渝中区城市规划研究(CQS22C01163)公开招标公告

招标

金额

265万元

项目地址

重庆市

发布时间

2022/11/15

公告摘要

项目编号cqs22c01163

预算金额265万元

招标公司重庆市渝中区规划和自然资源局

招标联系人谢老师

招标代理机构重庆云远项目管理有限公司

代理联系人张老师18883055488

标书截止时间2022/12/05

投标截止时间2022/12/05

公告正文

渝中区城市规划研究(CQS22C01163)公开招标公告

采购人：重庆市渝中区规划和自然资源局

渝中区城市规划研究(CQS22C01163)公开招标公告

发布日期： 2022年11月15日

项目概况：

“渝中区城市规划研究”项目的潜在投标人应在“重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）”获取采购文件，并于 2022年12月5日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目号：CQS22C01163

项目名称：渝中区城市规划研究

采购方式：公开招标

预算金额：2,650,000.00元

最高限价：2,650,000.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
渝中区城市更新道路优化规划研究	1,200,000.00元	1	项

包号：2

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
渝中区城市色彩规划	800,000.00元	1	项

包号：3

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
渝中区山城崖壁保护研究	650,000.00元	1	项

最高限价总计：2,650,000.00元

合同履行期限：详见采购文件

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目预留采购项目预算总额的30%及以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例为60%及以上。

1.投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。

2.投标人若为大型或以上企业的，应将合同总份额的30%及以上分包给中小企业，其中将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确中小企业和小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。

3.投标人若为中型企业的，应将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。

注:若供应商在分包意向协议书中无法提供具体分包企业名称的，需在响应文件中提供承诺函并注明中小企业合同金额占合同总金额的比例，并在签订合同前按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》向采购人提供分包企业名称及分包协议。

3、本项目的特定资格要求：

包1：城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）。

包2：供应商同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质及城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）。

包3：供应商同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质及城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）

三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2022年11月15日至 2022年12月5日。

每天上午08:00:00至11:30:00，下午15:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:300.00元/包

获取文件地点：重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）

方式或事项：

（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或《重庆市政府采购网》（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网上下载本项目招标文件、招标文件发售登记表以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（三）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2022年11月15日）起五个工作日。

（四）招标文件售价：人民币300元/份/分包（现场递交，售后不退）。

（五）报名方式：无须报名。

四、投标文件递交

投标文件递交开始时间： 2022年12月5日 09:00

投标文件递交截止时间： 2022年12月5日 09:30

投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

五、开标信息

开标时间： 2022年12月5日 09:30

开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市渝中区规划和自然资源局

采购经办人：谢老师

采购人电话：023-63824637

采购人地址：重庆市渝中区金汤街74号5楼

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆云远项目管理有限公司

代理机构经办人：张老师

代理机构电话：18883055488

代理机构地址：杨家坪渝隆大厦28楼

3、项目联系方式

项目联系人：张老师

项目联系人电话：18883055488

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

定稿--重庆市渝中区城市规划研究.docx 定稿--重庆市渝中区城市规划研究.docx

采购代理机构：重庆云远项目管理有限公司采购人：重庆市渝中区规划和自然资源局招标项目名称：重庆市渝中区城市规划研究项目号：CQS22C01163招标文件政府采购

三、投标人资格要求-4-二、资金来源-4-一、招标项目内容-4-第一篇投标邀请书-4-目录二〇二二年十一月

九、其他-8-八、联系方式-8-七、投标有关规定-7-六、采购项目需落实的政府采购政策-7-五、投标保证金-6-四、投标、开标有关说明-5-

二、报价要求-12-一、服务期、服务地点及验收方式-12-第三篇项目商务要求-12-二、招标项目服务需求-9-一、招标项目一览表-9-第二篇项目技术服务及质量要求-9-

