一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ003203	项目名称：	宁夏回族自治区教育厅办公室宁夏教育督导信息系统国产化改造项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	不适宜面向中小企业论证.pdf

二、采购标段

分包名称：	宁夏教育督导信息系统国产化改造（一标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	2850000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自签订合同之日起30个日历日内完成

其他商务要求
质保服务期自验收合格之日起3年，质保服务期内，对于甲方提出的功能更新、指标调整等要求，乙方需要配合甲方随时对系统功能进行调整。项目完成后，甲方如能取得教育部同意，能与国家教育督导信息化平台进行对接，乙方须无条件积极配合甲方完成对接工作

采购标的交付地点（范围）
宁夏教育厅

付款条件（进度和方式）
合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	宁夏教育督导信息系统国产化改造（一标段）	当前宁夏教育督导评估监测系统平台包含四个模块：教育督导评估综合应用模块、义务教育优质均衡监测评估模块、督学管理模块、在线调查模块。系统于2018年建设，使用的主要开发语言是.NET，使用tomcat和nginx中间件进行部署，在linux centos操作系统环境下运行，尚不满足国产化的相关要求，因此需对现有系统进行升级改造，具体详见招标文件。	1	2850000.00	标的1-行业应用软件开发服务：当前宁夏教育督导评估监测系统平台包含四个模块：教育督导评估综合应用模块、义务教育优质均衡监测评估模块、督学管理模块、在线调查模块。系统于2018年建设，使用的主要开发语言是.NET，使用tomcat和nginx中间件进行部署，在linux centos操作系统环境下运行，尚不满足国产化的相关要求，因此需对现有系统进行升级改造，具体详见招标文件。	质保服务期自验收合格之日起3年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求9.11（上会件）.docx9.11.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏教育督导信息系统国产化改造（一标段）

履约保证金
合同约定

甲方责任
合同约定

乙方责任
合同约定

违约责任
合同约定

不可抗力
合同约定

保密
严格遵守《中华人民共和国保密法》，对用户的数据、技术资料不得以任何方式披露、转让。

服务期限
质保服务期自验收合格之日起3年

验收标准（附验收方案）
履约验收按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》要求进行履约验收。 （验收方案附件）：验收标准 (1).docx

