采购人：河南省公安厅招标编号：豫财招标采购-2022-132招标文件全省公安民警被装招标采购项目河南省公安厅2022年度

第三章投标人须知第二章投标人须知前附表第一章招标公告目录2022年4月集中采购机构：河南省公共资源交易中心

河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目-公开招标公告第一章招标公告第七章项目需求及技术要求第六章评标方法及标准第五章投标文件格式第四章合同条款

第二章投标人须知前附表河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目-更正公告河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目-更正公告

1.3招标编号：见“投标人须知前附表”。1.2项目名称：见“投标人须知前附表”。1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物及伴随服务。1.适用范围一、说明第三章投标人须知

2.4集中采购：是指政府集中采购目录及限额标准规定的集中采购项目的采购活动。2.3集中采购机构：“投标人须知前附表”中所述的受采购人委托组织集中采购的代理机构。2.2采购人：“投标人须知前附表”中所述的依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.1政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。2.定义1.4招标项目简要说明：见“投标人须知前附表”。

投标人须自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.投标费用2.8中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.7货物：指除了咨询服务以外的所有的产品、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他伴随服务的供应。2.6投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.5合格投标人：见“投标人须知前附表”。

5.知识产权4.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。4.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4.2投标人踏勘现场发生的费用自理。4.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，采购人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。4.踏勘现场（不适用）

6.4联合体投标的，可以由联合体中的牵头人或者共同提交投标承诺函，以牵头人名义提交投标承诺函的，对联合体各方均具有约束力。6.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。6.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。6.联合体投标（不适用）所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

9.采购信息的发布投标人应及时对入库信息进行补充、更新，若投标人提供虚假信息或未及时对入库信息进行补充、更新，由投标人承担全部责任。8.市场主体信息库参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7.保密6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

一、法定代表人授权书招标文件由下述部分组成：10.1招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。10.招标文件的组成二、招标文件与本次采购活动相关的信息，将在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》上及时发布。

七、投标货物技术证明文件六、类似项目业绩五、售后服务方案四、资格证明文件三、投标报价表格二、投标函

10.3未按规定签署的投标文件将导致其投标被拒绝或无效。10.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和项目需求及技术要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或无效的风险。十一、其他材料十、产品适用政府采购政策情况表九、企业声明函八、技术规格/商务条款偏差表

12.招标文件的修改11.4投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的澄清等，因投标人未及时查看和下载而造成的后果自负。11.3澄清内容是招标文件的组成部分，澄清内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有投标人，并对投标人具有约束力。11.2招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，投标人应在澄清内容发出后24小时内“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台通知集中采购机构，采购人相应延长投标截止时间。11.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出疑问的，采购人和集中采购机构将视其为无异议，开标后，采购人和集中采购机构不接受其对招标文件内容的质疑。11.招标文件的澄清

投标文件以及投标人所有与采购人及集中采购机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。13.投标语言三、投标文件的编制12.3投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的修改等，因投标人未及时查看和下载而造成的后果自负。12.2修改内容是招标文件的组成部分，修改内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有投标人，并对投标人具有约束力。若投标人对修改内容仍有疑问，应在修改内容发出后24小时内在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台进行提问，否则视为已接收，并同意修改或澄清内容。开标后，采购人和集中采购机构不接受其对招标文件内容的质疑。12.1在投标截止时间前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时修改招标文件，招标文件的修改将在“投标人须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，投标人应在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台通知集中采购机构，采购人相应延长投标截止时间。

17.投标文件编制16.招标文件中的每个分包，是招标项目不可拆分的最小投标单元。投标人必须按各包分别编制各包的投标文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应，将承担其投标被拒绝或无效的风险。投标文件应包括招标文件“第五章投标文件格式”中所要求的内容。15.投标文件的组成除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。14.投标文件计量单位

18.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。18.3采购人指定地点交货价，投标报价应包含招标文件要求投标人承担的所有工作的费用，包括的费用见“投标人须知前附表”。18.2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式如实填写各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。18.1投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分包或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。18.投标报价投标文件应按招标文件要求的内容编制投标文件，应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

20.投标人商务证明文件19.2投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。19.1除非“投标人须知前附表”另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。19.投标货币18.6投标报价在投标有效期内是固定的，除方案变更或合同条款中另有约定外，投标人的投标报价在合同执行过程中不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。18.5除非“投标人须知前附表”另有规定，只允许有一个报价，任何有选择的报价或备选方案报价将导致投标无效。

21.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。21.证明投标货物符合招标文件技术要求的文件20.4其他商务证明文件。20.3投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。20.2从中华人民共和国境外取得的货物，应有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。20.1依据“投标人须知前附表”中的要求按第五章投标文件格式的规定提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

22.1投标人应按招标文件规定的格式和内容提交投标承诺函。22.投标承诺函21.3投标货物符合招标文件技术要求的证明文件包括但不限于“投标人须知前附表”中所要求的相关文件。21.2.2投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。21.2.1货物主要技术指标和性能的详细描述；21.2证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：

