确山县政府采购服务项目

竞争性谈判文件

项目编号：确政采谈-2022-08-2

项目名称

：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会

寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程等五

个项目勘察设计

采购人：确山县公路事业发展中心

采购代理机构：驰远工程管理有限公司

日期：二〇二二年八月

目录

第一章竞争性谈判公告

第二章采购需求

第三章供应商须知

第四章政府采购合同（主要条款）

第五章附件-响应文件格式

第六章政府采购政策

第一章竞争性谈判公告

项目概况

确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养

护工程等五个项目勘察设计的潜在供应商应在驻马店市公共资源交易中心网获取谈判文件，

并于2022年08月17日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1.项目编号：确政采谈-2022-08-2

2.项目名称：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面

功能性修复养护工程等五个项目勘察设计

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：807200.00元

最高限价：807200.00元

5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

S332线确山县泌阳路口至新阳高速路口段预防养护工程，全长8.06公里；S332线确山县

新阳高速路口至任瓦路口段路面功能性修复养护工程，全长10公里；S332线确山县瓦岗西至

新丹线交叉口段修复养护工程，全长7.25公里；G328线确山县新丹线交叉口至确泌交界段修

复养护工程，全长10.414公里；S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复

养护工程，全长10.086公里；本次对五个项目的勘察、设计进行采购。具体详见竞争性谈判

文件第二章采购需求。

6.合同履行期限：合同签订之日起10日历天内完成

7.本项目是否接受联合体：否

2

8.是否接受进口产品：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策满足的资格要求：

落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号文件规定:本项目实行中

小微企业价格折扣（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）；

3.本项目的特定资格要求

3.1供应商具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；

3.2供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质

和公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；

3.3供应商拟派项目负责人需具备相关专业高级及以上技术职称；

3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125

号)的规定，供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（ww

w.ccgp.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法

失信行为记录名单”渠道查询信用记录，提供查询网页截图并加盖单位公章，查询时期需在

本项目公告发布日期后。

三、获取竞争性谈判文件：

1.时间：2022年08月10日至2022年08月12日，每天上午8：00至12：00，下午12：00至18

：00（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http：//www.zmdggzy.gov.cn）

3.方式：驻马店市公共资源交易中心（http：//www.zmdggzy.gov.cn）下载电子版文件

。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

4.售价：0元

四、响应文件提交：

1.截止时间：2022年08月17日09时00分（北京时间）

2.地点：确山县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅

五、响应文件开启：

1.时间：2022年08月17日09时00分（北京时间）

2.地点：确山县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅

3

六、发布公告的媒介及公告期限：

本次公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布，公告期

限为三个工作日。

七、其他补充事宜：

1.本项目采用不见面开标，投标供应商需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

2.投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子

投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（ht

tp：//www.zmdggzy.gov.cn：8820/TPBidder）上传完成。

3.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标供应商无需到达开标现场，仅需

在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http：//www.zmdggzy.gov.cn：9190/BidOpening/b

idopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），

完成远程解密、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标供应商必须使

用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标供应商原因未能解

密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因

采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无

法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标供应

商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

4.远程开标前，投标供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http：//www.z

mdggzy.gov.cn：8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远

程自助解密环境。

5.逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

6.特别提醒：因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等功能，对网络带宽及

硬件要求相对较高，故投标供应商在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满

足如下要求：（1）网络要求：网络带宽4M以上。（2）硬件要求：电脑要求内存4G及以上，

且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及

以上，IE浏览器IE11及以上。（3）人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企

业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（http：//www.zmd

ggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-

12f5fc669ba1&CategoryNum=026005

4

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：确山县公路事业发展中心

地址：确山县龙山大道北段

联系人：蔡先生

联系电话：18039601650

2.采购代理机构信息

名称：驰远工程管理有限公司

地址：平顶山市新华区建设路西段281号（选煤设计院）

联系人：商先生

联系方式：0396-3302616

3.项目联系方式

项目联系人：商先生

联系方式：0396-3302616

5

第二章采购需求

项目名称：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护

工程等五个项目勘察设计

一、采购需求：

1.项目概况

S332线确山县泌阳路口至新阳高速路口段预防养护工程，全长8.06公里；S332线确山县新阳高速

路口至任瓦路口段路面功能性修复养护工程，全长10公里；S332线确山县瓦岗西至新丹线交叉口段修

复养护工程，全长7.25公里；G328线确山县新丹线交叉口至确泌交界段修复养护工程，全长10.414公里

；S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程，全长10.086公里；本次对五个

项目的勘察、设计进行采购。

2.本项目采购范围：

负责本项目勘察、施工图设计及项目后期服务等，并积极配合业主完成主管部门的审查，提交业

主招标所需的招标图纸（含电子图纸）以及后续服务工作等。

3.技术要求：

（1）本项目工程勘察、设计成果文件必须满足工程建设的需要；

（2）勘察、设计成果深度应达到勘察、设计规范规定的勘察、设计阶段的要求；

（3）勘察、设计原则应充分体现环保、科学、经济的原则、并满足国家相关的行业设计规范的要

求。

4.成果验收：

项目执行国家现行的与本项目有关的验收规范、标准图集等。成果要符合国家现行勘察和设计规

范、标准及规程要求，并按照国家有关要求进行验收。

三、商务要求

6

第三章供应商须知

供应商须知前附表

7

8

一、说明

1.适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。

2.定义

2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。

2.2“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。

2.3“供应商”系指下载了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应文件的参加谈判主体

。

9

附件3初次报价一览表（格式）

项目编号：货币单位：元

注：供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。

供应商代表签字或盖章：

供应商：（全称并加盖公章）

日期：年月日

28

附件4商务响应表（格式）

29

附件5法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：，性别：____，年龄：____，职务：____系____

（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

此处请粘贴法定代表人身份证复印件

供应商：（全称并加盖公章）

年月日

30

附件6法定代表人授权书（格式）

致：______（采购人）：

我______（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加

项目（项目编号：）的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响

应性文件递交、参加谈判、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代

理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

代理人无转委托权。

委托期限：

委托代理人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

委托代理人身份证号码：

此处请粘贴委托代理人身份证复印件

供应商：（全称并加盖公章）

年月日

附件7证明文件

31

竞争性谈判文件中要求提供的资格证明文件

附件8本项目拟配备人员（格式自拟）

32

附件9服务方案（格式自拟）

33

34

第六章政府采购政策

政府采购政策、服务需满足的要求，以及供应商须提供的证明材料

一、关于小、微企业及产品

1、政府采购政策：

1.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）

1.2附声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）

中小企业声明函（工程、服务）

35

二、关于监狱企业

1、政府采购政策

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）

关于监狱企业：视同小微企业。

2、附证明材料

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，

否则评审时不予价格扣除优惠。

三、关于促进残疾人就业的政府采购政策

1、政府采购政策

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）

关于残疾人福利性单位：视同小微企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受

政策。

2、附声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）

4、其他政府采购政策及证明材料

参照执行最新相关采购政策

36

采购代理机构：驰远工程管理有限公司采购人：确山县公路事业发展中心项目名称：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程等五个项目勘察设计项目编号：确政采谈-2022-08-2竞争性谈判文件确山县政府采购服务项目

第四章政府采购合同（主要条款）21第三章供应商须知7第二章采购需求6第一章竞争性谈判公告2目录日期：二〇二二年八月

一、项目基本情况：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程等五个项目勘察设计的潜在供应商应在驻马店市公共资源交易中心网获取谈判文件，并于2022年08月17日09时00分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判公告第六章政府采购政策36第五章附件-响应文件格式24

最高限价：807200.00元4.预算金额：807200.00元3.采购方式：竞争性谈判2.项目名称：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程等五个项目勘察设计1.项目编号：确政采谈-2022-08-2

