中标
太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购的中标公告
医保零星报销凭证识别审核业务系统软件系统高速扫描仪nOCR自动识别引擎nOCR模型深层神经网络模型端到端的模型图像预处理对待识别的图像进行预处理采用图像技术图像灰度化图像二值化倾斜校正去除噪声边缘检测文本行预测候选框文字识别印章去除版面校正版面裁边文字检测算法票据解析电子医疗票据凭证批量智能OCR识别目录库匹配智能勘误页面可视化勘误医保目录匹配分词库管理错词库管理匹配关系库管理医保目录库手工标题定位辅助线绘制按条目复核批注医保目录智能匹配信息获取报销信息电子档案生成工单人工核验人工复核智能提醒基础数据管理组织人员管理经办机构配置管理员权限管理经办用户权限管理受理登记报销工单流转住院票据批量OCR识别结构化数据勘误可视化控件审核数据同步随配附件备品备件技术文件设备或工具安装调试培训保障技术服务技术咨询售后服务保障技术选择性方案节能产品环境标志产品信息安全产品信用记录查询规范编制监理系统软件通用软件医疗费用零星报销医保零星报销业务医保零星报销智能审核系统开放接口修改扩充技术资料实施计划建设内容人员配备应急方案安全保障服务保障驻场服务后续技术支持方案针对每次故障处理预防故障再次发生的方案指导医保报销智能匹配和数据审核医疗报销票据医保药品目录诊疗目录库药品目录库匹配规则库数据复核数据统计目录匹配库所有人员进行管理新增删除更改组织密码重置医保大厅管理员权限进行分配管辖范围进行配置经办人员的权限进行配置维护方案药品目录知识库建立索引库匹配关系动态更新药品拼音报销工单进行识别人工勘误OCR智能识别nOCR识别图像增强自动匹配匹配结果核验医保业务系统票据识别审核项目建设方案概要设计系统测试需求变更记录硬件质保组织实施保障技术协助体系结构需求功能需求实施要求前期研发方案需求说明书技术方案中期研发方案结构设计各功能模块详细描述功能介绍测试方案后期研发方案培训方案现有系统衔接维修节字标志边界安全防火墙网络安全隔离卡线路选择器通信安全安全路由器身份鉴别访问控制智能卡数据安全数据备份网站恢复产品基础平台安全操作系统反垃圾邮件产品评估审计入侵检测系统应用安全
金额
93.9万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/06/16
公告摘要
项目编号1401992022cgk00220
预算金额101.2万元
招标联系人许勇胜
招标代理机构太原市公共资源交易中心
代理联系人武少宏0351-2377110
中标公司山西久远爱思普软件股份有限公司93.9万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：1401992022CGK00220
二、项目名称：太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购 | 本项目软件系统在太原市医疗保险管理服务中心集中部署，太原市本级及辖区内六区三县一市等医保经办机构共同使用。 | 1 | 批 | 939000 | 939000 | 山西久远爱思普软件股份有限公司 | 山西综改示范区太原学府园区南中环街402号数码港B座C510号 | 911401000634494114 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购 | 医保零星报销凭证识别审核业务系统（软件） | 本项目软件系统在太原市医疗保险管理服务中心集中部署，太原市本级及辖区内六区三县一市等医保经办机构共同使用。 | 详见招标文件 | 签订合同之日起 90 天完成 | 提供一名驻场人员全天候 7*24 小时的 技术支持，设备发生故障接到用户报修 通知后立即响应，驻场人员能处理的立 即处理，驻场人员不能处理的，协调相 关技术人员 2 小时内到达现场。针对每 次故障处理，提交故障处理报告，报告 中对故障发生的原因、故障处理的过 程、预防故障再次发生的方案等内容。 |
| 1 | 太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购 | 高速扫描仪（硬件） | 品牌MICROTEK（中 晶） | 型号G645 | 签订合同之日起 90 天完成 | 提供一名驻场人员全天候 7*24 小时的 技术支持，设备发生故障接到用户报修 通知后立即响应，驻场人员能处理的立 即处理，驻场人员不能处理的，协调相 关技术人员 2 小时内到达现场。针对每 次故障处理，提交故障处理报告，报告 中对故障发生的原因、故障处理的过 程、预防故障再次发生的方案等内容。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈宏彦,张培军,刘喆,张鹏,许勇胜(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：/
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：太原市医疗保险管理服务中心
地 址：太原市万柏林区南屯南街1号
联系方式：0351-2366796
2.采购代理机构信息
名 称：太原市公共资源交易中心
地 址：太原市为民服务中心
联系方式：0351-2377110
3.项目联系方式
项目联系人：武少宏
电 话：0351-2377110
附件信息：
1401992022CGK00220公开招标文件.docx1401992022CGK00220公开招标文件.docx
172.6K
招 标 文 件
\n项目编号：1401992022CGK00220
\n项目名称：太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购
\n太原市公共资源交易中心
\n2022年5月25日
\n目 录
\n第一部分 投标邀请1
\n第二部分 投标人须知前附表4
\n第三部分 投标人须知7
\n一、总则7
\n二、招标文件9
\n三、投标文件9
\n四、投标文件的提交11
\n五、开标14
\n六、资格审查及评标14
\n七、签订合同15
\n八、服务费17
\n九、保密和披露17
\n十、询问和质疑17
\n第四部分 采购需求20
\n第五部分 资格审查内容及标准21
\n第六部分 评标方法和评标标准23
\n第七部分 合同文本29
\n第八部分 投标文件内容要求及格式30
\n第一部分 投标邀请
\n项目概况
\n太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网获取招标文件，并于2022年6月15日09点30分（北京时间）前提交投标文件。
\n一、项目基本情况
\n项目编号：1401992022CGK00220
\n项目名称：太原市医疗保险管理服务中心医保零星报销凭证识别审核业务系统公开招标采购
\n资金来源：财政资金
\n预算金额：1012000元
\n最高限价：1012000元
\n采购需求：共一包，详见招标文件“第四部分 采购需求”。
\n采购清单
\n（1）软件清单
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n功能描述\n | \n建设内容\n | \n需求描述\n | \n数量\n | \n单位\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n1\n | \nOCR自动识别引擎\n | \nOCR模型建立\n | \n利用深层神经网络模型自动对图像数据抽取特征并建立端到端的模型 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n图像预处理\n | \n对待识别的图像进行预处理，采用图像技术包括图像灰度化、图像二值化、倾斜校正以及去除噪声等 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n边缘检测\n | \n生成文本行预测候选框，并用边缘细化来优化最终的文本行边界框 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n文字识别\n | \n实现了印章去除、版面校正、版面裁边；通过深度学习技术的文字检测算法、LSTM和Attention的文字识别算法，将纸面文字转化为电子信息 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n票据解析\n | \n对于上传的电子医疗票据凭证进行批量智能OCR识别，识别过程中支持对扫描图片自动倾斜校正，提高识别准确率，同时对识别结果结构化数据输出，主要信息包括项目名称、数量、单价、总金额等，并保证每一项信息一一对应，为目录库匹配和数据勘误提供数据基础。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n2\n | \n智能勘误\n | \n页面可视化勘误\n | \n为提高医保目录匹配的准确度，构建分词库、错词库、匹配关系库、医保目录库。对识别后的内容按错词库进行自动纠正，并根据匹配规则确定医保目录编码。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n手工标题定位\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n辅助线绘制\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n按条目复核批注\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n3\n | \n医保目录智能匹配\n | \n医保目录智能匹配\n | \n为提高医保目录匹配的准确度，构建分词库、错词库、匹配关系库、医保目录库。对识别后的内容按错词库进行自动纠正，并根据匹配规则确定医保目录编码。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n信息获取\n | \n获取报销信息及电子档案、生成工单\n | \n1\n | \n项\n |
| \n4\n | \n人工核验\n | \n人工核验\n | \n工作人员可对OCR识别结果和自动匹配结果进行人工核验，系统对匹配错误项、漏识别项、识别错误项进行自动提醒，方便工作人员校正。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n人工复核\n | \n人工复核\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n回退\n | \n回退\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n智能提醒\n | \n错误项提醒、漏项提醒、金额校验\n | \n1\n | \n项\n |