23.1投标文件应自招标文件规定的投标截止时间起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。23.投标有效期中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同。在其投标文件中有意提供虚假材料；投标人在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤销其投标文件；22.2下列任何情况发生时，按国家有关法律法规进行处理并按投标承诺函的约定向采购人支付违约赔偿金：

24.4投标人在制作电子投标文件时，要求签章或盖章或签字的格式内容，投标人须按格式内容要求签章或盖章或签字。24.3加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。24.2加密电子投标文件应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.net）”电子交易平台内上传；24.1投标人须在投标截止时间前制作并提交投标文件。24.投标文件形式和签署23.2在特殊情况下，采购人和集中采购机构可征求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，原有效期到期后其投标文件失效。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件，其投标文件相应延长到新的有效期。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位的IP地址上传投标文件；24.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：24.6其他形式的投标文件一律不接受。24.5投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

25.2投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。25.1加密电子投标文件的上传：见“投标人须知前附表”。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-65915501。25.投标文件的上传四、投标文件的上传（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

28.投标文件的修改和撤回/撤销投标人在投标截止时间后上传的投标文件，将被拒绝。27.迟交的投标文件26.2采购人和集中采购机构可以按本章第12条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。26.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前上传投标文件。26.投标截止时间

29.2远程开标大厅网址：见“投标人须知前附表”。29.1开标方式：见“投标人须知前附表”。29.开标五、开标与评标28.2在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得实质上修改或撤销其投标文件，否则按国家有关法律法规进行处理并按投标承诺函的约定向采购人支付违约赔偿金。28.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。

30.2合格投标人不足3家的，不得评标。30.1开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。30.资格审查29.5开标时，集中采购机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。29.4开标时间和开标地点：见“投标人须知前附表”。29.3投标文件解密：见“投标人须知前附表”。

32.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点、方式由投标人法人代表或委托代理人进行答疑和澄清。32.投标文件的澄清31.2与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。31.1评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家由招标采购单位从河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。31.评标委员会30.3资格审查标准见“投标人须知前附表”。

33.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。33.1评标委员会将审查投标文件是否实质上响应招标文件。33.投标文件的符合性审查32.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。32.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。32.2重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位的IP地址上传投标文件；33.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，评标委员会应当认定其投标无效：33.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。33.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。33.3在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的项目需求、交货期和交货地点、检测报告、投标有效期、质量保证期、付款方式等产生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采购机构、采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

签章或盖章或签字不符合招标文件要求的；不同的投标人文件制作机器码或造价软件加密锁或文件创建标识码一致的；33.7评标中有下列情形之一的，其投标将按无效处理：（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

34.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：34.投标的评价投标报价超出最高限价的。投标文件附有采购人不能接受的条件；与招标文件有关要求产生重大或不可接受的偏差；投标有效期不足的；

34.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

35.1小微型企业扶持政府采购政策：见“投标人须知前附表”。35.落实政府采购政策34.6评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算综合评分的依据。34.5计算投标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。34.4评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。34.3核心产品见“投标人须知前附表”。提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

36.3按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。36.2投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。36.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。36.评标结果35.3评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。35.2节能环保政府采购政策：见“投标人须知前附表”。

37.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。37.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。37.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。37.2评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。37.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。37.保密及其它注意事项

38.2采购人按规定确定中标人后，集中采购机构应将中标结果在“投标人须知前附表”规定的媒介上予以公告，中标结果公告期限为1个工作日。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。38.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人组织并列的中标候选人当面按照随机抽取的方式确定中标人。38.确定中标人六、中标结果37.6评标结束后，概不退还投标文件。

40.接受和拒绝任何或所有投标的权利39.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。39.2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。39.1采购人确定中标人后，采购人向中标人发出中标通知书。39.中标通知书38.3按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和集中采购机构提出质疑，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理。

采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的货物和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它实质性的条款和条件做任何改变。42.合同授予时更改采购货物数量的权利除本章第40条、第43条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评标综合得分最高的投标人。41.合同授予标准七、授予合同40.1如出现重大变故，采购任务取消情况，集中采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。

44.履约保证金（不适用）43.4如采购人对中标人拒签合同，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）等规定承担相应的违约责任。43.3如中标人不按约定签订合同，采购人和集中采购机构将取消其中标决定。采购人可在候选中标单位中按顺序重新确定中标人或重新开展政府采购活动。按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）等规定，中标人承担相应的违约责任。43.2招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。43.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。43.签订合同

采购合同（参考模板）河南省公安厅99式警服（面料）第四章合同条款45.需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。八、需要补充的其他内容在合同签订前中标人应按招标文件的规定向采购人提交履约保证金。采购人不得以中标人事先缴纳履约保证金作为签订合同的条件,并应在中标人履行完合同约定义务事项后及时退还。

合同文件河南省公安厅（以下简称甲方）所需河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目（帽类、服装类、鞋类、装具标示类、针织类、面料类），经国内公开招标（招标编号：豫财招标采购-2022-132）评标委员会评定，乙方为该项目包中标人。现根据政府采购规定，甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。乙方：甲方：河南省公安厅99式警服（面料）采购合同二O二二年月

