中标
2022年上半年日常变更调查工作项目结果公告
金额
29.1万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/06/08
公告摘要
项目编号1402132022ccs00032
预算金额30万元
招标公司大同市平城区自然资源局
招标联系人秦志强
招标代理机构山西靖泰项目管理有限公司
代理联系人范敏0352-7203455
中标公司山西千玄规划设计有限公司29.1万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： 1402132022CCS00032
二、项目名称： 2022年上半年日常变更调查工作项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 2022年上半年日常变更调查工作项目 | 详见磋商文件 | 不限 | 批 | 报价:291000(元) | 山西千玄规划设计有限公司 | 山西省太原市万柏林区和平南路115号中国电科二所高层二单元216号 | 91140109MA0KMRC13U |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2022年上半年日常变更调查工作项目 | 2022年上半年日常变更调查工作项目 | 详见磋商文件。 | 详见磋商文件。 | 服务期限六个月，质量保障期一年。 | 详见磋商文件。 |
五、评审专家名单：
赵红军,田玉莲,王云(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：4365.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、潜在供应商对磋商公告有异议时，应当在法律、法规规定的相关权限内，以书面形式提出，并递交给采购代理机构。
2、本次磋商为全流程电子招投标。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：大同市平城区自然资源局
地 址：山西省大同市平城区迎宾街266号
项目联系人：秦志强
项目联系方式：0352-5353195
2.采购代理机构信息
名 称：山西靖泰项目管理有限公司
地 址：大同市平城区永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺
项目联系人：范敏
项目联系方式：0352-7203455
附件信息：
（2022磋商文件）平城区自然资源局.doc（2022磋商文件）平城区自然资源局.doc
308.4K
目 录
\n第一部分 磋商公告1
\n第二部分 供应商须知前附表4
\n第三部分 供应商须知7
\n第四部分 采购需求25
\n第五部分 合同文本26
\n第六部分 响应文件格式29
\n第七部分 相关附件43
\n第一部分 磋商公告
\n项目概况：
\n2022年上半年日常变更调查工作项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取磋商文件，并于2022年6月7日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
\n一、项目基本情况
\n项目编号：1402132022CCS00032
\n项目名称：2022年上半年日常变更调查工作项目
\n采购方式： 竞争性磋商
\n预算金额：人民币（小写）：30万元；
\n 人民币（大写）：叁拾万元整；
\n采购需求：本次采购项目共一包，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，详细内容以本磋商文件中采购需求的规定为准；
\n合同履行期限：服务期限六个月，质量保障期一年；
\n服务地点：大同市平城区自然资源局指定地点；
\n本项目不接受联合体。
\n二、申请人的资格要求：
\n1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
\n2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
\n3.本项目的特定资格要求：
\n(1)供应商须具备有效的国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质证书；
\n(2)拟派项目负责人须具有测绘专业中级及以上职称；
\n(3)供应商需要有国土变更或卫片执法相关项目业绩。
\n4.未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，未被人民法院列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准；
\n5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
\n三、获取磋商文件
\n1、时间：2022年5月25日至2022年5月31日（北京时间：0:00-12:00,12:00-23:59 ，节假日除外）
\n2、地点：山西政府采购平台-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；
\n3、方式：只允许在线获取。
\n凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
\n（1）在中国山西政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的可跳过此步骤。
\n（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。
\n四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
\n1、响应文件递交及格式要求
\n响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成加密电子响应文件的递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
\n2、递交响应文件截止时间、开标时间和地点
\n（1）时间：2022年6月7日09点00分（北京时间）
\n（2）开标方式：线上开标
\n（3）地点：大同市永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺
\n五、公告期限
\n自本公告发布之日起5个工作日。
\n六、其它补充事宜
\n1、潜在供应商对磋商公告有异议时，应当在法律、法规规定的相关权限内，以书面形式提出，并递交给采购代理机构。
\n2、本次磋商为全流程电子招投标。
\n七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
\n1.采购人信息
\n名 称：大同市平城区自然资源局
\n地 址：山西省大同市平城区迎宾街266号
\n联系方式：0352-5353195
\n2.采购代理机构信息
\n名 称：山西靖泰项目管理有限公司
\n地 址：大同市平城区永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺
\n联系方式：0352-7203455
\n3.项目联系方式
\n项目联系人：范敏
\n电 话：0352-7203455
\n供应商须知前附表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n内容\n | \n说 明 与 要 求\n |
| \n1\n | \n项目概况\n | \n具体见采购需求部分\n |
| \n2\n | \n预算金额\n | \n30万元\n |
| \n3\n | \n商务文件内容要求\n | \n本次磋商供应商应提交的商务、技术文件，其中加*项为实质性响应条款。\n* 响应函(见‘响应文件格式’加盖单位电子章)\n* 法定代表人身份证明书（见‘响应文件格式’，加盖单位电子章）；\n* 法定代表人授权委托书（见‘响应文件格式’，加盖单位电子章）；\n* 营业执照（副本）（加盖单位电子章）；\n* 基本账户开户许可证或基本存款账户信息（加盖单位电子章）；\n* 磋商保证金凭证（加盖单位电子章）；\n* 提供通过未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（加盖单位电子章）；\n*参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（见响应文件格式，加盖单位电子章）；\n* 供应商有效的国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质证书（加盖单位电子章）；\n* 拟派项目负责人测绘专业中级及以上职称证书（加盖单位电子章）；\n* 2021年度具备审计资格的第三方出具的审计报告,如成立不足一年的公司须提供其基本户开户银行出具的资信证明（加盖单位电子章）；\n* 供应商最近一期缴纳任意一项税种的凭证，依法免税的供应商应提供相应的文件证明（加盖单位电子章）；\n* 供应商最近一期缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭证，不需缴纳社会保险的供应商应提供相应的文件证明，项目组成人员在投标单位缴纳社保的证明资料（加盖单位电子章）；\n*近三年同类项目（国土变更或卫片执法相关项目业绩）合同案例及相关证明资料（提供相关合同或中标通知书，加盖单位电子章）；\n供应商企业基本情况及企业简介(见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n中小企业声明函(见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n残疾人福利性单位声明函(见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n监狱企业证明文件(见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n供应商认为需要提供的其它资料（加盖单位电子章）。\n |
