上海中远海运“2023年度非固定总价工程建设项目审计中介机构选聘”项目采购方案
 
一、采购项目概况
中远海运（上海）有限公司（以下简称：“上海中远海运”或“公司”）作为中国远洋海运集团有限公司旗下全资子公司，是一家主要从事液体化学品仓储与运输，兼顾资产管理、投资经营、航运海事技术及陆岸业务等综合服务的国有控股有限责任公司。
公司目前下辖上海亿升海运仓储有限公司、上海中远海运资产经营管理有限公司、上海海运海事技术有限公司、中海化工运输有限公司和福建中远海运化工码头有限公司。
1.项目名称：
上海中远海运“2023年度非固定总价工程建设项目竣工结算审计中介机构选聘”项目。
2.项目简介：
受上海中远海运监督审计部委托，做好公司范围内（含控股单位）投资预算或修理预算1,000万元以下的非固定总价工程建设项目竣工结算审计，服务范围为2023年1月1日至2023年12月31日立项实施的项目。
相关工程项目竣工后，对工程结算进行审核，向上海中远海运监审部、建设方出具工程结算审核报告；根据项目实际需要，接受上海中远海运监审部委托，对项目实施竣工决算审计，内容包括立项审批、工程内控建立与执行、采购和供应商选择、合同签订及执行、工程成本控制、工程款支付等合规审计，向上海中远海运监审部和建设方出具竣工决算审计报告（本项非必要不要求出具，非正式报告）；服务期终止前2个月内，向上海中远海运监审部提交咨询服务总结报告和管理建议书。
注：(1)公司监审部前期对所属单位今年建设项目审计需求进行了排摸，今年需求约3050万元。鉴于规模较大，根据公司《工程建设项目审计中介机构选聘管理细则（试行）》第十三条规定，将结合评审情况确定1至2家审计中介机构，由监审部代表中远海运（上海）有限公司按照上海地区、福州地区与成交供应商签订年度框架协议。具体工程建设项目的咨询服务合同由项目建设单位签订。
(2)经统计，2020年度公司委托造价审核的1,000万元以下工程建设项目合同金额合计1,512.32万元，2021年度为940.38万元，2022年度为648.43万元。
(3)委托范围内包含部分单位小额零修项目，相关单位采取季度结算，按季审计。
(4)公司委托的福州地区以及其他外地省市的建设项目，受托方在审价过程中发生的必要食宿、差旅等费用，由建设单位实报实销。在福建地区设有分机机构的审计中介机构，在报价单内应注明项目负责人、项目团队所在地区。
3.项目报价：
(1)工程造价审核按照《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》优惠幅度报价，即折扣。
(2)工程造价审核最低收费金额。
(3)竣工决算审计收费金额。
二、拟采用的采购方式
采用竞争性谈判方式开展本次采购。
三、项目技术及商务要求
1.工程造价结算审核报告，原则上应在建设项目资料齐全后一个月内出具。上海中远海运监审部提出竣工决算审计需求的，应在完成工程造价结算审核报告后一个月内，提交竣工决算审计报告。
2.服务期终止前2个月内，向上海中远海运监审部提交咨询服务总结报告和管理建议书。
四、供应商情况
1.供应商资格条件:
(1)具有独立法人资格和甲级工程造价咨询资质；
(2)具有良好的建设项目审计业绩(同类及以上项目)、诚实守信；
(3)投入本工程项目审计人员必须具有造价工程师执业资格或造价专业人员业务水平中级证书，具有承担大型工程建设项目审计的业绩；具有良好的职业道德和较强的协调沟通能力；具有较强的工作责任感和敬业精神。
(4)已入选中国远洋海运集团境内评估机构库。
2.本项目意向供应商:
经调研集团兄弟单位与工程建设项目审计中介机构合作及评价情况，将以下审计中介机构列入本项目意向供应商：
（1）中审世纪工程造价咨询（北京）有限公司
（2）上海沪港建设咨询有限公司
（3）上海东方投资监理有限公司
（4）广东华审工程咨询有限公司。
五、评价打分方法及标准
1.评审方式：采用两步评价法。
2.评审规则说明：