（5）其它（甲乙双方商定的其他必要文件）（4）招标文件（含招标文件补充通知）（3）投标文件（含澄清文件）（2）中标通知书（1）本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充：

注：警用面料、警用皮鞋、警帽、毛针织类、以及警用装具标志产品价格均为成品价，运输装卸等费用由乙方负担。1、生产制作内容：乙方按招标内容生产制作甲方所需99式警服（面料）产品，并按甲方（甲方委托人）要求的运输方式准时交货于指定地点。甲方接受乙方所提交的符合要求的货物并向乙方支付货款。一、货物和服务内容合同条款

1、本合同中警服面料产品应严格按照公安部现行的最新中国人民警察服装技术标准和中标数量进行生产供应，并在面料产品和外包装上明显标注“河南公安服装专用”字样。二、货物技术标准和质量要求警服加工生产企业面料交付后30个工作日内完成生产任务，完成任务后的10个工作日内完成交货。运输费用由警服生产企业承担。警服成品生产企业合同签订后30个工作日内完成生产任务，完成任务后的10个工作日内完成交货。运输费用由警服生产企业承担。警服面料生产企业于合同签订后5个工作日内完成生产任务，完成任务后的3个工作日内完成交货。运输费用由面料生产企业承担。2、交货日期

（5）特警春秋内衣、冬内衣在技术标准基础上，衣长、裤长加长3厘米。（4）警袜、太阳镜生产及检测技术标准按照招标文件要求执行。（3）针织类上衣胸前POLICE标志一律做成与衣服同色。（2）多功能服、反光背心：反光条必须使用3M公司生产的晶格反光条。（1）警服按照公安部最新标准执行。2、本合同中警服、警用皮鞋、警帽以及警用装具标志产品，已量化到我省每位着装民警，生产中所使用的技术标准，应严格按照公安部现行中国人民警察服装技术标准和我厅提供的生产数据进行生产供应，部分警服品种特殊要求除外，其中：

3、验收方式：抽检要求。甲方视情组织抽检，以公安部检测中心检测结果作为合同履行依据。（10）夏执勤服：衣长在技术标准基础上，衣长加长2厘米。（9）交巡警雨衣、多功能服、反光背心：反光条必须使用3M公司生产的晶格反光条。（8）女单裤、裙子：在公安部现行技术标准基础上，对腰围加放1-1.5厘米，其它规格不变。（7）警察男单裤：生产供应中不能出现后裆夹裆现象，后兜加深1.5—2厘米。（6）春秋、冬常服、春秋执勤服：袖子在公安部现行技术标准基础上加长1—1.5厘米，其它规格不变。

（4）如有调换请与本单位被装管理员联系。（3）质保期：年（2）生产厂家：（1）生产批次：2022年全省统一招标1、本合同货物包装要符合公安部现行包装标准，做到安全、牢固，箱内外均要放置装箱明细单。警服、警用皮鞋、警帽以及警用装具标志产品，必须注明生产厂家、生产日期和制作售后服务联系卡，注明售后服务联系专人及电话，放置每套（件）服装包装内。其中服装类在基本水洗标内容基础上应包含以下内容：三、货物包装、运输和费用

2、甲方在检测结果出具后3个工作日内告知乙方，对出现的轻缺陷，扣除合同总额的1%，对出现重缺陷，扣除合同总额的3%，乙方应在3日内给予书面答复，提出解决方案，并在7个工作日内负责处理完毕。1、凡甲方定购的警服面料、警服、警用皮鞋、警帽以及警用装具标志产品，发货验收前一律进行质量检验，验收标准按照中国人民警察服装现行技术标准、公安部警服交收检验制度以及甲方具体生产要求执行。四、货物验收和售后服务4、乙方负责将货物运输到甲方（甲方委托人）指定地点，完成货物装卸并承担所产生的费用。交货地点：直接物流或快递至市（县、区）公安局机关、支队、大队、派出所等基层单位，所产生费用由中标企业负担。3、乙方在发货前务必提前与各市县被装管理员联系，核对发货数据及发货单位清单，市县被装管理员确认无误后方可发货，确保发货数量清晰无误，发货单位清晰准确。2、乙方在对本合同货物包装时，必须按照甲方提供生产数据中最基层单位分别包装，并在包装箱体外两侧粘贴外装箱单，内容要包含“品种、单位、姓名、着装分类、性别、号型及数量”等项，以便于甲方（甲方委托人）收交和发放。

六、保密责任合同执行期间，货款支付未尽事宜，甲乙双方应以河南省财政厅具体要求为准。甲方按照警服及标志产品交收检验合格的付款原则向警服面料生产企业和警服生产企业支付货款。支付货款时，乙方需向甲方提供甲方委托人出具的货物验收清单和付款单位为河南省公安厅的同等金额的商业发票，验收合格且交付完毕后一次性支付95%货款，剩余5%作为质量保证金一年后无息退还。五、货款结算和时间4、乙方应在合同签订后的3个工作日内，向甲方提供书面售后服务计划及联系人联系方式等有关内容，乙方承诺货物调换周期为个工作日，邮寄费用由乙方承担。3、乙方因违反合同技术、质量要求的产品超过本合同总量的10％，或因违反公安部装备财务局制定的警服交收检验制度时，则该批次货物视为不合格产品。甲方有权拒收此批货物（已发放的不予退还），并要求乙方重新生产或申报河南省财政厅解除采购合同。

