招标代理机构：大连东大项目管理咨询有限公司招标人：大连市住房公积金管理中心（项目编号：DDZTB2022002）招标文件人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目大连市住房公积金管理中心

第三章项目需求及技术要求……………………………………………34第二章合同条款及合同格式……………………………………………25第一章投标人须知及前附表……………………………………………5投标邀请函………………………………………………………………2目录日期：二0二二年七月

大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目投标邀请函附件4政府采购全流程电子化供应商操作手册………………………78附件3资格性审查表、符合性审查表…………………………………76附件2评标方法…………………………………………………………73附件1开标一览表………………………………………………………72第四章投标文件格式……………………………………………………44

2.采购预算：55万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。注：1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。二、招标内容：大连市住房公积金管理中心一体化平台及人事系统开发（详细内容见招标文件）。一、项目编号：DDZTB2022002大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统中供应商界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2022年08月18日09点30分（北京时间）前提交投标文件。项目概况

（四）本项目不接受联合体。注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。（三）本项目的特定资格要求：须为在中国境内注册的具有本项目服务能力的投标人；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、投标人的资格条件：

六、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。地点：大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--上传投标（报价）文件菜单中上传电子板（.DLTF）格式投标文件。截止时间：2022年08月18日9：30（北京时间）五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：地点：2022年07月28日至2022年8月5日（北京时间），应通过大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--获取采购文件菜单中免费下载电子版招标文件。四、获取招标文件

电话：0411－82600177联系人：刘波地址：大连市中山区武汉街51号八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.投标单位申请获取招标文件：登陆大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）在线免费获取招标文件，投标单位应在获取采购文件截止时间前录入投标信息并生成回执码，未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。2.投标单位应使用文件制作软件编制采购文件及投标文件，软件下载地址：大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）-资料下载-政府采购电子文件制作软件。3.投标单位需要办理数字证书（CA），使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用数字证书（CA）签章。凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要投标单位凭数字证书（CA）进行在线解密。4.数字证书（CA）办理：投标单位可自主选择办理一下数字证书（CA）：辽宁省网互联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39742656。5.电子投标具体流程详见大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）-资料下载-大连市政府采购电子投标操作手册。6.本项目为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册详见：“全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”，请投标人自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。7.各投标人应在本项目开标时间准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后使用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、报表信息确认等开标流程。8.各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后，明确项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并在开标评审环节保持畅通，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。9.项目投标人使用网上开标大厅需要在“全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站上进行会员入库，入库地址：（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/HuiYuanInfoMis2_DL/Pages/HuiYuanRegister/Agree.aspx）。请各投标人在本项目开标前完成注册并须审核通过（审核电话0411-65850578）。未入库投标人无法使用网上开标大厅。10.投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至“大连市政府采购管理与交易系统”，还可以同时在投标截止时间前在大连市公共行政服务中心五楼开标室递交备份投标文件，该文件必须与通过系统上传加密的投标文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。备份投标文件的制作、存储、密封、递交等具体要求详见采购文件“投标人须知及前附表”相关内容。递交备份投标文件时，投标人代表应出具《递交备份投标文件授权函》（授权函格式详见采购文件“投标文件格式”章节）。未按要求提供的，采购单位、采购代理机构将拒收备份投标文件。11.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。未尽事宜详见招标文件。七、其他补充事宜

投标人须知前附表第一章投标人须知及前附表地址：大连市高新园区黄浦路541号网络信息产业大厦5楼电话：0411-84347300-8015联系人：王博十一、招标代理机构：大连东大项目管理咨询有限公司

2．招标内容：大连市住房公积金管理中心一体化平台及人事系统开发（详见第三章项目需求及技术要求）。1.招标人名称：大连市住房公积金管理中心。一.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）投标人资格要求二.资金来源：财政性资金。5.★保密期限：合同履行期间及合同终止后十年内，对涉及甲方业务数据和个人数据保密期限为永久。4．★付款方式：合同价款由招标人一次性支付给投标人。具体支付方式和时间如下：（1）系统按照约定时间开发上线运行并经招标人验收合格后，支付合同总价款的全部款项。（2）支付合同价款前，投标人应按照招标人要求开具相应金额的免税增值税普通发票（税率0%）。3．★完成时间：2022年9月30日前；

1）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参加投标。其他要求：4.本项目不接受联合体。注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。3.本项目的特定资格要求：须为在中国境内注册的具有本项目服务能力的投标人；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

（三）投标费用6）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。5）因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不得参加投标。4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）符合中小企业划分标准；1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（3）提供本企业中小企业的声明函。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（五）支持监狱企业发展6.依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中小企业不得将合同分包给大型企业。5.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

（六）扶持残疾人福利性单位发展4.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

（七）政府采购信用担保注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。⑥投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件3．无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。2．信用担保公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。1．为贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）,发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，信用担保公司可为参加政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。

附件1开标一览表第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表投标邀请函

（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理机构，招标代理机构将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件3资格性审查表、符合性审查表附件2评标办法

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制3．招标文件的澄清或者修改将以公告形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。因投标人原因，未能及时获取澄清文件的，影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以公告形式发布至大连市政府采购网上；不足15日的，招标人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。1．在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。

