招标
无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目采购公告（项目编号：WXGTCB2023-2）
金额
39万元
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/14
公告摘要
公告正文
无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目采购公告（项目编号：WXGTCB2023-2）
无锡市土地储备中心就2023年度土地储备计划编制项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的报价人参加。
一、竞争性谈判项目名称及编号
项目名称：无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目
项目编号：WXGTCB2023-2
二、竞争性谈判项目简介
1、计划编制范围：无锡市本级、梁溪区级和经开区级。
2、技术方法和成果质量必须符合《江苏省土地储备计划编制规范（2020年修订版）》要求，并且确保任何分期均能通过江苏省自然资源厅审核并取得批复。
3、采购预算：39万元，投标报价高于采购预算的做无效投标处理。
三、竞争性谈判投标人资格要求
（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并符合下列要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、投标人须承担过区县级及以上土地储备规划或年度土地储备计划编制工作；
4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
四、竞争性谈判文件发布信息
竞争性谈判文件发布的时间：2023年2月14日
竞争性谈判文件领取：竞争性谈判文件在“无锡市自然资源和规划局”官网本公告附件中下载
如供应商确定参加报价，请如实填写参与投标确认函，并于2023年2月17日下午17:00前将投标确认函原件的扫描件发送至指定电子邮箱（294840258@qq.com），同时需与采购采购人经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，否则将自行承担所产生的风险。未提交确认函者、超过时限者不得前来投标，确认函内容不全者后果自负。
五、澄清文件相关信息
供应商如有澄清要求，请将澄清要求的书面文件（原件）在2023年2月17日上午9:00（北京时间）前送达无锡市梁溪区文华路199号11楼，逾期不予受理。
六、竞争性谈判响应文件接收信息
竞争性谈判响应文件开始接收时间：2023年2月21日上午9:00 （北京时间）
竞争性谈判响应文件接收截止时间：2023年2月21日上午9:30 （北京时间）
七、开标有关信息
开始竞争性谈判时间：2023年2月21日上午9:30 （北京时间）
竞争性谈判响应文件接收及谈判地点：无锡市文华路199号11楼会议室
竞争性谈判响应文件份数：投标人需按要求提供一份正本，四份副本
八、本次竞争性谈判联系事项
采购人：无锡市土地储备中心
联系人：王小羽 电话：0510-85726535
电子邮箱： 294840258@qq.com
地址：无锡市文华路199号11楼
无锡市土地储备中心
2023年2月21 日
无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目采购文件.DOC">无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目采购文件.DOC无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目采购文件.DOC
无锡市政府采购
竞争性谈判
采购文件
采购编号：WXGTCB2023-2
采购项目名称：无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目
采购人：无锡市土地储备中心
二○二三年二月
目录
第一部分竞争性谈判采购公告
第二部分投标供应商须知
第三部分采购需求
第四部分合同条款
第五部分附件
第一部分.竞争性谈判采购公告
无锡市土地储备中心就2023年度土地储备计划编制项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的报价人参加。
一、竞争性谈判项目名称及编号
项目名称：无锡市土地储备中心2023年度土地储备计划编制项目
项目编号：WXGTCB2023-2
二、竞争性谈判项目简介
1、计划编制范围：无锡市本级、梁溪区级和经开区级。
2、技术方法和成果质量必须符合《江苏省土地储备计划编制规范（2020年修订版）》要求，并且确保任何分期均能通过江苏省自然资源厅审核并取得批复。
3、采购预算：39万元，投标报价高于采购预算的做无效投标处理。
三、竞争性谈判投标人资格要求
（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并符合下列要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、投标人须承担过区县级及以上土地储备规划或年度土地储备计划编制工作；
4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
四、竞争性谈判文件发布信息
竞争性谈判文件发布的时间：2023年2月14日
竞争性谈判文件领取：竞争性谈判文件在“无锡市自然资源和规划局”官网本公告附件中下载
如供应商确定参加报价，请如实填写参与投标确认函，并于2023年2月17日下午17:00前将投标确认函原件的扫描件发送至指定电子邮箱（294840258@qq.com），同时需与采购采购人经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，否则将自行承担所产生的风险。未提交确认函者、超过时限者不得前来投标，确认函内容不全者后果自负。
五、澄清文件相关信息
供应商如有澄清要求，请将澄清要求的书面文件（原件）在2023年2月17日上午9:00（北京时间）前送达无锡市梁溪区文华路199号11楼，逾期不予受理。
六、竞争性谈判响应文件接收信息
竞争性谈判响应文件开始接收时间：2023年2月21日上午9:00（北京时间）
竞争性谈判响应文件接收截止时间：2023年2月21日上午9:30（北京时间）
七、开标有关信息
开始竞争性谈判时间：2023年2月21日上午9:30（北京时间）
竞争性谈判响应文件接收及谈判地点：无锡市文华路199号11楼会议室
竞争性谈判响应文件份数：投标人需按要求提供一份正本，四份副本
八、本次竞争性谈判联系事项
采购人：无锡市土地储备中心
联系人：王小羽电话：0510-85726535
电子邮箱：294840258@qq.com
地址：无锡市文华路199号11楼
无锡市土地储备中心
2023年2月21日
第二部分．投标供应商须知