3、乙方在合同约定的质保期内，不能够及时提供优质服务、无正当理由不予为甲方更换有质量问题或不合体的货物的，甲方将视情扣除乙方质量保证金或通过法律方式予以追罚。乙方出现违反政府采购规定、产品质量要求和售后服务约定任一情形，经查实，除按约定扣除质量保证金外，年度招标领导小组办公室报请省财政厅同意后纳入甲方被装招标黑名单，两年内不得参与甲方所在省份任何被装招标项目。2、本合同中警服产品所使用的警服主面料，必须是甲方在此次中标的警服面料生产企业内所采购的，凡擅自或不按规定使用警服面料的警服中标生产企业，甲方将申报河南省财政厅解除与其签订合同及今后合作事宜，纳入河南省民警被装招标黑名单并扣除警服中标生产企业5%的货款，由此造成的损失由警服中标生产企业承担。1、乙方所交付产品若因交货数量不够，产品外包装不规范、不牢固，或外包装箱明细单粘贴位置、内容不符等原因造成甲方（甲方委托人）发放工作不能顺利进行的，甲方将扣除乙方5%的货款。因包装不符合合同规定而造成的货物的损坏、灭失等损失由乙方承担。七、违约责任本保密条款不因合同的无效、终止、解除、撤销而失去效力。乙方所采集的人员及服装信息应加强保密措施，不得在网络计算机中对甲方人员信息数据进行读取、拷贝的操作。如发生乙方泄密情况，甲方有权终止合同，乙方需无条件退还已收到甲方的货款，并向甲方支付全部货款20%的违约金作为违约赔偿。同时，甲方有权按有关规定向公安部有关部门提出申请，取消该企业人民警察服装企业目录资格，由此造成的法律责任由乙方自行承担。

九、争议的解决甲乙双方因不可抗力不能履行合同时，应及时通知对方，并在规定的期限内提供相应证明。未履行完的合同部分是否继续履行，如何履行等，由双方协商确定。对确定因不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。八、不可抗力6、乙方若对本合同项下的产品制作工作转包、分包他人生产、代加工，甲方除上报公安部外，申报河南省财政厅取消本采购合同并纳入河南民警被装招标黑名单。同时，乙方应向甲方支付合同金额20％的违约金。5、乙方交货前，必须事先告知甲方（甲方委托人）交货具体时间，并与甲方（甲方委托人）联系，若乙方不告知甲方（甲方委托人）擅自发货，甲方（甲方委托人）可拒收该批货物，由此造成的损失和产生的费用由乙方负担，并向甲方缴纳违约金，违约金每日按合同金额的万分之一计算。4、乙方应按照合同约定的生产完成时间和交货时间、地点进行交货，除不可抗力情况，否则视为违约，扣除货款总额的5%，同时，乙方应向甲方写明原因及延期交货时间。

委托代理人：法定代表人：甲方：河南省公安厅乙方：本合同条款最终解释权由甲方负责，正本一式7份，甲方4份，乙方、省财政厅政府采购处、交易中心各1份。十一、本次招标项目的招标文件要求和投标文件承诺均作为本合同附件。十、本采购合同自双方签字和盖章后生效，双方不得随意变更或解除。上述条款作为甲方对乙方履约情况的考核和今后年度合作依据，未尽事宜以甲方通知要求为准。合同履行中发生争议的，双方应予协商，若双方协商无效，可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

第五章投标文件格式年月日(加盖公章)年月日(加盖公章)帐号：248114989488帐号：开户行：中行郑州花园支行开户行：电话：0371-65999536电话：地址：郑州市金水路9号地址：

法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）：投标人（企业电子签章或公章）：招标编号：豫财招标采购-2022-132投标文件河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目（包）【封面】

四、资格证明文件三、投标报价表格二、投标函一、法定代表人授权书目录年月日

十、产品适用政府采购政策情况表九、企业声明函八、技术规格/商务条款偏差表七、投标货物技术证明文件六、类似项目业绩五、售后服务方案

法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）：投标人（企业电子签章或公章）：本授权书于年月日生效，特此声明。本授权书声明：注册于（注册地址名称）的(单位名称)的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的（委托代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为豫财招标采购-2022-132【河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目（包）】的投标及合同执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。一、法定代表人授权书十一、其他材料

(1)愿按照招标文件中规定的条款和要求，提供招标文件规定的全部货物和服务，投标总报价为：大写，￥：元。我们收到了招标编号为豫财招标采购-2022-132【河南省公安厅2022年度全省公安民警被装采购项目（包）】的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并按要求提交投标文件。我们郑重声明以下诸点并负法律责任：致：(采购人名称）二、投标函附：法定代表人和委托代理人身份证正反面扫描件地址：

