一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001975	项目名称：	银川市城乡融合示范推进项目
分包名称：	银川市城乡融合示范推进项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	2000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明； 2.法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 3.投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的），或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效;无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书； 4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书； 5.依法缴纳税收和社会保障资金承诺书； 6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书； 7.本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，供应商须提供《中小企业声明函》，格式详见采购文件。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订起一年

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
在财政资金到位的情况下，合同签订后付30%，验收后付70%。最终付款以最终签订合同约定方式为准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23990000-其他商务服务	其他商务服务	具体服务内容详见采购需求附件	1	2000000.00	标的1-其他商务服务：具体服务内容详见采购需求附件	自合同签订起一年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市城乡融合示范推进

履约保证金
无

甲方责任
1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

服务期限
自合同签订起一年

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在漯河市政府采购网公开发布。 （验收方案附件）：验收标准.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
在财政资金到位的情况下，合同签订后付30%，验收后付70%。最终付款以最终签订合同约定方式为准。

售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。

交付标准和方法
单项营销推广活动结束后，中标单位须上报活动总结报告，编辑印刷活动报道集，提供各类宣传制作的短视频和拍摄的照片。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。投标人投标报价的有限范围； 评标委员会将依据投标人的投标报价和采购内容进行综合性评审，对明显高于市场价或低于成本价且投标人无合理降低成本理由的投标报价作无效标处理，其余报价为有效投标报价。
2	类似业绩	5	供应商提供近三年(2021年6月至今)类似业绩的, 每提供1个得1分，满分5分。(响应文件中附合同或中标/成交通知书复印件加盖供应商公章)
3	企业实力	2	为保证项目实施，供应商须具有新媒体平台官方认证、代理相关证书，并提供相关证明材料（包括但不限于合同、授权文件、资格证明材料及其他相关证明文件），每提供一项得1分，满分2分。
4	服务团队	20	1.按照项目需求，供应商应配备以10人为基础构建的服务团队(人员专业包含项目经理、运营经理、产品经理、策划、设计、拍摄、剪辑、文案人员等)，满足10人基础人数得5分，在此基础上每增加1人加1分，满分14分。(须在响应文件中提供团队人员2023年11月至今任意3个月社保缴纳记录并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分) 2.供应商提供服务团队人员须配备新媒体平台签约达人，以3人为基础，满足3人得1分，在此基础之上每增加1人的加1分，最多加至6分为止，没有的不得分。(须在响应文件中需提供签约达人媒体平台账号个人页面的签约截图)。
5	服务方案1	8	根据此次城乡融合发展推进的工作内容，围绕以下主题拟定相应的服务方案。 1.策划规划方案展示 围绕品牌、内容、运营、推广等方面为银川市城乡融合IP中心和城乡融合集散地的打造提供顶层设计，完成银川市城乡融合示范推进策划规划方案，依托达人资源，在本次活动的各个节点进行宣传推广，带动乡村旅游收入增长；基于主流新媒体平台进行内容发布和运营，并依托依托本地知名公众号进行内容发布和运营，通过线上线下的整体宣传，进一步扩大城乡产业融合发展成果的影响力。 针对以上内容，策划规划方案详细、具体思路清晰、方向准确，有详细的过程叙述，完全满足项目要求的得8分； 策划规划方案基本详细、具体，思路较清晰、方向较准确，有具体的过程叙述，可以满足项目要求的得6分； 策划规划方案方案基本满足项目要求，思路及方向有简单的过程叙述的得4分； 策划规划方案方案内容阐述不到位，思路及方向有所偏离的得2分； 无策划规划方案方案，只针对需求进行描述或未提供的不得分。