（2）监狱企业产品报价说明表（如有）；（1）小型和微型企业产品报价说明表；2.投标分项报价表；1.投标函；投标文件应包括下列部分：电子投标文件构成

7.投标人需说明的其他问题；6.其他；5.资格证明文件：4.商务条款响应及偏离表3.技术响应及偏离表；（3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；

1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函和投标报价表及其附件。（三）投标函以上1-8【6至7中（如有除外），小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料】。以上材料【6至7中（如有除外），小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）缺少任意一项，投标文件无效。】8.开标一览表

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。（五）投标货币2.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

投标人应提交本项目所有服务（货物）的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（3）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。（2）中小企业声明函（中小企业提供）；（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；

（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。同意延长的投标人不允许修改其投标文件。1.本项目投标有效期为从开标之日起90个日历日。（九）投标有效期根据《关于规范政府采购保证金管理建立预付款制度有关事项的通知》大财采【2020】546号文件第一条第一款“鼓励采购人、采购代理机构免收（响应）保证金”的规定，本项目不收取投标保证金。（八）投标保证金

1、投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件。（一）投标文件递交形式及要求四、投标文件的递交3.投标单位在开标前,在[已上传]中找到对应的标段信息,点击[上传]按钮,在弹开的页面中点击[模拟解密]按钮,确认使用该锁能正常解密。2.电子标书制作：投标人需在大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载一政府采购电子文件制作软件下载新点投标文件制作工具程序制作投标文件，并使用数字证书（CA）进行签章后，生成大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目.DLTF加密格式。1.投标人应使用文件制作软件编制投标文件。

2.采购代理机构可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.采购代理机构收到电子投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（二）投标截止时间4、各投标人应在本项目开标时间准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后使用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、报表信息确认等开标流程。3、本项目为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册详见：“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”，请投标人自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。2、电子标书递交要求：在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市电子化政府采购管理与交易系统，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.DLTF(加密)，否则为无效投标文件。

五、开标与评标2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前可以修改并重新上传其投标文件。（四）投标文件的修改和撤回采购代理机构将拒绝在其规定的截止时间后收到的任何电子投标文件。（三）迟交的投标文件

5.投标人代表对开标过程和开标记录有异议的，应在线提交异议。招标人、采购代理机构对投标人代表提出异议应当及时处理。4.采购代理机构将生成开标记录，投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签章确认。3.电子开标时，投标人不足3家的，不得开标。2.电子开标时，各投标人需要凭数字证书（CA）在线解密。1.采购代理机构将在大连市公共资源交易中心开标室进行电子开标。（一）开标

1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成。其中具有专业经济、技术资格的专家人数不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成

2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的；附有不合理的条件的；有作假行为，提供虚假业绩等证明资料的；投标文件逾期未在线上传；未按照招标文件规定报价或有漏项；投标文件未按规定签字、盖章的；

出现经评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未按要求在评标现场提供书面说明及相关证明材料的；未按照招标文件要求制作及在线递交本项目投标文件。投标人未响应“★”号条款；经查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；投标文件完整性不符合招标文件实质性要求的；投标人未通过资格性审查或符合性审查的；

（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（六）评标原则及方法：8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。

7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见评标方法及评标细则。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

（七）中标候选人的推荐12.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的，应予废标。11.每包根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分排名第1的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。10.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留2位小数。9.评标委员会认为投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，其投标将视为无效投标。8.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。

2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐总得分排名第1的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；（八）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。

1.采购代理机构在中标人确定之日起2个工作日内，在《大连市政府采购网》公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（二）中标通知书招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标单位投标文件的规定，与中标单位签订书面合同。（一）合同授予标准六、授予合同3.保证质量、保证服务，按照招标文件要求提供售后服务。

（五）采购代理机构服务费本项目不需提供。（四）履约保证金中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同2.中标公告详见《大连市政府采购网》。

2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项：3.招标代理服务收费标准:按照中标金额的1.5%收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连东大项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费。1.采购代理机构向中标人按招标文件的规定和标准收取代理服务费。

项目名称：**************项目技术开发（委托）合同合同编号：（参考格式，以实际签订的为准）第二章合同条款及合同格式3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝

住所地：甲方（委托方）：签订地点：签订时间：受托方（乙方）：委托方（甲方）：

乙方（受托方）：电子信箱：电话：传真：通讯地址：项目联系人：法定代表人：

电子信箱：电话：传真：通讯地址：项目联系人：法定代表人：住所地：

1.4技术开发安全要求：1.3技术方法和路线：系统前台页面采用Java开发语言开发，后台业务逻辑实现采用C语言开发，通过前后台有机技术结合，完成先进的技术架构。1.2本项目内容：按照甲方要求，设计和开发一体化平台及人事系统开发项目，内容以甲方提出的需求为准，按照既定的内容完成项目，且该项目必须符合甲方当前运行的综合业务系统框架要求、数据标准和技术规范。1.1技术目标：乙方采用目前最为先进的技术对本项目进行设计、开发，实现甲方需求并确保系统安全运行。技术上采用SOA架构设计，便于技术拓展。第一条软件研究开发工作的要求甲方“”（以下简称本项目）通过国内公开招标方式，确定乙方为本项目中标人。乙方接受甲方委托，进行本项目的研究开发工作。经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，订立本合同。