（一）遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（二）采购文件：
1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反映采购文件的所有要求。
2．投标供应商应按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。
3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。
（三）采购文件的补充或修改：
在报价截止时间三个工作日前无锡市土地储备中心可对采购文件进行必要的澄清或者修改，不足三个工作日的，将顺延提交响应文件的截止时间。
2．投标供应商应立即以书面形式回复无锡市土地储备中心，确认已收到修改文件。
（五）响应文件的组成：
1.投标函（格式见附件）；
2.报价一览表（格式见附件）
3.资格、资信证明文件
（1）关于资格的声明函；（格式见附件）
（2）投标供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；
（3）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；
（4）具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；（投标时必须提交原件或公证件）；
（5）投标供应商近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告（投标时携带原件或公证件备查）；若投标供应商为事业单位，且无近三个月中任意一个月份的财务状况报告或近两年中任意一个年度的审计报告，可仅提供近一年的财务状况报告（资产负债表和利润表）（投标时携带原件或公证件备查）；
（6）授权委托人的《职工养老保险手册》（内附近六个月的缴费清单）或由社保机构出具的近六个月的缴费证明）复印件加盖公章，如果企业成立不满6个月，则提供成立时间以来的社保缴费证明复印件加盖公章。（投标时必须提交原件）；
（7）承担过区县级及以上土地储备规划或年度土地储备计划编制工作的项目合同（投标必须提交原件）
（8）承诺书一（格式见附件）；
4.要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）
5.其它（报价人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
上述1-3项报价人必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。
（六）投标文件的要求：
1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。
2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3.投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。
4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。
5.投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。
6.投标文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并编制目录和页码。
7.投标文件份数为一正四副，招标文件中资格、资信证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料（身份证和保证金收据可随身携带）需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地表明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标供应商名称。
8.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。
9.投标费用自理。
（八）无效投标文件的确认：
投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：
投标文件未按规定的期限、地点送达的；
投标文件未按要求密封、签署、盖章的；
投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；
投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；
不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；
投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；
提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；
投标文件商务标未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；
不同投标供应商投标文件相互混装的；
不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；
不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；
不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；
不同投标供应商的投标文件内容出现非正常一致的；
投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；
商务标和技术标，其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；
改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
改变招标文件提供的工程量清单中的清单编码、计量单位、工程数量、项目特征；
未按要求提供技术文件的；
投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；
超过招标文件规定的最高限价（包括各个单项、各个片区的最高限价）的；
评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；
未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；
投标人的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；
不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；
不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；