二、申请人的资格要求：8.是否接受进口产品：否7.本项目是否接受联合体：否6.合同履行期限：合同签订之日起10日历天内完成S332线确山县泌阳路口至新阳高速路口段预防养护工程，全长8.06公里；S332线确山县新阳高速路口至任瓦路口段路面功能性修复养护工程，全长10公里；S332线确山县瓦岗西至新丹线交叉口段修复养护工程，全长7.25公里；G328线确山县新丹线交叉口至确泌交界段修复养护工程，全长10.414公里；S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程，全长10.086公里；本次对五个项目的勘察、设计进行采购。具体详见竞争性谈判文件第二章采购需求。5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

3.2供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质和公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；3.1供应商具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；3.本项目的特定资格要求落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号文件规定:本项目实行中小微企业价格折扣（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）；2.落实政府采购政策满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

3.方式：驻马店市公共资源交易中心（http：//www.zmdggzy.gov.cn）下载电子版文件。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http：//www.zmdggzy.gov.cn）1.时间：2022年08月10日至2022年08月12日，每天上午8：00至12：00，下午12：00至18：00（北京时间，法定节假日除外。）三、获取竞争性谈判文件：3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询信用记录，提供查询网页截图并加盖单位公章，查询时期需在本项目公告发布日期后。3.3供应商拟派项目负责人需具备相关专业高级及以上技术职称；

1.时间：2022年08月17日09时00分（北京时间）五、响应文件开启：2.地点：确山县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅1.截止时间：2022年08月17日09时00分（北京时间）四、响应文件提交：4.售价：0元

2.投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http：//www.zmdggzy.gov.cn：8820/TPBidder）上传完成。1.本项目采用不见面开标，投标供应商需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。七、其他补充事宜：本次公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布，公告期限为三个工作日。六、发布公告的媒介及公告期限：2.地点：确山县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。6.特别提醒：因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等功能，对网络带宽及硬件要求相对较高，故投标供应商在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：（1）网络要求：网络带宽4M以上。（2）硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。（3）人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（http：//www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=0260055.逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.远程开标前，投标供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http：//www.zmdggzy.gov.cn：8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。3.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http：//www.zmdggzy.gov.cn：9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标供应商必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

名称：驰远工程管理有限公司2.采购代理机构信息联系电话：18039601650联系人：蔡先生地址：确山县龙山大道北段名称：确山县公路事业发展中心

联系方式：0396-3302616项目联系人：商先生3.项目联系方式联系方式：0396-3302616联系人：商先生地址：平顶山市新华区建设路西段281号（选煤设计院）

本项目采购范围：S332线确山县泌阳路口至新阳高速路口段预防养护工程，全长8.06公里；S332线确山县新阳高速路口至任瓦路口段路面功能性修复养护工程，全长10公里；S332线确山县瓦岗西至新丹线交叉口段修复养护工程，全长7.25公里；G328线确山县新丹线交叉口至确泌交界段修复养护工程，全长10.414公里；S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程，全长10.086公里；本次对五个项目的勘察、设计进行采购。1.项目概况一、采购需求：项目名称：确山县公路事业发展中心S226线确山县高速普会寺出口至汝确交界段路面功能性修复养护工程等五个项目勘察设计第二章采购需求

4.成果验收：（3）勘察、设计原则应充分体现环保、科学、经济的原则、并满足国家相关的行业设计规范的要求。（2）勘察、设计成果深度应达到勘察、设计规范规定的勘察、设计阶段的要求；（1）本项目工程勘察、设计成果文件必须满足工程建设的需要；3.技术要求：负责本项目勘察、施工图设计及项目后期服务等，并积极配合业主完成主管部门的审查，提交业主招标所需的招标图纸（含电子图纸）以及后续服务工作等。

