2023年洪泽区城区排水能力提升工程
招标公告
1.招标条件
本招标项目2023年洪泽区城区排水能力提升工程已由淮安市洪泽区人民政府以洪政发【2023】17号批准建设，建设资金来自区财政投资，项目资金比例为100%，招标人为淮安市洪泽国联建设工程有限公司，招标代理机构为江苏清源工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮安市洪泽区城区及东双沟境内
2.2项目总体建设内容：扩建杨码二站，设计流量6.2m3/s；扩建杨码八组二站，设计流量0.5m3/s；扩建杨码二组二站，设计流量0.5m3/s；维修双沟套闸，设计流量7.0m3/s，新建渠南支渠退水箱涵，设计流量6.31m3/s；邓码北站引河疏浚整治。
2.3本合同项目计划工期：180日历天。
2.4合同估算价：11231937.16元
2.5质量目标：合格。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（根据苏建函建管[2019]233 号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与
诚信信息一体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业
资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（2）业绩要求：投标人自2018年6月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额≥700万元的水利水电工程施工业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书2.施工合同协议书3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（5）项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书。【提供水利水电专业注册建造师、有效的B类安全生产考核合格证书，投标人提供的其他证明材料，2018年6月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）项目经理有单项合同金额≥700万元的水利水电工程施工业绩，业绩证明材料提供1.中标通知书2.施工合同协议书3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程。
（6）技术负责人要求：/；
（7）其他人员要求：/；
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。
（9）信用等级要求：根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）。
（10）施工设备要求：/
（11）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2022年7月1日以来连续六个月及以上在本单位缴纳养老保险清单【含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的，不得参加本工程的投标。
3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。
1. 4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2023年7月13日至2023年8月1日登录淮安市公共资源交易平台(http://ggzy.huaian.gov.cn/epointweb/) 填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2电子招投标平台及投标工具使用费100元及手续费5元，合计105元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易平台→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标CA证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼。《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:18994570775；国信CA认证联系人:何银平,联系电话:18952327879。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。网上操作如遇技术问题，请与新点软件公司联系，联系电话：4009980000，18962289236。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月2日9时00分。
开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件通过交易平台递交。逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2.2本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
12.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
13.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.2评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
7.3分值构成
分值构成(总分100分)：投标报价：65分，施工组织设计：24分，商务部分：11分
 7.4评分因素与评分标准

序号		评分因素		分值			评分标准
2.2.4（1）		投标报价		65分			l、在评标基准价97%（含）~100%（含）之间的得65分；  2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.6分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.3分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣0.6分，最多扣至0分。 评标基准价C=α*A+（1-α）*B 其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的或低于招标控制价90%的投标后，有效投标人投标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。 α取0.6，0.65，0.7中的一个（由招标人代表通过淮安市“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看）。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
偏差率（%）...-7-6-5-4-3-2-10123...得分...62.963.263.563.864.164.464.76564.463.863.2...
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。
序号		评分因素			分值		评分标准
2.2.4（2）		施工组织设计			24
1		工场布置和其它临时设施			2		针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且 合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2		施工围堰、降排水及导流、施工交通			2		针对本工程涉及的施工围堰、降排水及导流、施工交通方案与措施可行，安全有保障得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3		砼工程			6		针对本工程涉及的成品砼或半成品砼质量保证方案合理可行、砼施工工艺与技术措施合理、砼耐久性技术措施合理、砼外观质量保证方案合理可行得6分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4		设备购置及安装工程			3		针对本工程涉及的机电设备、金属结构安装方案合得3分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
5		河道整治及护坡工程			2		针对本工程施工方案与措施可行的，得2分,有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6		质量管理体系与措施			2		质量管理体系与措施内容具体可行得 2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
	7		安全生产			2		安全生产管理体系与措施内容全面得 2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
	8		环保、文明施工			2		环境保护措施（含扬尘治理、车辆冲洗、生产废水收集 、生活污水收集、噪声防治措施、废气防治措施、临时厕所 、临时垃圾收集 、人群健康防疫等）、文明施工、场地硬化等措施合理可行且在措施或方案中明确不使用《淮安市人民政府关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（淮政发〔2019〕15 号）中禁止的施工机械的得 2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
	9		工程进度计划与措施			2		施工进度计划合理、工期保证措施可行得2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
	10		资源配置计划			1		施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案有针对性且合理可行得 1 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
	2.2.4（3）		商务部分			11分
	1		企业业绩			2		2018年6月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）企业有单项合同金额≥1000万元的水利水电工程施工业绩1项，得1分；以上所述的水利水电工程施工业绩含有5.0m3/s及以上流量泵站工程且工程质量为合格及以上，泵站目前使用正常，得1分；总计最高得2分。 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。4、上述流量要求需在中标通知书、施工合同协议书、验收证明、省水利厅初步设计批复文件四者之一中表述；5、投标人提供的其他证明材料】 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
	2		项目经理业绩			2		2018年6月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）项目经理有单项合同金额≥1000万元的水利水电工程施工业绩，有一项得1分，最高得2分； 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
	3		拟任项目经理、技术负责人职称			2		投标人拟任项目经理具有二级及以上建造师且具备水利工程专业中级工程师职称的得1分（须提供建造师注册证书）。 拟任项目技术负责人(须在项目管理机构表中明确注明，未注明不予计分）具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得1分（须提供相关职称证书）。 备注：水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
	4		企业信用			4		根据2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）。 1、凡列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》（详见附件）的从业单位，其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时，按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 2、虽未列入《2021年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》，但已列入《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》和《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（详见江苏省水利厅官网）两份文件中的从业单位，采用江苏省水利厅公布的信用等级及赋分值。 3、对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值、且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人的从业单位，在参加淮安市水利工程建设项目招标投标活动时，其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分，其中工程勘察设计类企业平均赋分值为3.93分，其它类企业平均赋分值为3.59分。
	5		安全生产标准化			1		投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.9分，三级得0.5分。没有不得分。 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

备注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。，企业业绩、项目经理业绩与资格审查相关业绩不能为同一业绩，否则不计分。
8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅(http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
    招标人：淮安市洪泽国联建设工程有限公司    招标代理机构：江苏清源工程咨询有限公司
地址：淮安市洪泽区人防办                  地址：淮安市洪泽区益寿路126号410室
联系人： 陈先生                           联系人：张工
联系电话：13770485057                     电话：18936749098
招标文件正文.pdf