代理服务费29.2采购人自采购合同签订之日起两个工作日内，将采购合同在陕西省政府采购网公示。

32.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.1投标人认为竞争性谈判文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。32.质疑和投诉31.4成交投标人确定后，成交投标人无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交投标人。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场，并没收其保证金。给采购人造成损失超过谈判保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。31.3当第二次报价全部超过财政预算限额或均低于公认的制作成本时，谈判小组有权决定是否谈判失败或进行第三次报价。当第三次报价若超出财政预算，且采购人又无力支付，谈判小组有权决定谈判失败。31.2经过公开发布谈判信息后，有效谈判投标人不足三家时，按相关法律执行。

32.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；32.5.2质疑项目的名称、编号；32.5.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；32.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：32.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。32.3投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

32.6.2质疑投标人与质疑事项不存在利害关系的；32.6.1质疑投标人不是参与本次政府采购项目的投标人；32.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：32.5.6提出质疑的日期。32.5.5必要的法律依据；32.5.4事实依据；

32.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。32.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；32.6.6以非法手段取得证据、材料的；32.6.5应当提交授权书而未提交的；32.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；32.6.3未在法定期限内提出质疑的；

联系人：霍娜娜联系电话：1559122031132.8.1接收质疑函的方式：1.书面形式；32.8其他需要说明的事项32.7.2质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向项目归属地财政局提起投诉。32.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。32.7质疑答复

（参考格式）合同一般条款第三章合同条款及格式投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向当地财政局提出投诉，质疑是投诉的前置条件。2.陕西省政府采购供应商电子化投诉流程（根据最新电子化流程操作）。地址：榆林市富康西路塞上景苑2号楼2单元102室

签署日期：投标人：招标人：项目名称：合同编号：政府采购合同

一、项目概况根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。供应商（全称）：采购人（全称）：（主要条款）第一部分协议书

1.品牌核心价值形象。设计品牌核心LOGO标识和辅助应用系列标识，设计核心宣传口号和辅助宣传用语。（二）品牌形象体系。深入挖掘我市传统文化、农耕文化，立足榆林山地苹果产业优势和产品特色，设计出体现陕北文化、榆林底蕴、产业优势和产品特色的品牌形象体系。（一）市场调研。围绕我市山地苹果转型升级和高质量发展需求，在国内开展市场调研，形成榆林山地苹果区域公用品牌市场调研报告并提出指导性意见。3.项目内容：2.项目地点：1.项目名称：

二、服务期限（五）推介发布活动。举办1场榆林山地苹果区域公用品牌发布推介会，发布品牌形象，解读品牌内涵，开展产品推介，进行现场展销，广泛媒体宣传，提高榆林山地苹果在国内市场的知名度和影响力。（四）品牌保护体系。对设计出的榆林山地苹果LOGO标识等进行商标注册和知识产权保护。（三）品牌管理体系。结合榆林山地苹果产业发展现状、国内外先进品牌管理模式和法律法规规定，制定榆林山地苹果区域公用品牌使用管理办法（包括相关制度、申请表格、使用协议等），明确管理机构、申报流程和各方权责。3.品牌宣传形象。设计车体广告、立柱广告、灯箱广告、吊旗、注水旗、宣传册、彩页等广告宣传类品牌形象，文化衫、纸杯、果盘等文创类品牌形象，总体不少于20类，并制作部分实物样品。2.品牌包装形象。设计礼盒装、12头和24头包装箱、运输包装箱、纸质手提袋、布料手提包、单果赠品盒、塑料袋等不同应用场景的产品包装，总体数量不少于10类，每类制作适量的样品，用于发布推介会。

4.附录，即：附表内供货相关的范围和内容；3.投标文件或相关服务建议书；2.中标通知书、投标文件、招标文件、澄清、招标补充文件（或委托书）；1.协议书；三、组成本合同的文件服务期限：2022年月日-2022年月日