1.7研究开发计划提交时间：乙方应在本合同生效后10个工作日内向甲方提交研究开发计划。1.6指定计算机系统：甲方在其信息中心内安装供甲方及其客户使用的计算机系统主机硬件、操作系统及其他系统软件。1.5应用软件包括：本项目软件系统、本项目软件系统所包含的子系统、模块、功能以及本项目软件系统的运行环境。1.4.3开发过程安全要求：乙方在本项目开发过程中应有效落实应有的安全措施，定期对信息系统进行安全性检测，如发现设备报警或异常应及时通知甲方，并协助甲方进行数据收集、解决故障。1.4.2系统安全要求：系统设计上除应充分考虑系统保密性、完整性、可用性要求外，还应确保系统安全性。系统通过身份鉴别、访问控制等机制确保只有授权用户方可对信息系统的数据进行访问和修改；系统对存放在文件或数据库中的敏感数据进行加密存储、脱敏处理，对通信过程中的关键数据采用3DES加密技术保证数据安全性；系统提供容错机制，对系统技术错误信息进行有效屏蔽，确保系统可用性。1.4.1行业标准或法律法规要求：《住房公积金基础数据标准JGJ/T320-2014》；《住房公积金管理条例》。

2.2合同价款由甲方分一次性支付给乙方。具体支付方式和时间如下：本合同总价款包括与本项目有关的所有费用，包括但不限于研究开发经费和报酬、技术资料、配件、技术服务等费用、因本项目所产生的安装费、税费、运杂费、保险费等。2.1本合同总价款为：人民币元（大写：）。第二条合同价款及支付1.9研究开发成果交付：本项目研究开发完成，经甲方测试完成后上线运行，上线运行后60个工作日内甲方组织验收。交付地点由甲方指定。1.8项目上线时间：项目于项目于2022年9月30日前完成上线。

账号：地址：开户银行：2.3合同价款汇入乙方指定的银行账户。乙方银行账户信息如下：2.2.2支付合同价款前，乙方应按照甲方要求开具相应金额的免税增值税普通发票（税率0%）。2.2.1系统按照约定时间开发上线运行并经甲方验收合格后，支付合同总价款的全部款项，即：元（大写：）。

3.3.1甲方应按照本合同约定或经双方共同确定的项目实施计划书、用户验收测试计划书、需求规格说明书对乙方提交的本项目进行测试或试运行，并将发现的任何有关本项目的错误、故障或不符合需求的问题记录清楚并通知乙方。3.3甲方应按时组织本项目测试和验收。3.2甲方应按照本合同约定向乙方支付合同价款。3.1甲方应按时向乙方提供本项目需求。第三条甲方的权利和义务2.4合同价款由乙方以自己定义的方式使用。甲方有权以询问的方式，检查乙方合同价款使用情况，但不得妨碍乙方的正常工作。

第四条乙方的权利和义务3.5甲方应配合乙方按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书共同完成本项目的客户化及实施工作。3.4甲方应按照乙方提供的技术文档、用户操作手册及其他操作规程正确地使用、操作及维护“应用软件”。甲方同时保证所有使用操作及维护“应用软件”的人员均事先经过适当的培训。3.3.4乙方在事前通知甲方并经甲方同意的情况下可以在甲方的测试环境中对本项目及测试数据进行检查及测试，以便能尽快矫正或解决任何有关本项目的错误或问题。3.3.3测试通过后，即可上线运行。上线运行后的60个工作日内，甲方按照双方共同确定的需求规格说明书为验收依据进行验收，验收合格后双方共同在验收证书上签字确认。3.3.2自测试完毕之日起30个工作日内，甲方未向乙方发出有关本项目的错误、故障或不符合需求的通知，乙方可认为甲方已默认本项目已成功通过测试。测试过程中本项目如出现错误或故障而需要停止测试，则测试中断。测试中断期间，乙方负责解决问题。每次问题解决后30个工作日内甲方均可再次向乙方发出如上通知。

4.3.3乙方在开发、测试和调优的过程中如不能满足甲方的要求，乙方应聘请有关专家解决相关问题，直至达到甲方的要求为止，所产生的费用由乙方自行承担。4.3.2以经双方确认的需求规格说明书为依据，进行本项目现有模块的修改及提交以下经修改后的交付项目：“应用软件”的源代码；“应用软件”文档，包括但不限于需求规格说明书、数据库设计书、业务系统设计书、业务操作手册。4.3.1协助甲方分析业务需求并确认需求规格说明书。4.3乙方应按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书完成本项目的客户化及开发工作。4.2未经甲方同意，乙方不得将本合同部分或全部研究开发工作转委托给第三人。4.1乙方应提供足够的精干熟练的开发人员在甲方指定地点实施本项目并提供后期维护服务。对经甲方确认的开发人员，无特殊原因不得更换，如确需更换必须经甲方同意。乙方应随时按甲方要求调换或增加开发人员。