三、评标标准-16-二、评标方法-15-一、资格审查及符合性审查-14-第四篇资格审查及评标办法-14-四、知识产权-13-三、付款方式-12-

三、投标文件-21-二、招标文件-21-一、投标人-21-第五篇投标人须知-21-五、废标条款-20-四、无效投标条款-20-

九、招标代理服务费-26-八、询问、质疑和投诉-25-七、中标-25-六、定标-24-五、评标-24-四、开标-24-

第七篇投标文件格式-32-第六篇合同主要条款和格式合同-28-十三、政府采购信用融资-27-十二、项目验收-27-十一、签订合同-27-十、交易服务费-27-

财政预算资金，采购预算总金额为265万元，各分包采购预算同最高限价。二、资金来源招标项目内容重庆云远项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市渝中区规划和自然资源局(以下简称：采购人）的委托，对“重庆市渝中区城市规划研究”进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。投标邀请书

分包号	分包名称	最高限价（万元）	投标保证金（万元）	中标人数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
一	渝中区城市更新道路优化规划研究	120.00	2	1	其他未列明信息技术服务业
二	渝中区城市色彩规划	80.00	1	1	其他未列明信息技术服务业
三	渝中区山城崖壁保护研究	65.00	1	1	其他未列明信息技术服务业
备注：1.以上招标内容的具体技术需求，见本招标文件第二篇相关内容。2. 各投标人均可就上述三个分包分别进行投标，同一投标人可中多个分包。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、投标人资格要求

2.投标人若为大型或以上企业的，应将合同总份额的30%及以上分包给中小企业，其中将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确中小企业和小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。1.投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。本项目预留采购项目预算总额的30%及以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例为60%及以上。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

包3：供应商同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质及城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）包2：供应商同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质及城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）。包1：城乡规划甲级资质（响应文件中提供证书复印件并加盖供应商公章）。（三）本项目的特定资格要求：注:若供应商在分包意向协议书中无法提供具体分包企业名称的，需在响应文件中提供承诺函并注明中小企业合同金额占合同总金额的比例，并在签订合同前按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》向采购人提供分包企业名称及分包协议。3.投标人若为中型企业的，应将合同总份额的18%及以上分包给小微企业，投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确小微企业的合同份额占合同总金额的比例）。

（五）报名方式：无须报名。（四）招标文件售价：人民币300元/份/分包（现场递交，售后不退）。（三）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2022年11月15日）起五个工作日。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或《重庆市政府采购网》（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网上下载本项目招标文件、招标文件发售登记表以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。四、投标、开标有关说明

五、投标保证金（十）开标地点：同投标地点。（逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理）。（九）开标时间：2022年12月05日9:30北京时间；（八）投标截止时间：2022年12月05日9:00北京时间；（七）投标文件提交开始时间：2022年12月05日9:00北京时间；（六）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）

（二）保证金退还方式1.2.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。1.1投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至下述任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。1.转账方式（一）投标保证金递交

投标保证金递交账号一览表

项目名称：重庆市渝中区城市规划研究

财政编号：CQS22C01163

项目编号：50000120221114030104003

户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司

分包

银行信息

账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061154083账号2开户行上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部账号8301098940382账号3开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001795136

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号

150101040015061154083

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号

8301098940382

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号

6232813760001795136

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号1

账号

150101040015061154083

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号2

账号

8301098940382

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号3

账号

6232813760001795136

账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061166911账号2开户行上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部账号8301098944660账号3开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001760403

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号

150101040015061166911

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号

8301098944660

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号

6232813760001760403

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号1

账号

150101040015061166911

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号2

账号

8301098944660

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号3

账号

6232813760001760403

账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061165353账号2开户行上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部账号8301098943780账号3开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001866242

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号

150101040015061165353

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号

8301098943780

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号

6232813760001866242

账号1

开户行

重庆银行七星岗支行

账号1

账号

150101040015061165353

账号2

开户行

上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部

账号2

账号

8301098943780

账号3

开户行

建设银行重庆中山路支行

账号3

账号

6232813760001866242

银行行号：招商银行上清寺支行（行号：308653018067）重庆银行七星岗支行（行号：313653000101）中国农业银行重庆自由贸易试验区分行（行号：103653026011）上海浦东发展银行股份有限公司重庆分行营业部（行号:310653000017）

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256332.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

（三）本项目若有澄清、更正、补遗等文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或联系采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清、更正、补遗等文件的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。七、投标有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

八、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

联系人：张老师（二）采购代理机构：重庆云远项目管理有限公司地址：重庆市渝中区金汤街74号5楼电话：023-63824637联系人：谢老师（一）采购人：重庆市渝中区规划和自然资源局