供应商须知前附表第三章供应商须知三、商务要求项目执行国家现行的与本项目有关的验收规范、标准图集等。成果要符合国家现行勘察和设计规范、标准及规程要求，并按照国家有关要求进行验收。

2.2“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.定义本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的服务采购。1.适用范围一、说明

4.供应商应提交的证明文件3.采购预算（最高限价）：807200.00元。2.6“响应文件有效期”系指本次采购项目递交响应文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的响应文件有效期至合同完全履行止。2.5“服务”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切工作内容。2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.3“供应商”系指下载了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应文件的参加谈判主体。

4.6、竞争性谈判文件要求的其他相关资料。4.5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询信用记录，提供查询网页截图并加盖单位公章，查询时期需在本项目公告发布日期后。4.4、供应商拟派项目负责人需具备相关专业高级及以上技术职称；4.3、供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质和公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；4.2、供应商具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；4.1、法定代表人本人参加谈判的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。

7.转包与分包不接受联合体投标。6.联合体投标不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。5.谈判费用注：以上为必须提供的材料。本项目采用不见面交易，供应商在响应文件提交截止时间前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件，提交并自行核验通过。同时在"资格审查及评审材料"菜单下按分包挑选该包所用资格审查材料，以供评审过程中谈判小组查阅。供应商应确保主体诚信库信息与电子响应文件信息一致，上传的资料要真实并清晰可辨。评审时以电子响应文件及"资格审查及评审材料"菜单中选取的企业信息为准。

8.3为采购项目提供整体规范编制或者项目管理、施工单位、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8.2关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被拒绝。8.1本竞争性谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。8.关联企业参加谈判7.2本项目不允许采取分包方式履行合同（或：本项目经采购人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，本项目“主体和关键性工作”〔根据项目具体情况确定〕。接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的供应商就分包项目承担连带责任）。对上述作出书面承诺并附响应性文件中，否则视为不响应谈判文件要求。7.1本项目不允许采取转包方式履行合同。

10.质疑和投诉9.4供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相关部门查处。9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。9.2供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。9.1供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有，需出具书面承诺，作为响应文件的一部分。9.特别说明：

12.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：二、竞争性谈判文件供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。11.供应商的风险10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑及答疑将通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统进行。质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。10.1供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。

12.6政府采购政策12.5响应文件格式12.4合同主要条款12.3供应商须知12.2采购需求12.1竞争性谈判公告

三、响应文件的编制13.4采购代理机构可以视采购具体情况延长响应文件提交截止时间和开始谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求响应文件提交截止时间3个工作日前，将变更时间在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。13.3竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效，谈判时不予认可。13.2竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。13.1采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在竞争性谈判文件要求响应文件提交截止时间3个工作日（如至原定截止时间不足3个工作日，则需延长谈判开始时间，竞争性谈判文件获取时间等可以相应延长）前，在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。13.竞争性谈判文件的澄清与修改

15.2关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。15.1响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。15.响应文件的语言和计量单位14.2供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。14.1供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定，自拟格式出具的证明文件须有法定代表人签字。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商应承诺对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。14.要求

16.4法定代表人身份证明16.3商务响应表16.2初次报价一览表16.1竞争性谈判响应书16.响应文件的组成。响应文件应包括下列部分：15.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

17.响应文件有效期16.9抵制商业贿赂承诺16.8服务方案16.7本项目拟配备人员16.6证明文件16.5法定代表人授权书

19.谈判保证金18.2供应商要按初次报价一览表的内容填写。18.1所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为完成本项目服务内容产生的所有费用。18.谈判报价17.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件。17.1响应性文件从竞争性谈判公告第四项所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效，在供应商须知前附表第15项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。

20.4供应商在编制电子响应文件时，根据采购文件的要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作。生成电子响应文件时，只能用本单位的企业CA密钥。生成后的电子响应文件须按采购文件的格式要求完成电子签字或盖章。20.3未按本文件规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作为无效响应性文件。20.2加密的电子响应文件（.zmdtf格式）是根据“驻马店市公共资源交易中心电子交易平台”下载的电子采购文件，制作生成的加密版响应文件。20.1供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式、要求和顺序编制、上传响应性文件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。20.响应文件的式样和签署本项目不收保证金。