| \n4\n | \n技术文件内容要求\n | \n*报价一览表 (见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n*技术部分参照详细评审内容及标准进行编制（加盖单位电子章）；\n供应商资格声明 (见‘响应文件格式’，加盖单位电子章)；\n供应商认为需要提供的其它技术材料（加盖单位电子章）；\n |
| \n5\n | \n响应文件有效期\n | \n90日历天（从提交响应文件日起计算）\n |
| \n6\n | \n保证金\n | \n（1）本项目磋商保证金金额为：陆仟元整（￥：6000元）；\n（2）投标保证金递交方式为银行保函、担保保函和转账三种方式，由供应商任选其一种方式。\n收款单位：山西靖泰项目管理有限公司\n开 户 行：中国民生银行股份有限公司大同向阳街小微企业专营支行\n帐 户：631577169 \n（3）供应商的保证金电汇交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明“保证金”字样，如磋商前未收到贵单位的投标保证金，其投标将被拒绝。\n（4）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。\n（5）采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标单位的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标单位的投标保证金。\n |
| \n7\n | \n签字和（或）盖章要求\n | \n电子响应文件：供应商应使用“山西省政府采购信息平台”提供的“投标文件编写工具” 编制电子响应文件，并按磋商文件“响应文件格式”要求在相应位置签章（电子章）加密。\n |
| \n8\n | \n磋商小组的组建\n | \n磋商小组构成：3人。\n其中采购人代表1名，其余2名从山西政府采购网评标专家库中随机抽取\n |
| \n9\n | \n是否授权磋商小组确定成交人\n | \n是\n |
| \n10\n | \n电子投标文件的解密\n | \n供应商应当在规定时间内完成电子响应文件的解密。\n |
| \n11\n | \n关于编写电子响应文件的补充说明\n | \n1、电子响应文件需按磋商文件要求加盖电子签章/签字。\n2、供应商对已上传的电子加密文件自行下载解密验证。\n |
| \n12\n | \n磋商中可实质性变动内容\n | \n磋商文件中第四部分采购需求中技术、服务要求等相关内容及第五部分合同条款中相关内容\n |
注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
\n第三部分 供应商须知
\n一、总则
\n1、适用范围
\n本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。本次竞争性磋商的预算金额为30万元，报价超出此预算金额的响应文件将被拒绝。
\n2、 定义
\n2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。
\n2.2“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。
\n2.3“采购人”在本项目亦称“采购人”，大同市平城区自然资源局。
\n2.4“采购代理机构”指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“山西靖泰项目管理有限公司”。
\n2.5“供应商”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。
\n2.6“日期、天数、时间”无特别说明时是指公历日（亦称自然日）及北京时间。
\n2.7“以上、以下”无特别说明时，本磋商文件中提及的“以上”均包括本数，“以下”均不包括本数。
\n2.8“磋商文件”是根据相关法律法规和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同草案等信息的要约文件，是项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。
\n2.9“响应文件”是指供应商应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。
\n2.10“实质性响应”指符合磋商文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。磋商文件中标注“*”号的条款（如有）为不可负偏离（劣于）的重要要求，在磋商响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时将作无效响应处理。
\n2.11“重大偏离”指影响到磋商文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。
\n2.12“轻微偏离”指响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其它供应商造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离（优于）。
\n3、合格供应商的资格条件
\n3.1具有本项目服务及实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加报价。
\n3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由市场监督管理局所核发的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，磋商小组有权拒绝其报价。
\n3.4供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件：
\n（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
\n（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
\n（3）本项目的特定资格要求：
\n①供应商须具备有效的国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质证书；
\n ②拟派项目负责人须具有测绘专业中级及以上职称；
\n③供应商需要有国土变更或卫片执法相关项目业绩。
\n（4） 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
\n（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
\n3.5供应商不得存在下列情形之一：
\n（1）与采购人（采购人）存在利害关系且可能影响磋商公正性；
\n（2）与本采购项目的其它供应商为同一个单位负责人；
\n（3）与本采购项目的其它供应商存在控股、管理关系；
\n（4）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其它文件的咨询服务；
\n（5）为本采购项目的采购代理机构；
\n（6）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人；
\n（7）与本采购项目的采购代理机构存在控股或参股关系；
\n（8）被依法暂停或者取消磋商资格；
\n（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
\n（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其它丧失履约能力的情形；
\n（11）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
\n（12）被行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
\n（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
\n（14）在近三年内供应商或其法定代表人有行贿犯罪行为的；
\n（15）法律法规或供应商须知前附表规定的其它情形。
