项目概况 2025-2027年度盐城市长期护理保险服务机构采购项目 JSZC-320900-HTBX-G2024-0017 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）。 获取招标文件，并于2024-11-28 09:30 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320900-HTBX-G2024-0017
项目名称：2025-2027年度盐城市长期护理保险服务机构采购项目
预算金额：4260.000000万元（采购包1：1575.603600万元；采购包2：1560.994500万元；采购包3：1123.401900万元）
最高限价（如有）：本项目采用折扣率报价，最高限价为100%。投标报价高于最高限价的作为无效投标处理。
采购需求：
本项目预算金额为筹资总额的4.5%（该预算金额为长期护理保险的承办服务费，1420万元/年，三年共计4260万元）,共分为3个采购包，各分包预算金额为对应分包筹资总额的4.5%，具体情况如下：
分包1：市本级、亭湖区、市开发区、射阳县、阜宁县；
分包2：盐都区、盐南高新区、东台市、建湖县；
分包3：大丰区、滨海县、响水县。
盐城市长期护理保险（以下简称“长护险”），是为长期失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供保障的制度。通过实施长护险制度，建立健全多层次医疗保障体系，积极应对人口老龄化，促进“医养融合”新型养老服务体系发展，解决失能人员的护理和日常照料难题，减轻因年老、疾病、伤残等导致失能人员家庭照护的事务性及经济负担，提高参保人员的生活质量和人文关怀水平，共享盐城经济社会发展成果。
基金由个人缴费、财政补助、医保统筹基金划拨三部分组成，其中个人缴费标准为每人每年30元、财政补助标准为每人每年40元，医保统筹基金划拨标准为每人每年30元。1至6级残疾军人、建国前老工人、学生及其他未成年人个人缴费部分暂免征缴。企业、单位、慈善机构等社会团体和个人给予支持或捐助，纳入长护险基金管理。今后，可根据经济社会发展水平和医疗保障实际需要，由市医疗保障局会同市财政局适时调整筹资标准。如国家、省、市调整参保筹资政策，按新政策执行。（详细内容见本招标文件第四章）
合同履行期限：本项目服务期限3年，自2025年1月1日起至2027年12月31日止，分为三个独立且连续的保险周期（2025年1月1日至2025年12月31日为第一期，2026年1月1日至2026年12月31日为第二期，2027年1月1日至2027年12月31日为第三期）。合同一期一签，每期通过考核后，可续签下一期合同。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件或扫描件）
2.上一年度的财务状况报表（复印件或扫描件，至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件或扫描件，提供提交投标文件截止时间前一年内任何3个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）
5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6.法律、行政法规规定的其他条件
7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、服务关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标人为保险监督管理机构批准设立的保险公司，且具备健康保险资质（提供《保险许可证》复印件或扫描件)。
2.本项目接受总公司、地市级及以上的分公司（支公司）投标，若为分公司（支公司）进行投标的，须提供总公司的授权书。
3.投标人书面承诺在2025年1月1日至2027年12月31日均符合国家金融监督管理局规定的相应条件。
4.同一保险集团公司的不同分（子）公司，不得同时参加本项目投标。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）。
方式：本项目采用网上注册登记方式。1.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法： “苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。2.潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。3.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。4.采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。5.请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-11-28 09:30 （北京时间）
地点：苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“中国政府采购网”“江苏政府采购网”“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
3.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3
单位名称：盐城市医疗保险基金管理中心
单位地址：盐城市世纪大道21号
联系人：潘向辉
联系电话：80500215
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：恒泰保险经纪有限公司
单位地址：南京市中山北路30号益来国际广场12层
联系人：严丽君
联系电话：0515-89962272
3.项目联系方式
项目联系人：严丽君
电话：0515-89962272
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