21.1供应商应在响应文件提交截止时间前对上传的电子响应文件（.zmdtf格式）用本单位的企业CA密钥进行加密。21.响应文件的加密、标记四、响应文件的上传、提交20.7电子响应文件制作流程。可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）20.6全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。未按本须知规定的格式填写响应文件或响应文件字迹模糊不清，导致谈判小组无法认定是否实质性响应采购文件的,其响应文件将被作为无效响应文件。20.5不接受电报、电传和传真的响应文件。

23.2供应商在响应文件提交截止期后不得修改、撤回响应文件。供应商在响应文件提交截止时间后修改响应文件的，将被拒绝接受。23.1在供应商须知前附表规定的响应性文件递交截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的响应性文件，最终响应性文件以响应性截止时间前完成上传至驻马店公共资源交易中心交易系统最后一份响应性文件为准。23.响应文件的修改和撤回22.1供应商应在竞争性谈判公告中规定的响应文件提交截止时间前将制作好的电子响应文件加密上传至驻马店市公共资源交易中心电子交易平台，逾期上传其响应将被拒绝。22.响应文件的上传、提交21.2供应商因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台交易系统出现问题无法上传电子响应文件时，请与江苏国泰新点软件有限公司联系，联系电话：0396-2613088

24.4供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应文件：24.3开启时，首先，各供应商应在规定时间内对本单位的加密响应文件进行解密，然后代理机构工作人员对所有响应文件进行解密。如供应商自身原因解密失败，其谈判将被拒绝。24.2开启由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。24.1在竞争性谈判公告中规定的时间、地点开启。24.开启五、响应文件的开启（解密）

25.1组建谈判小组六、谈判24.4.4一个供应商不只提交一套响应文件的。24.4.3未进行网上下载竞争性谈判文件参加谈判的。24.4.2响应文件未按竞争性谈判文件规定加密的。24.4.1在竞争性谈判文件规定的响应文件提交截止时间之后上传、提交响应文件的。

（2）远程开标前，各供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台响应性文件上传模块中使用“模拟解密功能”，验证本机远程自助解密环境。（1）本工程采用远程不见面电子开标。响应性文件递交截止时间到达后，各供应商按时对电子响应性文件进行解密。解密完成后各供应商的电子响应性文件的实质性内容将自动显示在网页中。供应商在投标截止时间前未上传电子响应性文件的将被视为放弃投标。25.2.2开标程序25.2.1采购人在规定的响应性文件截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点开标。供应商的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http：//www.zmdggzy.gov.cn：9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），使用CA密钥完成远程解密、文件传输、提疑澄清、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应性文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应性文件，系统内响应性文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应性文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。25.2谈判采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表1人，以及有关技术、经济等方面的专家2人，共3人组成。采购人代表不得担任谈判小组组长。

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；25.2.4电子开标过程中当出现以下情况时，导致系统无法正常运行，根据实际情况延迟评标或调整谈判时间：（2）供应商未按供应商须知表规定的时间内因供应商自身原因，导致电子响应性文件上传件出现问题的；（1）经检查数字证书无效的响应性文件；25.2.3开标时出现下列情况的，采购人将拒绝其响应性文件。

26.响应文件的初审供应对开标有异议的，应当场提出，采购人当场做出答复，并制作记录。25.2.5开标异议（5）其他无法保证采购过程正常进行的情形。（4）出现断电事故；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

(1)响应文件未按规定签字、盖章的。26.2.2符合性检查。谈判小组将从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争性谈判文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一阶段谈判。凡有下列情况之一者，其响应文件也将被视为未实质性响应竞争性谈判文件：26.2.1资格性检查。谈判小组将依据响应文件按竞争性谈判公告第二项所述的资格标准和竞争性谈判文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。26.2资格性检查和符合性检查。报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件将被作为无效响应。26.1谈判小组会将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