| \n5\n | \n基础数据管理\n | \n匹配关系库管理\n | \n基础数据管理包括组织人员管理、经办机构配置、管理员权限管理、经办用户权限管理、分词库管理、错词库管理、匹配关系库管理等。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n分词库管理\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n错词库管理\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n6\n | \n受理登记\n | \n受理登记\n | \n受理并登记参保人的零星报销业务，采用扫描控件对医疗报销票据进行扫描并上传，填写报销内容及金额，生成业务受理工单。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n7\n | \n报销工单流转\n | \n报销工单流转\n | \n对提交的住院票据批量OCR识别，识别完成之后根据参保人员业务办理记录生成报销工单，此时工作人员登录系统后可领取报销工单。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n8\n | \n结构化数据勘误\n | \n结构化数据勘误\n | \n提供可视化控件对识别输出的结构化数据进行人工核验，工作人员核验OCR识别输出的结构化数据是否准确，如果有错误也可进行人工录入。可视化控件采用影像随动、局部放大等技术手段加快录入和修改速度\n | \n1\n | \n项\n |
| \n9\n | \n数据同步\n | \n数据同步\n | \n对识别结果通过数据接口实现业务经办系统和医保零星报销票据识别审核系统的数据同步，包括用户数据同步、受理数据同步以及审核数据同步\n | \n1\n | \n项\n |
| \n10\n | \n数据提交\n | \n数据提交\n | \n对识别结果和匹配结果人工复核通过后，可将最终数据通过接口或视图方式同步给业务经办系统。包括票据中原始名称、所对应的医保目录名称和医保编码、单价、数据、总金额、操作人员等信息。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n11\n | \n与省医保平台对接\n | \n与省医保平台对接\n | \n对接省医保平台，实现太原市医保零星报销数据传输。\n | \n1\n | \n项\n |
（2）硬件清单
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n项目名称\n | \n参数\n | \n数量\n |
| \n1\n | \n高速扫描仪\n | \n45ppm高速扫描，A4幅，200dpi;\n | \n1台\n |
| \n | \n | \n彩色/灰色/黑白，支持超长纸扫描。\n | \n |
注：1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。2.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。
\n合同履行期限：签订合同之日起90天完成。
\n本项目（否）接受联合体投标。
\n二、投标人资格要求：
\n1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
\n(1)具有独立承担民事责任的能力；
\n(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
\n(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
\n(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
\n(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
\n(6)法律、行政法规规定的其他条件。
\n2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
\n3.本项目的特定资格要求：无
\n三、获取招标文件
\n时间：2022年5月26日00时00分00秒至2022年6月2日23时59分59秒（北京时间）
\n地点：中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）
\n方式：登录中国政府采购网山西分网，通过项目采购公告下方“潜在供应商”“获取采购文件”在线获取。
\n售价：免费
\n四、提交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式
\n提交投标文件截止时间及开标时间：2022年6月15日09点 30分（北京时间）
\n地点：中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn））
\n方式：登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。投标截止时间前未完成提交的，将拒收投标文件。
\n开标时登录中国政府采购网山西分网在规定时间内解密电子投标文件，解密设备及网络环境由投标人自行准备。
\n五、招标公告期限
\n自本项目招标公告发布之日起5个工作日。
\n六、其他补充事宜
\n1.投标人应于开标前在全国公共资源交易服务平台(山西省)（http://prec.sxzwfw.gov.cn）主体库免费注册。
\n联系电话：0351-7731313
\n2.投标人应于开标前中国政府采购网山西分网（www.ccgp-shanxi.gov.cn）进行供应商注册。
\n联系电话：400-8341-789
\n3.投标人参与项目遇到系统操作问题，请及时联系客服电话。
\n联系电话：0351-2377100
\n七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
\n1.采购人信息
\n名称：太原市医疗保险管理服务中心
\n地址：太原市为民服务中心（万柏林区南屯南街1号）
\n联系人：许勇胜
\n联系电话：0351-2366796
\n2.集中采购代理机构信息
\n名称：太原市公共资源交易中心
\n地址：太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层
\n联系人：王凯 、韩倩倩
\n联系电话：0351-2377118 、2377108
\n 投标人须知前附表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n内 容\n | \n说明与要求\n |
| \n1\n | \n投标人资格要求\n | \n1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：\n(1)具有独立承担民事责任的能力；\n(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；\n(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；\n(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；\n(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；\n(6)法律、行政法规规定的其他条件。\n2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无\n3.本项目的特定资格要求：无\n |
| \n2\n | \n预算金额\n及最高限价\n | \n预算金额：1012000元\n |
| \n | \n | \n最高限价：1012000元\n |
| \n3\n | \n保证金\n | \n投标保证金\n1.交纳金额：人民币第一包10000元。\n2.提交形式：\n(1)银行转账、支票、汇票、本票等：应于投标截止时间前将投标保证金汇入指定账户并注明“项目编号-保证金”，以银行到账时间和金额为准。\n收款单位：太原市公共资源交易中心 \n开户银行：中国建设银行太原康乐街支行\n开户银行行号：105161005075 \n银行账号：14050182620809666999\n(2)保函：提供针对本项目且满足保证金金额的由金融机构或担保机构出具的保函。\n①电子保函：包括电子银行保函、担保保函、保证保险等。\n②银行保函：即国有商业银行、股份制银行的基本户或一般户直接出具的银行保函。\n3.退还方式：按提交方式退还。\n |
| \n | \n | \n履约保证金\n不收取\n |
| \n4\n | \n投标文件构成\n | \n投标文件为电子投标文件，包括：\n（1）开标一览表\n（2）资格审查部分\n（3）商务技术部分\n（4）投标文件的补充、修改以及澄清、说明或补正\n |
| \n5\n | \n投标文件编制\n | \n按照招标文件“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n6\n | \n投标文件\n提交及解密\n | \n登录中国政府采购网山西分网上传投标文件。投标截止时间前未完成提交的，将拒收投标文件。\n开标时登录中国政府采购网山西分网在规定时间内解密电子投标文件，解密设备及网络环境由投标人自行准备。\n |
| \n7\n | \n投标报价\n | \n投标人就招标文件“第四部分 采购需求”规定的货物进行唯一报价，不得拆包（项）报价。\n |
| \n | \n | \n投标报价包括货物、随配附件、备品、备件、工具、送达指定交货地点各种费用和安装调试、培训、技术服务、使用前的技术咨询、售后服务、税费等所有费用的总和。即：一次性安装调试即可全面投入使用。\n |
| \n8\n | \n现场考察\n及答疑会\n | \n现场考察\n不组织\n |
| \n | \n | \n答疑会\n不组织\n |
| \n9\n | \n样品\n | \n不提交\n |