服务地点（范围）
宁夏教育厅

付款条件（进度和方式）
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分。
2	业绩证明	5	投标人具有 2021年1月至今（以合同签订时间为准）的业绩证明，每提供一个得1分，最高得5分。 注：投标文件中提供中标通知或合同复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。
3	企业实力	4	1、提供ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得1分，不提供不得分； 2、提供ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分，不提供不得分； 3、提供ISO9001质量管理体系认证证书得1分，不提供不得分； 4、提供自主研发的软件产品的著作权证书得1分，不提供不得分； 注：投标文件中提供相应证书的复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。
4	项目团队	8	1、投标人拟派到本项目的项目经理提供人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的高级信息系统项目管理师证书的得 2 分，提供人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的中级信息系统管理工程师的得 1 分，未提供不得分，（满分2分）。 2、项目团队不少于6人，其中须具备人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发：①数据库系统工程师(中级)②系统分析师证书（高级）③系统架构设计师证书（高级）④系统规与管理师（高级）⑤系统集成顼目管理工程师⑥中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师，每提供 1 个证书得1 分，一人多证的按 1 个证书计，满分 6分。 注：实施人员证书不包括项目经理证书，提供投标人为实施团队缴纳的近 3 个月的社保证明，未提供不得分。
5	迁移适配方案	20	1.迁移适配方案（20分） 投标人根据对本项目的理解，提供国产化迁移适配方案。 提供的数据迁移和国产化适配服务方案详细具体、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有切实可行的预案，方案及预案满足项目实际采购需求，针对性强、可执行性高，并对迁移后的数据提供标准化处理方案的得 20 分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案完整、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有切实可行的预案，方案及预案符合项目实际采购需求，有一定针对性的得 17分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案清晰、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障有预案，方案及预案一般得 14分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案逻辑通顺、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障预案准备不够充分，方案及预案一般，有一定可行性的得 11 分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案笼统、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障预案准备简单，方案及预案欠缺，可行性一般的得8 分； 提供的数据迁移和国产化适配服务方案混乱、对数据迁移过程中可能发生的或不可预见的故障预案准备不充分，方案及预案较差的得 5 分； 未提供不得分。
6	改造技术方案	20	投标人根据项目需求提供改造技术方案，能针对招标要求做出详细应答，详细阐述改造内容、系统部署、改造后的效果等方面 改造方案先进、合理，改造成果能够完全满足采购需求，阐述详实完整，能够清楚印证对应业务需求和功能要求，得20分； 改造方案合理，改造成果可以满足采购需求，阐述完整，对业务需求和功能要求的印证清晰，得17分； 改造方案逻辑通顺，改造成果能够基本满足采购需求，阐述清晰，对业务需求和功能要求的印证有偏差，得14分； 改造方案具有操作性，阐述简单，对符合业务需求程度欠缺，得11分； 改造方案简单，阐述笼统，对符合业务需求程度欠缺，得8分； 改造方案逻辑混乱，阐述含糊不清或符合业务需求程度较差，得5分； 未提供不得分。
7	项目实施方案	10	根据项目的工作量计划安排、进度计划、各阶段实施流程等进行综合评分： 投标人应对本项目工作量计划、实施流程安排紧密合理、逻辑清晰，进度计划完全满足服务期需要且有完整详细的进度计划表的得10分； 工作量计划安排、进度计划综合规划步骤清晰、安排合理的得7分； 投标人应对本项目工作量计划安排、进度计划表欠缺科学合理度的得4分； 有简单的工作量计划安排及提供进度计划表，与项目实际情况不够完整的得2分； 不提供的不得分。
8	质量控制方案	6	投标人提供项目质量控制方案，要求包括但不限于：控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理及质量保证措施等方面。 方案完整全面，内容具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目质量管理实际的，得6分； 方案具体，阐述内容逻辑顺畅，整体方案具有可行性，能够满足质量控制要求的，得4分； 方案完整，阐述内容模糊，整体方案有欠缺，基本能够满足质量控制要求的，得2分； 方案笼统，各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的，得1分； 未提供不得分。
9	安全保密	7	投标供应商根据项目实际要求对信息数据、成果资料做好保密工作，严防失密，泄密发生，制定安全保密管控措施计划。 安全保密管控措施计划严谨科学，提交的保密方案完全能够保障所有信息数据安全的得7分； 安全保密管控措施计划不严谨，仅满足本项目对信息安全及保密基础需求的得5分； 制定的安全保密管控措施计划欠缺合理度的得3分； 内容缺失、不完整的得1分； 不提供的不得分。
10	售后服务	10	售后服务方案内容包括但不限于以下内容：免费维护期、售后服务方式（包括但不限于电话技术支持、邮件服务、定期现场巡检服务）、系统故障处理时限响应及人员安排、运维期内提供的免费服务（包括但不限于系统免费升级、系统功能优化服务、日常巡检、数据处理、故障定位及问题解决、运维培训等内容）、售后服务保障措施等进行综合评价。 1.售后服务方案详细具体、逻辑缜密，售后服务方式多样化、内容具体，响应时间迅速，服务人员齐备的得10分； 2.售后服务方案全面合理、措施具体，售后服务方式具有一定操作性、内容合理，响应时间及时，服务人员齐备的得7分； 3.售后服务方案逻辑顺畅，有简单的服务流程及内容，响应时间、服务人员匹配简单笼统、内容空洞的得4分； 4.售后服务方案逻辑混乱，售后服务方式单一，响应时间缓慢，服务人员匹配不足，不能完全满足采购需求的得2分； 5.提供不全或未提供不得分；
合计：		100

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