招标项目一览表项目技术服务及质量要求疫情防控期间，进入重庆市公共资源交易中心须遵守所在地疫情防控要求，按照其规定执行。交易中心联系电话：023-63153653。九、其他地址：重庆市江北区建新北路16号3220号电话：18883055488

分包号	分包名称	项目实施地点	服务期限	备注
一	渝中区城市更新道路优化规划研究	采购人指定地点	合同签订后至项目结题验收
二	渝中区城市色彩规划	采购人指定地点	2023年9月30日前完成所有工作
三	渝中区山城崖壁保护研究	采购人指定地点	合同签订后至项目结题验收

2.服务内容及质量要求在新的发展理念和开发建设模式下，随着城市更新工作的逐步推进和历史文化传承保护工作的不断深入，陆续出现规划道路与历史文化资源冲突、部分控制要素与轨道等道路附属设施矛盾、现状建筑拆迁量大、部分道路纵坡超过国家规范标准、上下半城步行联系控制不足等问题，原规划道路的一些控制要素难以适应新的发展要求。为贯彻落实城市更新“三个严格控制”总要求，保护城市肌理和延续城市特色风貌，减少建筑拆迁、引导交通发展模式向绿色交通出行转变，急需以问题为导向，开展与之相匹配的道路更新规划优化研究工作，明确规划控制原则，提出解决思路和优化方案，以缓解相关矛盾，支撑城市更新和品质提升工作开展。国家“十四五”部署实施城市更新行动，提出深入推进以人为核心的新型城镇化战略，要求“严格控制大规模拆除、严格控制大规模增建、严格控制大规模搬迁”，坚持应留尽留，“保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌”，让城市留下记忆、让人们记住乡愁，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，补齐城市短板，持续优化城市空间形态和完善城市功能。渝中区作为重庆“母城”，全域纳入城市更新范围。1.项目概况（一）分包一技术服务要求招标项目服务需求

③优化思路及原则结合渝中区城市规划建设发展情况，总结渝中区历年交通基础设施建设、交通管理、交通运行等方面基本特征，并以此为基础对渝中区中长期道路交通发展趋势进行总体判断，提出道路更新优化方向及对策。②交通发展趋势判断针对渝中区全域，系统摸排和梳理既有道路控规控制要素（红线宽度、车道规模、路幅分配、平纵控制等）与现状建筑、历史文化资源、道路附属设施（轨道出入口、人行天桥、人行地道）、现行规范、规划发件等存在的矛盾情况，查找存在的主要问题。①问题查找（一）服务内容

3.供应商要求符合《城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》、《重庆市城市设计编制技术导则》等相关要求，符合项目服务成果编制要求，研究成果应达到控制性详细规划深度。（二）质量要求在规划原则及思路指导下分类施策，按完善片区交通微循环、优化道路平面线形、调整路幅宽度等形式分类提炼优化措施及其适用场景和条件，且每项措施提出不少于3个典型案例进行精细化优化规划，评估优化成效，以指导下阶段全区道路更新优化工作。④道路优化规划方案结合现状问题和发展趋势分析，围绕保护城市肌理、减少拆迁矛盾和引导绿色出行，提出渝中区城市更新道路优化优化思路及原则，明确优化工作方式和方法。

为彰显渝中区地域特色与文化内涵，实现渝中区城市色彩规划建筑设计的标准化、规范化，为渝中区城市色彩管理提供依据，结合渝中区实际情况编制该色彩规划。1.项目概况（二）分包二技术服务要求③目编制全过程以及后续服务，因项目需要成交供应商项目负责人及时到现场参与会议及处理问题的，最低要求必须24小时之内到达。项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由成交供应商提供至少1年的技术支持服务。②项目负责人不得缺席现场踏勘、方案初审会、部门评审会、专家评审会、行政评审会、成果审查会等重要会议，因特殊情况缺席次数不得超过1次。项目实施过程中，原则上不得更换项目负责人和专业设计人员。若需更换，应以派驻业绩和经验更丰富的人为原则，且需取得采购人同意。更换后的项目负责人和主要参与人员须符合招标相关要求。不符合本条将视为成交供应商违约，采购人有权解除协议，成交供应商除退还采购人已付酬金外，还应向采购人支付违约金。具体条款在设计合同中约定。①设计团队需包括城市规划、道路交通等各类专业研究人员，均须为供应商单位正式职工，在供应商单位工作年限半年以上，投标响应文件中须提供由社保主管部门出具的、由供应商为项目负责人和主要参与人员缴纳的6个月及以上的社保证明。