| \n10\n | \n投标有效期\n | \n1.投标有效期自提交投标文件的截止之日起算120天。\n2.在特殊情况下，采购人或集中采购机构可与投标人协商延长投标有效期。\n3.项目履约期限超过“提交投标文件的截止之日起算120天”的，投标有效期延长至合同全面履行完毕。\n |
| \n11\n | \n技术选择性方案\n | \n不接受 \n |
| \n12\n | \n分包\n | \n不接受\n |
| \n13\n | \n进口产品\n | \n招标文件注明采购进口产品的，如有满足需求的国内产品参与投标，将按照公平竞争原则进行评审。 \n |
| \n14\n | \n免费质保期\n | \n免费质保期应按照“采购需求”中要求的年限执行；没有列明免费质保期年限的，按照国家或相关行业规定执行。 \n |
| \n15\n | \n投标货物（设备、产品、材料）质量缺陷责任期\n | \n不少于两年\n |
| \n16\n | \n合同期内调价\n | \n不接受\n |
| \n17\n | \n采购资金\n支付程序及方式\n | \n详见“第七部分 合同文本”。\n |
| \n18\n | \n采购合同\n | \n中标人按照规定的时间，携带相关资料，并保证履行投标文件中的全部承诺，与采购人签订《采购合同》。\n |
| \n19\n | \n政府采购\n相关政策要求\n（如涉及）\n | \n节能产品\n1.采购货物涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。\n2.投标货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第六部分 评标方法和评标标准”给予加分。\n |
| \n | \n | \n环境标志产品\n投标货物中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中产品的将按照“第六部分 评标方法和评标标准”给予加分。\n |
| \n | \n | \n信息安全产品\n采购货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），投标人应提供所投产品中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。\n |
| \n | \n | \n中小企业\n1.根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的对应的所属行业中小企业划分标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（详见第八部分 投标文件内容要求及格式）。\n2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。\n3.小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。\n4.如接受联合体投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，享受价格折扣优惠政策；联合体中有大中型企业也有小微企业，且联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予3%的折扣。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格折扣优惠政策。\n |
| \n | \n | \n监狱企业\n根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。\n |
| \n | \n | \n福利企业\n根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。\n |
| \n20\n | \n信用记录查询\n | \n1.查询渠道：\n信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）\n中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）\n信用中国（山西太原）（credit.taiyuan.gov.cn）\n2.查询截止时间：开标当日\n3.信用信息查询结果：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件无效；查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。\n4.如接受联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。\n |
| \n21\n | \n招标服务费\n | \n本次招标不收取任何服务费。\n |
注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。
\n第三部分 投标人须知
\n总则
\n1. 适用范围
\n1.1本招标文件仅适用于本次招投标活动。
\n2. 定义
\n2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位。
\n2.2“集中采购机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“太原市公共资源交易中心”。
\n2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向集中采购机构提交投标文件的供应商。
\n2.4“中标人”是指采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定的签订政府采购合同的投标人。
\n2.5“投标货物”是指包括原材料、设备、产品、辅件配件、备品备件、软件、服务等标的物在内的各种形态、种类的物品及其他有关技术资料和材料。
\n2.6“服务承诺”是指为了保障项目顺利实施由投标人承担的货物的提供、运输、安装、调试、技术指导、培训以及售前、售中、售后服务和投标人承诺的其他类似服务。
\n2.7“产品缺陷”是指投标货物的设计、原材料和零部件、制造、装配或说明指示等方面存在的潜在隐患或有碍产品使用安全和产品使用寿命等情形。
\n2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。
\n2.9本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
\n3. 投标人资格
\n3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条等相关法律法规的规定。
\n3.2符合招标公告有关要求，承认并履行招标文件各项规定。
\n3.3能够承担投标过程及履行采购合同中的全部责任与义务。
\n3.4投标人负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标。
\n3.5投标人为本项目提供过前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，不得参加本项目投标。
\n3.6 本次招标允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标的，联合体各方应具备：
\n3.6.1 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条等相关法律法规的规定。
\n3.6.2 本项目的特定资格要求规定联合体相关资格要求的，按照联合体各方的同类资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
\n3.6.3 联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议连同投标文件一并提交。
\n4. 知识产权
\n4.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，且免受第三方提出的包括但不限于因侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权而引起的法律或经济纠纷。如因采购人使用而遭受第三方主张权利的，投标人应承担全部赔偿责任，包括但不限于采购人、采购代理机构的责任。
\n4.2如投标人不拥有投标货物、资料、技术、服务等的知识产权，则投标报价中已包含采购人使用该知识的一切相关费用；否则，由此造成的一切损失由投标人承担。
\n4.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，应在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人应提供开发接口和开发手册等技术文档。
\n4.4系统软件、通用软件应当是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
\n5. 投标有效期
\n5.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算120天。
\n5.2在特殊情况下，采购人或集中采购机构可与投标人协商延长投标有效期。
\n5.3项目履约期限超过“提交投标文件的截止之日起算120天”的，投标有效期延长至合同全面履行完毕。
\n6. 投标费用
\n6.1无论投标结果如何，投标人应自行承担参加投标相关的全部费用。
\n7. 集中采购机构的权利
\n7.1集中采购机构无论出于任何情况和原因，可停止本次招标，无需对受影响的投标人承担任何责任。
\n8. 解释权
\n8.1本次招标文件的最终解释权属于太原市公共资源交易中心。
\n二、招标文件
\n9. 招标文件的构成
\n9.1 招标文件包括：
\n9.1.1第一部分 投标邀请；
\n9.1.2第二部分 投标人须知前附表；
\n9.1.3第三部分 投标人须知；
\n9.1.4第四部分 采购需求；
\n9.1.5第五部分 资格审查内容及标准；
\n9.1.6第六部分 评标方法和评分标准；
\n9.1.7第七部分 合同文本；
\n9.1.8第八部分 投标文件内容要求及格式；
\n9.1.9招标文件的澄清公告以及图纸、答疑、变更或补充通知等。
\n9.2 招标文件未规定但法律法规有规定的，依据相关法律法规的规定。
\n10. 招标文件的澄清或修改