(7)如果我们的投标文件被接受，我们将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。(6)我公司同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。(5)我们承诺，与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。(4)我们已经详细审核了全部招标文件，如有需要澄清的问题，我们同意按招标文件规定的时间向采购人提出。逾期不提，我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利。(3)我们同意本招标文件中有关投标有效期的规定。如果中标，有效期延长至合同终止日止。(2)如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。

电话：邮编：地址：与本投标有关的正式通讯地址：(9)（其他补充说明）。(8)我们承诺，与其他投标人单位负责人不是同一人，与其他投标人不存在直接控股、管理关系。

1、投标主要内容汇总表三、投标报价表格日期：年月日法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）：投标人（企业电子签章或公章）：传真：

日期：年月日法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）：投标人（企业电子签章或公章）：2、分项报价一览表备注:在满足招标文件实质性要求的基础上，投标人可以对交货期、质量保证期、付款方式做出有利于采购人的承诺。

附2：“国家企业信用信息公示系统”中公示的基础信息扫描件附1：企业简介1、投标人基本情况表四、资格证明文件备注：包3中雨衣、5、6、7、8中警察多功能服、作训服是指加工费用及其他相关费用（包括制作加工费、管理费、税费、包装费、运保费、质检费、抽检费、售后服务费用、交货过程中所发生的一切费用、招投标过程中所发生的一切费用等）的价格，不含面料费用。其他类包报价是指成品费用及其他相关费用（包括原材料费、制作加工费、管理费、税费、包装费、运保费、质检费、抽检费、售后服务费用、交货过程中所发生的一切费用、招投标过程中所发生的一切费用等）的价格。

1）履行合同所必须的设备（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力说明（3）2020或2021年度财务审计报告扫描件（要求注册会计师签字并加盖会计师印章；如截止到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近六个月内其基本开户银行出具的资信证明）（2）资质证明文件扫描件。（1）营业执照扫描件。2、投标人资格证明材料

信用声明函（6）信用声明函备注：此处所指依法缴纳社会保障资金的证明材料扫描件是单位整体社保缴纳证明材料。（5）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年3月1日以来任意6个月依法缴纳税收的证明材料（投标人成立时间不足要求时限的，提供依法缴纳税收的证明材料即可）扫描件、2021年3月1日以来任意6个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（投标人成立时间不足要求时限的，提供依法缴纳社会保障资金的证明材料即可）扫描件。2）履行合同所必须的主要技术、管理人员[本表后附相关职称或职业资格证书扫描件（如有）]

（7）反商业贿赂承诺书日期：年月日投标人（企业电子签章或公章）：特此声明！我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。我公司信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

投标人（企业电子签章或公章）：如有以上情况，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规规定给予的处罚。二、在本次招标活动中，公平竞争参加招标活动。杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、集中采购机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。若出现上述行为，则采购人或者代理机构均可认定我公司参与政府采购的行为（包括我公司送交的投标文件、响应文件等）无效，或者解除已经签订的政府采购合同。一、2019年1月1日以来，我公司及工作人员在公司经营中没有出现过任何形式的商业贿赂行为，没有因商业贿赂行为被公安机关、人民检察院、人民法院、纪检监察机关予以记录或者认定。我公司承诺：反商业贿赂承诺书

一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本招标文件公布的最高限价的2%作为违约赔偿金。我单位自愿参加（项目名称）的投标,并做出如下承诺：致：（采购人名称）投标承诺函（8）投标承诺函日期：年月日

日期：年月日投标人（企业电子签章或公章）：二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。3、在投标文件中提供虚假材料。2、中标后不依法与采购人签订合同；1、在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤销投标文件；

如拟投包中涉及多种产品，至少提供其中一种产品检验报告。1、各包投标人提供公安部特种警用装备质量监督检验中心对所投品种的合格检验报告扫描件，警用冬、夏袜、太阳镜检测报告要按照招标文件技术标准执行，检验报告时间为2022年1月1日以来。七、投标货物技术证明文件六、类似项目业绩五、售后服务方案

（2）针对本项目产品质量保障措施。备注：此处所指人员社保证明材料是所投包主要技术、管理人员的个人社保缴纳证明材料。（1）针对本项目的生产方案（提供相关设备发票、人员社保清单）4、项目实施方案3、节能产品或环境标志产品有效证明材料（若有）。2、提供产品详细介绍

九、企业声明函内容名称或条款号招标文件要求投标文件偏差偏离说明内容名称或条款号招标文件要求投标文件偏差偏离说明八、技术规格/商务条款偏差表5、投标人认为与投标文件评审有关的其他证明文件。

织带厚：5mm

……2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造。具体情况如下：（货物制造商属于小微企业的填写，不属于的无需填写或不提供此项内容）小微企业声明函（货物）

