无锡市惠山区政府采购中心关于无锡市惠山区总体发展规划（2018-2035）采购项目单一来源采购公示

无锡市惠山区政府采购中心关于无锡市惠山区总体发展规划（2018-2035）采购项目单一来源采购公示

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：无锡市惠山区政府办公室 项目编号（HSZFCG（D）20180001）

采购项目名称：无锡市惠山区总体发展规划（2018-2035）采购项目

采购主要内容：惠山区总体发展规划（2018-2035）

二、拟采购的货物或者服务的说明

编制《惠山区总体发展规划（2018-2035）》， 紧密对接我市总体规划编制窗口期，有利于做好涉及本区的规划传导与反馈，有利于引领我区新一轮建设发展。我市正在编制新一轮城市总体规划，这是2001版总体规划编制20年后，再一次覆盖全市层面的总体规划，有着重要的战略和现实意义。针对本轮总规编制，住建部提出了鲜明的改革要求，体现为“战略引领、刚性管控”作用的强化，既是上级政府对下督查考核的手段，也是地方政府统筹各类规划的平台。为了实现上述目的，本轮总规改革高度重视规划定位、指标体系、空间管控、要素配置的向下逐级传导，要求一年一体检、五年一评估。目前我市总规已经完成了初步纲要，正在形成中间成果的方案，为了更好、更快地对市总规传导内容提出反馈诉求，并整体性的谋划好本区自身发展，亟需编制《惠山区总体发展规划（2018-2035）》。一要在全市层面进一步提升惠山区（惠山新城）定位和职能，落实好市委李小敏书记对惠山区的四区定位，把锡澄协同发展区建设作为下一轮驱动我区发展的重要引擎。二要在体现全区战略引领上实现整体布局的优化，构建全区一盘棋的布局，优化提升中心体系和公共服务体系，优化综合交通网络和生态空间格局；三要在引导重点板块建设上有落地支撑，保障重点项目、重大基础设施的实施；四要在依法依规实施城乡规划管理上有针对性的规划体系与市级规划相衔接，细化落实“三区三线”等刚性管控要求，避免后续分区管理和全市规划的矛盾。

采购内容如下：

1、惠山区总体发展规划（2018-2035）

做好扎实的现状调研与评估工作，全面梳理各类现状资源，摸清家底；提出目标与战略，深化市级总规，确定我区总体目标与空间发展战略；提出空间布局方案，和各专项布局方案；拟定各项战略举措与行动，着重瞄准近期建设，制定五年的空间发展行动计划。

2、专题研究：

专题一：惠山区战略定位与空间布局专题研究

结合省委常委、市委书记李小敏对惠山区的“四区”定位，凝练新时代新的发展远景，提质重构惠山区发展的空间格局，构建适应锡澄一体发展和自身转型发展的新目标、新愿景、新格局。

专题二：惠山区综合交通体系专题研究

以开放型网络化构建为思路，深化研究惠山区综合交通体系，提升交通环境品质。优化惠山城际站交通集散体系，提升枢纽功能，拓展辐射范围。

专题三：惠山区“三区两线”管控专题研究

主动对接总规划，刚性管控，深化细化 “三区三线”。

专题四：惠山区低效存量用地再利用专题研究

应对减量发展，盘活土地资源，要素保障智能制造示范区建设。

专题五：惠山区城镇空间特色专题研究

构建山水美、城镇美、田园美、人文美的全域特色空间体系，完善城镇特色空间，一镇一品，提升城市魅力。

专题六：惠山区公共服务和民生保障专题研究

以郊区向城区转变为主线，提高公共服务设施配套标准，完善教育、医疗、卫生、体育、文化、养老等各个方面公共服务设施体系。

专题七：惠山区城乡统筹和田园乡村建设专题研究

以城乡融合为主线，以田园综合体、特色小镇等建设为抓手，建设锡西最美田园。

三、采用单一来源方式的原因及相关说明

本次规划编制的一项主要任务就是惠山区各项规划建设和无锡市总体规划之间的传导和对接，其中涉及《无锡市城市总体规划（2016-2035）》、惠山区各镇总体规划及各主要片区控制性详细规划等相关规划内容的上下校核、衔接，上述规划均由无锡市规划设计院参与编制。考虑到总体规划的传导和对接，规划时效性较强，必须在总规编制这个“窗口期”及时完成，由无锡市规划设计研究院承担编制任务也具有“时效”这一优势。

无锡市规划设计院是上一轮《惠山区城镇布局规划》的编制单位，由其编制本项目能保证规划思路的持续性和完整性以及和其他上述规划的关联性和延续性。

无锡市规划设计院隶属于无锡市规划局，拥有较为完善的基础资料数据库，可通过规划一张图信息平台，及时调取规划编制过程中需要保密的最新地形图等相关资料，且可确保涉密数据的安全。本次规划涉及“三区三线划定”等与现状及规划关系密切且细致的技术内容，无锡市规划设计院长期向有关部门提供控规动态更新等服务，在后期建设及维护过程中，可及时落实服务及技术指导。

无锡市规划设计院立足无锡、服务无锡规划建设30多年，承担了无锡市绝大多数的城乡规划和各类其他规划项目，不仅具备编制项目的资质和实力，且对无锡市各类用地布局、区域特色、规划情况等十分了解，自惠山区成立至今长期跟踪服务惠山区整个规划体系的打造和各类规划的编制，地方工作经验具有绝对优势，有利于规划编制工作。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

供应商名称：无锡市规划设计研究院

供应商地址：无锡市西新街8号 214031

五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称

论证意见：经过充分的讨论，论证该服务采购采取单一来源的合理性和必要性，本着安全，就近延续的原则，对该服务的后续跟踪服务保障具有不可替代性。该采购满足政府采购的有关规定。

专业人员姓名、工作单位及职称/职务：

许雷 无锡市园林设计研究院有限公司

徐荣根 原市政府法制办

于春生 无锡市不动产登记中心

解学虎 无锡市征地服务中心

袁庆锋 无锡市曦晨测绘有限公司

六、公示的期限（不少于5个工作日）

2018年3月23日至2018年3月30日17:00。

七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购单位：无锡市惠山区政府办公室

联系人：张磊

联系电话：0510-83598898

联系地址：无锡市惠山区文惠路8号

财政部门

联系人：黄国栋

联系电话：0510-83597000-82450

联系地址：无锡市惠山区文惠路8号

集采机构：无锡市惠山区政府采购中心

联系人：廉少杰 李灵芝

联系电话：0510-83596193

现将以上情况公示，其他供应商如有异议。请于公示期内携书面意见材料与有关联系人联系，逾期将不再受理。

如公示期内无其他异议，政府采购监督管理部门将批准无锡市惠山区政府办公室的单一来源采购申请。

无锡市惠山区政府采购中心

2018年3月23日