（1）结算单位：由采购人负责结算，在付款前，投标人必须开具发票给采购人（附详细清单）。五、结算方式：合同总价即中标价，投标人应在投标报价表中标明完成本项目所发生的各项费用、税金以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费。投标报价表中标明本次服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。签约金额（大写）：（¥元）。四、签约金额本合同签订后，双方依法签订的补充协议、备忘录也是本合同文件的组成部分。

即交付的服务内容与招标文件、投标文件等所指明的，或者与本合同所指明的服务内容相一致。（附清单）七、内容及要求：2.采购人向投标人承诺，按照本合同约定支付服务款项。1.投标人向采购人承诺，按照本合同约定提供相关服务。六、双方承诺（2）付款方式：合同签订后预付合同总价款的30%，所有约定工作完成并经验收合格后支付剩余70%。

验收依据：十、验收:（二）符合国家要求，确保服务达到最佳状态。（一）提供的服务必须满足招标文件要求。九、质量保证：八、项目实施地点：采购人指定地点。

验收方式：采取专家研究讨论、现场查验等方式进行验收，验收人员由市农业农村局、市财政局和相关专家组成。（5）国家、行业相关规定和标准。（4）合同服务清单；（3）中标单位的投标文件及公开澄清函（如果有须提供）；（2）招标文件；（1）合同文本及合同补充文件（条款）；

十四、在发生不可抗力情况下的应对措施和解决办法。十三、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向采购人住所地有管辖权的人民法院提请诉讼。投标人应保证投标服务不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由投标人承担全部责任。任何被投标人用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由投标人承但。十二、知识产权工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，项目服务单位应严格执行保密的有关规定、不得以任何方式向第三人披露、泄露或许可第三人使用。十一、保密

2.订立地点：。1.订立时间：年月日。十八、合同订立十七、其他（在合同中具体明确）十六、违约责任：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，中标投标人未全面履行合同义务或者发生违约，采购单位会同采购代理机构有权终止合同，依法向中标投标人进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购单位违约的，应当赔偿给中标投标人造成的经济损失。十五、合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。

的代理人：（签字）的代理人：（签字）法定代表人或其授权法定代表人或其授权邮政编码：邮政编码：地址：榆林大道158号地址：采购人：榆林市农业农村局（盖章）投标人：（盖章）3.本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执贰份，监管部门备案壹份、采购代理机构存档壹份。各方签字盖章后生效，合同执行完毕自动失效。（合同的服务承诺则长期有效）。

品牌保护体系。对设计出的榆林山地苹果LOGO标识等进行商标注册和知识产权保护。品牌管理体系。结合榆林山地苹果产业发展现状、国内外先进品牌管理模式和法律法规规定，制定榆林山地苹果区域公用品牌使用管理办法（包括相关制度、申请表格、使用协议等），明确管理机构、申报流程和各方权责。品牌形象体系。深入挖掘我市传统文化、农耕文化，立足榆林山地苹果产业优势和产品特色，设计出体现陕北文化、榆林底蕴、产业优势和产品特色的品牌形象体系。1.品牌核心价值形象。设计品牌核心LOGO标识和辅助应用系列标识，设计核心宣传口号和辅助宣传用语。2.品牌包装形象。设计礼盒装、12头和24头包装箱、运输包装箱、纸质手提袋、布料手提包、单果赠品盒、塑料袋等不同应用场景的产品包装，总体数量不少于10类，每类制作适量的样品，用于发布推介会。3.品牌宣传形象。设计车体广告、立柱广告、灯箱广告、吊旗、注水旗、宣传册、彩页等广告宣传类品牌形象，文化衫、纸杯、果盘等文创类品牌形象，总体不少于20类，并制作部分实物样品。市场调研。围绕我市山地苹果转型升级和高质量发展需求，在国内开展市场调研，形成榆林山地苹果区域公用品牌市场调研报告并提出指导性意见。采购内容及要求注：本合同为简易版本，使用过程中，请结合具体项目，充实细化。

一、评审方法第六章评审方法第五章商务要求推介发布活动。举办1场榆林山地苹果区域公用品牌发布推介会，发布品牌形象，解读品牌内涵，开展产品推介，进行现场展销，广泛媒体宣传，提高榆林山地苹果在国内市场的知名度和影响力。