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：日期：：企业名称（企业电子签章或公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（制造商属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写或不提供此项内容）残疾人福利性单位声明函（制造商）5、中标、成交供应商享受《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《小微企业声明函》。中标、成交供应商提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）在招标文件发出时间至投标截止时间前出具的属于监狱企业的证明文件。3、根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，对于非专门面向小型、微型企业预留采购份额的采购项目或者采购包，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小型、微型企业与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小型和微型企业制造的货物，也有大型企业和中型企业制造的货物，不享受价格比例扣除规定。2、工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。。

1、中标、成交供应商为代理商且为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告制造商的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。备注：日期：供应商（企业电子签章或公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

1、本表的产品名称、金额应与《分项报价一览表》一致。填报要求：（若有以下情形的投标人应填写此表，若无以下情形的投标人无需填写或不提供此表）十、产品适用政府采购政策情况表2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

第六章评标方法及标准1、投标人认为与投标文件评审有关的其它补充资料……十一、其他材料供应商应提供国家公布的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。3、本项目若含有节能产品政府采购品目清单内政府强制采购产品，供应商须选用国家公布的认证机构认证的处于有效期之内的政府强制采购节能产品。本项目若含有节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内政府优先采购产品，对选用国家公布的认证机构认证的处于有效期之内的政府优先采购节能产品（政府强制采购产品除外）、环境标志产品给予加分。2、制造商为小型或微型或监狱或残疾人福利性单位企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”或“监狱”或“残疾人福利性单位”。

三、评标委员会2、对所有投标人的投标评定都采用相同的程序和标准。1、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。二、评标原则1、本项目采用综合评分法，总分值100分。一、评标方法

2、评标委员会成员不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。1、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。四、评标纪律3、评委按招标文件要求对所有投标文件进行符合性审查、综合比较和评价，独立评审。2、与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；1、评标委员会负责具体评标事务。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标采购单位从河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。

8、与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7、参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；6、与投标人有利害关系的应主动回避。5、在评标活动中，评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。4、评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。3、在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行

1.2签章或盖章或签字符合招标文件要求；1.1不同的投标人文件制作机器码或造价软件加密锁或文件创建标识码不相同；评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1、符合性审查五、评标程序9、遵守法律、行政法规有关评标的相关规定。

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、澄清有关问题1.6投标报价未超出最高限价。1.5投标文件未附有采购人不能接受的条件；1.4投标文件无重大或不可接受的偏差；1.3投标有效期符合招标文件要求；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3、综合比较与评价2.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.5本项目落实节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策3.4提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

3.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3.6评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。（4）对于同时获得节能产品和环境标志产品认证证书产品，只给予其中一种认证证书产品加分，不重复给予加分。（3）对选用国家公布的认证机构认证的处于有效期之内的政府优先采购节能产品（政府强制采购产品除外）、环境标志产品给予加分。（2）本项目若含有节能产品政府采购品目清单内政府强制采购产品，供应商须选用国家公布的认证机构认证的处于有效期之内的政府强制采购节能产品。（1）对于非专门面向小微企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业产品和监狱企业产品及残疾人福利性单位产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。

4.4评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4.3推荐中标候选人名单。按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。4.2投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。投标人在本项目限中标包数见“投标人须知前附表。4.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4、评标结果

一、项目需求一览表第七章项目需求及技术要求评分标准5、评分标准4.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

2）成品类：合同签订后30个工作日内完成生产任务。完成任务后的10个工作日内完成交货。1）面料类：合同签订后5个工作日内完成生产任务。完成任务后的3个工作日内完成交货。2、交货期：1、本次招标共分6大类，21个包，其中帽类1个包，服装类6个包，鞋类3个包，装具标示类4个包，针织类4个包，面料类3个包。二、招标项目概况注：采购预算和最高限价警服类，包1、包2、包3中雨衣除外，包4、包8中战训服装、战训多功能服、高级警官纯（半）羊绒大衣、包9、包10（报价含礼服、帽子、衬衣、领带、鞋子、标志等全套）、包11、包12、包13、包14、包15、包16、包17、包18、包19、包20、包21为成品价；包3中雨衣、5、6、7、8中警察多功能服、作训服为加工费价。

三、技术要求6、制定产品质量保障措施，包括常见质量问题的控制方案、产品检验、包装质量保障措施方案等。5、制定生产方案，包含生产计划、进度保障措施、工艺流程、生产设备技术优势、岗位和人员设置等。4、抽检要求。甲方视情组织抽检，以公安部检测中心检测结果作为合同履行依据。3、交货地点：直接物流或快递至市（县、区）公安局机关、支队、大队、派出所等基层单位，所产生费用由中标企业负担。3）加工类：面料交付后30个工作日内完成生产任务。完成任务后的10个工作日内完成交货。