4.8.1乙方应在本项目验收合格后，免费为甲方提供12个月“应用软件”维护及技术支持服务，包括“应用软件”问题的辨认及处理；“应用软件”错误的纠正。免费维护期从甲方验收合格之次日开始计算。4.8本项目验收合格后，乙方仍应继续为甲方提供应用软件技术支持。4.7乙方在项目实施阶段应免费为甲方技术人员和业务测试人员提供本项目的技术和业务培训。乙方应在向甲方交付研究开发成果后，为甲方指定的人员免费提供技术指导和培训。培训地点可根据情况由双方协商而定。4.6乙方应按照本合同约定，保证本项目按时上线运行。4.5乙方应按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书配合甲方完成在“指定电脑系统”上安装“应用软件”，具体包括：建立测试环境及配合甲方进行“应用软件”的测试；建立试运行环境及配合甲方进行“应用软件”的试运行；建立生产环境并运行。4.4乙方应协助甲方按照本合同约定或经双方共同确定的项目实施计划书、用户验收测试计划书、需求规格说明书对本项目进行测试、验收，并对发现的任何有关本项目的错误、故障或不符合需求的问题进行修改。

4.9乙方应向甲方提供需求规格说明书、数据库设计书、业务设计书、业务实现源代码、业务操作手册等技术资料清单。项目验收前提供电子版；无电子版的，提供纸质版。本合同履行完毕后，该技术资料的知识产权及所有权归甲方所有。4.8.4免费维护期限届满，乙方应当继续为甲方提供售后服务，维修费用、方式由双方协商确定。4.8.3.2非现场维护：由乙方提供每日24小时的电话、传真、电子邮件等方式的免费支持和咨询服务；如咨询不能解决问题，乙方应在2小时内提供现场服务。4.8.3.1现场维护：由乙方派技术人员驻在甲方现场提供现场维护。4.8.3免费维护期阶段中，由乙方以客户满意度调查的方式，提供应用系统跟踪服务。乙方提供如下两种维护方式：4.8.2免费维护期内甲方若提出超出业务需求规定范围的应用修改意见，如属开发量较小（累计不高于20人日）的工作，乙方不再额外收取费用；如开发量较大，甲、乙双方应协商确定相应费用。

5.4泄密责任：由泄密一方赔偿因泄密而给对方造成的实际损失。5.3保密期限：合同履行期间及合同终止后十年内，对涉及甲方业务数据和个人数据保密期限为永久。5.2涉密人员范围：参与并知悉本项目的所有工作人员。5.1保密内容（包括技术信息和经营信息）：包括业务流程、商业数据、技术数据、需求报告、设计方案、项目实施方案、基础应用软件、开发方法、项目管理方法。第五条保密约定4.10乙方保证在实施本项目的研究开发过程中所使用的任何硬件或软件等均具有所有权、知识产权或虽不具有但已取得授权，保证不侵犯第三人具有的所有权或知识产权，如发生侵权问题，乙方应负责与第三方进行交涉，并承担由此而产生的责任后果。

6.5免费维护期内，如乙方未完全按合同约定履行对应条款，或因乙方原因给甲方造成损失，应向甲方赔偿，甲方有权要求乙方承担赔偿责任。6.4除因不可抗力，乙方应严格履行其投标文件所陈述的各项服务承诺，如合同签订30日内乙方未履约，甲方有权要求乙方支付未付款金额千分之五的违约金，并向乙方下达履约通知书，乙方应在收到履约通知书四十五日内履约，如四十五日后乙方仍未履约，甲方有权书面通知乙方解除合同，不向乙方支付本合同项下的全部未付款。合同自甲方的书面通知到达乙方之日解除。6.3如因甲方原因（如甲方未获得其监管机构或第三方机构对上线的批准和同意、迟延提供或不提供项目实施资源等）造成系统上线迟延的，乙方可以先撤回工程师，待甲方上线条件具备、经双方协商确定时间后，乙方再派出工程师协助甲方上线。6.2因乙方原因致使本项目未能按本合同约定的时间或以后经双方协商一致变更的时间上线的，每迟延一日，乙方应向甲方支付本合同总价款万分之五的违约金，直至本项目上线为止，但乙方支付的违约金金额上限为本合同总价款的5%。因乙方原因造成迟延上线超过四十五天的，甲方有权书面通知乙方解除合同，不向乙方支付本合同项下的全部未付款。合同自甲方的书面通知到达乙方之日解除。6.1除因不可抗力，甲方无正当理由如未按本合同所约定的付款时间付款的，每迟延一日，应向乙方支付未付款金额万分之五的违约金，直至支付或合同解除为止，但甲方支付的违约金金额上限为本合同总价款的5%。甲方无正当理由超过付款期限三十日仍未付款的，乙方有权撤回其项目组成员，并向甲方发出付款催告书。如果甲方收到乙方的付款催告书后十五日内，仍未履行付款义务，乙方有权书面通知甲方解除合同。本合同自乙方的书面通知到达甲方之日解除。第六条违约责任

7.3乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产，归乙方所有。但本项目运行所必需的设备、器材、资料等财产除外。7.2.2乙方有权在完成本合同约定的研究开发工作后，利用本项目研究开发成果进行后续改进。在非受甲方委托的情况下，由此产生的具体实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，由乙方享有，具有相关利益的分配由乙方支配。7.2.1双方确定，甲方有权利用本项目研究开发成果进行后续改进。由此产生的具体实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由甲方享有，具有相关利益的分配由甲方支配。7.2因本项目研究开发所产生的开发成果的知识产权及所有权归甲方所有。甲方享有申请专利的权利。专利权取得后的使用和有关利益分配方式由甲方自定义。未经甲方书面同意，任何人不得以任何形式使用、推广、修改。乙方不得将研究开发成果转让给第三人。7.1乙方参与本项目的研究开发人员及甲方参与的技术人员享有在有关技术成果文件写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书的权利。第七条其他约定

