公告摘要
项目编号a3301090130502111001212
预算金额1442.36万元
招标联系人沈继栋
招标代理机构浙江华东工程咨询有限公司
代理联系人颜凌13989460077
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
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滨河数字产业园项目监理招标文件预公示
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杭州市房屋建筑和市政基础设施项目
监理招标文件示范文本
（适用于资格后审）
（2019年版）
杭州市城乡建设委员会制
二0一九年十一月
1
滨河数字产业园项目监理项目
（招标编号：）
招标文件
（资格后审）
招标人：杭州萧山钱江世纪城城市运营有限公司（盖单位章）
招标代理机构：浙江华东工程咨询有限公司（盖单位章）
年月日
2
第一章招标公告
滨河数字产业园项目监理招标公告
1.招标条件
滨河数字产业园项目监理已由杭州市萧山区发展和改革局以2101-330109-04-
01-734997批准建设，建设资金来自自筹资金，出资比例为国有100%，招标人为杭
州萧山钱江世纪城城市运营有限公司，委托代理机构为浙江华东工程咨询有限公
司。项目已具备招标条件，现对该项目的滨河数字产业园项目监理的监理进行公
开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：项目概况：本项目投资估算352600万元，工程概算
184165.6878万元，其中建安工程造价1442.3604万元，建设规模：总建筑面积
约167008平方米，地上建筑面积约61510平方米，地下建筑面积约105498平方米
。建设地点：萧山区钱江世纪城
2.2招标范围：施工图范围内的土建、装修、电气、给排水、通风、用电、
弱电、室外工程、绿化、室外广场道路等工程的监理及质量缺陷期的全过程监理
。
2.3监理服务期限：施工监理服务期为1080日历天，并要求监理提前（根据
招标人要求）介入和质量缺陷期为730日历天，共计1810日历天
3.投标人资格要求
3.1具备综合无等级或房屋建筑工程甲级资质；
3.2拟派总监理工程师具有注册在投标人单位的房屋建筑工程国家注册监理
工程师执业资格。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任总监理工
程师的，依据项目总监管理办法（杭建市发【2019】9号）文件规定判定其是否
可以总监理工程师的身份参加本次投标。在建合同的开始时间为合同工程中标通
知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该
3
合同工程通过验收或合同解除之日。
3.3投标人自2017年01月01日以来承接过（以施工许可证发证时间为准）单个
合同监理费达到750万元（含）以上的房屋建筑工程监理业绩。（提供监理合同
和施工许可证）
3.4本次招标不接受联合体投标。
4.招投标形式
（B）线上招投标。
5.招标文件的获取
5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州
建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、杭州市公共资源交易网
（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）下载方式发放。
5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标平台
（http://115.233.209.212:88）、杭州市公共资源交易网
（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）自行下载招标文件。
5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。
6.投标文件的递交
□6.1（B）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月
日时分，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至
杭州市公共资源交易网（详见：杭州市公共资源交易网及公告附件）。
7.联系方式
招标人：杭州萧山钱江世纪城城市运营有限公司
地址：萧山区钱江世纪城三宏国际大厦21楼
联系人：沈继栋，
电话：0571-82857353
招标代理机构：浙江华东工程咨询有限公司
地址：杭州市余杭区高教路199号
4
联系人：颜凌，
电话：13989460077，
年月日
5
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：杭州萧山钱江世纪城城市运营有限公司地址：萧山区钱江世纪城三宏国际大厦21楼联系人：沈继栋电话：0571-82857353 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：浙江华东工程咨询有限公司地址：杭州市余杭区高教路199号联系人：颜凌电话：13989460077 |
| 1.1.4 | 工程名称 | 滨河数字产业园项目监理 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 萧山区钱江世纪城 |
| 1.1.6 | 建设规模 | 总建筑面积约167008平方米，地上建筑面积约61510平方米，地下建筑面积约105498平方米。 |
| 1.1.7 | 工程项目施工预计开工日期和建设周期 | 计划开工日期：/年/月/日计划竣工日期：/年/月/日建设周期：1080日历天 |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费/工程概算 | 该工程建安投资额约184165万元 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 自筹100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 施工图范围内的土建、装修、电气、给排水、通风、用电、弱电、室外工程、绿化、室外广场道路等工程的监理及质量缺陷期的全过程监理。 |
| 1.3.2 | 监理服务期限 | 施工监理服务期为1080日历天，并要求监理提前（根据招标人要求）介入和质量缺陷期为730日历天，共计1810日历天 |
| 1.3.3 | 施工质量控制目标 | 合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质及要求 | √见招标公告 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受。 |
| 1.4.3 | 资格审查方式 | 采用资格后审 |
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其他情形 | 1、在其他在建合同工程上担任项目总监理工程师的，依据项目总监管理办法（杭建市发【2019】9号）文件规定不得以拟派项目总监理工程师的身份参加本次投标。2、投标截止日前六个月内在本区工程建设招投标活动方面受到行政处罚的（限制时间另有规定的从其规定）；3、在招标人其他工程项目中有劣绩的；4、投标人放弃本项目投标或中标资格造成招标人重新招标的。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 投标人自行踏勘。 |
，6
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.12.1 | 实质性要求和条件 | 资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。到位率：项目总监到位率不少于80%，即每月不少于24日历天；其他监理人员到位率不少于90%，即每月不少于27日历天。 |
| 1.12.3 | 偏差 | 不允许 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | / |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：于年月日时前☑登陆杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）联系方式：13989460077联系人：颜凌 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 招标人将在年月日16:00前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自动下载。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 2.3.1 | 招标人修改文件发出的形式 | 同2.2.2 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 同2.2.3 |
| 3.1 | 投标文件的组成 | 3.1.1资格审查材料：1、业绩证明材料（若有）：；2、投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投标保函/融资担保等）；3.1.2资信标；3.1.3技术标（宜200页以内）；3.1.4商务标； |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 一般计税法 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 最高投标限价1442.3604万元。风险控制价1153.8883万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的80％作为风险控制价。 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | / |
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| 3.3.1 | 投标有效期 | 不少于90个日历天（从投标截止之日起算）。 |
| 3.4.1 | 投标担保 | 1、金额：人民币10万元（不得超过50万元）2、交纳方式：B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）①银行汇票或支票或电汇或网银交纳的以实际到账并获取“缴存确认表”为准②银行保函③保险保证④担保公司担保⑤融资担保3、“缴存确认表”获取方式：保证金到账后，投标人应在建易投标保证金平台（网址：http://bzj.j-yi.com/）自行注册并打印“缴存确认表”；未开通建易投标保证金平台服务的投标单位须携带盖公司章的银行回单（注明该笔保证金关联的项目）到杭州市萧山区市心中路1069号科技创新中心B楼1楼建设银行窗口打印“缴存确认表”。境内投标人的保证金应当从其基本帐户转出。因投标人未规范操作引起的投标保证金递交无效或系统验证匹配失败的，视为未提交投标保证金。投标人不按要求提交保证金的，该投标文件将被拒绝。投标保证金以系统显示结果为准。注册地在萧山区范围内的企业，凡预缴年度投标保证金的企业，均视同投标人已经缴纳该项目的投标保证金，以交易中心提供的数据为准。户名：杭州市公共资源交易中心萧山分中心帐户：33001617035053000389开户银行：中国建设银行杭州市萧山支行。4、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件的扫描件上传至电子投标文件中（线下标需将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件的复印件附在投标文件中）作为评标依据；5、其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制度》等文件执行。备注：（1）通过资格审查的投标单位未按招标文件要求提交投标保证金的，按杭州建筑市场主体警示信用信息记分标准“21.无故不参加投标或无故放弃中标资格的”，对企业进行信用扣分。（2）重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标担保。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标担保的情形 | 1、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2、中标候选人拟派总监理工程师在其他在建合同工程中担任总监理工程师，而依据项目总监管理办法（杭建市发【2019】9号）文件规定判定不得以总监理工程师的身份参加本次投标的。3、其他：/ |
| √3.7.3B（1 | 电子投标文件 | 1、投标文件格式文件要求盖单位章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电 |
，8
| ） | 盖章要求 | 子印章。2、联合体投标的，除联合体协议书、投标函格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章和（或）法定代表人个人电子印章即可。3、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标担保等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子公章。 |
| √3.7.3B（2） | 电子投标文件的制作 | 采用《2019年杭州市建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用V2.3.2版本的电子投标工具，详见杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88））“电子投标工具下载专区”进行下载更新。电子投标文件包括资格审查材料、技术标、资信标、商务标四个部分制作，应分别放入投标工具相应的模块:1.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、招标人要求的其他材料（若有）等;1.2资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；1.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）；1.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）。 |
| √3.7.4 | 业绩证明文件要求 | 评标业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据 |
| √4.1.1（B）电子投标文件加密要求 | 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。 | |
| 4.2.1 | 投标截止时间/电子投标文件上传截止时间 | |
| √4.2.2（B）电子投标文件上传平台 | 使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详见：杭州市公共资源交易网及公告附件）开标地点： | |
| 4.2.3 | 投标文件是否退还 | 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15个的；2、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个的；3、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。其他： |
| √4.2.5（B） | 电子投标文件的拒收情形 | 1、逾期上传递交的、未按招标文件要求上传；2、未按招标文件加密；3、存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的。 |
，9
| √5.1（B） | 开标时间和地点 | 1、开标时间：。2、开标地点：杭州市萧山区市心中路1069号科技创新中心B楼4楼杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标厅3、开标平台:杭州市公共资源交易网 |
| √5.2（B） | 开标程序 | （一）至开标时间，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、监理服务期限及其他内容将在电子交易平台公开显示。（三）招标人在开标会现场随机抽取下浮数值2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5.0%（下浮比例范围2%～5%，不少于7个且均匀分布）。 |
| 5.4 | 特殊情况处置 | 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长） |
| 6.3 | 评标办法 | 监理综合评估法。本项目为一级工程每高于评标基准价1%的扣2分（1-2分）；每低于评标基准价1%的扣1分（0.5-1分）；每低于风险控制价1%的扣3分（1.5-3分）； |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn/）公示期限：3日。 |
| 7.2 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 其他：本项目采用评定分离法，评标委员会根据评标办法推荐5个中标候选人。 |
| 7.2 | 定标核查 | 招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人（总监）行贿犯罪纪录情况进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况的，则取消其中标资格。 |
| 7.4 | 履约担保及支付担保 | 履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。支付担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。履约担保/支付担保的形式：同投标担保。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。 |
| 8.1 | 重新招标其他情形 | 1、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规模不符的；3、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的；4、法律法规规定的其他情形。 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | / |
| 10.1 | 投标文件的澄清、质询 | 1、澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回 |
公示媒介：杭州建设工程招标平台（http://115.233.209.212:88）、
，10
三、监理工作制度及程序
.....