\n4、磋商费用
\n4.1供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人（采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
\n4.2通知
\n对与本项目有关的通知，采购代理机构将在山西政府采购平台政采云系统中上传通知，因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
\n5、政府采购相关政策（如有涉有）
\n5.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》【财库（2020）46号】。
\n5.2《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 【财库（2014）68号】。
\n5.3《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》【财库（2017）141号】。
\n5.4《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》【国办发（2007）51号】。
\n5.5《财政部，国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》【财库（2006）80号】。
\n5.6《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》【财办库（2008）248号】。
\n5.7凡符合中小企业划分标准，并提交声明函的投标单位在进行投标评比时，按扣除6%之后的报价参与评比，如有虚假响应，后果自负。
\n5.8政府采购政策性要求内容的认定（如适用）
\n5.9、对小微企业的鼓励措施
\n5.9.1供应商为小型、微型企业且所投产品、工程为小型、微型企业生产的，价格给予 6% 的价格扣除后参与价格分数计算。磋商小组根据供应商提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责。
\n5.9.2法规依据
\n（1）“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（财库[2020]46号）；
\n（2）“工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业[2011]300 号）；
\n5.9.3享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下条件：
\n（1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业[2011]300 号）的规定划分）；
\n（2）供应商提供了《中小企业声明函》（格式见磋商文件附件），声明其为小型或微型企业；
\n（3）提供本企业生产的产品或者提供其它小型、微型企业生产的产品；
\n（4）供应商为中国境内注册的法人；
\n（5）供应商所投标产品的制造商为中国境内注册的法人；
\n（6）供应商所投标产品原产地为中国；
\n（7）供应商提供《中小企业声明函》时，若供应商提供的是本企业制造的货物，则须提供供应商上一年度的财务报表和人员情况。
\n5.10监狱企业声明
\n（1）根据中华人民共和国财政部办公厅颁布的《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）》，若供应商为监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业），应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
\n（2）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。如果供应商按上述要求提供相关证明文件，证明其为监狱企业，经磋商小组认定后，可给予其投标价 6% 的扣除， 用扣除后的价格参与评审。否则将不予价格上的优惠，按投标价进行价格评审。
\n5.11残疾人就业政府采购政策
\n（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其它证明声明函内容的材料。
\n中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
\n供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
\n（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
\n（3）支持国家级省级质量奖项、科技奖项参与政府采购活动
\n（4）政府采购项目采用综合评分法的，对获得国家级省级质量奖、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与政府采购活动的，给予适当加分。
\n5.12关于节能、环保产品政府采购政策措施
\n（1）该项目属于节能清单中产品，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单所列的节能产品。节能清单（采购清单参照中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）供应商须提供相关网上完整截图等证明资料并加盖供应商公章）中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过资格要求中认证证书有效截止日期的自动失效。
\n（2）该项目属于环保清单中产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购环保清单所列的环保产品。环保清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过资格要求中认证证书有效截止日期的自动失效。
\n注：如为以上企业，供应商需提供相关证明资料。
\n二、磋商文件
\n6、磋商文件的内容
\n6.1磋商文件由下列七部分内容组成：
\n第一部分 磋商公告；
\n第二部分 供应商须知前附表；
\n第三部分 供应商须知；
\n第四部分 采购需求；
\n第五部分 合同文本；
\n第六部分 响应文件格式；
\n第七部分 相关附件。
\n6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其报价被拒绝或被认定为无效报价或被确定为报价无效。
\n磋商文件的澄清和修改
\n7.1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日之前，采购代理机构或采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构或采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间
\n7.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
\n7.3供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了磋商文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构。
\n7.4澄清、修改及其它答复的效力：采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，采购代理机构或采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
\n7.5采购代理机构或采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的供应商现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场考察，详见供应商须知前附表第11项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为报价所应当考虑或依据的因素。
\n三、响应文件的编制要求
\n8、响应文件的语言和计量单位
\n8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料等中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。
\n8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
\n9、响应文件的组成及相关要求
\n9.1响应文件分为商务部分、技术部分和政府采购政策性要求部分（如有）。响应文件（商务、技术文件）按要求加密上传。评审以政采云平台递交的电子版为准。
\n本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分、政府采购政策性要求部分（如有）的内容和需要供应商自行编写的其它文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。