6	服务方案2	8	2.着力推动银川市城乡融合内容建设，打造1个银川市城乡融合IP中心，3个银川市城乡融合集散地，落地乡村旅游创新产品业态不低于6个，全面提升用户乡村旅游体验。 围绕以上内容拟定相应的服务方案；能够提供IP中心、城乡融合集散地效果图，对于乡村旅游创新产品业态有详细的规划； 效果图展现完整、主题鲜明、立意突出、协调美观、能够贴合具体地域；乡村旅游创新产品业态规划具体细致、内容全面充实完整，贴合本项目实际情况的得8分； 效果图设计能够涵盖本项目元素但特色不突出，乡村旅游创新产品业态规划内容基本完整，结合项目情况基本满足的得6分； 效果图设计内容简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，乡村旅游创新产品业态规划内容不全面，结合项目情况表述较少的得4分； 效果图设计粗糙，乡村旅游创新产品业态规划内容不全面或无详细描述得2分； 未提供相应内容的不得分。
7	服务方案3	8	3.推广活动方案 结合项目要求，依托新媒体平台，设置推广主题，搭建互动话题专题页面，依托城乡融合IP中心和城乡融合集散地，面向银川及周边城市用户，全面展示银川城乡融合发展成果，制造热点话题，引发全网用户关注，提振用户乡村旅游参与热情，进一步扩大银川乡村旅游品牌声量，拟定相应的推广活动方案。 针对以上内容，推广活动方案完全符合本项目所述要求，充分考虑采购人需求，且推广活动方案能够完全满足采购人本项内容具体要求的得8分； 推广活动方案较为完整、满足项目所述要求，拟定的推广活动方案基本能够满足采购人本项内容具体要求，有一定针对性的得6分； 推广活动方案基本满足项目所述技术要求，推广活动方案针对相应内容有一定过程描述的得4分； 推广活动方案较差，部分内容响应项目所述要求，方案简单粗略，无明显特色的得2分； 推广活动方案针对项目要求有漏项或未提供不得分。
8	服务方案4	8	4.依托新媒体平台，通过短视频拍摄发布、图文推广宣传互动，联动全国媒体、本地媒体、网络媒体共同推广 结合项目要求，在各类新媒体平台发起话题，提供流量支撑，对银川市城乡融合中心和城乡融合集散地打造亮点进行宣传推广，通过实地探访、访谈互动、社评发声等方式，推广银川市乡村旅游新场景和新玩法，针对需求内容拟定相应的服务方案； 针对以上内容，有详细、具体的拍摄与发布服务方案，有对相应内容均有详细说明及具体的措施和流程，完全满足采购人需求的得8分； 拍摄与发布服务方案内容完整，对相应内容均有说明但具体措施及流程泛泛，可以满足采购人需求的得6分； 拍摄与发布服务方案内容简单粗略、操作性较差，针对相应内容只有部分说明及措施和流程的得4分； 拍摄与发布服务方案内容较差，无明显针对性的得2分； 拍摄与发布服务方案简单粗略，有内容缺失或未提供的不得分。
9	服务方案5	8	5.直播活动要求及保障 组织本地短视频达人、专业主播与银川市乡村三农创作者进行联合共创，推动三农达人孵化，组织直播，带动银川乡村旅游产品及农产品的线上销售，全面推进银川市城乡融合示范推进品效转化。 针对以上内容，活动方案详细具体，能够体现活动策划、人员配备、岗位分工职责等内容，且有详细说明及具体的措施和流程，计划安排合理、可行，完全满足采购人需求的得8分； 活动方案基本详细具体，对活动策划、人员配备、岗位分工职责等内容均有说明但具体措施及流程相对泛泛，计划安排较合理、可行，可以满足采购人需求的得6分； 活动方案内容简单粗略、操作性较差，对活动策划、人员配备、岗位分工职责等内容只有部分说明及措施和流程，计划泛泛的得4分； 活动方案有内容缺失、无明显针对性的得2分； 未提供不得分。
10	项目进度规划	8	供应商针对项目时间和进度提供管理方案，方案合理准确性，项目合同履行期限安排是否科学合理，进度安排是否详细准确，是否能详细的表达各个过程的工作内容和时间安排等方面进行评审。 工作进度计划和进度保证措施内容充实完整详细、提供切实可行、明确合理的时间节点，进度规划合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，得8分；工作进度计划和进度规划内容全面详细，逻辑清晰、工作周期安排合理、时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、符合项目推进要求的，得6分；工作进度计划和进度规划措施内容逻辑顺畅、内容能够明确本项目实施的基本进度安排的，得4分；工作进度计划和进度保证措施不够细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果，与项目推进要求存在明显偏差的，得2分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容或未提供的不得分。
11	质量保障措施	6	供应商提供的编制质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目管理程序、保障措施、责任人员、保障审查、项目保密措施等内容进行表述。 保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、保障专人负责、流程详细完整、具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准的，得6分；保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、保障专人负责、有成果管理办法的，得4分；措施内容逻辑混乱、保障措施片面、保障无专人负责、没有成果管理办法的，得2分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容不得分。
12	服务承诺	9	1、针对本项目有明确详细的服务承诺、具有完备的服务规范和管理制度，清晰周全、响应时间迅速、措施完整、承诺明确、能有效推动项目的执行的，得6分；针对本项目的服务承诺及服务程序表述清晰，内容表述有条理、能有效推动项目的执行的，得4分；针对本项目服务承诺及服务程序表述粗略、内容笼统、无法充分满足项目的实际履行需求的，得2分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。2、采购需求中要求的具体完成内容及数值，投标人在投标文件中须提供“如达不到要求的具体完成内容及数值的实质性经济处罚承诺”，提供承诺函得3分，未按要求提供或未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。