2.服务内容及质量要求重庆集大山大江的自然条件，绘就了独特的山脉连绵、河谷纵横的自然景观，重庆作为山城，地形起伏，造就了坡坡坎坎的重庆山城特色。针对渝中区独特的山城崖壁自然景观，从地方特色层面，统计和归纳崖壁资源现状，提炼价值要素、保护要求和利用引导，促进渝中区自然景观保护，协同历史文化保护，构建重庆历史文化与自然景观网络，阐释弘扬生态文化新内涵。1.项目概况（三）分包三技术服务要求色彩规划将从从渝中区的传统建筑色彩、自然山水环境、都市气候状态、民众心理接受程度等多方面综合考虑，确定渝中区总体色彩主题、主色调及总体色谱。再根据不同地段在文化、景观、区位、功能等方面的特征及重要性差异，对渝中区进行色彩分区划定，制定色彩规划策略，规划每个分区的城市色彩，并进行城市色彩的引导和管控，确定相应的管控对象，编制管控导则。2.服务内容及质量要求

项目商务要求⑤拟定引导渝中区山城崖壁保护利用的指导文件。④结合渝中区城市未来发展目标和资源周边区域发展特点，提出山城崖壁保护、修复和利用引导要求等内容。③分析渝中区山城崖壁保护利用中存在的问题。②从自然资源文化和历史文化的角度，对山城崖壁进行文化价值、景观价值等进行分析，提炼价值特征。①全面梳理渝中区山城崖壁自然景观资源，并对现状进行分析。

（二）服务地点：分包三：渝中区山城崖壁保护研究：合同签订后至项目结题验收。分包二：渝中区城市色彩规划：2023年9月30日前完成所有工作。分包一：渝中区城市更新道路优化规划研究：合同签订后至项目结题验收。（一）服务期：一、服务期、服务地点及验收方式

（四）成果提交供应商完成项目研究工作后，向采购人提交项目验收结题报告及相关资料，采购人组织验收。（三）验收方式：分包三：渝中区山城崖壁保护研究：采购人指定地点。分包二：渝中区城市色彩规划：采购人指定地点。分包一：渝中区城市更新道路优化规划研究：采购人指定地点。

（一）采购合同签订后，成交供应商向采购人提交足额发票、资金支付申请表等材料，并提交初步成果，采购人完成资金支付审批流程后5个工作日内向成交供应商支付合同总金额的50%；分包一：渝中区城市更新道路优化规划研究三、付款方式※本次报价须为人民币报价，包含但不限于完成本项目所有的服务费、耗材费用、工具费、人员费用、管理费、利润、税金、风险费用以及少报漏报的其他费用等完成本项目的所有费用。二、报价要求汇报PPT、规划说明书及规划图册等，纸质版4份，可编辑电子版光盘1份。

（三）成交供应商提交成果经采购人审查同意后10日内，采购人向成交供应商支付合同金额的30%，尾款付清。（二）成交供应商提交成果通过专家咨询会后10日内，采购人向成交供应商支付台同金额的40%。（一）采购合同签订后，成交供应商向采购人提交足额发票、资金支付申请表等材料，并提交初步成果，采购人完成资金支付审批流程后5个工作日内向成交供应商支付合同总金额的30%。分包二：渝中区城市色彩规划（三）按照工作要求，通过由重庆市渝中区规划和自然资源局组织的专家及部门审查会后，采购人向成交供应商支付合同总额的20%。（二）按照工作进度，通过由重庆市渝中区规划和自然资源局组织的初审会后，采购人向成交供应商支付合同总额的30%；

