一、采购项目名称：深汕特别合作区政务服务“秒批”系统建设
二、采购项目需求：
（一）项目概况：为积极落实“放管服”改革，不断满足企业和群众多样化服务需求，持续提高市民和企业办事便利度，拟面向社会公开采购政务服务“秒批平台”技术服务。
（二）项目技术服务内容：

序号	分项名称	分项内容
1	无感申办建设	无感申办事项业务梳理	结合无感申办改革要求，按照无感申办业务规则对深汕特别合作区事项进行梳理。一是对深汕合作区政务服务事项进行规范梳理（包括事项梳理规范、事项填报规范），将从技术层面可实现无感申办的事项筛选出来；二是对拟推进无感申办事项进行业务梳理，梳理内容包括但不限于业务表单、信息字段、数据源调用、业务流程等确保技术上的可实现性。
2		无感申办服务端管理	①无感申办数据填充功能设计。通过业务部门数据入库、电子证照绑定、信息匹配、接口设计和数据源查询等方式，建立各无感申办事项的表单填充模型，支持系统根据填充模型自动调取相关数据。 ②无感申办数据关联及调用。根据各项业务的实际需求，通过数据关联（基本信息数据关联和表单信息数据关联）功能关联并获取个人事项、法人事项的各项数据，关联对应事项电子证照库中绑定的证照信息，或者通过获取现有业务系统以及区交换平台中的数据进行关联；通过数据调用（基本信息数据调用和表单信息数据调用）功能调用将已关联的数据自动调用，并根据表单须填写字段的要求进行呈现。 ③移动端工具平台对接及功能设计。与移动端工具平台对接，主要包括前端页面交互、后端字段调用、无感申办事项发布、页面兼容性验证等功能建设。 ④无感申办事项后台配置。主要包括权责清单管理系统配置、统一申报系统设置、 基础配置管理、市一窗综合服务受理平台设置、市公共审批平台配置等，对市一窗综合服务受理平台无感申办事项后台（包括事项表单、各类接口、事项情形、自动预审、自动受理等）进行配置，实现本项目与市一窗综合服务受理平台数据同步。
3		无感申办前端应用	①广东政务服务网。在广东政务服务网深汕合作区无感申办专区上线一批无感申办事项。包括对无感申办专区页面设计以及页面后台配置。 ②“i 深圳”APP。对无感申办事项的表单进行移动端的定制开发，配置不同表单的相关格式和内容，在“i 深圳”APP 无感申办专区上线一批无感申办事项，实现一批事项可在“i 深圳”APP 上无感申办办理。
4		无感申办专题分析	依托无感申办在线情况分析、无感申办事项填充分析和无感申办服务月报管理，实现对无感申办业务的动态情况进行汇总，开展多维度分析，形成分析报告，并进行可视化展示，为主管部门领导决策和政务服务提供数据支持。
5	秒批建设	秒批事项梳理	结合秒批改革需要，按照秒批业务规则对深汕合作区事项进行梳理。一是对深汕合作区政务服务事项进行规范梳理（包括事项梳理规范、事项填报规范、数据比对规范），将从技术层面可实现秒批的事项筛选出来；二是对拟推进秒批事项业务梳理，梳理内容包括但不限于业务流程、业务表单、申请材料、比对规则、事项流程追溯、数据比对来源等，确保技术上的可实现性。
6		秒批业务管理	对于秒批事项，申请人可以通过网上提交相关申请信息和材料，由系统网上核验、后台无人干预自动进行审批、快速做出审批决定后，系统及时主动将审批结果告知申请人。秒批业务管理模块包括智能秒批、秒批面板、秒批通过业务、秒批未通过业务等。
7		秒批运行管理	为秒批业务运维人员提供相关辅助管理手段，协助运维人员掌握秒批业务接收、生成业务、秒批核验、数据发送等后台服务运行的情况，包括接收事项数据、接收业务数据、业务数据生成、秒批数据推送、智能秒批监测等。
8		秒批业务表单设计	基于广东政务服务网申报页面，定制秒批业务表单，包括业务表单绘制、表单验证规则开发、表单结构化存储开发、表单数据接口开发、业务数据绑定、表单关联等。
9		秒批事项规则设置	对拟推进秒批事项的字段进行比对规则设置、流程改造规则设置、比对提醒规则设置，同时需要对秒批事项的办事指南、秒批情形、权责清单等进行动态更新设置。
10		秒批数据核验接口	对秒批业务进行业务逻辑的定制开发，提供秒批业务核验服务。
11		秒批业务数据管理	根据不同部门不同业务权限进行授权管理，可以通过该模块查询、维护、导出相对应的业务数据。
12		移动端工具平台对接及功能设计	主要包括移动端事项表单开发、前端页面交互、后端字段调用、对比字段配置、秒批事项发布、页面兼容性验证以及表单信息校验等。
13		与市、区平台对接	包含与统一地址库接口、身份证数据服务查询接口、户籍数据服务查询接口、社保数据服务查询接口、残疾人数据服务查询接口、就业困难人员数据服务查询接口、残疾人等级评定录入系统接口、人口库数据服务查询接口、法人库数据服务查询接口、与深圳市网上办事大厅统一申办受理平台对接、与深圳市电子证照系统对接、与深圳市权责清单系统对接工作、与合作区大数据平台对接工作。
