标段号

里 程 (公里）

建设地点

主要工作内容

KY

132.8

哈尔滨市、绥化市、大庆市

项目的工程可行性研究报告编制及后续服务（含社会稳定性评价报告等）。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标委员会推荐综合得分最高的投标人为预中标候选人。如综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

(1)评标价低的投标人优先；

(2)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期限、质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c.承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的。仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性。(本项目不适用)。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户；

c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江公共资源交易网电子保函相关规定递交。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。(本项目不适用)

(8)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。(本项目不适用)

(9)同一投标人同标段未提交两个以上不同的投标文件。

(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(14)投标文件正本份数为1份，副本份数为2份。

(15)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

(16)投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

(17)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(18)不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人同标段未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标文件正本份数为1份，副本份数为2份。

2.1.2

资格评审

标准

(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户许可证或开户信息。

(2)投标人的资格等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

1)第二章“投标人须知”1.4.3投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本标段的代建人；

⑥为本标段的招标代理机构；

⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

⑨法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

2)第二章“投标人须知”1.4.4投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照，或取消资信证书；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其它丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

⑤投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人在“信用中国”(http：//www/creditchina.gov.cn/)网站中被列入失信被执行人名单；

⑥投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人近三年(2020年4月1日～递交投标文件截止时间)内有行贿犯罪行为的；

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

技术建议书： 35 分

主要人员： 25分

履约信誉： 5 分

业绩： 25 分

第二个信封(报价文件)评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家(含5家)时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2位小数。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35分

总体编制思路

10分

1.对项目总体编制思路有认识，表述一般的，得6分；

2.对项目总体编制思路有一定认识，表述清晰、完整的，得6-8分；

3.对项目总体编制思路有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理的，得8-10分。

难点重点理解与分析及对应技术建议 与措施

10分

1.对重点、难点及对应技术建议与措施分析一般的，得6分；

2.对重点、难点及对应技术建议与措施分析合理的，得6-8分；

3.对重点、难点及对应技术建议与措施分析深入、透彻的，得8-10分。

研究方法和途径、研究技术 路线

5分

1.对研究方法和途径、研究技术路线分析一般的，得3分；

2.对研究方法和途径、研究技术路线分析合理的，得3-4分；

3.对研究方法和途径、研究技术路线分析深入、透彻的，得4-5分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

1.保证措施一般的，得3分；

2.保证措施较好的，得3-4分；

3.保证措施针对性强、合理可行的，得4-5分。

后续服务的安排、承诺及保证措施

5分

1.后续服务的安排与承诺及保证措施一般的，得3分；

2.后续服务的安排与承诺及保证措施较好的，得3-4分；

3.后续服务的安排与承诺及保证措施针对性强、合理可行的，得4-5分。

2.2.4（2）

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

1.满足资格审查条件最低要求得15分；

2.项目负责人具有研究员级高工或教授级高级工程师或正高级工程师职称的，加2分； 3.项目负责人具有咨询工程师（投资）证书的，加2分；

4.项目负责人完成的类似业绩加分：

个人资历中，以项目负责人身份每提供一项里程不小于50公里高速公路工程可行性研究报告编制业绩，加2分，最高加6分。

2.2.4（3）

评标价

10分

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=F-偏差率×100×E₁；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E₂。

其中，F是投标价所占的评分满分值；E₁是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E₂是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E₁=1、E₂=0.5，投标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

类似项目工程可行性研究报告编制业绩

25分

1.满足资格审查条件最低要求得15分；

2.在累计独立完成150公里以上（含150公里）高速公路工程可行性研究报告编制工作的基础上，每增加50公里，加2分，最多加10分。不足50公里整数倍部分，不计算加分。

履约信誉

5分

满足资格审查条件的均得5分。

需要补充的其他内容：