7.9甲、乙双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决；协商、调解不成的，任一方应向甲方所在地人民法院起诉。7.8合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力。7.7本合同的变更应经双方协商一致，并以书面形式确定。7.6本合同履行期间，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担业务细节沟通协调、项目进度沟通协调及其他事务沟通协调的责任。7.5本合同履行期间，若一方发现作为研究开发标的的技术已经由第三人公开（包括但不限于以专利权方式公开），应在10个工作日内通知对方解除合同。合同解除后甲方已支付的合同价款乙方应予以返还，未支付的合同价款不再支付。逾期未通知并致使对方产生损失的，对方有权要求予以赔偿。7.4本合同履行期间，一方发现存在技术风险并有可能导致研究开发失败或部分失败的情形时，应在10个工作日内书面通知对方并采取适当措施减少损失。

签约地点：签约地点：签约日期：年月日签约日期：年月日法定代表人（或被授权人）：法定代表人（或被授权人）：甲方：乙方：7.11本合同一式份，甲方、乙方各执份，招标代理人份，具有同等法律效力。7.10本合同自甲、乙双方盖章（签字）之日起生效，至免费维护期结束之日终止。

项目地点：按招标人要求。服务内容涉及该项目建设相关的需求、设计、开发、测试、部署等工作，验收标准为完全满足合同服务要求直至履行合同完毕。本次采购严格按照国家法律法规，国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范执行，落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。根据大连市住房公积金管理中心工作安排，开展大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目的采购工作。项目需求及技术要求第三章项目需求及技术要求

中间件：支持Websphere8.5版本，具备开放性强、良好的跨平台性、安全稳定、支持主流关系型数据库的网络中间件。数据库：支持DB210.5版本数据库，保证项目研发开放性、可伸缩性、安全性。开发平台：一体化平台开发需要基于工作流平台、渠道整合平台及现有核心业务平台开发。★其开发技术使用应满足以下要求：本项目研发是在大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统框架内进行，实现人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目建设工作。建设目标及技术要求

1.单位住房公积金缴存登记★一、一体化平台建设内容浏览器环境：浏览器支持IE10以上版本（包含IE10），对需要插件的应提供相应插件，以确保客户端浏览器的统一性。客户端环境：支持Windows7以上。操作系统：支持AIX7.1、Linux6.5、WindowsServer等主流操作系统版本。

4.个人住房公积金账户信息变更住房公积金缴存登记信息变更应符合下列规定：1住房公积金单位缴存登记信息、个人账户信息有误或发生变化的，应及时办理变更手续；2住房公积金管理中心宜通过联网协查等手段，加强单位缴存登记信息、个人账户信息变更审核，确保信息变更的真实性和准确性。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。3.单位住房公积金缴存登记信息变更单位应当向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。2.个人住房公积金账户设立单位应当向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

7.住房公积金缴存比例调整单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。6.住房公积金缴存基数调整单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织向住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。5.单位住房公积金缴存登记注销住房公积金缴存登记信息变更应符合下列规定：1住房公积金单位缴存登记信息、个人账户信息有误或发生变化的，应及时办理变更手续；2住房公积金管理中心宜通过联网协查等手段，加强单位缴存登记信息、个人账户信息变更审核，确保信息变更的真实性和准确性。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

10.个人住房公积金账户封存住房公积金汇缴、补缴应符合下列规定：办理住房公积金汇缴、补缴应先确认缴存信息后缴款，缴款资金和信息应一致。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。9.住房公积金补缴单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。8.住房公积金汇缴职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

13.个人住房公积金账户异地转移单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。12.个人住房公积金账户同城转移住房公积金封存、启封应符合下列规定1单位应自中断工资关系之日起30日内为职工办理住房公积金封存手续；2单位与职工恢复工资关系的，单位应为职工办理住房公积金启封手续，继续缴存住房公积金。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。11.个人住房公积金账户启封单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

16.开具职工住房公积金缴存证明对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。15.单位住房公积金缓缴对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。14.单位住房公积金降低比例缴存1同城转移:转出单位应自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心为职工办理转出手续，转入单位应自录用之日起30日内到住房公积金管理中心为职工办理转入手续;职工个人账户从原单位管理户直接转入新单位管理户;2异地转移:职工住房公积金异地转移接续应通过全国住房公积金异地转移接续平台，由转出地住房公积金管理中心和转入地住房公积金管理中心分别办理转出和转入手续，职工连续缴存时间应合并计算。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

19.住房公积金职工个人账户信息查询职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，住房公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。18.住房公积金单位账户信息查询办理开具单位缴存证明应提供下列申请资料：1开具缴存证明的书面申请；2经办人身份证件原件；3单位社保缴存证明。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。17.开具单位住房公积金缴存证明职工申请开具缴存证明应提供职工本人身份证件原件及复印件。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

22.离休、退休提取住房公积金外围系统提供建造、翻建、大修自住住房提取公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。21.建造、翻建、大修自住住房提取公积金外围系统提供购买自住住房提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。20.购买自住住房提取住房公积金职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，住房公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