不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳的；
不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；
同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；
投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（九）谈判、评审程序：
响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询报价供应商在报价截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定报价供应商是否具备报价资格。
符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。
谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视情况决定。
在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效报价。
价格扣除（在最终报价基础上）：专门面向中小/小微企业的项目除外。
对于节能（政府强制采购节能产品除外）、环保产品分别给予当次一般产品最低报价5%、5%的扣除（以所报产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件、环境标志产品认证证书复印件为准）；
①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。参加报价的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（货物/服务）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。
②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除。参加报价的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除。参加报价的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
同一报价人，上述①②③三项价格扣除优惠不得重复享受。
7.成交标准
本项目在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，以提出最低报价（价格扣除后的评审价）的供应商为成交供应商。如因供应商最终报价（价格扣除后的评审价）相同导致无法确定成交供应商的，则所有参加最终报价的供应商均进行再次报价，直至产生成交供应商。
（十）定标：
1.无锡市土地储备中心将无锡市自然资源的规划局门户网站上发布成交公告。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》等有关法规处理。
2.投标、开标及定标的整个过程均由采购人或纪律监察部门全程监督。
3.定标后，采购人将向中标供应商发出成交通知书。
4.未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。
（十一）废标的确认：
在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：
符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；
出现影响采购公正的违法、违规行为；
投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
因重大变故，采购任务取消。
（十二）围标与串标的确认：
1.投标人在政府采购活动中有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为：
（1）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料报名、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人缴纳或退还投标保证金、开标的；
（2）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目经理等人员有在同一个单位缴纳社会保险的；
（3）递交投标文件截止时间开始至评标结束，投标人撤回投标文件的；
（4）不同投标人的投标文件中项目组成员出现同一人的；
（5）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
（6）在资格审查或开标时不同投标人的投标资料相互混装的；
（7）中标公示的中标候选人无正当理由放弃中标或不按规定与采购人签订合同的；
（8）参加投标活动的人员不能提供其属于投标企业正式在职人员的有效证明的（如：社保缴纳情况证明等资料）；
（9）法律法规规定的其他围标、串标行为。
2.在评标过程中评标委员会发现投标人有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为，否决其投标：
（1）不同投标人的投标文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；
（2）不同投标人的投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的，而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；
（3）不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；
（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；
（5）不同投标人的投标文件中投标资料相互混装或项目组成员出现同一人的；
（6）不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资金缴纳的；
（7）不同投标人委托同一个人或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务的；
（8）评标委员会依法认定的有其他明显违规行为情形的。
如出现上述围标、串标的行为，将及时拟报财政部门，进行相应的处罚。
（十三）中标无效的确认：
提供虚假材料谋取中标的；
采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（5）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十四）签订、履行合同：
采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
