2024年新疆油田油气储运分公司基于RBI技术的长输管道ECDA服务（框架）项目二次招标

招标编号：ZY23-XJK22-FK040-00



1．招标条件

本招标项目2024年新疆油田油气储运分公司基于RBI技术的长输管道ECDA服务（框架）己由 新疆油田公司 批准建设，项目业主为中国石油新疆油田油气储运分公司，建设资金来自成本，项目出资比例为 100% 。招标人为中国石油新疆油田油气储运分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．招标范围及服务内容

2.1 招标范围：针对新疆油田油气储运分公司所属长输管道，按照TSG D 7003《压力管道定期检验规则——长输管道》、GB 32167《油气管道完整性管理规范》、GB∕T 37368《埋地钢质管道检验导则》、Q/SY 1180.4《管道完整性管理规范 第4部分：管道完整性评价》等相关标准和规范，开展基于RBI技术的长输管道ECDA服务，出具RBI定期检验报告（最终以招标方实际安排工作量为准）。

2.2服务内容：（1）RBI（基于风险的检验）

①数据收集与整理。

②损伤模式识别。

③风险评估。

④采用RBI方法，实施检测检验评价。

⑤开挖验证等满足TSG D 7003《压力管道定期检验规则——长输管道》中要求的各项内容。

（2）ECDA

ECDA评价，敷设环境调查，管道外防腐层完整性测试与评价、阴极保护系统完好性调查、阴极保护有效性测试与评价、线路测试桩测量通/断电电位、采用ACVG法查找防腐层破损点、CIPS/DCVG方法检测评价破损点腐蚀活性、交直流干扰状况测试与评价、环境腐蚀性调查测试与评价、阀室漏电调查等。

（3）局部本体检测

①低频导波腐蚀检测。

②高频导波腐蚀检测。

③外部漏磁检测。

④C扫描检测。

⑤壁厚检测。

⑥管道焊缝无损检测。

⑦出具管道局部检测报告。

（4）适用性评价

①检测工作结束后，应对发现问题的管道进行适用性评价，以确定管道许用工作参数、维修计划与下次定期检验日期。

②适用性评价分为应力分析、强度评估、剩余寿命预测和材料适用性评价。

（5）风险减缓

应采用相应的风险减缓措施，将管道风险控制在可接受水平以下，确保管道能够安全、可靠运行到下一检验周期。风险减缓的措施一般包括：降低失效可能性和降低失效后果。风险减缓的措施按照GB/T 34346《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》等标准执行。

（6）出具报告

出具RBI（基于风险的检验）定期检测检验报告、完整性性评价报告、合于使用评价报告等。并将检测数据按甲方提供的模板要求录入系统。

（7）维修交底

提供后期管道维修过程中的管道缺陷位置现场交底服务。

2.3施工地点：中国石油新疆油田油气储运分公司所属管道。

2.4入围结果有效期：自入围结果发布之日起至2024年12月31日。

2.5服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。

2.6授标原则：采用综合评估法，对有效的投标文件，按照综合得分排序，评标委员会根据投标单位的商务报价、质量、技术保障、安全环保、售后信誉等方面，综合评价出性能价格比最优的投标人。对入围队伍选择时，经排序，若排序至入围最后一名出现综合评分相同的情况，则按照商务报价低者，推荐为框架入围者；若综合评分、商务报价都相同，则技术分高者，推荐为框架入围者。若商务、技术、综合得分都相同，则由招标人推荐中标候选人。

2.7.根据《中国石油天然气集团有限公司招标管理规定》第六十六条规定，如果该项目二次公告报名不足三家，可直接开标评标。

入围家数遵循原则：投标人数量＞2家时，取前2名入围。投标人数量≤2家时，采取末尾淘汰制确定入围。

2.8.合同相对人的确定：本次招标为框架协议招标，按上述比例确定框架入围名单后，新疆油田油气储运分公司据项目特点和要求，通过会议决定在入围主选服务商中，选择合同相对人签订合同，并留存相关记录。

2.9.工作量分配比例按照以下原则：

序号	名次	暂定工作量分配比例
1	第1名	70%
2	第2名	承接剩余工作量

1）中标候选人公示期内。业务主管部门（项目单位）组建定标委员会开展现场核查，如服务能力与投标承诺不符，则取消或缩减份额比例，缩减工作量按比例分配至其他入围承包商，并发布正式中标结果。