\n商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件和证明其成交后有能力履行合同的文件。
\n技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。
\n响应文件的编制、加密上传及要求：采用网上电子报价的方式进行，报价供应商按磋商文件第六部分响应文件内容、要求及格式进行响应文件的编制（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分），供应商应在响应文件递交截止时间前完成加密上传。
\n9.2响应文件其它要求
\n9.2.1编排要求
\n按照磋商文件第六部分格式要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。电子响应文件按照“政采云”系统要求，逐条上传。
\n9.2.2格式要求
\n本磋商文件第六部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。
\n9.2.3响应文件要求内容详见供应商须知前附表。具体填写要求及格式详见本磋商文件
\n9.3磋商保证金
\n（1）本项目磋商保证金金额为：陆仟元整（￥：6000元）；
\n（2）投标保证金递交方式为银行保函、担保保函和转账三种方式，由供应商任选其一种方式。
\n账户名称：山西靖泰项目管理有限公司
\n开户银行：中国民生银行股份有限公司大同向阳街小微企业专营支行
\n账 号：631577169
\n（3）供应商的保证金电汇交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明“保证金”字样，如磋商前未收到贵单位的投标保证金，其投标将被拒绝。
\n（4）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。
\n（5）采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标单位的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标单位的投标保证金。
\n9.4有下列情形的，磋商保证金不予退还，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
\n（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
\n（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
\n（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
\n（4）供应商与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
\n（5）在评审期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；
\n（6）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
\n（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
\n10、磋商报价
\n 所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
\n11、响应文件填写说明
\n11.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
\n12、响应文件的有效期
\n本项目响应文件的有效期为响应文件递交截止之日起90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。
\n13、响应文件的签署及其它规定
\n13.1 组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。
\n13.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
\n13.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）、加盖标准公章，否则将按响应无效处理。
\n13.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。
\n13.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件上传加密文件。
\n（1）供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的电子标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。
\n四、响应文件的递交
\n14、磋商截止时间
\n响应文件须按照规定的解密时间进行解密，供应商在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。
\n15、开启响应文件
\n 首次提交响应文件截止时间即为开启时间，电子响应文件解密时间三十分钟，供应商在政采云系统中远程解密。若遇特殊情况，可适当顺延解密时间，并通知参加该项目的所有供应商，在规定时间内未完成电子文件解密的，视为未递交响应文件，响应无效。
\n响应文件的补充、修改和撤回
\n16.1供应商在首次提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改内容需在“政采云”系统中上传，未进行上传的补充、修改内容无效。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
\n16.2在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。16.3供应商撤回响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商授权代表签署的书面形式在开启时间前提出，否则不予撤回。
\n磋商及其有关事项
\n采购代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。
\n五、磋商程序和要求
\n本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、最后综合评分方式进行。
\n18、磋商小组组成
\n18.1磋商小组由采购人代表和评审专家3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组人员总数的2/3。对所有参加磋商的供应商的响应文件，按照磋商文件要求进行资格性和符合性审查，并对3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商，按照磋商文件规定的磋商程序，与供应商分别进行磋商。
\n18.2采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
\n18.3磋商小组成员名单在磋商结果公告前应当保密。
\n18.4评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。
\n18.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。
\n18.6无法及时补足磋商小组成员时，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。
\n18.7采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。
\n19、响应文件审查
\n19.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件评定和成交标准中的相关规定。
\n19.2 资格性检查，磋商小组对每个供应商提交的响应文件中进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。
\n19.3 有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
\n19.3.1 在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
\n19.3.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在山西政府采购网政府采购交易系统中提出，供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需加盖法人电子签章形式进行响应。
\n19.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组将及时告知有关供应商。
\n19.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