25.偿还购房贷款本息提取住房公积金外围系统提供出境定居提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。24.出境定居提取住房公积金外围系统提供完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。23.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取公积金外围系统提供离休、退休提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

28.购买新建自住住房申请住房公积金贷款外围系统提供职工死亡或者被宣告死亡提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。27.职工死亡或者被宣告死亡提取住房公积金外围系统提供无房职工租房自住提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。26.无房职工租房自住提取住房公积金外围系统提供偿还购房贷款本息提取住房公积金功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

31.住房公积金贷款变更在贷款期间内，当借款人发生符合住房公积金管理中心规定情形时，需对原借款合同约定的内容进行变更，可向住房公积金管理中心申请办理贷款变更业务，主要包括提前还款、还款户变更、还款方式变更、贷款期限变更、借款人(抵押人)变更、担保变更等。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。30.住房公积金提前还款缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。29.购买二手自住住房申请住房公积金贷款缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

34.住房公积金贷款还款情况查询外围系统提供住房公积金贷款审批进度查询功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。33.住房公积金贷款审批进度查询外围系统提供住房公积金贷款额度试算、还款试算功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。32.住房公积金贷款额度试算、还款试算在贷款期间内，当借款人发生符合住房公积金管理中心规定情形时，需对原借款合同约定的内容进行变更，可向住房公积金管理中心申请办理贷款变更业务，主要包括提前还款、还款户变更、还款方式变更、贷款期限变更、借款人(抵押人)变更、担保变更等。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

查询中心各部门名称、网点、科室设置及人数情况。查询后，可依据工作需要对各部门进行排序。1.机构查询★二、人事系统外围系统提供住房公积金贷款还款计划查询功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。35.住房公积金贷款还款计划查询外围系统提供住房公积金贷款还款情况查询功能。新建该办件事项，业务办理后按照省平台规则报送数据。

查询各部门各网点人数情况。4.部门人员情况统计查询有机构撤销时，在系统中进行撤销登记。3.机构撤销当有新增加的部门时，在系统中录入新增部门的名称、职责、网点、科室设置情况。2.机构新增

现有岗位变名时，需在系统中修改。7.职务变更当有新增职务时，在系统中录入。6.职务新增查询中心某一职务的人员明细，如：处长、会计科长等。5.职务查询

查询在职员工的各项基本信息，打印人员名册。10.在职人员查询当有新员工入职时，在系统中进行录入。9.人员新增现有职务取消时，在系统中进行删除操作。8.职务删除

对某一部门人员特定时间段内新增及减少进行查询。13.人员增减查询员工发生退休、离职等情况时，对员工进行减少处理。人员减少分为两种情况，一种是在职人员，一种是退休人员。12.人员减少查询退休人员各项信息，打印退休人员名册。11.退休人员查询

导出打印正式在岗员工和离岗员工《干部任免审批表》。16.任免表导出员工部门、职务职级、学历学位等信息项发生变化时，在系统内进行维护。15.信息维护员工发生部门调整、提职、降职等情况时，在系统内进行调整，相应调整干部名册中的职务职级及现任时间等信息项。14.人员调整

员工合同情况查询19.员工合同情况查询员工合同情况变动18.员工合同情况变动通过对干部员工的信息进行分析，得出员工的年龄结构、职级结构、专业技术人员专业结构等方面的数据。17.人员结构查询

查询干部员工每个月及每个季度的系数。22.绩效工资系数明细查询根据员工职务职级晋升、人员调入调出、请假等情况，统计正式员工和聘用员工系数。21.绩效系数录入根据每月员工的人数情况计算每季度平均人数。20.人数计算

查询干部员工每月绩效发放情况。25.绩效工资查询每月将绩效工资发放明细表导入到系统中。24.绩效工资录入查询干部员工每个月的系数。23.部门系数汇总查询

员工申请开具《在职收入证明》。28.在职收入证明申请年度考核合格以上等次人员晋升薪级27.事业单位工作人员年度晋升薪级每名干部员工登陆自己的账号，能查询本人的工资。26.个人工资查询

登记备案人员申领出国（境）证件时，在系统中进行审批。若是申办人员申请，即原来没有证件准备新办证件的人，系统提示打印《关于同意_____申办出入境证件的函》。31.领用审批录入员工姓名或者部门名称、考核年度后，显示年度考核结果。30.年度考核结果查询将每年度正式员工考核结果录入到系统中。29.年度考核结果录入

若登记备案人员职级、部门、职称聘任情况发生变化或退休等，导致干部员工不在登记备案人员范围时，应进行撤销备案登记操作。34.撤备登记录入登记备案人员姓名、身份证号、持有证件类型、证件号码、发证日期、有效期、接受行前教育时间、储存编号。33.证件信息录入员工回国（境）后，10日内需在系统内报告遵守外事纪律情况。32.证件归还审批

查询一段时间内查（借）阅人事档案利用情况。37.档案利用记录查询干部员工有查（借）阅人事档案需求时，在系统中申请。36.查（借）阅审核查询干部员工出国（境）情况。35.证件使用记录查询

第四章投标文件格式本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。2.未标记“★”号为非实质性要求，如未响应其投标文件仍有效，但可能影响评分。注：1.“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。领导审批同意借出人事档案的，须在系统中登记，并打印人事档案收条。38.档案借出登记

