2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）公告

招标

金额

49万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/12/26

公告摘要

项目编号zxcg2022265045

预算金额49万元

招标公司深圳市罗湖区南湖街道办事处

招标联系人刘紫强

标书截止时间2022/12/27

投标截止时间-

公告正文

2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）公告

深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）
自行采购公告

（项目编号： ZXCG2022265045）

　　根据罗湖区的有关规定，深圳市罗湖区南湖街道办事处就2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）项目，采用自行采购的方式，欢迎符合条件的供应商参加报名。

　　1.项目编号：ZXCG2022265045

　　2.项目名称：2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）

　　3.采购的内容：

采购条目流水号	项目名称	单位	数量	采购明细清单项
1010294126	2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）	项	1.0	详见采购文件

　　4.标书获得方法：
　　供应商在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）登记并经审核成为深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）的注册供应商后，于 2022年12月26日 11:20至2022年12月27日 15:00 期间从深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）下载本项目的采购文件，并进行报名响应。供应商登记注册手续详见深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）。

　　5.报名供应商资格要求：
　　1）报名供应商必须先行注册为深圳市政府采购供应商；
　　2）报名供应商必须具有 1、投标供应商必须为深圳市政府采购供应商，具有护理机构服务或养老服务经营范围； 2、投标供应商必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织； 3、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在投标承诺书中做出声明）； 4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在投标承诺书中做出声明）； 5、本项目不允许联合体投标。；
　　3）报名供应商必须具有合法的经营范围（须提供有效的证明材料，如具有经营范围的营业执照、税务登记证，或当地工商局、市场监督管理局商事主体登记及备案信息查询单扫描件，原件备查）；
　　4）报名供应商必须具有独立法人资格；

　　6.采购文件澄清/修改事项：2022年12月27日 15:00 前将对标书的疑问在网上提出，逾期将不予受理。

　　7.本项目实行网上报名，供应商登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）网站”，用“自行采购--自行采购报名响应”功能点报名或上传报名文件。本项目电子报名文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

　　8.报名截止时间：2022年12月27日 15:00 。

　　9. 本采购文件所涉及的时间一律为北京时间。

　　10.如有任何疑问，请与我们联系：
　　　（1）深圳市罗湖区南湖街道办事处联系方式：
　　　详细地址：广东省深圳市罗湖区南极路南华大厦二楼。
　　　联系电话：13501588519。
（2）深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司罗湖分公司）联系方式：
　　　网络技术支持咨询：0755-82201873

附件：
2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）招标需求书.docx2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）招标需求书.docx

深圳市罗湖区南湖街道办事处
2022年12月26日

竞价报名或更多资讯请点击： http://lh.szzfcg.cn/viewer.do?id=1010294376

预算金额：49万元（肆拾玖万元整）采购方式：自行采购项目类型：服务类采购单位：深圳市罗湖区南湖街道办事处项目名称：2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）招标需求书

2.让老人享受群体生活，保持与社会接触，增强他们的身心健康。1.为体弱及伤残的老人提供生活照顾、复康训练及日间护理服务，以提高他们的活动能力和减低其退化过程。一、服务目标供应商产生方式：系统供应商定标方法：评审定标服务期限：12个月（2023年1月1日至2023年12月31日），本项目为长期服务项目，合同期限可以延长，但最长不超过3年。

4.没有长期精神病患的徵状；3.没有急性疾病或传染病；2.日常起居生活需要别人照顾，但仍可使用助行器步行或使用轮椅；1.主要以户籍在罗湖区的60周岁以上的老年人为主，条件允许的情况下可适当为非户籍常住老年人提供服务；二、服务对象3.为老人及家人提供支援服务和指导，以减轻因照顾老人而引致的压力，使他们能更妥善及持续地照顾老人。

2.保健康复服务：建立健康档案，并提供健康教育、助医服务、康复训练、心理慰藉等服务。1.生活照料服务：为老年人提供日托、照料、陪护、用餐（配、送餐）等照料服务。三、服务内容7.适合群体生活。6.日间乏人照顾；5.不用长期卧床；

运营机构应配备与服务人数相适应的专业服务人员（必须在社区长者服务站独立配有专职护理员不少于2名、社工不少于1名，另专（兼）医生不少于1名、心理咨询师不少于1名、营养师不少于1名）。相关人员须接受岗前培训，持证上岗。四、专业人员配置要求6.个性化服务：在开展上述服务的基础上，根据老人实际需求，创新开展上门服务、社区饭堂、紧急救援等个性化服务。5.志愿服务：引入志愿者服务队伍，为老年人无偿提供义工服务、公益服务和老年人之间互助活动。4.交通接送服务：为有需要的老人提供户外陪护和入住接送服务。3.文体娱乐服务：提供有益身心健康的文体娱乐活动、知识讲座、学习培训、歌舞书画、图书阅览、上网等服务。