（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；2.2.1谈判响应文件的资格性检查（由代理机构协助采购人在投标供应商投标文件解密成功开标结束后进行审查）2.2步骤程序2.1评审程序：实行步骤评审制，前一步骤评审不合格的供应商，不再进入下一步骤的评审。二、评审程序1.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》，本次评审采用最低评标价法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，谈判小组应当根据谈判情况，按照谈判最终报价由低到高顺序推荐3名成交候选人。

（7）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、税收违法黑名单、企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（陕西榆林）”网站（http：//www.ylcredit.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章（鲜章）为准；（6）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）社会保障资金缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（3）税收缴纳证明：提供2021年01月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（2）财务状况报告：提供2021年度的财务审计报告，成立时间至提交响应文件递交截止时间不足一年的，须提供其基本存款账户开户银行近三个月内出具的银行资信证明或自成立以来的财务报表；

符合性审查表谈判小组依据竞争性谈判文件的规定，对谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的全部实质性要求做出响应。谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标作无效投标处理。谈判小组应告知有关供应商未通过审查的原因，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其成为实质上响应。2.2.2谈判响应文件的符合性检查备注：（1）本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明；（3）本项目非专门面向中小企业采购。（9）保证金交纳凭证或投标保函。（8）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；

2.2.6.1竞争性谈判文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，谈判结束后，所有通过资格性审查和符合性审查供应商进入最终报价阶段。在规定时间（内提交最终报价，最终报价是供应商谈判响应文件的有效组成部分。（最终报价相同时，可进行多次报价）2.2.6最终报价2.2.5供应商根据谈判小组提供的竞争性谈判文件变动内容及要求提供承诺与澄清说明。2.2.4谈判小组集中与初审合格的供应商单一进行谈判。对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字。并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。供应商在规定的澄清时限（期限）内，未能答复或者拒绝答复澄清、说明或者补正内容的，谈判小组将根据其谈判响应文件，按最大采购风险进行评审。2.2.3谈判及澄清有关问题

2.2.7.3供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.2.7.2谈判小组应审查供应商是否具备“落实政府采购政策”的资格，如不符合相关文件要求或供应商未提供相关声明，供应商不可以享受价格折扣优惠政策。2.2.7.1对小微企业（含小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位（参照第二章《供应商须知》（四）落实的政府采购政策）提供的最终报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审排序，除此之外的其他情形均不适用本款规定。2.2.7价格折扣2.2.6.3供应商应使用CA锁在自带电脑上登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）(http://xxxq.sxggzyiy.cn/)上选择“电子交易平台一政府采购交易系统一企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务-我的项目-项目流程-网上报价。对第一成交候选供应商的最终报价出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。2.2.6.2竞争性谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终实施方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的实施方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。

2.2.10.3谈判小组向采购人提出评审报告，并推荐一至三名成交候选人，标明排列顺序。2.2.10.2评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。2.2.10.1应根据全体谈判小组成员签字的原始评标记录和评审结果编写评审报告。评审报告应包括：谈判公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；供应商名单和谈判小组成员名单；评标方法和标准；开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；评审结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人；其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据谈判小组要求进行的澄清、说明或者补正，谈判小组成员的更换等。2.2.10编写评审报告2.2.9谈判小组一致认为最终报价明显不合理或者低于成本，无法保证质量和不能诚信履约时，可按无效谈判处理。2.2.8采用最低评标价法：对于经初审合格的所有供应商，由谈判小组各成员依据其谈判响应文件，从产品质量及售后服务和能力均能满足竞争性谈判文件要求的供应商中，按上述“2.2.7价格折扣”规则对最后报价做必要的价格扣除，按扣除后的价格由低到高的顺序推荐三名成交候选人，扣除后的价格只用做推荐成交候选人，最终的成交价格以供应商的最终报价为准。

4、报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价；3、不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求；2、谈判响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章；1、未按照竞争性谈判文件的规定提交投标保证金；（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效:三、无效投标情形

10、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；9、按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。8、响应方案出现明显的不合理、不科学，无法保证按需供货的；7、有选择的报价将不予接受，按无效投标处理；6、谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件；5、报价明显不合理或者低于成本，无法保证质量和不能诚信履约的；