藏蓝色警袜（冬袜）：4.1颜色参照已完成招标供货的河南省公安厅2019年技术标准执行，具体如下：4、警用冬袜：3、严格执行国家标准、行业标准及公安部《关于建立警服产品交收检验制度的通知》(公装财【2013】510号)(相关品种有最新标准的则按最新标准执行)。2、本次招标项目相关货物、材料检验、标志、包装等要求按照中华人民共和国公共安全行业现行标准执行。1、投标人所提供货物的材料使用、制作工艺、技术标准、检验要求、标志及包装必须符合中华人民共和国公共安全行业标准的要求及其相关补充规定、说明、调整等。所要求的标准为强制性标准，投标人所投货物达不到的，其投标将被拒绝。如有货物没有被列入以上标准，则按照相关国家标准和行业标准执行。

4.1.3工艺要求4.1.2材料规格及用途藏蓝色4.1.1颜色

5.1颜色5.警袜（夏袜）：4.1.5内在质量要求4.1.4规格尺寸单位：厘米

5.4规格尺寸单位：厘米5.3工艺要求5.2材料规格及用途藏蓝色

6.2镜架材料：镜架的主体（镜腿、前框）的材料应为钛，钛含量≥95%。6.1镜片材料：宝丽莱（厚度1.5mm、加硬加膜（内加膜））,采用（GB10810.1-2005）技术标准，透射比类别2类。6.太阳镜产品质量要求不低于中华人民共和国轻工行业（QB2457-1999（2009））技术标准等国家相关规范和最新标准，生产技术标准如下：5.5内在质量要求测量方法参照《FZ/T73001袜子》执行。

6.7镜片抗冲击性应符合QB2506-2001。6.6镜片雾度（耐磨性）参照应符合GB10810.5-2012。6.5镜架要求采用（GB/T14214-2003）技术标准。6.4装配与整形采用（GB13511.1-2011）技术标准。6.3透射特性采用（QB2457-2009）技术标准。

7.4外观质量：7.3号型：产品按带体长度分为900mm、1000mm、1100mm、1200mm、1300mm、和1400mm。长度允许误差±20mm（不含钎子）。7.2结构及颜色：由锌合金钎子及弹力松紧带缝制而成。钎子表面镀镍，正面拉丝处理，带体颜色为藏青色。具体按样品。7.1样式：见下图。7.警用编织腰带的技术规范

8.1规格尺寸：8.冬执勤内胆立领款7.6理化性能：7.5材料规格及用途：

P棉内部结构图P棉款式图8.2制作工艺：超声波压花菱形格边长6cm*6cm，衍缝时面料与P棉之间增加防钻绒布。男式：175/96

P棉物理性能P棉材料规格8.4P棉技术标准8.3材料规格及用途

9.2.1成品颜色为符合采购人标样。表面颜色与标样对比，色差应不低于4级，单件颜色应一致。9.2颜色尺寸规格按GA763-2008技术标准执行，9.1羊绒衫规格尺寸男、女式背心有关技术规格及要求按纺织行业标准（羊绒针织品FZ/T73009-2009）中优等品标准为主要依据，纱线必须经过招标方认可。涉及原辅材料的以下列表中所列内容为准，其余以上述标准为准。9.羊绒背心主要技术指标要求

9.4工艺要求表一材料规格及用途材料外观质感、手感应符合标样。材料规格及用途按照表一执行。9.3材料要求9.2.2缝纫线颜色应与缝合部位的材料颜色相匹配。

套口使用圆盘套口机，针距应大于18针/2.54cm，2根对主色涤纶纫线套合。套口线迹松紧适宜，转角圆顺，吃势均匀，缝迹伸长率应大于30%。各部位套口工艺要求应符合表四规定。9.4.2套口工艺表二横机织片工艺要求背心前后片用12针横机编织，领及夹边用14横机编织，工艺要求按表二执行。9.4.1横机织片工艺要求

9.6.内在质量外观疵点要求GA763-2008外观质量执行。9.5.2外观疵点产品平整，外观风格、手感符合标样；领口、底边摆缝、袖窿应熨烫平展；整洁美观，无烫黄、水渍、亮光。9.5.1基本要求9.5外观质量

符合QB/T1002-2015《皮鞋》技术要求。10.1技术要求10警便鞋（平底一）9.7单位面积质量测试方法：GB/T4669-2008内在质量指标参考中华人民共和国纺织行业标准FZ/T73009-2009中的物理指标执行。

图2鞋底图图1式样警便鞋颜色为黑色，样式为围盖横条式、一脚蹬结构。鞋面为黑色黄牛全粒面摔纹革，鞋里为铬鞣黑色猪头层里革，鞋垫为铬鞣黑色猪头层里革、黑色细布复合高弹发泡材料成型鞋垫，鞋底为聚醚型聚氨酯材料。制底成型采用连帮注射工艺。警便鞋样式应符合图1、图2及主管部门批准的实物标样。10.2结构及样式

L

图3成品尺寸测量部位示意图成品尺寸应符合表1规定，成品尺寸测量部位见图3。10.4成品尺寸警便鞋号型设置为9个常用码，鞋码分别为240、245、250、255、260、265、270、275和280，鞋型为三型，超出常用号型的可根据需要按号型等差增加。10.3号型规格