\n19.6 未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其它实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
\nA．本文件对“供应商须知前附表”中带*号的商务、技术文件未实质上响应的；
\nB．未按磋商文件的规定签署、盖章的；
\nC．响应文件有效期不足的；
\nD．未按照磋商文件规定报价的；
\nE．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；
\nF．响应文件附有采购人不能接受的条件的；
\nG．不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的。
\n19.7响应文件如果未对磋商文件要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其成为实质性响应的供应商。
\n19.8磋商小组对响应文件的判定,除项目有特殊要求外（如需对样品、演示内容等进行实质性审查），只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。
\n19.9磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，应做‘评审记录’。
\n19.10响应文件评审结束，未实质上响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
\n20、最后报价
\n20.1 磋商结束后，供应商进行最后报价，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内将最终报价在规定时间内上传至政采云系统中。在规定时间内未在系统中提交最终报价，也未在系统中上传放弃最终报价函的供应商的最终报价，其第一次报价将作为该供应商的最终报价。
\n20.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应磋商文件要求的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。
\n20.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
\n20.2已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出最终报价，同时在政采云系统中上传放弃最终报价函。采购人、采购代理机构应当在规定时间内退还其磋商保证金。
\n20.3磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。
\n20.4重新提交的响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。并在政采云系统上传。
\n21、重新提交的响应文件存在下列情况之一者将视为响应文件无效：
\n（1）响应文件未在规定时间内上传的；
\n（2）未在指定位置由法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
\n（3）提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；
\n（4）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；
\n（5）磋商小组对重新提交的响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。
\n22、确定成交候选供应商顺序
\n22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照磋商文件的评审标准和评定方法，对提交最后报价的各供应商的响应文件中的商务、技术、服务和最后报价进行独立评审、打分。
\n22.2磋商小组应当根据综合评审得分情况，按照得分由高到低的顺序排名。
\n（1）综合评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排名；
\n（2）综合评审得分且最后报价相同的，按照服务方案得分由高到低顺序排名；
\n（3）前面两种情况得分也相同的，按照人员配置得分由高到低顺序排名。
\n22.3磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。
\n22.4确定成交候选供应商
\n22.4.1本次磋商项目，直接授权磋商小组确定成交供应商。磋商小组按照22.2确定的成交候选人排名顺序，并按照下列原则确定成交供应商。
\n22.4.2按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n一、商务部分（18分）（磋商小组共同认定）\n | |||
| \n1\n | \n业绩\n | \n15分\n | \n具有同类型（国土变更或卫片执法相关项目）的案例，以供应商提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项（内容），近三年同类型（国土变更或卫片执法相关项目）合同证明材料，提供一项不得分，每多提供一个在投标截止日期前三年内签署的业绩得3分，最高得15分。\n |
| \n2\n | \n文件制作\n | \n3分\n | \n响应文件编制完整、目录编排合理易查询、页码编排合理，根据磋商文件要求内容和格式填写相关内容且无空项得3分。响应文件每存在一项编排混乱、顺序颠倒、标题与内容不一致、页码混乱、不易查找等的偏差扣1分，直至扣完为止。\n |
| \n二、技术部分（72分）（磋商小组评委独立认定）\n | |||
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n20分\n | \n项目实施方案：\n项目实施方案合理完整，符合项目需求，各项措施与本项目实际联系紧密，具体可行到位，各环节安排有序，重点突出、技术建议叙述全面、合理、可操作性强。（根据情况分为三个档次：分别为20-15分、14-7分、6-0分)。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n10分\n | \n重点、难点分析：\n针对本项目评价重点、难点认识准确，对关键环节分析方案合理，并提出合理化建议的得10-8分；重点、难点认识较准确，对关键环节分析方案较合理，有基本的合理化建议的得7-4分；重点、难点认识不准确，对关键环节分析方案不合理，没有合理化建议的得3-0分。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n10分\n | \n项目进度安排：\n项目进度计划安排科学、合理、措施明确，可操作性强的得10-8分；项目进度计划安排基本合理、措施基本明确的得7-4分；项目进度计划安排不合理且措施不明确的得3-0分。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n10分\n | \n质量控制方案：\n质量保证措施和保密管理措施充分有效，全面完备，可确保工作目标实现，并能够提供项目资料后期归集、移交及资料档案管理制度、保密制度等服务的得10-8分；措施较全面，具有相关制度的得7-4分；措施不明确具体，没有相关管理制度及保密制度的得3-0分。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n8分\n | \n项目的团队配备：\n依据供应商拟派负责此项目的团队配备情况，进行横向比较。按照服务团队人员配备完整、分工明确、进行综合评定。分为三个档次，分别为8-6分，5-3分，2-0分。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n6分\n | \n目标与成果：\n符合要求得6-4分，基本符合要求得3-1分，不符合要求得0分。\n |
| \n1\n | \n服务方案（72分）\n | \n8分\n | \n服务承诺：\n供应商提供的服务承诺应对服务质量标准、服务期限、后续服务及其它供应商认为应承诺的内容进行承诺，根据情况分为三个档次，分别为8-6分，5-3分，2-0分。\n |
| \n三、价格部分（10分）（磋商小组共同认定）\n | |||
| \n1\n | \n响应报价\n | \n10分\n | \na、以参与此次报价的所有合格供应商中报价最低的报价作为基准报价；价格分统一按照下列公式计算：\nb、响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×10%×100 ；\n注：投标报价得分四舍五入至小数点后二位。对中小微型企业（含监狱企业、残疾人福利企业）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》，否则不予扣除。\n |
22.4.3磋商小组严格按磋商文件要求，根据评分办法综合评定各供应商提交的响应文件及最终报价情况,按得分高低顺序推荐成交候选人。
\n22.4.4 磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果在线编写评审报告，由磋商小组全体人员签字确认。
