山西敏诚招标代理有限公司，竞争性磋商文件

项目编号：1407282022CCS00152

平遥经济技术开发区区位调整

可行性研究报告编制

竞争性磋商文件

采购人：平遥经济技术开发区管理委员会（盖章）

采购代理机构：山西敏诚招标代理有限公司

2022年9月1日

山西敏诚招标代理有限公司，竞争性磋商文件

目录

第一部分

第二部分

一、供应商须知前附表.....................................................................................................5磋商邀请函..............................................................................................................................................3供应商须知

二、总则

三、磋商文件

四、响应文件

五、响应文件的递交

六、评标程序和要求

七、签订合同

八、验收方式和验收标准

九、保密和披露

十、询问和质疑

十一、违约处罚

第三部分

一、评标标准.................................................................................................................评标标准和评标方法

二、评标方法

第四部分

第五部分

第六部分

第七部分

第八部分

商务、技术要求......................................................................................................................................32合同格式（参考文本）.....................................................................................................................33响应文件格式...........................................................................................................................................37合同特殊条款..........................................................................................................................................45附件

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第一部分磋商邀请函

项目概况

平遥经济技术开发区管理委员会平遥经济技术开发区区位调整可行性研究报告编制的

潜在供应商须登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

获取电子磋商文件，使用响应文件编制工具编制电子响应文件，并于2022年9月16日08

时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：1407282022CCS00152

2.项目名称：平遥经济技术开发区区位调整可行性研究报告编制

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：35万元

5.采购需求：

5.1、本次采购内容共一包：平遥经济技术开发区区位调整可行性研究报告编制

5.2、服务期限：具备编制条件后，三个月内完成。

5.3、服务地点：平遥经济技术开发区管理委员会指定地点。

所投包内项目必须完全响应本磋商文件所列示内容，具体要求详见磋商文件。

6.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、具有相应服务能力的供应商；

3、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，失信被执行人名单、重大

税收违法失信主体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名

单的供应商；

4、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商、不得参加同一合同

项下的政府采购活动；

5、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动；

6、法律行政法规规定的其他条件；

7、本项目不接受联合体投标，不允许转包；

*8.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中、小企业招标；

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*9、本项目特定资格条件：供应商须具备土地规划乙级或工程咨询单位乙级及以上资质；

项目负责人具有土地相关专业中级及以上职称。

三、获取磋商文件

1、时间：2022年9月5日至2022年9月9日

2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

3、获取方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。

四、响应文件提交

1、截止时间：2022年9月16日08时30分(北京时间)

2、地点：请登录政采云投标客户端进行投标

五、开启

1.时间：2022年9月16日08时30分(北京时间)

2.地点：山西敏诚招标代理有限公司开标室(平遥县顺城南路富瑞一期北门)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：平遥经济技术开发区管理委员会

地址：平遥县曙光西街1号

联系方式：0354-5600556

2.采购代理机构信息

名称：山西敏诚招标代理有限公司

地址：平遥县顺城南路富瑞一期北门

联系方式：0354-5605550

3.项目联系方式

项目联系人：曹女士

电话：0354-5605550

邮箱：sxmc2016@163.com

八、其他

1、供应商应在投标前完成中国政府采购网山西分网全部注册步骤并成为正式供应商。

（如有疑问，可致电技术支持热线∶400-881-7190。）

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2、由于疫情影响，本项目开标方式为远程开标，供应商登录中国政府采购网山西分网

上传响应文件。

3、标书解密方式为远程解密，供应商需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系统

进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解密的，

视为响应无效。

4、开评标期间，供应商应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的澄

清等工作。

5、纸质响应文件应在响应文件截止时间前邮寄到本单位开标地点，开评标时以网上上

传的电子响应文件为准。

第二部分供应商须知

一、供应商须知前附表

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二、总则

1.说明

1.1项目名称：见供应商须知前附表。

1.2服务期限：见供应商须知前附表。

1.3适用范围：本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。

2.定义

2.1本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。

2.2“采购项目”指本磋商文件中所述项目。

2.3“潜在供应商”指资质符合要求并购买了磋商文件的供应商。

2.4“供应商”指按本文件规定购买磋商文件并参加投标的供应商。

2.5本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。

3.合格供应商的条件

3.1在中国境内注册、能独立承担民事责任，具有本项目生产、供应或实施能力，符合、

承认并承诺履行本磋商文件各项规定的供应商均可参加磋商。

3.2供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》

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和本文件中规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有相应服务能力的供应商；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大

税收违法失信主体和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录

名单的供应商；

7、法律、行政法规规定的其他条件；

*8.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中、小企业招标；

*9、本项目特定资格条件：供应商须具备土地规划乙级或工程咨询单位乙级及以上资质；

项目负责人具有土地相关专业中级及以上职称。

3.3能够按照磋商文件的要求编制响应文件，并对磋商文件提出的要求和条件做出实质

性响应。

3.4法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目的采购。

3.5单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商、不得参加同一合同

项下的政府采购活动。

3.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。

3.7如有供应商代表不是法定代表人需持有法定代表人授权委托书。（按磋商文件提供

的格式填写）。

3.8供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采标人为采购本次磋商的服务进行设

计、编制参数要求和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

4．联合体投标

见供应商须知前附表

5．合格的项目

5.1合格的服务

供应商应当按照“守法、安全、诚实信用”的原则提供服务，维护采购人及有关方面的

合法权益。

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第六部分响应文件格式

供应商提交文件须知

1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，

混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性

及能力。

5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

注：响应文件封皮必须写明所投包号（具体第几包）。

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封面格式

平遥经济技术开发区区位调整

可行性研究报告编制

磋商性响应文件

项目编号：

采购单位：

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响应单位：

磋商日期：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

响应单位（公章）：

响应单位地址：

邮政编码：

一、资质及商务文件:

A、资质文件:

*1、磋商函；

致山西敏诚招标代理有限公司：

(供应商全称)授权(供应商代表姓名)

(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的，(项目名称、项目编号、

包号)采购人的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：

1、若我方成交，我方承诺服务期为。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供

应商应当具备的全部条件。

3、我方完全理解磋商文件中所有资质及商务文件、技术文件部分的要求，开标后放弃

对磋商文件中资质及商务文件、技术文件部分的质疑。

4、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括纸质响应文件3份、电子版1份。

5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的磋商报价详见开标一览表及报价明细表。

6、我方承诺：完全理解磋商报价超过开标时公布的预算金额时，磋商将被拒绝。

7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件

商务条款偏离表中予以明确特别说明。

9、保证遵守磋商文件的规定，且开标后保证对磋商文件没有异议。

10、承诺响应文件的有效期为90天，若成交，响应文件有效期延至合同终止日。

11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

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12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

13、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，

我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

14、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有

关附件，确认无误。

15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变

合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

16、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，

将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参

加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊

销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址：，邮编：

电话：，传真：

供应商代表姓名：

供应商代表联系电话：（办公）（移动）

E-mail：

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

注：除可填报项目外，对本磋商函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该

投标被拒绝。

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*2、法定代表人身份证明书；

：

兹有同志为，公司法定代表人，代表我单位办理一切社

会公务活动，具有法律效力。

附法定代表人基本情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

电话号码：，邮政编码：

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

（法定代表人《居民身份证》正反面复印件附后）

*3、法定代表人授权委托书(须提供被授权人身份证复印件)；

山西敏诚招标代理有限公司：

本授权书声明：注册于，（供应商住址）的，（供

应商名称）法定代表人，（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签

字的，（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的

项目，项目编号：，，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

（供应商代表《居民身份证》复印件附后）

注：1、供应商法定代表人参加磋商的无须提供该委托书。

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*4、有效的营业执照；

*5、磋商保证金汇款凭证复印件；

*6、具备审计资格第三方出具的2021年度合格的财务审计报告；（提供的审计报告内容包

括三表一注或四表一注：资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，会计事务所的营业执

照、执业证书、2名注册会计师的执业资格证书)；【部分其他组织、自然人或开业不满一

个财年的公司，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；事业单位按规定无

年度审计报告的（附情况说明），可提供上一年度财务报表】；

*7、投标截止日期前六个月内任意一个月缴纳的纳税凭证(依法免税或不需要缴纳税收的供

应商，应提供相应文件证明其依法免税或其不需要纳税)；

*8、投标截止日期前供应商最后一次缴纳的社会保障金凭证(依法不需要缴纳社会保障金，

应提供相应文件证明其依法免除缴纳社会保障金或其不需要缴纳社会保障金)；

*9、无犯罪记录声明；

无犯罪记录声明

：

特此声明

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*10、信用信息截图（未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行

人名单、重大税收违法失信主体和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法

失信行为记录名单的供应商）；

*11、具有履行合同的能力(见‘响应文件格式’)；

供应商履行合同能力的承诺

：

我公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设

备和专业技术能力。

如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

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特此声明

供应商(公章)：

日期：

*12、中小企业声明函；

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、

财库〔2022〕19号、晋财购〔2022〕6号的规定，本公司参加（采购方）的（项目名称）采

购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业的具体情况如下：

（项目名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入万元，资产总额万元，属于（中型、小型或微型）企

业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*13、本项目特定资格条件：供应商须具备土地规划乙级或工程咨询单位乙级及以上资质；

项目负责人具有土地相关专业中级及以上职称。

B、商务文件：

1、供应商企业简况；

2、业绩证明；

3、节能环保等的资质证书或文件（若有）；

*4、开标一览表(见‘响应文件格式’)；

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注：投标总报价准确到个位，多余金额四舍五入

（以上表格内容必须为打印）

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*5、残疾人福利企业声明函（残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受价格扣除）；

残疾人福利企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（符合或不符合）符合条件的

残疾人福利性单位，且本单位参加（不符合划/）单位的（不符合划/）项目采购活动提供本

单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的

货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

6、供应商认为需要的其他文件资料。

二、技术文件：

*1、服务方案；

*2、项目负责人履历表(见‘响应文件格式’)；

项目名称：，项目编号：

供应商名称：

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注：须提供身份证复印件。

*3、拟投入本项目的人员配置表；（格式自拟，需包含提供主要技术人员的姓名、职务、详

细的联系方式)

*4、服务质量承诺；

5、供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

第七部分合同特殊条款

一、服务时间和地点

1、服务期限：具备编制条件后，三个月内完成。

2、服务地点：平遥经济技术开发区管理委员会指定地点。

二、付款方式：遵循合同约定。

三、其他

采购人、成交人双方应将磋商文件、响应文件、项目明细、项目要求、服务期限等作为

合同的基础。

第八部分附件

附件：帐户信息函

山西敏诚招标代理有限公司：

我公司于2022年月日参加贵公司组织的，项目的采购，项目编

号为，，交付磋商保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司帐户。

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帐户信息如下：

单位名称：

帐号：

开户银行：

行号：

联系人：

联系电话：，（办公）

(手机）

供应商（公章）：

日期：

注：1、为了能及时退付磋商保证金，请参加投标的供应商提交纸质响应文件时，同

时邮寄此函。我公司将依据此信息退付磋商保证金。如以上资料提供错误责任自负。

2、此函须在开标前交到中心财务，非响应文件组成部分。