14		秒批前端功能	①广东政务服务网。在广东政务服务网深汕合作区秒批专区上线一批秒批事项。包括对秒批专区页面设计以及页面后台配置。 ②“i 深圳”APP。对秒批事项的表单进行移动端的定制开发，实现一批事项可在“i 深圳”APP 上秒批办理。支持根据数据比对核验结果生成办理结果信息，将业务数据推送到“i 深圳”APP 自动补充该笔业务的所有环节数据，按照省市过程数据规范产生报送数据，并将业务数据推送至相关审批系统。
15		秒批专题分析	创建和维护统计数据源、统计源、统计数据表和统计指标，为秒批数据可视化分析过程提供数据支撑，通过统计分析以可视化直观的方式展示各种数据，为主管部门领导决策和政务服务提供数据支持。主要包含秒批资源维护、秒批比对数据分析、秒批情况统计分析和秒批服务月报管理。
16	秒报秒批一体化建设		业务在申报环节实行无感申办，在受理审批环节实行秒批，全流程不见面、零跑动、智慧办。主要包括在广东政务服务网及“i 深圳”上线同时符合秒报和秒批的事项。

 
（二）技术服务要求
1.人员配置要求
项目实施期间，安排不少于1 名具有3年或以上项目实施经验的项目经理进行驻场实施；项目团队成员除项目经理外需安排2名或以上，在项目验收前，未经招标人同意不得调换项目组人员。
2.系统安全要求：信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定,深汕特别合作区秒批平台安全保护等级为第二级
（三）项目服务成果
建设完成深汕特别合作区“秒批”系统平台，在项目服务期限内结合深汕特别合作区实际情况开发上线不少于16个无感申办服务事项、16个秒批服务事项。
（四）项目商务要求
1.服务期限：合同签订后3个月完成系统开发建设，终验后提供1年运维技术支持。
2.付款方式：分期付款，具体比例以合同约定为准。
3.验收标准：
软件验收：
（1）系统测试系统开发完成、投标人自测运行正常，由投标人提出书面系统测试申请，通过采购方终验。提交测试的系统应是成熟产品，并提交相应测试文档。系统开发供应商同时提供安全测评、等保测评。系统的测试标准必须符合合同内容、系统需求、业务需求等。
（2）文档交付
项目验收交付可以计算机光盘和纸介质形式进行提交。系统交付包括但不限于如下交付内容：《软件需求说明书》、《需求确认书》、《软件设计说明书》、《数据库设计文档》、《项目测试分析报告》、《用户手册》、《系统管理员手册》、《验收报告》、《软件源代码》、《软件安装包》等。
（3）项目验收
采购人将依照国家及行业有关信息化建设的相关规范，组织有关单位对本项目进行验收。中标人须书面通知采购人所完成的工作和准备进行验收的项目种类及验收开始时间，此通知书需由采购人认定后方可执行。
三、供应商资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
2.本项目不接受联合体投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。  
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。
五、重要提示：
1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）。
2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。
3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2023年3月17日上午9:00至2023年3月23日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：
深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com
深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心：zjzx@szss.gov.cn
（5个工作日,公布当天不算）
4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。
5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。
六、联系方式
1.采购单位
单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心 
详细地址：深圳市深汕特别合作区创富路文贞楼2栋2层
项目联系人：孙工
联系方式：18138855135
2.投诉单位
单位：深汕特别合作区发改财政局采购办
电话：0755-22100803
邮编：518200
地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋
附件：报价单模板.docx