\n10.1在投标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改。
\n10.2招标文件的澄清或修改内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体、全国公共资源交易平台（山西省）以澄清公告的形式予以公布，视为已送达各投标人，投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站。
\n三、投标文件
\n11. 投标文件的构成
\n11.1投标文件为电子投标文件，包括：
\n11.1.1开标一览表
\n11.1.2资格审查部分
\n11.1.3商务技术部分
\n11.1.4投标文件的补充、修改以及澄清、说明或补正
\n12. 投标文件的编制
\n12.1投标人应详细阅读招标文件内容，认真编制投标文件，对招标文件做出实质性响应，并保证提供的资料合法、真实、完整、有效。
\n12.2投标人登录中国政府采购网山西分网编制投标文件。
\n12.3投标文件应使用中文编制，字迹清晰、内容齐全，行间不得插字、涂改和增删。如有修改，应加盖投标人公章或经法定代表人（全权代理人）签字后生效。
\n12.4投标人资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格）有效外，一律不予认可。
\n投标语言及计量单位
\n13.1投标文件以及投标人与集中采购机构就有关投标的所有来往的文字、函电统一使用中文；非中文数据或资料，提供其中文译文。
\n13.2投标文件中的计量单位，除招标文件有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。
\n14. 投标报价
\n14.1投标均以人民币报价。
\n14.2投标人应根据自身生产、经营状况和经营范围，按照“第四部分 采购需求”对某包（项）或全部货物进行唯一报价，具体要求详见“第二部分 投标人须知前附表”，集中采购机构不接受有任何选择性的报价。
\n14.3投标人应以“包”为基本单位进行报价。若本项目分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价，并以“包”为单位分别填报《开标一览表》《投标报价表》。
\n14.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
\n14.4.1《开标一览表》与《投标报价表》不一致时，以《开标一览表》为准；
\n14.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
\n14.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》的总价为准，并修改单价;
\n14.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
\n14.4.5同时出现两种以上不一致的，投标人应按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对投标人产生约束力。
\n15. 投标保证金
\n15.1投标人应在投标截止时间前，向集中采购机构足额交纳投标保证金。
\n15.2集中采购机构自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起5个工作日内无息退还中标人的投标保证金。
\n15.3发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
\n15.3.1投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；
\n15.3.2投标人弄虚作假的；
\n15.3.3投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
\n15.3.4中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；
\n15.3.5中标人无正当理由不与采购人订立合同的；
\n15.3.6中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的；
\n15.3.7招标文件规定的其他情形；
\n15.3.8其他违反法律、法规和规章的行为。
\n16. 投标文件签章
\n16.1投标文件应按照招标文件规定进行签署、加盖公章。招标文件规定的“单位公章”、“公章”等均指标准公章，不得使用其他（如带有“专用章”等字样）印章。
\n16.2投标文件的签章应清晰工整。
\n四、投标文件的提交
\n17. 投标文件的加密
\n17.1提交的电子投标文件应使用数字证书进行加密。
\n17.2投标文件一经提交，无论投标人是否中标，均不予退还。
\n18. 投标文件提交
\n18.1投标时间及投标截止时间以《招标公告》或《澄清公告》公告时间为准。延长投标截止时间的采购项目，集中采购机构和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。
\n18.2投标人在投标截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或集中采购机构；补充、修改的内容应按招标文件要求签章、加密。
\n18.3投标人在投标截止时间后，不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
\n18.4投标人有下列情形之一的，集中采购机构将拒收投标文件：
\n18.4.1未按招标公告要求获取招标文件的；
\n18.4.2在招标文件规定的投标截止时间之后提交投标文件的。
\n19. 串通投标
\n19.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
\n19.1.1投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；
\n19.1.2属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
\n19.1.3投标人之间事先约定由某一特定供应商中标；
\n19.1.4投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；
\n19.1.5投标人相互之间为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。
\n19.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
\n19.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
\n19.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
\n19.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
\n19.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
\n19.2.5不同投标人的投标文件相互混装；
\n19.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
\n20. 弄虚作假
\n20.1有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：
\n20.1.1使用伪造、变造的许可证件、印章或票据凭证等；
\n20.1.2提供虚假的材料、样品、检验报告、财务状况或者业绩；
\n20.1.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
\n20.1.4提供虚假的信用状况；
\n20.1.5冒名顶替他人签字；
\n20.1.6提供虚假的技术参数或服务方案；
\n20.1.7其他弄虚作假的行为。
\n21. 投标人存在下列情况之一的，投标无效：
\n21.1获取招标文件时的单位名称与其提交的投标文件中公章不一致的；
\n21.2未按照招标文件的规定提交投标保证金、投标文件的；
\n21.3在规定时间内投标文件未解密的；
\n21.4未按招标文件要求递交资质原件、合同原件、投标产品样品及其它需要提供的证明材料等的；
\n21.5不具备招标文件中规定的资格要求的；
\n21.6投标人信用记录查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
\n21.7投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；
\n21.8如接受联合体投标，投标文件没有提交联合协议的；
\n21.9投标文件未按招标文件要求签署、签字或盖章的；
\n21.10投标报价出现明显错误，投标人拒绝按照本部分14.4的规定进行修正的；
\n21.11投标总价、投标单价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；或者投标单价高于市场销售单价的；
\n21.12评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；
\n21.13招标文件中明确要求的事项，而投标文件中未做出响应的；
\n21.14投标文件未对标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件做出实质性响应的；
\n21.15投标文件对非标注“★”项的技术指标或其他要求响应负偏离超过五项（含五项）的；
\n21.16采购货物未注明“进口产品”字样的，投标产品为进口产品的；
\n21.17投标人照搬照抄招标文件“第四部分 采购需求”的内容，并未提供技术资料或提供资料不全面的；
\n21.18投标文件中的非中文数据或资料未提供其中文译文，评标委员会无法评判的；
\n21.19投标产品各项技术标准低于国家强制性标准的；
\n21.20采购货物属于最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”的政府强制采购节能产品，未提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