4、不同供应商的谈判响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3、不同供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制；（二）供应商存在下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：11、供应商法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；

（正本或副本）第七章附件--谈判响应文件格式谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。（三）供应商不得以低于成本的报价参加本次采购项目6、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5、不同供应商的谈判响应文件相互混装；

谈判供应商全称：（盖章）谈判响应文件榆林山地苹果区域公用品牌建设服务项目采购项目编号：ZYHCG20221009

榆林市正源恒项目管理有限公司：响应函第一部分响应函格式目录日期：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

五、我方提交上传电子谈判响应文件一份。四、我方愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，完成本项目合同责任和义务。三、我方同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效，并尊重谈判小组的评审结果。二、我方已悉知并关注了贵方在政府采购信息发布媒体（详见竞争性谈判文件第二章第二项第3条中的“谈判文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对竞争性谈判文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。一、我方已详细阅读了竞争性谈判文件，完全理解并同意竞争性谈判文件的所有事项及内容。我方收到贵公司发布的《项目名称》（项目编号：）竞争性谈判文件，经详细研究，我方决定参加该项目招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

开户银行：地址：供应商：名称（加盖公章）八、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：七、我方的谈判响应文件在开标之日起日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。六、开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。

第二部分第一次谈判报价表备注：1、除可填报项目外，对本响应函的任何实质性内容修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效响应。日期：年月日电子邮箱：（专用邮箱）电话：账号：

年月日供应商名称（加盖公章）项目编号：项目名称：一、开标一览表

供应商按竞争性谈判文件规定提供全部资料，缺少其中任何一项，其谈判响应文件将被视为无效文件。其中，《法定代表人证明书》、《法定代表人授权委托书》、《供应商信用承诺书》应按下文给定格式填写，否则按无效处理。第三部分资格证明文件（格式自拟）分项报价表2、以上费用均为含税价格。备注：1、“谈判报价”为投标总价，小数点后保留两位小数。谈判报价必须包括：完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用，以及合同实施过程中的应预见及不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。

榆林市正源恒项目管理有限公司：法定代表人授权委托书注：身份证复印件均需加盖公章，身份证信息不全的授权书无效。（请保持授权委托书为完整的一页）法定代表人证明书

通讯地址：___________________邮政编码：___________职务：________________电话：_______________授权代表姓名（签字）：________________性别：_______________现委派（授权代表姓名）为本公司的授权代表，参加贵公司组织的《项目名称》标段（项目编号：）政府采购活动，就该项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