四、监理工程目标控制手段和措施
.....
五、管理和协调
.....
六、工程施工的重、难点和施工关键部位的阐明及相应的针对性监理措施
.....
七、招标人要求提供的其他资料，以及特殊要求。
.....
，64
监理投标文件
（封面）
工程名称：
投标文件内容：投标文件商务标格式
投标人：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）
日期：年月日
，65
目录
1、法定代表人资格证明书（详见格式）；
2、授权委托书（详见格式）；
3、联合体协议书（详见格式）；
4、投标函（详见格式）；
5、投标承诺书（详见格式）；
6、监理费报价分析汇总表（详见格式）；
7、招标文件要求投标人提交的其他投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文
字提出）。
，66
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。为（招标人名称）
委托（工程名称）监理，签署投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理
与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
，67
授权委托书
_________（招标人名称）_________________：
我以______________________（公司名称）法定代表人的身份授权________（姓
名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署
（工程名称）监理的投标函及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有
关的其它事务，我单位均予承认。
投标单位（盖章）：
法定代表（签字或盖章）：
电话：
年月日
，68
开标委托书
兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加
（招标人及工程名称）开标会议的代理人，在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。代理期限：自年月日至年月日
（本委托书应与委托人身份证一并在开标会上出示）。
委托人：（投标单位公章）法定代表人：（盖章）
年月日
（注：此委托书格式供投标人参考）
联合体投标协议书
（格式供参考）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名
称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈
判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一
切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对招
标人承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5、联合体各成员单位关于收取招标人支付项目各项费用的约定如下：。
6、本协议书自签署之日起生效。
7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托
书。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人盖章或其委托代理人签字：
成员名称：（盖单位章）
法定代表人盖章或其委托代理人签字：
......
（其他成员类推）
年月日
投标函
致：（招标人名称）
1、我方已全面阅读和研究贵方的招标编号为的工程监理招标文件和招标补充文
件，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本工程招标的全部
有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程监理投标的全
部内容，以本投标函向你方发包的全部内容进行投标。监理费合计为人民币
____________元，降价后的最终报价为人民币（大写）（RMB：
¥元）。负责本工程的总监是_______身份证号码：，所在单位:_________，监
理人数为______人，监理服务期为______日历天，施工质量控制目标为________。
2、我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并
理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。
3、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通
知书、招标文件和本投标函的约定与你方签定监理合同，并递交招标文件中规定金
额的履约保证金，履行规定的一切责任和义务。
4、我方承认该投标函格式为投标函的组成部分。
5、本投标函自递交你方之日起____天内有效，在此有效期内，全部条款内容对
我方具有约束力，如中标将成为监理合同文件组成部分。
投标人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）
单位地址为：联系人：电话：邮编：
开户银行：帐号：
日期：年月日
投标承诺书
（招标人名称）：
本公司已详细阅读（工程名称及招标编号）招标文件，自觉遵守中华
人民共和国、浙江省、杭州市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正
常秩序，现自愿就参加该工程投标有关事项郑重承诺如下：
1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容
（含项目负责人有其他在建合同工程的情形），同意作无效投标处理，若中标之后
被查实弄虚作假，同意取消中标资格并被没收投标、履约保证金，同时按扰乱市场
行为进行信用扣分；
2.承诺无串通投标行为，若存在与其他投标人的投标文件存在投标文件两处及
以上错误一致、内容多处雷同、电子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并
接受有关行政监督部门的调查和处罚；
3.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低
价竞标行为，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚；
4.承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同
意接受合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要
求。
法定代表人（签名或盖章）：
投标人（盖章）：
年月日
监理费报价分析汇总表
工程名称：
| 序号 | 费用名称 | 单位 | 计算依据 | 单价（元） | 数量 | 合价（元） |
| 监理费合计 | 监理费合计 | 监理费合计 | 万元 | 万元 | 万元 | 万元 |
| 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： | 监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： |
| 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） | 监理费浮动说明：（可另附页） |
投标单位（盖章）：法定代表或授权代表（签字或盖章）：
年月日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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