\n23、评审复核
\n评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
\nA、分值汇总计算错误的；
\nB、分项评分超出评分标准范围的；
\nC、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；
\nD、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；
\n评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
\n24、 磋商保密
\n24.1 在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其它供应商的技术资料、价格和其它信息。
\n24.2 磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
\n25、 关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则
\n无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评审结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。
\n26、 采购项目终止
\n26.1 出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：
\nA、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
\nB、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
\nC、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
\n26.2 项目终止磋商后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。
\n六、签订合同
\n27、成交通知
\n27.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并在山西省政府采购信息平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）交易系统内向成交人发出成交通知书，该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
\n27.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
\n27.3成交通知书是合同的组成部分。
\n28、采购代理服务费
\n28.1本次招标代理服务费由成交人支付，按照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准支付服务费按百分之百收取，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n费率 服务类型\n中标金额（万元）\n | \n货物招标\n | \n服务招标\n | \n工程招标\n |
| \n100以下\n | \n1.5%\n | \n1.5%\n | \n1.0%\n |
| \n100-500\n | \n1.1%\n | \n0.8%\n | \n0.7%\n |
| \n500-1000\n | \n0.8%\n | \n0.45%\n | \n0.55%\n |
| \n1000-5000\n | \n0.5%\n | \n0.25%\n | \n0.35%\n |
| \n5000-10000\n | \n0.25%\n | \n0.1%\n | \n0.2%\n |
| \n10000-100000\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n |
| \n1000000以上\n | \n0.01%\n | \n0.01%\n | \n0.01%\n |
28.2采购代理服务费支付方式：现金、支票（须倒送）、电汇。
\n29、签订合同
\n29.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订采购合同。
\n29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
\n29.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其它供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
\n七、保密和披露
\n30、保密
\n供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。
\n31、披露
\n31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。
\n31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其它符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
\n八、询问和质疑
\n32、供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
\n32.1招标程序受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
\n32.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
\n32.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
\n32.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。
\n32.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
\n32.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
\n32.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。
\n32.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
\n（1）未在有效期限内提出质疑的；
\n（2）质疑未以书面形式提出的；
\n（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
\n（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
\n（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
\n（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
\n（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
\n（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；
\n（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
\n（10）其它不符合受理条件的情形。
\n32.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其它有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
\n32.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。
\n33、质疑函（见‘响应文件格式’）。
\n九、违约处罚
\n34、.违约处罚
\n34.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：
\n（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；
\n（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
\n（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；
\n（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
\n（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
\n第四部分 采购需求
\n项目基本情况
\n工作内容：自然资源部要求从2022年开始，探索建立日常变更机制，开展半年度变更内业调查、外业调查、外业举证工作，对下发的各类监管核实图斑开展日常举证，将变化图斑矢量数据成果上报，并通过核查。