（1）参与竞谈供应商的综合得分等于商务部分与技术部分评分之和再扣去额外减分值（当项目小组成员≥5人时，将在项目小组成员打分的评审因素细分项内，去掉一个最高分，去掉一个最低分,再计算综合得分）。本评分细则满分100分， 最小打分间隔0.5分，平均分值保留小数点后两位，第三位四舍五入；
（2）近5年为2018年1月1日-2022年12月31日，近3年为2020年1月1日-2022年12月31日，以合同签订时间或中标通知书发出时间为准；
（3）评审评分细则（详见附件）商务部分（序号1-8项）为客观评分，由项目小组两名工作人员根据各家参与竞谈供应商提交响应文件汇总计算得出，并签字确认分值；技术部分（9-12项）为主观评分，由项目小组评审成员独立评分，并签字；
（4）项目小组工作人员按照商务和技术部分得分汇总计算综合得分，综合得分最高的供应商为第一名，依次排序；若产生两个或两个以上供应商综合得分相同，则继续按照小数点后数字直至分出高低为止；若小数点后数字依旧相同，则由项目小组评审成员以记名投票方式对综合得分相同的供应商进行表决，以确定排名顺序。
3.竞谈注意事项：
（1）项目小组所有成员集中（线下会议室）参加竞谈。如部分项目小组成员因疫情原因居家封控，则采用线上方式通过本人企业微信加入腾讯会议并开启摄像头参会；
（2）供应商在指定时间通过腾讯会议方式在等候室候场，并处于互不可见状态（仅主持人可见）。在竞谈期间如项目小组成员认为响应文件相关问题需要供应商答疑或澄清时，主持人可邀请相关供应商进入正式会议；
（3）通过线上方式参与竞谈的项目小组成员通过本人企业微信，将评审后的竞谈打分表经本人签字确认后，拍照发送至主持人企业微信；
（4）竞争性谈判二次报价文件（最终报价）应在竞争性谈判当天，由参与竞谈供应商发送至指定邮箱，主持人向项目小组成员开启屏幕共享后，方可登录邮箱查询供应商二次报价文件，并当场向项目小组成员及工作人员公布各个供应商的二次报价；
（5）竞谈过程中禁止使用手机等通讯工具或相关电子设备与外界联络。
（6）竞谈过程全程录像。
六、合同主要条款
年度框架协议主要条款包括：项目内容、结算方式、付款方式、项目要求、质量保证、违约责任、合同变更、不可抗力、争议解决等。
七、日程安排
1.公布需求信息时间：2023年2月16日；
2.提交响应文件截止时间：2023年2月23日16:00；
3.提交响应文件方式：纸质版本响应文件邮寄至上海市虹口区高阳路147号，电子版本响应文件通过电子邮件形式发送至指定邮箱（商务部分的响应文件需设置独立的解压密码，在竞争性谈判当天由供应商入场后自行公布）：wu.yaohua@coscoshipping.com；
4.竞争性谈判评审会议时间：2023年2月24日09:30；
5.本次竞谈指定联系人：吴耀华，联系方式：13585562841，指定邮箱：wu.yaohua@coscoshipping.com。
八、响应文件编制要求：
1.公司简介；
2.法定代表人身份证明和授权委托书；
3.公司营业执照及本项目资质证明；
4.本项目实施方案、拟派团队及企业业绩等；
5.本项目合同范本；
6.工程审计服务及质量承诺书；
7.供应商按评分标准提交认为需要提供的相关材料；
8.本项目报价构成及最终报价（按照《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》优惠幅度报价，即折扣）；工程造价审核最低收费金额；竣工决算审计收费金额。独立密封装订。
注：序号8报价部分盖章后独立密封装订。除最终报价外，响应文件提交共计8份（1正本7副本），须加盖公章，即序号1-7装订成册。
九、项目小组内部组织管理流程
选聘项目组参与本项目竞争性谈判会议评审，拟由公司监督审计部、采购管理中心、战略与企业管理部、液化储运营运部、海运资产、亿升海运、中远海运化工码头组成。
附件：非固定总价建设项目审计中介机构选聘综合评分表
 
非固定总价建设项目审计中介机构
供应商选聘项目小组
2023年2月13日