七、定标方式：3、因该场地系租赁关系，如遇租赁合同到期或者政府原因关停该长者服务站，中标服务机构须无条件配合街道进行关停相关手续和老人服务工作安置工作。2、中标供应商只能运营渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）或新南社区长者服务站运营服务项目（B包）其中之一，若中标运营A包则不能运营B包，若中标运营B包则不能运营A包。1、为更好地提升南湖街道社区长者服务站的服务水平，确保项目延续性，此项目运营服务按“招一管三”，合同一年一签方式来采购（续签条件按《深圳市罗湖区社区老年人日间照料中心建设运营管理办法》执行）。六、其他要求五、项目地址：罗湖区渔民村路幸福万象大厦2楼

3、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在投标承诺书中做出声明）；2、投标供应商必须具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织；1、投标供应商必须为深圳市政府采购供应商，具有护理机构服务或养老服务经营范围；八、投标企业资格要求本项目采取评审定标方式进行采购。具体评分标准如下：

2023年度南湖街道渔邨社区长者服务站运营服务项目（A包）
1、评分标准：
价格分F1计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100 ，总得分不超过20分；
服务分F2计算方法：
服务包括6个计分项，6项分数之和为服务总得分，总得分不超过40分；
商务分F3计算方法：
商务包括6个计分项，6项分数之和为商务总得分，总得分不超过40分；
评标总得分＝F1＋F2＋F3
F1、F2、F3分别为价格分、服务分和商务分。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
2、具体细则
序号	评分项			分数
1	价格			20
2	服务			40
2	序号	评分因素	分数	评分准则
2	1	机构发展规划	10	1、投标供应商根据现有基础，结合未来行业发展的预期，制定相应的中长期发展规划并予以落实。 2、投标供应商根据制定的中长期发展规划，有完整、可操作、可实现的年度计划。
2	1	机构发展规划	10	评分标准：
2	1	机构发展规划	10	1、发展规划设置合理、可行，年度计划思路清晰为最优，得10分；
2	1	机构发展规划	10	2、发展规划整体设想比较合理、可行，年度计划思路比较清晰为优，得9分；
2	1	机构发展规划	10	3、发展规划整体设想相对合理、可行。计划思路相对清晰为良，得7分；
2	1	机构发展规划	10	4、发展规划和年度计划整体设想合理性一般、合理性不强为中，得6分；
2	1	机构发展规划	10	5、发展规划和年度计划整体设想合理性差或未提供不得分。
2	2	服务管理制度	8	投标供应商针对养老服务的申请、受理、养老服务开展、具体服务操作流程与专业标准、服务评估等专业服务内容设置专业、合理、全面的服务管理制度并严格执行。
2	2	服务管理制度	8	评分标准：
2	2	服务管理制度	8	1、服务管理制度建设全面完善为最优，得8分；
2	2	服务管理制度	8	2、服务管理制度建设比较完善为优，得7分；
2	2	服务管理制度	8	3、服务管理制度建设相对完善为良，得5分；
2	2	服务管理制度	8	4、服务管理制度建设一般、合理性不强为中，得4分；
2	2	服务管理制度	8	5、服务管理制度建设合理性较差或未提供不得分。
2	3	服务人员培训	6	对养老专业服务团队和行政管理团队进行岗前培训，具有完整的培训方案。
2	3	服务人员培训	6	评分标准：
2	3	服务人员培训	6	1、方案整体设想合理、有效为最优，得6分；
2	3	服务人员培训	6	2、方案整体设想比较合理、有效为优，得5分；
2	3	服务人员培训	6	3、方案整体设想相对合理、有效为良，得3分；
2	3	服务人员培训	6	4、方案整体设想一般，合理性不强为中，得2分；
2	3	服务人员培训	6	5、方案整体设想合理性差或未提供不得分。
2	4	服务档案管理	6	投标供应商建立了服务对象档案管理，制定包含电子、纸质及其他媒介形式的服务档案的保管、使用与维护等方面做出详细规定的制度文件并严格执行。
2	4	服务档案管理	6	评分标准：
2	4	服务档案管理	6	1、档案管理制度建设全面完善为最优，得6分；
2	4	服务档案管理	6	2、档案管理制度建设比较完善为优，得5分；
2	4	服务档案管理	6	3、档案管理制度建设相对完善为良，得3分；
2	4	服务档案管理	6	4、档案管理制度建设一般、合理性不强为中，得2分；
2	4	服务档案管理	6	5、档案管理制度建设合理性较差或未提供不得分。
2	5	服务方案	8	投标供应商针对《罗湖区社区老年人日间照料中心服务项目清单》提供相对应的服务方案。
2	5	服务方案	8	评分标准：
2	5	服务方案	8	1、服务方案整体清晰、有效为最优，得8分；
2	5	服务方案	8	2、服务方案比较清晰、有效为优，得7分；
2	5	服务方案	8	3、服务方案相对清晰、有效为良，得5分；
2	5	服务方案	8	4、服务方案合理性一般、有效性不强为中，得4分；
2	5	服务方案	8	5、服务方案合理性差或未提供不得分。
2	6	投标文件编制质量	2	1.投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的；
2	6	投标文件编制质量	2	2.投标文件资料扫描不清晰的、编排混乱的；
2	6	投标文件编制质量	2	出现以上情况每种扣1分，最低 0 分。无上述情况本项得2分。
3	商务			40
3	序号	评分因素	分数	评分准则
3	1	同类项目业绩能力	10	投标供应商提供自 2017 年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日签订（以合同签订日期为准）的类似社区老年人日间照料中心或居家养老服务机构、护理机构、医院护工、陪护服务项目合同（同一地点只计算一次）。
3	1	同类项目业绩能力	10	评分标准：
3	1	同类项目业绩能力	10	每提供一个得 2.5 分，最高得10分，不提供不得分。证明文件：须提供合同关键页（包括合同主体、服务地点、服务期限、签订页等）扫描件，不清晰、未提供的，不作计算，原件备查。评分中出现为证明资料或专家无法凭所提供的资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。备注：证明文件须放投标文件正文（信息公开部分），否则不得分。
3	2	履约评价	10	提供上述第 1 项项目业绩的履约评价。
3	2	履约评价	10	评分标准：
3	2	履约评价	10	获得每一份“优秀（或最高评价）得 ”5 分，其他不得分，最高得10分，不提供不得分。证明文件：须提供合同甲方出具并加盖公章的履约评价表清晰扫描件，不清晰、未提供的，不作计算，原件备查。评分中出现为证明资料或专家无法凭所提供的资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。备注：证明文件须放投标文件正文（信息公开部分），否则不得分。
3	3	社会组织等级评估	3	截止 2021年 12 月 31 日，区级或区级以上的社会组织登记评估结果仍然有效的，可得分，得分原则如下：5A 级得3分，4A 级得2分，3A 级得1分，3A 级以下不得分（提供有效证明文件的清晰扫描件，原件备查，未提供或和专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。）备注：证明文件须方投标文件正文（信息公开部分），无证明资料或证明资料提供不全的不得分。
3	4	财务状况	8	1、投标供应商至少有一名持有财务会计从业资格证书的专业财务人员或投标供应商近一年与专业财务机构有合作经历的，得4分。
3	4	财务状况	8	2、提供上一年度的财务审计报告的，得4分。
3	4	财务状况	8	证明文件：须提供财务会计从业资格证书、财务合作协议、财务审计报告扫描件，财务人员还须提供投标人为其缴纳的近一年的社保缴交证明（含养老保险），如果是退休返聘人员的则提供与公司签定的有效用工合同。如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月未提供或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	5	投标供应商构成审查	3	投标供应商根据自身情况选择，按照“股东构成审查表”或“社会组织成员构成审查表”要求的内容填写的得满分，否则该项不得分。
3	6	诚信体系	6	根据《深圳市财政委员会关于印发<深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则>的通知》（深财购﹝2017﹞42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