（二）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（一）采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权（二）成交供应商按采购合同完成所有工作、通过验收并提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料等）、验收报告、足额发票、资金支付申请表等材料向采购人申请付款；采购人完成资金支付审批流程后5个工作日内一次性支付剩余合同金额。（一）采购合同签订后，成交供应商向采购人提交足额发票、资金支付申请表等材料，并提交初步成果，采购人完成资金支付审批流程后5个工作日内向成交供应商支付合同总金额的30%；分包三：渝中区山城崖壁保护研究

依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：（一）资格审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。一、资格审查及符合性审查资格审查及评标办法（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）；分公司参与投标的，须提供总公司的授权函。2.投标人法定代表人（或负责人）身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人提供基本资格条件承诺函（见本招标文件第七篇中的格式文件）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供基本资格条件承诺函（见本招标文件第七篇中的格式文件）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	投标人提供基本资格条件承诺函（见本招标文件第七篇中的格式文件）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	投标人提供基本资格条件承诺函（见本招标文件第七篇中的格式文件）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件	/
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格条件	按第一篇“三、投标人资格要求（三）特定资格条件”的要求提供证明文件。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。
（三）	投标保证金		按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。

本项目采用综合评分法进行评标。二、评标方法评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（二）符合性审查注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署或盖章	投标文件上法定代表人（或负责人）（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	各分包只能在招标文件规定的报价要求的范围内进行折扣报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	各分包投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
3	技术部分	投标文件内容	本招标文件第二篇全部内容。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇全部内容。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止时间起90天。

复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或负责人）（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（二）分包二评审因素（一）分包一评审因素三、评标标准按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。（二）推荐中标候选人名单。

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	投标报价（20%）	20分	满足资格要求且最后报价最低的投标人的价格为投标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值×100（得分保留两位小数，第三位四舍五入）	1、对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“二、关于小微企业报价扣除比例说明”。2、投标报价得分保留小数点后两位。
2	技术方案（35%）	35分	1、投标人对城市建成区现状情况、城市发展理念、规划工作特点有充分的认识，对本项目开展的背景、意义理解全面、准确。优得10分，一般得6分，差得3分，未提供得0分。	评标委员会根据投标人提供的“技术方案”独立评审打分。
2	技术方案（35%）	35分	2、投标人针对项目服务需求，编写完整的工作大纲，提出项目工作重点与主要内容。优得10分，一般得6分，差得3分，未提供得0分。	评标委员会根据投标人提供的“技术方案”独立评审打分。
2	技术方案（35%）	35分	3、投标人针对城市建成区既有道路控规中涉及道路更新优化工作存在的主要问题有较为深刻认识，对渝中区中长期交通发展趋势有较准确把握，所提出的优化思路及对策具有较强可操作性。优得10分，一般得6分，差得3分，未提供得0分。	评标委员会根据投标人提供的“技术方案”独立评审打分。
2	技术方案（35%）	35分	4、投标人对项目服务需求响应到位，项目整体框架条理清晰，安排得当。优得5分，一般得3分，差得1分，未提供得0分。	评标委员会根据投标人提供的“技术方案”独立评审打分。
3	商务部分（45%）	人员保障（15分）	1、专业资格设计团队不少于3名注册城市规划师的，得3分。2、项目负责人具有注册城市规划师的教授级高级工程师担任项目负责人的，得6分。3、项目团队除项目负责人外，项目团队中具有副高级技术职称及以上的，每人得2分，最高得6分。	提供相关证书复印件并加盖印章，须提供相关人员近半年（6个月及以上）社保证明或上级主管部门出具的在职证明。
3	商务部分（45%）	业绩（20分）	1、投标人具有建立或维护山地城市交通大数据平台能力的，得4分。2、投标人具有建立或维护山地城市综合交通预测模型能力的，得4分。3、投标人具有山地城市综合交通规划编制经验的，提供1个得3分，本项最多得6分。4、投标人具有山地城市道路红线规划编制经验的，提供1个得3分，本项最多得6分。	提供与行政主管部门签订相关项目合同复印件并加盖投标人公章。
3	商务部分（45%）	综合实力（10分）	投标人2017年1月1日至今，投标人提供的业绩获得城乡规划设计省级（含自治区、直辖市）及以上奖项，每提供1个得2分，本项最高10分。	提供证书复印件加盖单位公章。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（30%）	30分	满足资格要求且最后报价最低的投标人的价格为投标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值×100（得分保留两位小数，第三位四舍五入）	1、对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“二、关于小微企业报价扣除比例说明”。2、投标报价得分保留小数点后两位。
2	技术方案（60%）	现状梳理20分	投标人对城市建成区现状城市色彩情况、城市色彩问题、规划工作重点有充分的认识。优得20分；一般得10分；差得3分；未提供得0分。
2	技术方案（60%）	色彩规划策略20分	投标人针对不同色彩类型片区提出的城市色彩规划策略和管控要求较为深入，符合实际。优得20分；一般得10分；差得3分；未提供得0分。
2	技术方案（60%）	成果内容20分	投标人对项目服务需求响应到位，项目具有完整的文本图纸框架，包括设计说明、规划研究图纸等，对于工作成果阐述清晰。优得20分；一般得10分；差得3分；未提供得0分。
3	商务部分（10%）	10分	1、项目负责人具备正高级工程师资格的得4分。2、项目组设计人员具备高级工程师及以上资格的，每提供一人得2分，最多得6分。（人员不重复计分）	项目团队须是供应商在职员工，提供证书复印件、供应商为其购买的社保证明复印件，加盖供应商公章。