(7)响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。(6)响应文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的。(5)未按竞争性谈判文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。(4)响应文件有效期、合同履行期限等不满足竞争性谈判文件要求的。(3)资格证明文件不全的，或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。(2)供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

26.3.2不同供应商的投标文件编制机器码一致的。26.3.1不同供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一个IP上传的；26.3在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通。具体表现形式如下：谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应文件。谈判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。（9）不符合竞争性谈判文件中规定的其它实质性条款。(8)服务方案内容不符合本项目实际情况的。

26.3.9谈判小组认定的其他串通情形。26.3.8有证据证明供应商串通投标的其他情形的。26.3.7不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.3.6不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.3.5不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；26.3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。

28.3本次谈判在网上交易系统进行2轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为第一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除竞争性谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。本项目采用不见面开评标模式，谈判二次报价为线上报价。谈判二次报价是由谈判小组在评标过程中发起，供应商应保持联系畅通并及时关注系统提示是否可以进行二次报价。谈判二次报价时限为30分钟，逾期系统判定供应商放弃二轮报价。供应商应在规定时限内完成报价，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。28.2谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动竞争性谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当通知所有参加谈判供应商。28.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。28.谈判对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统远程要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在谈判小组规定的时间内通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统远程作出，由其谈判代表签章。但澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。27.响应文件的澄清

七、确定成交供应商29.2在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。29.1凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。29.谈判过程及保密原则28.5在确定成交供应商之前，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明村料；不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。28.4供应商因驻马店市公共资源交易平台投标系统出现问题无法上传二次报价时，请及时与江苏国泰新点软件有限公司联系，联系电话：0396-2613088。

31.2价格调整要素及价格折扣幅度列表：31.1谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。31.价格调整本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的，按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。30.成交原则

专门面向中小企业采购的采购项目，不再进行价格折扣。），调整后的报价作为最终评定价。31.3如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整（注：（4）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。注：(1)供应商提供的产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。

31.4.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）31.4.1如果最后一轮供应商按《报价明细表》报价，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评定价。31.4如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的（注：专门面向中小企业采购的采购项目，不再进行价格折扣。），只对符合政策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。最终评定价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）

33.成交通知书及成交公告本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商。32.确定成交供应商和成交候选供应商最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第一轮单项报价第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）

34.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布谈判废止，并将理由通知所有供应商：34.采购代理机构宣布谈判废止的权利33.4成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。33.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。33.2成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。33.1谈判结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。

35.签订合同八、合同授予34.1.4响应文件提交截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的。34.1.3因重大变故，采购任务取消的。34.1.2供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）第四章政府采购合同（主要条款）35.4采购人应在采购合同签订之日起2个工作日内通过河南省电子化政府采购系统实行网上备案。35.3成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。35.2竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。35.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，根据竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件,由成交供应商与采购人签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。

2.合同金额1.服务内容：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，按照（项目名称）的招标结果签订本合同。乙方：（成交供应商）甲方：（采购人）项目名称：项目编号：

付款方式：4.付款方式3.2服务地点：3.1服务期限：3.服务期限和服务地点本合同金额为人民币（大写）：_____元（￥______元）。

乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。7.知识产权没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。6.技术资料本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。5.税费

10.转包或分包9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。9.1在签订合同时乙方向甲方缴纳中标金额的%元的履约保证金（不超过中标金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，供应商应提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退还该款。9.履约保证金的收取及退还乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。8.无产权瑕疵条款

验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。12.验收乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。11.质量保证10.2乙方如有转包和分包的行为，甲方有权给予终止合同。10.1本合同范围的服务乙方不得以任何方式和形式进行转包和分包。

14.乙方的权利和义务13.4国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。13.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。13.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。13.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。13.甲方的权利和义务