\n1、内业调查
\n在增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地综合整治、高标准农田建设、生态修复、退耕还林还草、沙漠治理、河湖治理等项目验收、专项监测和日常动态巡查等管理工作中，涉及地类变化调整的地块，作为外业实地调查图斑，制作工作底图。
\n2、外业调查
\n按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定2022年上半年国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况， 并及时更新。
\n3、调查举证
\n县级调查单元在开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。
\n4、 上报核查
\n将变化图斑矢量数据成果上报通过各级核查。
\n第五部分 合同文本
\n（合同格式及条款以双方签订最终合同为准）
\n（一）合同条款
\n具体条款按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。
\n（二）合同格式
\n 立合同单位：
\n需方：
\n供方：
\n按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的规定，根据山西靖泰项目管理有限公司对 竞争性磋商采购的定标结果，并经三方协商一致，达成如下合同。
\n第一条 项目名称：
\n第二条 标的（服务名称）、服务内容、服务期限、人员配置
\n标的（服务名称）：____________________________
\n服务内容：____________________________
\n服务期限：____________________________
\n人员配置：____________________________
\n第三条 合同总金额
\n人民币大写：_____________________元整
\n人民币小写：______________________元
\n第四条 质量标准
\n质量标准____________________________
\n第五条 服务开始时间和费用承担
\n服务起止时间： 年 月 日
\n服务地点：需方指定的地点
\n费用承担：供方将服务送达需方指定的地点的一切费用由供方承担
\n第六条 标准、方法、时间和地点
\n第七条 付款方式：
\n第八条 保证金：
\n供方按磋商文件规定在采购人交存保证金。
\n第九条 售后承诺
\n按供方投标时的承诺执行
\n第十条 违约责任
\n1.需方无正当理由拒决服务，由违约方向供方偿付合同款总额5%的违约金。
\n2.需方逾期支付货款（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额3‰的违约金；供方所提供服务不符合合同要求的，需方有权拒决服务，同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。
\n3.供方不能按时履行服务时，向需方偿付合同款总额5%的违约金。
\n4.供方逾期履行服务时，每逾一日向需方偿付合同款日额10%的违约金，逾期交付7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。
\n第十一条 不可抗力
\n1、甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购人通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
\n2、合同生效后，如遇政策性行为，甲方有权终止合同。
\n第十二条 仲裁
\n甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。
\n第十三条 本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》执行。
\n第十四条 合同生效
\n本合同经供、需、双方法人代表签字，并加盖公章后即为生效。本合同一式三份，供、需双方各执一份，采购代理机构留存一份。
\n第十五条 附件
\n竞争性磋商文件、响应文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等效力。
\n此页无正文
\n需 方：（章） 供 方：（章）
\n法 人 代表： 法 人 代表：
\n委托代理人： 委托代理人：
\n地 址： 地 址：
\n电 话： 电 话：
\n开 户 银行： 开 户 银行：
\n账 号： 账 号：
\n日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日
\n第六部分 响应文件格式
\n一、供应商提交文件须知
\n1.供应商应严格按照以下填写和提交下述的全部格式文件以及其它有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。
\n2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
\n3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
\n4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
\n5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
\n6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。
\n 7.供应商认为需要提供的其它文件，包括但不限于评标标准和评标方法中提到的文件。
\n二、响应文件格式
\n封面格式
\n项目名称：
\n项目编号：
\n响
\n应
\n文
\n件
\n供应商单位全称：（加盖单位公章）
\n法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）
\n二〇 年 月 日
\n商务、技术文件部分
\n一、响应函（格式）
\n响 应 函
\n（采购单位*********）：
\n (供应商全称)授权 (供应商代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
\n1、我单位同意按照磋商文件的规定，本响应文件的有效日期为开标后90天。如果成交，从开标至合同有效日期内，本响应文件继续有效并遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
\n2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。
\n3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、电子版、响应一览表等。
\n4、按磋商文件要求提供服务的报价详见响应一览表。
\n5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。
\n6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
\n7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
\n8、保证遵守磋商文件的规定。
\n9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。
\n10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。
\n11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
\n12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
\n13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列服务及相关保障的，在不改变合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。
\n14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理局吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
\n（1）提供虚假材料谋取成交的；
\n（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；
\n（3）与采购人、其它供应商恶意串通的；
\n（4）公开报价后撤回报价的；
\n（5）在磋商期间，影响采购代理机构或磋商小组的任何活动的；
\n（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
\n（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
\n（8）违犯法律法规规定的其它行为。
\n所有有关本报价的一切往来联系方式为：