2）合同履行阶段。已入围签约承包商，如实际履约能力与排名不符，或施工能力、质量安全管理发生较大变化的，经业务主管部门（项目单位）出具说明，可据实调整合同工作量至其他承包商。合同最终按分配工作量，据实结算。



3．投标人资格要求

3.1是否接受联合体投标：不接受

3.2在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明），依法取得营业执照或事业单位法人证。

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加投标。（以评标委员会在天眼查核查所有投标单位关联信息为准）

3.3资格要求：

3.3.1具有中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证，检验项目必须同时包括DD1资质和RBI资质。

3.3.2投标人通过了与本项目相关的管理体系认证（质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书）。

3.5业绩要求

有近3年完成同类项目业绩，本项目认可的管道外检测业绩指的是“防腐层不开挖检测、管道腐蚀环境检测、开挖验证”等；单独的阴极保护系统检测维护不算有效业绩。

3.6 财务要求：

2020、2021 、2022年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

申请人须提供年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2020年1月1日的以成立年起计算。

3.7信誉要求：

3.7.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（以评标时评委查询为准，事业单位无需提供）；

3.7.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（以评标时评委查询为准）；

3.7.3 2020年01月01日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪（以评标时评委查询为准）；

3.7.4 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（以评标时评委查询为准）。

3.12法律、行政法规规定的其他条件。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2023 年12月07日至 2023年12月12日（北京时间，下同），登录http://www2.cnpcbidding.com网址进行报名、并购买招标文件后，登录https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理本项目标书费缴纳事宜。登录http://www2.cnpcbidding.com网址使用电子钱包进行标书费和保证金的缴纳。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114转电子招标平台。

4.2 招标文件每套售价200元，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票。

5．投标文件的递交

5.1 所有投标人应于 2023 年12月19日10 时 00分之前在《中国石油电子招标投标交易平台》递交成功。

5.2 ①电子投标文件应在首页使用数字证书（Ukey）进行电子盖章（非纸质盖章后扫描的印章）。在电子投标文件首页使用Ukey电子盖章视为对电子投标文件所有内容进行了签字和盖章。

②既无电子签章又未按照投标文件格式要求，对要求的内容签字、盖章的，为无效投标。

③要求递交纸质投标文件的，应按照投标文件格式，对要求的全部内容签字、盖章。

5.3 所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作。

5.4 投标人无需前往新疆克拉玛依市新兴路218号石油大厦B座中国石油招标中心新疆分中心。本项目采用不见面开标方式，所有投标人于规定时间进入电子交易平台开标大厅。

5.5 逾期送达的或者未按指定方式递交的投标文件，招标人不予受理。

5.6 投标人在提交投标文件时，应同时递交人民币/元的投标保证金。

5.7 所有投标人请仔细阅读《投标人须知前附表》。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）上发布。

7．注意事项：

本项目中标结果公告发布后，会向中标人预留在中国石油电子招标投标交易平台中的联系人手机号码（以下简称电子交易平台联系人手机号码）发送消息提醒，中标人须按照短信提示，登录招标辅助管理信息系统（以下简称辅助系统）（http://www.xjfgs.com:9090/ba）下载《缴费通知单》并按照要求缴纳招标服务费。缴费通知单发出三个工作日内，中标人须按照要求完成缴费并上传银行缴费凭证，未完成操作且未与项目负责人联系说明事由的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。

中标人的辅助系统登录账号为电子交易平台联系人手机号码，请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。今后缴费通知单、中标通知书都将在辅助系统中向中标人推送，请中标人及时登录辅助系统进行查看和下载。《招标辅助管理信息系统操作手册》已作为附件与招标文件一并发布，请投标人及时进行下载和学习。

8．联系方式

招 标人：新疆油田油气储运分公司

联 系 人：隆梅、罗小武；

电 话：0990-6831162、0994-2700668；13999521793、18699491435

招标机构：中国石油物资有限公司新疆分公司

地 址：新兴路218号石油大厦B座

联 系 人：纪建强

电 话：09906265218

2023年12月07日