1.投标人所提供的服务由小微企业承接的，对其报价给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。二、关于小微企业报价扣除比例说明一、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。说明：（三）分包三评审因素

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（30%）	30分	满足资格要求且最后报价最低的投标人的价格为投标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值×100（得分保留两位小数，第三位四舍五入）	1、对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“二、关于小微企业报价扣除比例说明”。2、投标报价得分保留小数点后两位。
2	技术部分（60%）	现状梳理及价值提炼15分	对城市建成区山城崖壁资源分布态势和现状情况进行全面梳理和分析，能够抓住重点，找准问题；研究提炼山城崖壁文化发展脉络与地理文化特征，并准确、科学的建立渝中区文化价值特征要素载体价值体系，归纳完成整体价值陈述。优得15分；一般得10分；差得5分；未提供得0分。
2	技术部分（60%）	研究框架15分	以现状梳理和价值体系相关研究为基础，对接上位其他相关规划，针对城市建成区实际情况，形成山城崖壁保护利用框架，且内容完整。优得15分；一般得10分；差得5分；未提供得0分。
2	技术部分（60%）	保护利用策略20分	通过分级分类重点保护的原则、协调发展有效控制的要求、整合资源环境融合的理念等具体措施，因地制宜、科学有效的提出山城崖壁保护控制指引、保护重点和重点保护区域保护要求等，具有较强的实施性和操作性。以研究成果为基础，从文化旅游、功能重塑、景观展示等方面提出合理可持续的利用途径。优得20分；一般得15分；差得10分；未提供得0分。
2	技术部分（60%）	成果内容10分	项目具有完整的文本图纸框架，包括设计说明、规划研究图纸等，对于工作成果阐述清晰。优得10分；一般得7分；差得3分；未提供得0分。
3	商务部分（10%）	项目团队10分	1、项目负责人具备正高级工程师资格的得4分。2、项目组设计人员具备高级工程师及以上资格的，每提供一人得2分，最多得6分。（人员不重复计分）	项目团队须是供应商在职员工，提供证书复印件、供应商为其购买的社保证明复印件，加盖供应商公章。

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：四、无效投标条款3.享受价格扣除优惠政策的投标人应提供“中小企业声明函”；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，应提供监狱企业证明文件和“残疾人福利性单位声明函”；符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业，应提供“中小企业声明函”（详见第七篇）。2.允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

五、废标条款（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（六）投标人串通投标的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标采购中，出现以下情况之一的，应予废标：

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）合格投标人条件投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（一）投标人一、投标人投标人须知

招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（四）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）投标人的风险

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件，以及澄清、更正、补遗（如果有）等文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、以及澄清、更正、补遗文件的内容。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术服务及质量要求；项目商务要求；资格审查及评标方法；投标人须知；合同主要条款和格式合同；投标文件格式等七部分组成。

3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（二）联合投标（不允许联合投标）投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成

投标有效期为投标截止日期起90天。（三）投标有效期7.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。（四）投标保证金