3、企业概况2、企业营业执照1、投标文件内容详见投标文件（样本）九、投标文件组成5、本项目不允许联合体投标。4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在投标承诺书中做出声明）；

1、响应供应商需对所提供的资料真实性负责，并履行相应法律责任。十、其他事宜7、评分标准和细则里所需的各项资料。6、提供项目服务方案。（由供应商自行拟定，内容需包含前述项目概况所有内容）5、提供项目报价明细表。4、投标供应商业务能力证明文件

详细地址：罗湖区南湖街道办事处联系电话：刘紫强13501588519十一、如有任何疑问，请与我们联系4、如果中标公司在合同谈判期间无法提供符合街道要求的产品或者服务，我方有权选择流标并且重新招标。3、中标供应商必须严格履行服务合同内条款，不得擅自更改。2、评审定标程序由采购方组织，评审时间、地点、方式另行通知，投标单位须服从采购方的安排。

公司名称（加盖公章）：项目编号：项目名称：投标文件（样本）2022年12月26日罗湖区南湖街道办事处

地址：单位名称：法定代表人证明书联系电话：联系人：

日期：年月日投标人（盖章）：特此证明。我系的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

联系电话：手机：代理人：性别：年龄：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的员工（姓名）为我公司签署（项目编号：）投标文件的法定代表人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目投标文件的内容。法定代表人授权委托书附：法人身份证

授权委托日期：年月日法定代表人（签名或盖章）：投标人（盖章）：身份证号码：职务：

我方决定参加贵方项目编号为的项目的招标项目，并完全接受本项目招标公告中的所有内容。为此，我方作出如下承诺：深圳市罗湖区南湖街道办事处：投标承诺书附：委托人身份证复印件注：以上栏目均应按要求填写，项目名称和项目编号应与招标文件一致，否则作无效认定。有效期：天

六、我方若违反上述承诺之一的,愿承担一切责任并接受有关处罚。五、我方保证提供的资格后审资料的真实性，如有虚假、遗漏或者资料不清晰造成的一切责任由我方承担。四、我方在本项目招标投标期间没有因不良行为被政府或相关行政主管部门禁止投标或暂停承接项目。三、我方保证严格执行有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，决不挂靠、转包、违法分包。二、一旦我方中标，我方保证按期完成，质量达到合同标准的要求。一、我方同意接受贵方提出的本项目的招标价为元的采购项目；并同意中标后按照贵方提供的示范文本与贵方签订合同。

年月日承诺人签字（盖章）：承诺人的法定代表人或授权委托代理人（签字）：