\n21.21采购货物中含有《信息安全产品强制性认证目录》内的产品，未提供所投产品中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书的；
\n21.22采购货物中含有《实施国家强制性产品认证的产品目录》内应强制3C认证的产品，但未提供所投产品国家确定的认证机构按国家标准认证颁发的有效认证证书的；
\n21.23投标产品中包含的软件类产品为非正版软件的；
\n21.24同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；
\n21.25评标委员会要求澄清的事项，投标人在规定时限内未做出解释，做出的解释不合理或不能提供证明材料的；
\n21.26投标文件未对合同履行期限、地点、质保期做出实质性响应的；
\n21.27投标人在评审过程中做出试图影响评审结果的一切不符合法律或招标规定的活动的；
\n21.28投标人相互串通投标、弄虚作假的；
\n21.29投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
\n21.30法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
\n22. 有下列情形之一的，应予废标：
\n22.1采购人提供的《采购需求》错误的；
\n22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
\n22.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
\n22.4因重大变故，采购任务取消的。
\n五、开标
\n23. 开标
\n23.1集中采购机构按照《招标公告》或《澄清公告》规定的时间和地点组织开标会。
\n23.2开标时，投标人登录“网上开标大厅”在规定时间内解密电子投标文件。
\n23.3开标时，集中采购机构依据《开标一览表》公布投标人名称、投标价格等内容，以及集中采购机构认为需要公布的其它事项。
\n23.4投标人在开标现场对开标过程和开标记录进行签字确认，当场未确认且未提出疑义的，视同认可开标结果。
\n六、资格审查及评标
\n24. 资格审查
\n24.1资格审查人员依法对投标人资格进行审查，并根据有关法律法规和招标文件规定的审查程序、审查方法及审查标准独立履行审查职责。
\n24.2资格审查人员对存在争议的事项，按照“少数服从多数”的原则做出结论。
\n评标
\n25.1 集中采购机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目特点组建评标委员会。
\n25.2评标委员会的组成人员为采购人或集中采购机构就招标文件征询过意见的专家，不得参加本项目评审。
\n25.3评标委员会的组成人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：
\n25.3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
\n25.3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
\n25.3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
\n25.3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
\n25.3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
\n25.4评标委员会成员负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序、评标方法及评标标准独立履行评标职责。
\n25.5评标委员会对需要共同认定的事项存在争议的，按照“少数服从多数”的原则做出结论。
\n25.6确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。
\n七、签订合同
\n26. 中标通知
\n26.1集中采购机构在中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体、全国公共资源交易平台（山西省）发布《中标公告》。
\n26.2集中采购机构告知投标人本人评审得分与排序，采购人或集中采购机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
\n26.3中标人登录中国政府采购网山西分网自行打印《中标通知书》。
\n26.4中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。
\n27. 履约保证金
\n27.1中标人应按照采购人或集中采购机构的要求于签订采购合同前，足额缴纳履约保证金。
\n27.2中标人不按照采购人或集中采购机构要求提交履约保证金的，取消其中标资格。
\n27.3当中标人全面完成采购合同事项并验收合格后，采购人或集中采购机构如数退还履约保证金（不计利息）。
\n27.4如果中标人未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证金；给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
\n28. 领取合同
\n28.1中标人按照规定的时间，携带相关资料，并保证履行投标文件中的全部承诺，与采购人签订《采购合同》。
\n28.2招标文件、招标文件的澄清及修改、中标人的投标文件、中标人在评审过程当中的答复澄清事项等均为此次采购合同附件，并具有法律效力。
\n28.3中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。
\n28.4采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
\n29. 对投标人不良行为的处罚
\n29.1投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：
\n29.1.1弄虚作假谋取中标的；
\n29.1.2与采购人、其他投标人或集中采购机构恶意串通的；
\n29.1.3向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；
\n29.1.4在招标采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
\n29.1.5投标人在评审阶段资格发生变化，未按照有关规定通知采购人和集中采购机构的；
\n29.1.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
\n29.1.7投标人有上述情形之一的，中标无效。
\n30. 对中标人不良行为的处罚
\n30.1中标人发生下列情形之一的，将没收其履约保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：
\n30.1.1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人或集中采购机构同意，将中标项目分包给他人的；
\n30.1.2拒绝履行合同义务的。
\n31. 诚实信用
\n31.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，凡有悖诚实信用原则的行为将被录入供应商诚信档案中，依据情节轻重按照有关规定处理。
\n31.2有证据表明投标人在诚信中存在严重问题时，将拒绝其投标或投标无效。
\n31.3投标人的违法违规和诚实信用缺失行为将在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用中国（山西太原）（credit.taiyuan.gov.cn）等网站进行记录和曝光。
\n八、服务费
\n32. 服务费
\n32.1集中采购机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在政府采购活动中不收取任何服务费。
\n九、保密和披露
\n 33. 保密
\n33.1投标人自领取招标文件之日起，应承诺承担本招标项目下的保密义务，除非得到采购人或集中采购机构的同意，不得将因参加本次招标获得的信息向任何第三方透露。
\n33.2由采购人或集中采购机构提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均视为保密资料，仅用于本项目规定的用途。
\n33.3开标结束后，应采购人或集中采购机构要求，投标人应归还所有从采购人或集中采购机构处获得的保密资料。
\n 34. 披露
\n34.1 集中采购机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投标文件的有关人员披露。
\n34.2 在集中采购机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，集中采购机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
\n十、询问、质疑、投诉
\n35. 询问
\n35.1对招标文件内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出的口头或书面询问，由集中采购机构在法定期限内作出答复。对招标文件中采购需求提出的询问，口头形式向采购人提出；书面形式提交，由采购人在法定期限内作出答复。
\n质疑
\n36.1供应商认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当按以下原则在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
\n36.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内提出；
\n36.1.2对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；
\n36.1.3对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。
\n36.2质疑函应当包括下列内容：
\n36.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
\n36.2.2质疑项目的名称、编号；