6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或负责人）（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1.各分包投标文件一式四份，其中正本一份，副本两份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。（五）投标文件的份数和签署6.7其他严重扰乱招投标程序的。6.6中标人拒绝履行合同义务的；

（七）修正错误3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（六）投标报价4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标各分包投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、项目号、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（八）投标文件的递交

见本招标文件第四篇“评标“内容。五、评标（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。

2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则六、定标

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（二）质疑采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（一）询问八、询问、质疑和投诉

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.质疑时限、内容

1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.6提出质疑的日期；1.4.5必要的法律依据；1.4.4事实依据；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.质疑答复1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.4.8法定代表人（或负责人）授权委托书原件、法定代表人（或负责人）身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（三）投诉4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务项目招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：招标代理服务费收取标准（一）各分包投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下服务类标准执行:九、招标代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

招标类型中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%

开户行：交通银行重庆自由贸易试验区分行（行号：301653000834）户名：重庆云远项目管理有限公司（二）招标代理服务费缴纳账号：合计收费=1.5+3.2=4.7（万元）（500-100）万元×0.8%=3.2万元100万元×1.5%=1.5万元

（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。十一、签订合同重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价〔2018〕54号文件执行。十、交易服务费账号：500124042018000014170

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十二、项目验收（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

1.1采购人（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.定义一、合同主要条款合同主要条款和格式合同投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十三、政府采购信用融资

合同包括以下内容：名称、技术参数、数量（单位）等内容。2.货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2成交供应商（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

4.3如有转让和未经采购人同意的分包行为，采购人有权解除合同，没收履约保证金并追究成交供应商的违约责任。4.2非经采购人书面同意，成交供应商不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由成交供应商直接供应，不得转让他人供应；4.转包或分包3.1合同价格即合同总价。3.合同价格

6.付款5.4如采购人要求成交供应商提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。5.3在质保期内，成交供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.2如在使用过程中发生质量问题，成交供应商应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。5.1成交供应商应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购人提供未经使用的全新产品。5.质量保证及售后服务

8.知识产权验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。7.检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇项目商务要求”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。10.违约责任9.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。9.1当事人友好协商达成一致9.合同争议的解决采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

政府采购合同（参考格式，签订合同时采购人可使用本单位合同范本。）11.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。11.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。11.2合同应经当事人法定代表人（或负责人）或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。11.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。11.合同生效及其它

签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：需方：___________________________计量单位：_____________供方：___________________________计价单位：____________重庆市政府采购合同

服务名称	服务内容	数量	单价		总价	服务时间	服务地点



合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求：
二、验收标准、方法：如有异议，请于7日内提出。
三、服务时间和地点：
四、付款方式：
五、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
六、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式份，其中正本份，需方和供方各持正本份，需方持副本份，供方持副本份，具备同等法律效力。4.其他：未尽事宜双方友好协商。
需方：地址：联系电话：法人代表：授权代表：				供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：法人代表：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

（一）服务条款差异表二、服务文件（二）分项报价明细表（一）开标一览表（格式）一、经济文件第七篇投标文件格式

五、资格文件（一）其他与项目有关的资料（自附）四、其他（如果有）（二）商务条款差异表（一）投标函（格式）三、商务文件

（六）特定资格条件证明文件（如果有）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：单位：元（一）开标一览表（格式）一、经济文件说明：本篇标注为“（格式）”的，为实质性响应格式，投标人不得随意删除格式中设定的内容，否则为无效投标（投标人在格式的基础上如需增加响应内容的，可另行增加）。

投标人名称
分包号	分包名称	数量	投标报价（小写）
		同招标文件要求
投标报价（大写）：
备注：

分项报价明细表项目号：2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误，否则为无效投标（评标委员会按规定要求作出澄清并予以认可的除外）。1.开标一览表按格式填列。说明：年月日（投标人公章）（签字或盖章）

（投标人公章）（签字或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：分包号：招标项目名称：

序号	名称	内容	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8			/
9			/
10			/
11		……	/
	总计

（一）服务条款差异表二、服务文件2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。1.投标人应完整填写本表。注：年月日

年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：

序号	招标要求	投标应答	差异说明
		提醒：投标人应写明具体内容，若要求提供支撑（证明）材料的，投标人应标注出支撑（证明）该具体内容的支撑（证明）材料在投标文件中的所在位置（页码）。