2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为人民币金额数（同时用文字和数字表示）。1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件电子投标文件。致：（招标人、招标代理机构）一、投标函格式

8.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。7.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。6.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及招标人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。5.完成时间：（按招标文件要求）。4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向招标人及招标代理机构行使任何法律上的抗辩权。

2、投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。注：1、本格式文件内容不得擅自删改。日期投标人公章投标人名称投标人代表签字

投标人法定代表人或其授权委托人签字：二、投标分项报价表5、本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效4、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。3、投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。

4.投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。3.本格式文件内容不得擅自删改。如果单价和总价不符时，以单价为准。所有价格系用人民币表示，单位：元。注：投标人公章：

小型和微型企业产品报价说明表（一）小型和微型企业产品报价说明表格式（非联合体投标时提供）（如有）7.本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效6.本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。5.投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。

投标人名称：4.未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小微企业报价给予一定比例的扣除。3.填入本表的小微企业须提供“中小企业声明函”；2.本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；1.本表仅为小微企业提供服务非联合体投标人填报；说明：

（二）监狱企业报价说明表格式（如有）3、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。2、投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。注：1、投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。投标人法定代表人（负责人）或其授权代表签字：投标人公章：

4.未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。3.填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；2.本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1.本表仅为非联合体投标人填报；监狱企业产品报价说明表

3、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。2、投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。注：1、投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。投标人代表签字：投标人公章：投标人名称：

3.填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2.本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1.本表仅为非联合体投标人填报；残疾人福利性单位产品报价说明表（三）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）

2、投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。注：1、投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。投标人代表签字：投标人公章：投标人名称：4.未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。

2.投标响应服务内容由投标人填写；如有证明材料可附在此表后。注：1.招标文件要求在招标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；投标人法定代表人或被授权人签字：三、技术响应及偏离表3、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。

8.本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。7.投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。6.投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。5．请投标单位注意本项目招标文件第三章《项目需求及技术要求》中★项为实质性要求（如有），请必须在服务响应表中对应作出响应，否则投标无效。4.本表中填写的投标响应内容应与实际提供的服务（货物）一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。3.如投标人有其他说明，可以在技术响应表后作出文字说明。

注：1.招标文件的商务条款要求在招标文件中有明确规定；投标人公章：法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：四、商务条款响应及偏离表9.本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效。

五、资格证明文件6.本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效。5.本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。4.投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。3.投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。2.投标文件的商务条款响应情况由投标人填写；

日期：投标人名称（加盖单位公章）：（三）法定代表人（负责人）身份证复印件（二）税务登记证复印件（三证合一的不需提供）（一）企业法人营业执照副本复印件

兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（四）法定代表人授权书3.本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效。2.本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。1.投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。注：

注：1、本格式文件内容不得擅自删改。投标人公章被授权人签字法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。

（五）信用承诺书5、本文件为投标文件的必要组成部分，若有缺少，投标文件无效。4、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。3、投标文件中须在要求公章（或盖章）的地方使用数字证书（CA）签章。2、投标文件格式要求手写签字内容可以打印签字后用扫描件替换电子投标文件中的对应投标文件格式。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三件内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录；1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿作出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理机构）

六、其他说明：投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺投标人（公章）：

（5）公司开户银行名称及账号：地址：（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：经济性质:（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：（一）投标人基本情况表

（7）其他说明：（6）营业注册执照号：

根据本项目的招标需求制定方案（三）对软件的设计方案、数据（整合）方案（二）项目需求理解情况及系统分析介绍（格式自拟）投标人名称：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。

附表：投入本项目的技术人员配置3、投标人项目团队人员资质（项目团队人员需提供身份证、社保证明（一年以上含一年）及相关资质证书的复印件。）2、项目质量保证及过程控制方案（格式自拟）1、项目实施组织计划（格式自拟）（四）项目实施管理及项目团队能力（内容需涵盖以下几点）

3.投标人具有信息安全管理体系认证ISO27001证书；2.投标人具有CMMI认证证书，CMMI5级证书；1.投标人具有质量管理体系认证ISO9000证书；（五）企业实力(如有)授权代表（签字）：投标人（盖章）：

投标人提供完成的同类软件系统开发项目的业绩（以加盖公章的项目合同复印件为准）：（七）业绩（如有）提供证书复印件（加盖公章）（六）、软件著作权证书（如有）注：以提供的证书复印件（加盖公章）为准。4.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书，CS4级及以上证书。

（九）评分中的涉及的其他内容2.售后维保服务措施1.售后服务承诺（八）、售后维保服务措施（格式自拟需包含以下几点）2.上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。注：1.将合同复印件加盖公章附在投标文件中；

一、保证责任的情形及保证金额鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“投标人”）拟参加＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（项目名称、包号）（项目编号）＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，我方参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：（招标人）：编号：1.政府采购投标担保函（担保公司）（十）政府采购投标保证金担保函（如有）

二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；2.在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或1.在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

四、保证责任的终止（二）一旦收到你方提出的第一条第一款事实的书面通知，我方将立即不争辩、无挑剔、无追索地向你方支付金额为人民币（金额数）保证金：(一)你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：本保函自开标之日起90个日历日内有效。我方保证的方式为：连带责任保证。

（二）你方对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。（一）依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款（三）符合法律法规规定责任终止情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。（二）我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。(一)保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