\n36.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
\n36.2.4事实依据；
\n36.2.5必要的法律依据；
\n36.2.6提出质疑的日期。
\n36.2.7供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
\n36.3供应商质疑实行实名制，质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。
\n36.4对招标文件内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由集中采购机构在法定期限内作出答复。对招标文件中采购需求提出质疑的，由采购人在法定期限内作出答复。
\n36.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。
\n37. 投诉
\n37.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向集中采购机构提出质疑。对质疑答复不满意或者集中采购机构未在规定期限内做出答复的，质疑供应商可以在答复期满后十五个工作日内向太原市财政局提起投诉。
\n37.2供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
\n37.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，将列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
\n37.3.1一年内三次以上投诉均查无实据的；
\n37.3.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
\n第四部分 采购需求
\n一、项目概况
\n随着全民参保的逐渐深入，尤其是城镇居民、农村居民加入医疗保险以及参保人医保待遇不断提高，医保基金所面临的压力也与日俱增。医疗费用零星报销作为医保部门的一项重要日常工作，一定程度上反映了医保基金的整体运转情况，备受社会的关注。医保零星报销情况大多数为异地就医或在本地临时应急情况下的就医。参保人的医案来源于不同区域，所涉及的报销票据、医疗保险相关政策及管理办法不尽相同，传统的零星报销业务由医保经办人员通过人工记忆、手动查询等方式进行医保报销审核、拨付报销资金，存在医保零星报销业务工作量大，处理周期较长，对审核人员专业技能要求高，容易出错等弊端。而实现智能审核的瓶颈在于对各类票据信息的录入和审核工作，尤其在需要人工录入各种门诊、住院费用票据明细或审核所需的其他信息时，将大大增加工作人员的压力。本次建设零星报销凭证识别审核业务系统，将有效地提升医保报销质量和效率，大幅缩短报销周期，缓解患者医疗费用垫付压力，为参保人员提供更优质高效的医保服务体验。医保局不断深化“放管服”改革，在精简办理材料、简化办理流程、缩短办理时限上下功夫，积极践行“互联网+医保”的理念，实施“OCR医保零星报销智能审核系统”，提高医疗费用手工零星报销效率，提升医保经办审核精准度，加速打通从结算到支付全网办“最后一公里”，推动医保经办服务标准化、精细化、智能化。
\n二、采购说明
\n中标人要严格遵守相关法律法规、行业标准以及本次采购需求约定的内容，负责对本项目的建设，满足采购人工作需求。本项目所涉及的标准规范如有最新版本，以最新版本为准。如有差异时，以较高标准执行。
\n中标供应商须承诺免费预留开放接口以便于今后维护、修改和扩充。
\n采购人免费提供中标供应商所需的开放接口及技术资料。
\n三、落实政策
\n面向中小企业或小型、微型企业采购：否
\n四、投标人资格要求
\n1、(1)法定条件：
\n①具有独立承担民事责任的能力；
\n②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
\n③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
\n④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
\n⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
\n(2)特定条件：无
\n(3)其他条件：所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。
\n2、联合体投标：不接受
\n五、招标服务技术参数
\n本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业
\n服务范围：
\n本项目软件系统在太原市医疗保险管理服务中心集中部署，太原市本级及辖区内六区三县一市等医保经办机构共同使用。
\n服务要求：
\n1、方案要求：中标人应提供项目建设整体方案，包括实施计划、建设内容、人员配备、应急方案、安全保障、服务保障、培训保障等内容。
\n2、人员要求：要根据整体情况组建实施团队，配备相关的专业人员，提供1名项目经理，并根据实际需要提供专业的驻场服务人员至少1名。相关工作人员应签署保密协议，保证所接触的信息不泄露。
\n3、售后服务：提供一名驻场人员全天候7*24小时的技术支持，设备发生故障接到用户报修通知后立即响应，驻场人员能处理的立即处理，驻场人员不能处理的，协调相关技术人员2小时内到达现场。针对每次故障处理，提交故障处理报告，报告中需要对故障发生的原因、故障处理的过程、预防故障再次发生的方案等内容。
\n4、技术支持：对在日常使用中出现的问题，通过多种支持方式及时进行问题的解答、指导与培训。
\n服务标准：
\n提供一名驻场人员全天候7*24小时的技术支持，设备发生故障接到用户报修通知后立即响应，驻场人员能处理的立即处理，驻场人员不能处理的，协调相关技术人员2小时内到达现场。针对每次故障处理，提交故障处理报告，报告中需要对故障发生的原因、故障处理的过程、预防故障再次发生的方案等内容。
\n★服务参数具体要求：
\n1、采购清单
\n（1）软件清单
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n功能描述\n | \n建设内容\n | \n需求描述\n | \n数量\n | \n单位\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n1\n | \nOCR自动识别引擎\n | \nOCR模型建立\n | \n利用深层神经网络模型自动对图像数据抽取特征并建立端到端的模型 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n图像预处理\n | \n对待识别的图像进行预处理，采用图像技术包括图像灰度化、图像二值化、倾斜校正以及去除噪声等 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n边缘检测\n | \n生成文本行预测候选框，并用边缘细化来优化最终的文本行边界框 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n文字识别\n | \n实现了印章去除、版面校正、版面裁边；通过深度学习技术的文字检测算法、LSTM和Attention的文字识别算法，将纸面文字转化为电子信息 \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n票据解析\n | \n对于上传的电子医疗票据凭证进行批量智能OCR识别，识别过程中支持对扫描图片自动倾斜校正，提高识别准确率，同时对识别结果结构化数据输出，主要信息包括项目名称、数量、单价、总金额等，并保证每一项信息一一对应，为目录库匹配和数据勘误提供数据基础。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n2\n | \n智能勘误\n | \n页面可视化勘误\n | \n为提高医保目录匹配的准确度，构建分词库、错词库、匹配关系库、医保目录库。对识别后的内容按错词库进行自动纠正，并根据匹配规则确定医保目录编码。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n手工标题定位\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n辅助线绘制\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n按条目复核批注\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n3\n | \n医保目录智能匹配\n | \n医保目录智能匹配\n | \n为提高医保目录匹配的准确度，构建分词库、错词库、匹配关系库、医保目录库。对识别后的内容按错词库进行自动纠正，并根据匹配规则确定医保目录编码。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n信息获取\n | \n获取报销信息及电子档案、生成工单\n | \n1\n | \n项\n |
| \n4\n | \n人工核验\n | \n人工核验\n | \n工作人员可对OCR识别结果和自动匹配结果进行人工核验，系统对匹配错误项、漏识别项、识别错误项进行自动提醒，方便工作人员校正。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n人工复核\n | \n人工复核\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n回退\n | \n回退\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n智能提醒\n | \n错误项提醒、漏项提醒、金额校验\n | \n1\n | \n项\n |
| \n5\n | \n基础数据管理\n | \n匹配关系库管理\n | \n基础数据管理包括组织人员管理、经办机构配置、管理员权限管理、经办用户权限管理、分词库管理、错词库管理、匹配关系库管理等。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n分词库管理\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n | \n | \n错词库管理\n | \n | \n1\n | \n项\n |