10.6缝帮要求表2材料规格及用途10.5主要材料规格及用途表1成品尺寸单位为毫米

10.8成品感官质量表4制底10.7制底要求表3缝帮

11、警便鞋（平底二）表6成鞋物理性能10.9成鞋物理性能表5成品感官质量要求

图1式样警便鞋颜色为黑色，鞋帮为围盖式、一脚蹬结构，采用软领口设计。鞋面为黑色铬鞣黄牛纳帕正鞋面革，鞋里为黑色水染羊皮里和鞋里网布，鞋垫为黑色水染牛皮复合高弹发泡材料成型鞋垫，内底为白色涤纶无纺布复合高弹发泡材料，鞋底为轻质EPR发泡成型鞋底。制底成型采用侧缝工艺。警便鞋样式应符合图1、图2及主管部门批准的实物标样。11.2结构及样式符合QB/T1002-2015《皮鞋》技术要求。11.1技术要求

LH

中华人民共和国公安部

中华人民共和国财政部

关于调整人民警察服装及其服饰

预算指导价格的通知

公装财[20121588号

各省、自治区、直辖市公安厅、局，财政厅、局，新疆生产建设

兵团公安局、财务局，各计划单列市公安局、财政局：

为保障人民警察服装质量，加强被装经费预算管理，指导各

地招标采购，根据近年来服装原材料及人工成本不断上涨的实际

情况，经过广泛调研论证，公安部、财政部决定对人民警察服装

及其服饰预算指导价格进行调整（详见附件）。现将有关事项通

知如下：

一、各地要严格按照调整后的指导价格编制经费预算和指导

招标采购。

二、各地要按照人民警察服装管理的有关要求，进一步加强

人民警察服装质量监管，加强招标、生产、交收、调剂等各个环

节的监督检验，切实提高和保证警服质量。

三、各地公安机关要提前做好警服供应配发计划和经费预

算，财政部门要统筹安排所需经费。

成品尺寸应符合表1规定，成品尺寸测量部位见图3。11.4成品尺寸警便鞋号型设置为9个常用码，鞋码分别为240、245、250、255、260、265、270、275和280，鞋型为三型，超出常用号型的可根据需要按号型等差增加。11.3号型规格图2鞋底图

四、本通知自下发之日起执行。2008年公安部、财政部《关

于调整人民警察服装及服饰预算指导价格的通知》（公装财

[2008]304号）同时废止。

人民法院、人民检察院的司法警察，国家安全机关、监狱、

劳动教养管理机关的人民警察和交通、铁路、森林、海关、民航

公安机关的人民警察参照本通知执行。

8821001

附件：1.2012年度人民警察服装预算指导价格表

2.2012年度公安特警战训服预算指导价格表

3.2012年度人民警察服装材料预算指导价格表

国公

共和共和国财

1

华华

日

二四七

现来

抄送：中央办公厅，国务院办公厅。

中央政法委，高法院、高检院，安全部、司法部、交通运

输部、铁道部、林业局、海关总署、民航局。

开表财政部有关部门。

公安部党委，部属有关局级单位。

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表2材料规格及用途11.5主要材料规格及用途表1成品尺寸单位为毫米图3成品尺寸测量部位示意图

11.7制底表3缝帮11.6缝帮要求表2（续）材料规格及用途

表5成品感官质量要求11.8成品感官质量表4（续）制底表4制底

1、验收要求投标人必须向采购人提供招标文件中采购的所有货物并提供售后服务。四、验收与售后服务要求表6成鞋物理性能1.9成鞋物理性能

2.2交货完毕后二十四个月内，无论何由，如出现着装人员穿着不合适等质量问题，中标人均应无条件免费返修或退换。2.1投标人应提供良好的售后服务，所有货物应至少提供二十四个月的免费质保。2、售后服务要求1.3招标人有权委托相关专业机构对中标人提供的货物进行质量检验，如出现不合格产品，中标人应无条件免费退换。1.2货物验收详细要求：货物验收要求对各个单项产品进行验收，均达到招标文件所要求的技术要求。其中面料类产品验收检验由招标人统一组织，招标人、面料生产方、服装加工方共同参与抽样送检。1.1严格执行国家标准、行业标准及公安部《关于建立警服产品交收检验制度的通知》公装财【2013】510号(相关品种有最新标准的则按现行最新标准执行，本次招标涉及的品种加有（试用）的须按照公安部对该品种制定的相应试用标准执行)。如无国家标准和行业标准，则按照企业标准执行。

附件内容完整、制作规范、目录排版合理清晰、阅读方便。1、投标文件编制要求：五、其他要求2.4在货物使用过程中出现问题，中标人应在出现问题12小时内响应，24小时内到达现场，72小时内解决问题。如不能解决，应提供用户可以接受的解决方案。2.3交货完毕后二十四个月内，如出现着装人员首次使用时发现质量问题，中标人均应无条件免费返修或退换。

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！各供应商：河南省政府采购合同融资政策告知函附件公安部、财政部指导价格是采购人编制本项目预算金额的依据，是分析投标报价合理性的参考。

附件1

2012年度人民警察服装预算指导价格表

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