无锡市土地储备中心监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，无锡市土地储备中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。
（十五）其他：
招标文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知招标人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。
第三部分．采购需求
一、项目简介
1、计划编制范围：无锡市本级、梁溪区级和经开区级
2、技术方法和成果质量必须符合《江苏省土地储备计划编制规范（2020年修订版）》要求，并且确保任何分期均能通过江苏省自然资源厅审核并取得批复。
3、预算金额：39万元
二、服务内容：
1、按照省厅通知要求，按时保质编制完成无锡市土地储备中心2023年土地储备计划（包含三年滚动计划），并通过省厅审核；
2、汇总无锡市区各土地储备机构土地储备计划成果，并完成相关上报程序；
3、维护完善自然资源部全民所有土地资产管理信息系统、无锡市土地储备全周期管理系统数据。
三、时间要求
2023年3月3日前完成无锡市土地储备中心土地储备计划编制，3月底前完成市区土地储备计划成果汇总并上报省厅。
四、项目技术要求
本项目包括三项服务内容，每项服务内容具体要求如下：
（一）土地储备计划
结合无锡市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划，客观分析土地储备潜力和需求，对土地储备规模、投放时序、用地类型和空间布局等作出引导安排。根据《江苏省土地储备计划编制规范》（2020年修订版）所规定的技术规范标准组织实施，确定计划年度内土地收储、前期开发、供应的具体安排和实施时序，制定计划实施的各项保障措施。每年度的编制工作完成后，中标单位须向采购方提交计划编制成果，具体包括：计划草案、图件、编制说明、数据库和其他材料。
1.1计划草案
年度土地储备计划草案一般应包括以下内容：
（1）计划期限；
（2）土地储备范围和对象；
（3）既往年度结转储备土地情况；
（4）本年度实施土地储备的规模、结构、分布；
（5）本年度储备土地前期开发规模；
（6）本年度储备土地管护规模及方式；
（7）本年度储备土地供应规模；
（8）本年度土地储备资金需求与资金筹集（含专项债券申请方案）；
（9）本年度土地储备经济评价；
（10）计划实施保障措施；
（11）相关统计表格等。
1.2图件
年度土地储备计划必备图件一般包括：
（1）既往年度结转储备地块类型分布示意图；
（2）既往年度结转储备地块详图；
（3）计划年度新增储备地块类型分布示意图；
（4）计划年度新增储备地块详图。
1.3编制说明
编制说明主要阐述计划编制的依据和过程。一般包括以下内容：
（1）既往年度土地储备计划执行情况和经济社会背景分析：说明既往年度土地储备工作取得的经验、成效，面临的问题和未来的形势等；
（2）编制计划的简要过程：阐述计划编制各阶段的主要工作；
（3）计划基础数据：说明计划编制采用的自然、经济、社会、政策、土地利用等基础数据及其来源；
（4）储备土地供需调查分析：阐明计划编制采用的调查方法、分析过程，供需和潜力类型、数量及其分布状况等；
（5）计划目标与任务落实：阐明确定计划目标的依据，说明储备任务的确定依据，重点说明草案形成过程、比选方法等；
（6）成本与效益：说明年度土地储备费用测算的依据、方法和结果，说明资金筹措来源和方式，说明经济评价的方法和结论，分析计划实施的可行性；
（7）与相关计划衔接情况：说明计划与国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态保护规划、土地储备计划（含三年滚动计划）、土地利用年度计划及国有建设用地供应计划等相关规划、计划的协调、衔接情况；
（8）征求意见情况：说明计划草案论证和征求部门意见以及处理情况；
（9）其他需要说明的问题。
1.4数据库
1.4.1计划数据库是计划成果数据的电子形式，包括计划草案文本、统计表格、计划成果图件的矢量数据和栅格数据、元数据等。
1.4.2计划数据库内容应与纸质的计划成果内容一致。
1.5其他材料
其他材料包括计划编制过程中形成的工作报告、调研报告、年度土地储备融资规模分析报告等相关基础研究报告、基础资料、会议纪要、部门意见、专家论证意见，以及由当地财政、人民银行相关分支行、银行业监督管理部门出具的相关证明材料等。
（二）专项债项目评估
根据采购方每个年度拟申报的储备专项债券项目信息，对每个申请使用专项债券的地块出具土地资产评估报告（加盖评估机构公章及电子备案号），填报有关信息及资金需求，并按省厅要求协调上报与调整。
（三）土地储备三年滚动计划
按照省厅有关技术规范要求，结合当地国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市规划、低效用地在开发规划、土地储备规划等，按照“近细远粗”原则制定三年期内的实施储备土地的总规模、结构、时序、资金等作出安排，编制计划成果并上报省厅审核，根据实际实施情况适时调整。
（四）汇总计划成果技术要求
汇总无锡市区各土地储备机构的土地储备计划编制成果，形成无锡市区2023年土地储备计划文本、图件、说明、数据库和其他材料，所有成果应符合江苏省自然资源厅土地储备计划编制相关技术规范要求，并按照省厅要求完成相关上报程序。若采购方因土地市场调控政策变化、低效用地再开发、系统出库等原因，确需调整年度土地储备计划的，报价人应做好年度土地储备计划的调整，按程序备案、报批。
（五）数据库系统维护
完善自然资源部全民所有土地资产管理信息系统、无锡市土地储备全周期管理系统数据填报，并做好日常更新与维护系统数据，做到数据与实际情况一致，通过上级考核。
五、实施要求：
1、采购方向中标单位提供本采购项目所涉地块的测绘数据，其余相关自然资源数据、土地储备政策文件、核算依据等信息资料，应由中标单位自行搜集解决。
2、本项目采购合同签订后，中标单位应当根据采购方要求完成项目编制并向采购方提交成果，协助采购方将编制成果提交给省自然资源厅审批，沟通解决可能遇到的问题，最终确保省自然资源厅审核通过。
3、为及时沟通解决编制中产生的问题，确保本项目顺利进行。
六、其他要求：见《谈判文件》附件
第四部分．合同条款
合同书
| 采购编号： |
| 项目名称： |
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
电话：传真：地址：
乙方：
电话：传真：地址：
项目名称：采购编号：
根据的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
项目概况
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
项目内容
完成期限
2023年3月3日前完成无锡市土地储备中心土地储备计划编制，3月底前完成市区土地储备计划成果汇总并上报省厅。技术方法和成果质量必须符合《江苏省土地储备计划编制规范（2020年修订版）》要求，并且确保任何分期均能通过江苏省自然资源厅审核并取得批复。
付款方式
2023年土地储备计划成果上报省厅通过后一次性付款。