| \n6\n | \n受理登记\n | \n受理登记\n | \n受理并登记参保人的零星报销业务，采用扫描控件对医疗报销票据进行扫描并上传，填写报销内容及金额，生成业务受理工单。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n7\n | \n报销工单流转\n | \n报销工单流转\n | \n对提交的住院票据批量OCR识别，识别完成之后根据参保人员业务办理记录生成报销工单，此时工作人员登录系统后可领取报销工单。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n8\n | \n结构化数据勘误\n | \n结构化数据勘误\n | \n提供可视化控件对识别输出的结构化数据进行人工核验，工作人员核验OCR识别输出的结构化数据是否准确，如果有错误也可进行人工录入。可视化控件采用影像随动、局部放大等技术手段加快录入和修改速度\n | \n1\n | \n项\n |
| \n9\n | \n数据同步\n | \n数据同步\n | \n对识别结果通过数据接口实现业务经办系统和医保零星报销票据识别审核系统的数据同步，包括用户数据同步、受理数据同步以及审核数据同步\n | \n1\n | \n项\n |
| \n10\n | \n数据提交\n | \n数据提交\n | \n对识别结果和匹配结果人工复核通过后，可将最终数据通过接口或视图方式同步给业务经办系统。包括票据中原始名称、所对应的医保目录名称和医保编码、单价、数据、总金额、操作人员等信息。\n | \n1\n | \n项\n |
| \n11\n | \n与省医保平台对接\n | \n与省医保平台对接\n | \n对接省医保平台，实现太原市医保零星报销数据传输。\n | \n1\n | \n项\n |
（2）硬件清单
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n项目名称\n | \n参数\n | \n数量\n |
| \n1\n | \n高速扫描仪\n | \n45ppm高速扫描，A4幅，200dpi;\n | \n1台\n |
| \n | \n | \n彩色/灰色/黑白，支持超长纸扫描。\n | \n |
2、技术服务内容
\n1）医保报销业务流程
\n为使医保零星报销业务实现精细化的科学化管理模式，将原有的医保报销业务系统流程进行升级改造，增加OCR识别、智能匹配和数据审核环节，将报销业务分为受理、扫描、识别、医保目录匹配、复核、生成结算数据并提交等环节，具体业务流程如下图所示：
\n医保报销业务流程
\n将结算数据提交至报销业务系统之后，由业务系统根据药品目录编号生成报销清单，复审通过的报销医案走财务流程进行支付（银行转账方式）。
\n(1)受理阶段
\n参保人将所有报销材料提交至就近的市级、区县、乡镇街道或社区的医保受理大厅或网点，由工作人员对参保人的材料进行受理。工作人员将查询医疗保险业务系统信息，核对参保人的身份信息、参保缴费信息、待遇享受情况以及医疗费申报票据，进行资料票据的接收，作出是否受理的合规性判断。对符合报销要求的材料在医保报销业务系统中录入病因、就诊医院、票据内容、费用总额、票据张数等基本信息，若有多张票据的，可按票据逐条录入该张票据费用并自动计算费用总额，并打印受理单给参保人。
\n(2)扫描阶段
\n大厅或网点工作人员对参保人报销票据进行扫描，门诊票据扫描识别效果必须清晰可见，票据目录对应必须准确无误，上传至医保零星报销票据识别审核系统，并将纸质报销票据归档保存。
\n(3)识别阶段
\n对于上传的电子医疗票据进行批量智能OCR识别，并输出结构化信息，包括费用名称、单价、数量、总金额，并保证其一一对应。
\n业务经办人员可对OCR自动识别结果的结构化数据进行检查并手工修改。
\n(4)匹配阶段
\n对结构化输出的费用名称与医保药品目录和诊疗目录库进行自动匹配，同时建立匹配规则库，提高后续匹配准确率。
\n(5)复核阶段
\n对OCR识别结果（包括费用名称、数量、单价、总金额）和匹配结果进行人工复核，如有差错，可在页面中直接修改。
\n(6)提交阶段
\n将复核完成后的生成的结算数据提交至医保业务系统，包括原始项目名称，所对应的药品目录库名称、药品编码、数量、单价、金额等信息，由业务系统生成报销清单。
\n2）系统功能设计
\n医保零星报销票据识别审核系统需与现有的医保业务系统实现数据对接获取参保人员信息、提交匹配结果及动态更新药品目录库。医保零星报销票据识别审核系统包括药品目录库管理、匹配规则库、OCR识别并输出结构化数据、报销工单领取、数据勘误、数据复核和数据统计等功能。
\n(1)基础数据管理
\n基础数据管理包括组织人员管理、经办机构配置、管理员权限管理、经办用户权限管理、目录匹配库管理等。
\n组织人员管理包括对所有人员进行管理，包括新增、修改、删除、更改组织、密码重置等功能；
\n经办机构配置包括对市级、区县、乡镇街道、村/社区的医保大厅或网点进行设置；
\n管理员权限管理包括对管理员权限进行分配及管辖范围进行配置；
\n经办用户权限管理包括对经办人员的权限进行配置；
\n目录匹配库管理包括对药品类别及相应目录的维护。
\n(2)药品目录知识库
\n建立匹配规则:为提高药品目录匹配的准确度，对医保药品目录库中的药品名称按关键字进行分词，并建立分词库，然后再对目录库进行分词，建立索引库。系统先进行精确匹配，如无法匹配成功，则根据分词进行匹配，取匹配度最高并超过匹配阈值的选项作为候选项。
\n匹配关系动态更新:各个医院的报销票据中项目名称都不相同，同一个项目可能存在描述不一致的情况。有些项目无法按分词匹配规则在目录中找到对应项，例如各种材料费名称。系统支持手工输入目录名称、或通过助记码、药品拼音等快速选择项目名称。同时系统具有自学习功能，首次人工选择匹配之后，动态更新匹配关系库，下次相同项目名称可自动匹配对应药品目录名称和编码。
\n药品目录知识库维护:药品目录知识库维护功能包括对分词库、错词库、匹配关系库、药品目录库的维护。
\n(3)受理登记
\n受理并登记参保人的零星报销业务，支持对医疗报销票据进行扫描并上传，填写报销内容及金额，生成业务受理工单。
\n(4)报销工单流转
\n生成工单:系统对提交的住院票据批量OCR识别，识别完成之后根据参保人员业务办理记录生成报销工单，此时工作人员登录系统后可领取报销工单。
\n工单领取:OCR识别完成后的报销记录，经办人员登录系统后可在报销工单列表中领取，该账号领取后的报销工单其他账号无法进行操作，即谁领取谁处理。
\n完成工单:工作人员对领取的报销工单进行识别、匹配和人工勘误等操作，确认数据无误之后提交完成工单。同时系统记录该条工单的操作人员信息。
\n(5)OCR智能识别
\nOCR识别并输出结构化数据:对上传的电子医疗票据进行批量智能OCR识别，识别过程中支持对扫描图片自动倾斜校正、图像增强，提供识别准确率，同时对识别结果输出结构化数据，主要包括项目名称、数量、单价、总金额等，并保证每一项信息一一对应，为目录库匹配和数据勘误提供数据基础。
\n结构化数据勘误:系统提供可视化控件对识别输出的结构化数据进行人工核验，工作人员核验OCR识别输出的结构化数据是否准确，如果有错误也可进行人工录入。可视化控件采用影像漂移、影像随动、局部放大等技术手段加快录入和修改速度。
\n为提高处理效率，也可以不做结构化数据勘误，将输出的结构化数据直接进行医保目录库匹配。
\n(6)医保目录匹配
\n结构化数据中的项目名称按照匹配规则、匹配关系与医保药品目录和诊疗目录进行自动匹配，输出符合本地医保要求的费用明细数据。费用明细数据页面用不同的颜色提示不同的匹配率成功率，以提醒工作人员进行人工核验。
\n匹配不上的费用名称可进行人工干预选择，输入医保目录库中对应的药品名称、目标编号、助记码等信息进行查找。
\n(7)匹配结果核验
\n工作人员可对OCR识别匹配结果进行人工核验，系统对漏识别项、识别错误项进行自动提醒，方便工作人员核验。
\n漏识别项提醒:针对原始票据质量比对差、图片不清晰、可能出现漏识别的情况，系统对原始图片中已识别的内容进行红色标记，方便操作人员快速找到漏识别项并手工输入补充。
\n误识别项提醒:系统自动对单价、数量进行汇算，并将汇算金额与识别后的总金额进行比较，比较结果不相等的记录采用红色标记提醒，方便操作人员快速定位并修改。
\n(8)数据提交
\n识别结果和匹配结果人工复核通过后，可将最终数据通过接口或视图方式同步给医保业务系统，包括票据中原始名称、所对应的药品目录名称和药品编码、单价、数据、总金额、操作人员等信息。
\n提交之前将会汇总该条记录中总金额，并与发票金额进行核对，金额不对等的系统在提交过程中给出提示。
\n(9)数据同步
\n通过数据接口实现医保业务系统和医保零星报销票据识别审核系统的数据同步，包括用户数据同步、受理数据同步以及审核数据同步。
\n六、服务期限（或完工日期）：签订合同之日起90天完成。
\n服务地点：太原市为民服务中心（万柏林区南屯南街1号）
\n七、验收标准：软件所有页面浏览正常、链接正确，界面显示正确；业务功能正确实现；软件性能指标满足上线运营需求；接口和数据调用符合安全规范，没有安全漏洞。项目验收需提交以下文档：项目建设方案；详细设计方案；系统测试报告；需求变更记录；故障处理记录等。
\n考核要求：软件所有页面浏览正常、链接正确，界面显示正确；业务功能正确实现；软件性能指标满足上线运营需求；接口和数据调用符合安全规范，没有安全漏洞，文档材料齐全。
\n★八、质保要求
\n软件免费维保1年，硬件质保3年。
\n★九、售后服务要求
\n提供全天候7*24小时的技术支持，设备发生故障接到用户报修通知后立即响应，驻场人员能处理的立即处理，驻场人员不能处理的，协调相关技术人员2小时内到达现场。针对每次故障处理，提交故障处理报告，报告中需要对故障发生的原因、故障处理的过程、预防故障再次发生的方案等内容。
\n★十、培训要求
\n提供具体详尽的用户操作手册，进行硬件和软件方面的相关培训，确保用户熟悉掌握系统的具体操作使用。
\n十一、付款方式
\n项目验收通过后支付合同金额的90% ，软件质保期结束后支付合同金额的10%。
\n十二、履约保证金
\n本项目不收取履约保证金。
\n★十三、其他要求
\n1、本项目采购内容为整体服务，不得拆分投标。
\n2、保密要求：投标人对本项目相关的技术细节数据等有保密义务。
\n注：1．标注“※”项内容为核心产品。
\n2．标注“★”项内容为不允许负偏离的实质性要求和条件。
\n第五部分 资格审查内容及标准
\n1. 资格审查依据