\n地址： 邮编：
\n电话： 传真：
\n供应商代表姓名：
\n供应商代表联系电话：（办公） （手机）
\nE-mail：
\n 供应商（公章）：
\n法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
\n日 期： 年 月 日
\n说明：除可填报项目外，对本响应函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效；
\n二、法定代表人身份证明书（格式）
\n法定代表人身份证明书
\n 单位名称：
\n 单位性质：
\n地 址：
\n 成立时间： 年 月 日
\n经营期限：
\n姓 名： 性 别：
\n 身份证号： 职 务：
\n 系 （供应商名称） 的法定代表人。
\n 特此证明。
\n供应商（公章）：
\n日 期： 年 月 日
\n附法定代表人（负责人）有效的身份证正反两面复印件。
\n\n\n\n\n\n| \n | \n |
三、法定代表人授权委托书（格式）
\n法定代表人授权委托书
\n(采购单位********)：
\n 本授权委托书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）法定代表人（负责人） （法定代表人（负责人）姓名、职务、身份证号）代表本公司授权 （供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
\n代理人无转委权。特此委托
\n供应商： （公章）
\n法定代表人： （签字或盖章）
\n授权委托日期： 年 月 日
\n附供应商代表有效的身份证正反两面复印件：
\n\n\n\n\n\n| \n | \n |
四、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
\n无重大违法记录声明
\n山西靖泰项目管理有限公司：
\n我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）
\n特此声明
\n供应商（公章） ：
\n法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
\n日 期： 年 月 日
\n五、同类项目业绩情况表（格式）
\n同类项目业绩情况表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n服务单位\n | \n项目名称\n | \n服务期限\n | \n合同价格（万元）\n |
| \n1\n | \n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n | \n | \n |
| \n3\n | \n | \n | \n | \n |
| \n4\n | \n | \n | \n | \n |
| \n5\n | \n | \n | \n | \n |
| \n…\n | \n | \n | \n | \n |
注：项目合同复印件附在本表格后（加盖单位电子章）。
\n供应商(公章) ：
\n法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
\n日 期： 年 月 日
\n六、企业基本情况表（格式）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n企业名称\n | \n | |||
| \n注册地址\n | \n | \n邮政编码\n | \n | |
| \n联系方式\n | \n联系人\n | \n | \n电 话\n | \n |
| \n联系方式\n | \n传 真\n | \n | \n网 址\n | \n |
| \n统一社会信用代码\n | \n | |||
| \n法定代表人\n（负责人）\n | \n | \n电 话\n | \n | |
| \n成立时间\n | \n | \n企业性质\n | \n | |
| \n注册资金\n | \n | \n员工总人数\n | \n | |
| \n开户银行\n | \n | |||
| \n账号\n | \n | |||
| \n经营范围\n | \n | |||
| \n企业简介\n | \n（可另附纸）\n | |||
中小企业声明函（格式）
\n中小企业声明函（工程、服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝ 2020 ﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
\n1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、 微型企业）；
\n2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
\n……
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
\n企业名称（加盖公章）：
\n日 期：
\n残疾人福利性单位声明函（格式）
\n（采购人或采购代理机构名称）：
\n本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其它残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n 供应商（公章）：
\n日 期：
\n监狱企业证明文件（格式）
\n本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其它监狱企业的服务。
\n附：监狱企业证明文件
\n 供应商（公章）：
\n日 期：
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n响应一览表（格式）
\n响应一览表
\n项目名称：
\n项目编号：
\n供应商名称：
\n 货币：人民币/元
\n序号服务项目服务内容服务期限备注总报价（小写）： (大写): 序号服务项目服务内容服务期限备注总报价（小写）： (大写):
\n注：1、本表必须填写如未按规定填写将按废标处理。
\n2、本表格行数不够可自行增加。
\n供应商（公章）：
\n法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
\n日 期： 年 月 日
\n供应商资格声明
\n供应商资格声明
\n名称及其它情况：
\n（1）供应商名称：
\n（2）地 址：
\n（3）成立和/或注册日期：
\n（4）主管部门:
\n（5）性质：
\n（6）职工总数:
\n （7）管理及技术人员人数：
\n （8）最近一次资产负债表（到 止）；
\n2、有关银行的名称和地址：
\n我们保证上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，如贵公司需要我们愿意出示进一步的证明文件。
\n 供应商(公章)：
\n法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
\n日 期：
\n供应商需要提供的其它材料
\n第七部分 相关附件
\n附件一：
\n 账户信息函
\n ：
\n我公司于 年 月 日参加贵公司组织的 项目的招标，项目编号为 ，交付报价保证金 元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：
\n单位名称：
\n账 号：
\n开户银行：
\n 供应商：（公章）
\n日 期：
\n附件二：
\n质 疑 函
\n一、质疑供应商基本信息
\n质疑供应商：
\n地址： 邮编：
\n联系人： 联系电话：
\n授权代表：
\n联系电话：
\n地址： 邮编：
\n二、质疑项目基本情况
\n质疑项目的名称：
\n质疑项目的编号： 包号：
\n采购人名称：
\n采购文件获取日期：
\n三、质疑事项具体内容
\n质疑事项1：
\n事实依据：
\n法律依据：
\n质疑事项2
\n……
\n四、与质疑事项相关的质疑请求
\n请求：
\n签字(签章)： 公章：
\n日期：
\n质疑函制作说明：
\n1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
\n2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
\n3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
\n4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
\n5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
\n6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其它组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
\n联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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