年月日保证人（公章）：大连市企业信用担保有限公司本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为你方所在地人民法院。六、争议的解决

（出具保函银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）(项目名称、包号)（项目编号）提供的投标保函。致：(招标人)开具日期：2.投标保证金保函（银行）（如有）

出具保函银行公章出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；2.在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或1.在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或

注：1.本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名签字人姓名和职务

说明：附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标人公章。本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（十一）政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）2.本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。

投标人名称（公章）：投标人应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。产品属性：节能、环保、节能环保。产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（十二）中小企业声明函（如有）年月日法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（十三）残疾人福利性单位声明函（如有）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）。（十四）监狱企业声明函（如有）

我单位知悉：我单位现授权姓名：（身份证号：）性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标文件。（采购人，采购代理机构名称）：（十五）递交备份投标（响应）文件授权函2、投标人提供的《监狱企业单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注：1、中标、成交投标人为监狱企业且评审中享受了监狱企业相关政府采购支持政策的，其《监狱企业声明函》将在中标、成交公示中公告，接受社会监督。

6.备份投标文件不是投标备选方案。5.通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标文件无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交投标文件的，投标无效。4.递交备份投标文件时，投标人代表应出具《递交备份投标文件授权函》，未按要求提供的，采购人、采购代理机构应拒收备份投标文件。3.备份投标文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。2.备份投标文件必须与通过系统上传加密的投标文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。1.投标人应在投标截止时间前将加密的投标文件上传至“大连市政府采购管理与交易系统”，递交备份投标文件的，应在投标截止时间前按采购文件规定的地点递交。

投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、等方面的影响。七、投标人需说明的其它问题附：授权代表身份证（正反面）日期：年月日投标人名称（盖章）：

项目编号：DDZTB2022002年月日项目名称：大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目开标一览表附件1：项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码）：

评标方法附件2：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。投标人公章：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人名称：

5.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。3、投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2、投标人投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：

3.如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2.获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注：1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）（一）基本评分标准6.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

6.保密要求：5.投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4.投标人加分项相应投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务部分得分高的。（2）技术部分得分高的；（1）投标报价低；

项目编号：DDZTB2022002项目名称：大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目资格性审查表附件3：从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。

项目编号：DDZTB2022002项目名称：大连市住房公积金管理中心人事管理系统及综合业务系统对接政务一体化数据上报项目符合性审查表2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。注：1、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。

二、下载电子文件制作软件：大连市政府采购网-资料下载-供应商-政府采购电子文件制作软件一、登陆方式：大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统-供应商端口政府采购全流程电子化供应商操作手册附件4：2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。注：1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。

功能介绍及要求：下载采购文件后，供应商应在获取采购文件截止时间前录入要参与的政府采购项目投标信息并生成回执码。未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标（响应）文件。2.录入投标信息模块功能介绍及要求：供应商应在采购公告中的获取采购文件截止时间前下载采购文件。电子采购文件免费。采购文件下载模块.三、具体操作说明：

大连市电子化政府采购管理与交易系统会员平台

登录身份：供应商（投标单位）

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请投标单位下载招标文件后，在录入投标信息菜单中，录入要参与的项目的投标信息，否则无法上传投标文件导致无法参与项目的投标

集中采购

O全部未领取O已领取

LNH]-2020.4.24-

测式保障

投标（响应）文件需要供应商现场使用数字证书（CA）进行在线解密，若现场因带错数字证书（CA）而不能解密，将无法参与项目评审。功能介绍及要求：供应商应在规定时间内，使用数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标（响应）文件。4.在线递交投标（响应）文件功能介绍及要求：如项目发布了更正文件，供应商需要及时领取最新的更正文件。如前期未在系统中下载项目采购文件，则无法下载对应的更正文件。每次下载文件系统留痕可查询记录。3.更正文件下载模块

上传投标（报价）文件

1HKHD-2020-5-16-2测试采购保障资金20200516HL（2）2020-5-16领取

保证金缴纳

合同公示

合同备案

口合同融资

口多轮报价

如供应商在递交投标（响应）文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标（响应）文件的编制，则供应商需要先将之前递交的投标（响应）文件撤回后，重新递交修改之后的投标（响应）文件。因此，建议供应商在上传投标（响应）文件后，在[已上传]中找到对应的标段信息，点击[上传]按钮，在弹开的页面中点击[模拟解密]按钮，确认使用该数字证书（CA）能正常解密。

http://www.ccgp-dalian.gov.cn/BiaoDuanGud=ccccba1d-0b30-40f4-ad43-a617dde5267a上传投标文件-InternetExplorer×

当前位置：上传投标文件

分包编号2020.6.4CS-2分包名称6.4B

采购单位大连市司法局开标时间2020/7/89:00:00

1.请点击按钮上传投标文件，可以在投标截止时间前，修改或撤回投标文件！

2.如果要正新上传投标文件，必须将上次上传的投标文件撤销才可重新上传！

3.请充分考虑到传送的时间和白身的网络情况，在投标截止时间前完成投标，逾时传送会被判断为逾期送达！上传投标文件

友情提醒：上传投标文件后，请插上加密用证书Key，点击模拟解密按钮来对投标文件进行模拟解密，以确保开标时能正常解密！模拟解密

投标文件操作历史

序号文件名操作人单位操作人姓名操作日期备注打印