15.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。15.违约责任14.4国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。14.2对甲方下达整改通知书及时配合处理。14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：17.合同纠纷处理16.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。16.不可抗力事件处理15.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

18.3在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。18.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。18.1违反本合同第10条的规定的。18.违约解除合同17.2向合同签订地人民法院提起诉讼。17.1向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。

单位地址：单位地址：甲方：乙方：19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自采购合同签订之日起1个工作日内，甲方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案。19.2本合同未尽事宜，双方另行补充。19.1本采购项目的招标文件、中标供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。19.其他约定

第五章附件-响应文件格式签订日期：年月日电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：

附件4商务响应表（格式）附件3初次报价一览表（格式）附件2竞争性谈判响应书（格式）附件1响应文件封面（格式）目录

附件10抵制商业贿赂承诺（格式）附件9服务方案附件8本项目拟配备人员附件7证明文件附件6法定代表人授权书（格式）附件5法定代表人身份证明（格式）

项目编号：项目名称：竞争性谈判响应文件政府采购项目附件1竞争性谈判响应文件封面（格式）

（供应商名称）现委托（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的项目（项目编号：）的竞争性谈判。现正式提交下述文件1份：致：（采购人名称）附件2竞争性谈判响应书日期：供应商名称：（全称并加盖公章）

6、证明文件5、法定代表人授权书4、法定代表人身份证明3、商务响应表2、初次报价一览表1、竞争性谈判响应书

2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：9、抵制商业贿赂承诺8、服务方案7、本项目拟配备人员

8、如果发生供应商人须知第26.3、33.2项所述情况，同意谈判小组认定我方的行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。7、如果发生供应商人须知第26.2.1、26.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实质性响应竞争性谈判文件。6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定，接受竞争性谈判文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。5、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交的保证。4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、我方同意在响应文件有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应文件有效期与合同履行期相同。

14、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。12、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：。11、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起日内，按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。10、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交通知书。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。9、如果发生供应商人须知第29.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。

日期：年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商法定代表人：（签字或盖章）电话：传真：地址：邮编：

供应商代表签字或盖章：注：供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。项目编号：货币单位：元附件3初次报价一览表（格式）

项目编号：附件4商务响应表（格式）日期：年月日供应商：（全称并加盖公章）

地址：供应商名称：附件5法定代表人身份证明（格式）日期：年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商法定代表人或委托代理人签字：

供应商：（全称并加盖公章）特此证明。姓名：，性别：____，年龄：____，职务：____系____（供应商名称）的法定代表人。经营期限：成立时间：年月日

我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我______（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项目（项目编号：）的竞争性谈判活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加谈判、签约等具体事务和签署相关文件。致：______（采购人）：附件6法定代表人授权书（格式）年月日

委托代理人身份证号码：职务：职务：委托代理人签名：法定代表人签名：委托期限：代理人无转委托权。

附件9服务方案（格式自拟）附件8本项目拟配备人员（格式自拟）竞争性谈判文件中要求提供的资格证明文件附件7证明文件年月日供应商：（全称并加盖公章）

三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动，不以虚假材料谋取成交。二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。一、依法参与竞争性谈判活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中，我方庄重承诺：致：（采购人名称）附件10供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

年月日供应商：（全称并加盖公章）七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性谈判活动的供应商保持良性的竞争关系。

1.2附声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）1.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）1、政府采购政策：一、关于小、微企业及产品政府采购政策、服务需满足的要求，以及供应商须提供的证明材料第六章政府采购政策

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（竞争性谈判文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（竞争性谈判文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务的供应商单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）1、政府采购政策二、关于监狱企业日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）政府采购政策三、关于促进残疾人就业的政府采购政策提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。2、附证明材料关于监狱企业：视同小微企业。

参照执行最新相关采购政策其他政府采购政策及证明材料2、附声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）关于残疾人福利性单位：视同小微企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。