验收
采购人组织专家依据招标文件第三章“项目采购需求”中的相关要求进行，验收费用由采购人承担。因中标人交付的成果不符合标准导致采购人重复支出的验收费用，由中标人承担。
知识产权归属
1.因履行本合同，而取得的本项目全部数据、文件资料、实物样品包括但不限于采集到的数据、检测数据、分析数据、计算数据等以及各类报告、文件资料、实物样品等，所有权均属于甲方。
保密
1.因履行本合同，而取得的本项目全部数据、文件资料、实物样品包括但不限于采集到的数据、检测数据、分析数据、计算数据等以及各类报告、文件资料、实物样品，未经甲方书面同意，乙方不得透漏给第三方或用于第三方项目或以任何方式进行公开。对于上级明确为涉密的文件、数据资料，按相关保密规定执行。
违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。
4.乙方提供的技术服务不能满足工作要求，因提供的技术支持不足出现进度滞后或相关成果被上级退回2次以上时，乙方应当支付甲方合同总额的20%作为违约金。
5.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应由甲方所在地有管辖权的人民法院管辖并适用中华人民共和国的相关法律法规处理。
不可抗力
1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
税费
1.在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担，乙方向甲方开具的发票必须是中国税务机关认可的增值税发票。
其它
1.本合同所有附件、招标文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
合同生效：
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式份。
甲方一（盖章）：无锡市土地储备中心
法定代表人或授权代表：
日期：年月日
甲方二（盖章）：无锡市自然资源和规划局梁溪分局
法定代表人或授权代表：
日期：年月日
甲方三（盖章）：无锡市自然资源和规划局经开分局
法定代表人或授权代表：
日期：年月日
乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表：
日期：年月日
第五部分．附件（投标文件格式）
一）封面格式
竞争性谈判
投标文件
采购编号：
项目名称：
投标文件内容：
年月日时分开标，此时间以前不得开封；
投标供应商：（盖公章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
二、投标文件格式
（一）投标函
致无锡市土地储备中心：
一、根据已收到的采购编号为的（采购项目名称）的公开招标采购文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方经过踏勘现场和对采购文件等所有文件的研究后，我方愿以人民币（大写）元（RMB￥元）的投标报价并按上述合同条款质量标准和采购文件要求承包。
二、我方已详细审核全部采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，并响应采购文件各条款。
三、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
四、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的服务期日历天内完成。
五、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
（二）报价一览表
报价供应商全称（加盖公章）：采购编号：
| 项目总报价（人民币） | 大写：小写： |
| 其中属于小、微型企业产品的价格合计 | 小写： |
| 完成日期 | |
法定代表人或授权代表签字：日期：年月日
填写说明：
报价一览表中必须盖章或签字。
证明文件格式附件1
关于资格的声明函
采购编号：
日期：
无锡市土地储备中心：
我公司参加政府采购活动，前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
我公司（单位）愿针对本项目（采购编号：）进行报价，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。
投标供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
中小企业声明函（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
证明文件格式附件2
法定代表人授权委托书
采购编号：
日期：
无锡市土地储备中心：
（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业
法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。
被授权人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：电话：
通讯地址：
被授权人签名：单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
| 法定代表人身份证复印件 | 授权代表身份证复印件 |
证明文件格式附件3
承诺书一廉洁承诺书
为了积极配合贵局为平台的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵局承诺如下事项：
1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。
2、主动了解贵局招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。
3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。
4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。
5、不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。
6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。
8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。
9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向无锡市新区纪检监察室举报。
我们若违反上述承诺，愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。
投标单位（公章）：
法定代表人或授权代理人签字和盖章：
年月日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部