中国电信长春分公司2022年政企部高速公路公安局数据核查流量服务采购图像采集、处理接入DICT服务项目招标公告

本招标项目为中国电信长春分公司2022年政企部高速公路公安局数据核查流量服务采购图像采集、处理接入DICT服务项目，（招标编号：JSZB-2022-11884），招标人为中国电信股份有限公司长春分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：

本项目服务的最终用户为高速公路公安局，公安厅为我公司重要政企客户，2022年我公司中标的《吉林省公安局高速公路公安厅数据核查流量服务采购项目》中，用户明确要求我公司投建图像采集、处理接入服务，应满足公安部发布实施的《智能手机型移动警务终端-第1部分技术要求》（GA/T1466.1-2018）公共安全行业标准。并通过国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）、公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测。其中服务要求包括（平台的个性化服务能力、APP操作系统运行隔离服务能力及软件所达到的准确定位、实时监控、历史轨迹的追踪能力）。

1.2招标内容：软件与信息技术服务（提供信息服务的业务活动，包括平台服务能力要求，APP操作系统运行隔离服务，软件测试信息技术服务）

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3预算金额：人民币1869811.33元（不含增值税）。

1.4合同履约周期：自合同签订之日起36个月。

1.5本项目不划分标段，中标人数量为1个，中标份额为100%。

1.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价为人民币1869811.33元（不含增值税）最高投标单价限价详见下表。投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人必须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格或其他组织，须提供营业执照、组织机构代码和税务登记证复印件；如投标人已办理“三证合一”或“五证合一”，则只须提供三证合一或五证合一后的营业执照复印件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人所提供的证书须在其相关网站或证书上的二维码可查询，若查询不到或未在有效期内均不计取。

2.1.2本项目要求投标人具备自2019年至今项目同类业绩，应当满足下列要求：同类业绩的合同累计金额在180万元及以上。如为单项合同，须提供合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，金额和时间以合同为准，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）复印件；如为框架合同，须同时提供订单或发票（金额和时间以订单为准）复印件，合同原件备查。

注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

2.1.3投标人应具有健全的财务会计制度，满足以下财务要求：具有2018年、2019年、2020年度经合法的会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，财务审计报告至少包括资产负债表、利润表和现金流量表，须提供相关报告及证明材料的复印件。2018年当年或以后新成立的单位，须提供成立当年的公司财务报表及成立后每个整年度的财务审计报告，财务报表至少包括资产负债表、利润表和现金流量表，提供复印件加盖公章。

2.1.4投标人须为本项目配备至少3名技术服务人员，2名驻场技术服务人员。注：以上人员须提供有效期内的身份证等证明材料复印件，并提供本单位为其缴纳三个月（提供投标截止日期近12个月内的连续三个月）的社保证明材料或劳动合同，否则不予计取。

2.1.5本项目不接受联合体投标。

2.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目。

2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2022年6月24日08时30分至2022年6月30日16时30分（北京时间，下同）（法定节假日除外）。

4.2招标文件获取地点：本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质文件。

4.3招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.3.1登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3.2在电子采购系统登记申领招标文件时须上传标书费汇款凭证电子版扫描件。

4.4招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

4.5支付方式：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册联系人雷经理：025-83303501。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年7月19日13时30分。

5.2纸质投标文件递交地点：以邮寄方式递交纸质版投标文件。注：请自行考虑邮寄所需时间，收件人为杨小奇，联系电话18744322826，收件人地址为吉林省长春市经济技术开发区南通路888号中国电信长春分公司2楼221会议室。

5.3电子投标文件的递交：登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：不涉及。

6.2检测相关费用：不涉及。

7.投标人注册

7.1 【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国电信吉林公司集思网（http://jloa.bf.ctc.com/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司长春分公司

地 址：吉林省长春市经济技术开发区南通路888号

邮 编：130000

联 系 人：王女士

电 话：0431-85080019

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：长春市经开区东南湖大路1717号赛东大厦A1603室

邮 编：130000

联 系 人：杨小奇

电 话：18744322826

电子邮件：yangxiaoqi.jszbtx@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【yangxiaoqi.jszbtx@chinaccs.cn 】,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2022年6月23日