招标项目名称：（一）投标函（格式）三、商务文件3.本表可扩展。2.招标文件如要求提供相关支撑（证明）材料的，应将材料附在本表后面，并在投标响应处标注出支撑（证明）材料在投标文件中的所在位置（页码）。注：1.本表即为对招标文件“第二篇项目服务需求”所投分包所列条款进行比较和响应，并逐条如实填写，根据“投标应答”情况在“差异说明”项填写“正偏离”（指投标响应优于招标文件要求）或“负偏离”（指投标响应不满足招标文件要求），完全符合的填写“无差异”。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《民法典》及合同约定条款承担我方责任。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止日期起90天。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本1份。

招标项目名称：（二）商务条款差异表注：括号内容为填写内容提示，供应商填写后可删除。年月日（投标人公章或自然人签署）十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳交易服务费。

序号	招标商务需求	投标商务应答	差异说明
		提醒：投标人应写明具体内容，若要求提供支撑（证明）材料的，投标人应在投标商务应答处标注出支撑（证明）该具体内容的支撑（证明）材料在投标文件中的所在位置（页码）。

3.本表可扩展。2.招标文件如要求提供相关支撑（证明）材料的，应将材料附在本表后面，并在投标响应处标注出支撑（证明）材料在投标文件中的所在位置（页码）。注：1.本表即为对招标文件“第三篇项目商务需求”所投分包所列条款进行进行比较和响应，并逐条如实填定，根据“投标商务应答”情况在“差异说明”项填写“正偏离”（指投标响应优于招标文件要求）或“负偏离”（指投标响应不满足招标文件要求），完全符合的填写“无偏离”。年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

招标项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件资格文件（一）其他与项目有关的资料（自附）四、其他（如果有）

年月日（投标人公章）投标人：特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：

（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：：招标项目名称：注：括号内容为填写内容提示，投标人填写后可删除。（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。

基本资格条件承诺函（格式）（四）基本资格条件承诺函2.括号内容为填写内容提示，投标人填写后可删除。注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。年月日（投标人公章）

我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站www.creditchina.gov.cn“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网www.ccgp.gov.cn“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：

（五）落实政府采购政策需满足的资格要求注：括号内容为填写内容提示，投标人填写后可删除。年月日（投标人公章）特此承诺。

人（有其他人员的不符合中小企业扶持政策）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元；属于（选填中型企业或小型企业或微型企业）。由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部（或部分）中小企业声明函（服务类）

大企业的负责人为同一人的情形。从业人员与本企业签订劳务合同。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与······人（有其他人员的不符合中小企业扶持政策）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元；属于（选填中型企业或小型企业或微型企业）。

（二）本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。声明函中的“标的名称”填写内容见招标文件第二篇，“采购文件中明确的所属行业”见招标文件第一篇。所投分包“标的名称”中涉及多个标的物的，应对所有标的物（特别注明不予填写的除外）的承接企业进行填写。标的物为同一承接企业的，可以将同一承接企业的标的物名称汇总归集在一条里填写；标的物为不同承接企业的，需分开填写（即投标人和分包承接企业的相关信息均需填写）。▲填写注意事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）（五）投标人填写《中小企业声明函》中所属行业与招标文件第一篇不一致、擅自修改声明函内容或填写不准确无法判断的（要求作出澄清并予以认可的除外），不享受中小企业政策支持。（四）投标人希望获得《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定政策支持的，应从所有“标的名称”的承接企业处获得充分、准确的信息，不得随意编写，投标人中标后，在中标结果公告时将一并公告其《中小企业声明函》，投标人对其真实性负责。（三）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准（提供复印件加盖投标人公章）监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

分包意向协议（如果有）注：若中标人为残疾人福利性单位的，将在中标结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（结束）（六）特定资格条件证明文件注:若供应商在分包意向协议书中无法提供具体分包企业名称的，需在响应文件中提供承诺函并注明中小企业合同金额占合同总金额的比例，并在签订合同前按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》向采购人提供分包企业名称及分包协议。中小企业合同金额占合同总金额的比例协议中须明确：（格式自定）