榆林市公共资

榆交易函（2021）19号

榆林市公共资源交易中心

关于公共资源交易信用承诺网上公示的通知

各有关交易主体：

为深入贯彻信用体系建设的有关精神，根据市发改委《关于

在工程招投标活动中推行信用监管试点示范工作的通知》（榆政

发改发（2020）329号）和市财政局《关于在政府采购活动中使

用信用记录和信用报告以及开展承诺工作的通知》（榆政财采函

（2020）9号）在工程建设和政府采购领域全面推行信用公开承

诺制，现将有关事宜通知如下：

一、时间要求

从2021年10月20日起凡进入公共资源交易平台的各方交

易主体，均应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，

自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/），

交易中心不再收取纸质承诺书。代理机构需在招标文件中载明

“信用承诺操作的相关事宜”。

二、承诺事由

各相关交易主体注册、登陆后根据承诺事项选择相应的模板

填写《信用承诺书》，并载明承诺事由，工程招投标活动中招标

人、招标人委派代表、投标人、投标人委托代理人员、评审专家、

投标信用（保证金）的承诺事由为“项目名称及标段”，行政监

督部门执法人员、招标代理机构及其工作人员的承诺事由为“公

共资源交易平台的所有活动”，政府采购活动中，各方交易主体

的承诺事由为“公共资源交易平台的所有活动”。

三、数据核查

招标代理机构负责核查招标代理机构及其工作人员、招标人

（采购人）、招标人委派代表、投标人（供应商）、投标人委托

代理人员、行政监督部门执法人员、投标信用（保证金）的信用

承诺公示情况，交易中心评标组织人员负责核查评审专家的信用

承诺公示情况。如工作不细致、不严谨导致信用承诺公示退报、

漏报的列入不良行为记录。

联系人：董婧

联系电话：0912-3515062

特此通知。

附件：信用承诺上报操作指南

资源

交

榆林市公共资源交易中

2021年10月9日

610802

2

市场主体名称：榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书2、法定代表人签字或盖章可采用纸质签字或盖章后，上传至电子谈判响应文件，也可使用法定代表人CA锁在电子谈判响应文件制作软件中签章。备注：1、法定代表人亲自参加投标的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人证明书。日期：年月日供应商名称（加盖公章）法定代表人：（签字并盖章）

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：承诺内容：承诺有效期限：年月日—年月日法人代表：证件号码：证件类型：统一社会信用代码

六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

承诺日期：法定代表人（负责人）身份证号：法定代表人（负责人）：承诺单位（盖章）：八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他诺：。

在项目招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：承诺有效期限：年月日—年月日统一社会信用代码：法人代表：投标人：投标人信用承诺书备注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；

法定代表人（签章）：投标人（盖章）：（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。我所递交的文件资料合法、真实、准确、完整、有效，无弄虚作假等情形。在项目招投标活动中，我个人郑重作出以下信用承诺：投标人委托代理人员信用承诺书承诺时间：年月日

承诺时间：年月日承诺人（签字）：投标人：承诺有效期限：年月日—年月日（五）若我违背以上承诺事项，即被视为失信人，依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并接受社会监督。

监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。小微企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其投标产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。(二)供应商性质(一)供应商基本信息第四部分供应商概况

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函非小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业，也无联合体情况的，可不提供此项内容。谈判文件允许联合体投标的，联合体成员应分别提供上述声明函或证明文件，此外，还须按下文给定格式提供联合体协议书。投标联合体未提供联合体协议书的，其响应文件无效。

备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。.....

供应商名称（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号：）第___标段采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。残疾人福利性单位声明函3、供应商非小微企业不填写此表。2、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定：备注：项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。年月日

监狱企业证明函二、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位承担的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位提供的服。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

我单位为项目，（项目编号：）提交的保证金￥元（大写：），按竞争性谈判文件规定退还至下列账户：致：榆林市正源恒项目管理有限公司投标保证金退还信息表三、其他备注：财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动，要求享受相关优惠政策的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

为保证本采购项目顺利进行，作为投标人，现郑重承诺：（一）质量安全责任承诺书未签署下列承诺书的，其责任由投标人自行承担。第五部分投标人参加政府采购活动承诺书日期：供应商名称（公章）：

年月日投标人名称（加盖公章）4、我方提供的服务符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的服务的质量、安全、环保等承担全部责任。3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。1、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。

3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：（执行陕财办采管[2006]21号文件）（二）拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

供应商名称（加盖公章）完全理解并接受谈判文件中“商务及合同主要条款”要求。（一）、合同条款响应第六部分、响应方案年月日投标人名称（加盖公章）

说明：投标人应对照竞争性谈判文件技术规格，逐条说明所提供产品和服务已对竞争性谈判文件的技术规格做出了实质性的响应，请按所投项目的实际技术参数，逐条对应竞争性谈判文件的“采购内容与要求”中的技术要求认真填写本表。偏差说明填写：优于、等于或低于。采购项目名称：技术指标偏差表（二）、偏差表年月日

采购项目名称：商务响应偏差表法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商（公章）：

（四）、供应商认为有利于成交的其他情况说明。（三）、本项目实施方案，格式由投标人自行拟定。日期：年月日法人代表或委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖单位公章）：说明：请按本项目的实际商务要求，逐条填写对竞争性谈判文件中的商务要求的响应。否则是视为对商务条款的重大偏离。偏离说明填写：偏离或无偏离。

第八章其他附件

榆林市公共信用信息共享平台

信诺诺上报操作指南

建设诚信榆林

榆林市信用办