\n1.1资格审查人员依据政府采购相关法律法规、招标文件的有关规定以及投标人提交的投标文件（资格审查部分）对投标人资格进行审查。
\n2. 资格审查原则
\n2.1资格审查人员应本着“客观、公正”的原则，独立履行审查职责，对存在争议的事项，采取“少数服从多数”。
\n3. 资格审查人员应履行职责
\n3.1资格审查人员根据原始审查记录和审查结果，编写《投标人资格审查情况报告》并签字确认，并对审查意见承担法律责任。
\n3.2资格审查人员对投标人不通过资格审查的原因，以书面形式签署个人理由，并告知投标人未通过资格审查的原因。
\n4. 资格审查结果
\n4.1通过资格审查的投标人的投标文件，将进入下一步的符合性审查。
\n5. 资格审查过程的保密
\n5.1资格审查人员对资格审查情况以及在审查过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向投标人或其他无关人员透露。
\n6. 资格审查内容及标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n审查内容\n | \n标 准\n |
| \n1\n | \n投标保证金\n | \n按照“第二部分 投标人须知前附表 投标保证金”要求提交投标保证金。\n |
| \n2\n | \n投标人保证函\n | \n按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n3\n | \n反商业贿赂承诺书\n | \n按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n4\n | \n投标人概况\n | \n按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n5\n | \n法定代表人资格证明文件\n | \n投标人的法定代表人参加本项目投标时应提供法定代表人资格证明文件，并按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n6\n | \n授权委托书\n | \n投标人的非法定代表人参加本项目投标时应提供授权委托书，并按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n7\n | \n投标人资格声明函\n | \n按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n8\n | \n具备独立承担民事\n责任能力的证明文件\n | \n提供营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件。\n |
| \n9\n | \n具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料\n | \n所属行业相关法律、法规等对生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，投标人应主动提供其相关证明材料。\n |
| \n10\n | \n特定资格要求\n | \n无\n |
| \n11\n | \n投标人对《合同文本》\n签署意见\n | \n按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”要求进行编制。\n |
| \n12\n | \n联合协议\n | \n如接受联合体投标，以联合体形式参与本项目投标的，应按照“第八部分 投标文件内容要求及格式”提供《联合协议》；联合体各方均应提供第2-4项以及第7-10项的相关资料。非联合体形式参与本项目投标的，不需提供。\n |
| \n13\n | \n投标文件\n（资格审查部分）编制\n | \n投标文件（资格审查部分）按照招标文件规定编写、签章等。\n |
| \n14\n | \n信用记录查询\n（资格审查人员查询存档，投标人不需提供资料）\n | \n按照“第二部分 投标人须知前附表 信用记录查询”要求查询、审查、存档。\n |
第六部分 评标方法和评标标准
\n1. 采购人对项目背景和采购需求的说明内容及要求
\n1.1采购人在评标前说明项目背景和采购需求时，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
\n1.2说明内容应当提交书面材料，并存档。
\n2. 评标范围
\n2.1评标委员会仅对符合资格的投标人的投标文件（商务技术部分）进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
\n3. 评标原则
\n3.1评标委员会要遵循“公平、公正、科学和择优”的原则，独立履行评审职责，对存在争议的事项，采取“少数服从多数”进行认定。
\n4. 评标依据
\n4.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件（商务技术部分）进行商务和技术评估，综合比较与评价。
\n4.2评标委员会只根据投标文件（商务技术部分）本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
\n5. 评标方法
\n5.1本项目采用综合评分法。
\n5.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标（候选）人的评标方法。
\n6. 投标文件（商务技术部分）的澄清
\n6.1投标文件（商务技术部分）中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，以书面形式通知该投标人。
\n6.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件（商务技术部分）的范围或者改变投标文件（商务技术部分）的实质性内容。
\n6.3评标委员会要求投标人澄清的事项，投标人应由法定代表人或其全权代理人在规定时间内向评标委员会做出书面答复，并由法定代表人或其全权代理人签字（或加盖投标人公章），否则视为自动放弃。
\n6.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
\n7. 评审事项处理原则
\n7.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
\n7.2非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按7.1规定处理（核心产品为“第四部分 采购需求”中标注“※”项）。
\n7.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可以要求其在评标现场规定的合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
\n7.4评标委员会有权判定不同投标人的投标文件（商务技术部分）是否属于异常一致或者投标报价呈规律性。
\n7.5有效投标人的最低报价不作为中标的评审依据，亦不作为不中标的评审依据。
\n7.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。
\n8. 评标报告
\n8.1评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并签字确认，各成员对个人的评审意见承担法律责任。
\n8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。
\n9. 评审过程的保密
\n9.1评标委员会、集中采购机构等有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向投标人或其他无关人员透露。
\n9.2评标委员会和集中采购机构均无义务向投标人进行任何有关评审的解释。
\n10. 符合性审查内容及标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n审查内容\n | \n标 准\n |
| \n1\n | \n投标文件的报价\n | \n①所有投标报价均以人民币为计算单位。\n |
| \n | \n | \n②投标人以“包”为单位填写“投标报价表”。\n |
| \n | \n | \n③不存在可选择或可调整的投标报价情形。\n |
| \n | \n | \n④不存在投标总价或投标单价超出本项目预算金额或最高限价的情形。\n |
| \n2\n | \n投标货物（方案）\n | \n不存在可选择投标货物（方案）的情形。\n |
| \n3\n | \n商务技术指标响应内容\n | \n①投标文件（商务技术部分）完全满足招标文件中标注“★”的不允许负偏离的实质性要求和条件。\n |
| \n | \n | \n②投标文件（商务技术部分）对非标注“★”项的技术指标或其他要求的响应未超过五项（含五项）负偏离。\n |
| \n4\n | \n投标文件\n（商务技术部分）编制\n | \n投标文件（商务技术部分）按照招标文件规定编写、签章等。\n |
| \n5\n | \n其他\n | \n未发现属无效投标规定情形的（见“第三部分 投标人须知”第21项的规定）。\n |
| \n符合性审查注意事项：\n评标委员会各成员判定某投标人未通过符合性审查的，应签署具体原因，否则视为该投标人通过符合性审查。\n | ||
11. 评分细则
\n11.1评标委员会成员应严格按照“评分细则”要素针对投标文件（商务技术部分）客观、公证、审慎地据实、独立打分。
\n11.2评标委员会成员未据实打分或超出“评分细则”要素范围的，集中采购机构有权要求该评标专家重新评审。
\n11.3如出现某一位评标专家打分畸高畸低，导致评审结论改变的，集中采购机构有权要求该评标专家说明其打分的合理理由，并视具体情况报告财政部门。
\n11.4当出现两个或两个以上相同分值时，按以下顺序排列：
\n11.4.1选定技术质量最好的；
\n11.4.2如技术质量相等时，选定技术支持和服务承诺最好的；
\n11.4.3如上述条件相同时，选定报价低的。
\n11.5 技术评分（分值79分）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n评审项目\n | \n标准分\n | \n评分标准\n | ||
| \n1\n | \n投标方案\n | \n响应\n状况\n | \n30分\n | \n①满足招标文件要求的全部技术指标得27分。\n②非标注“★”项技术指标或其他要求有负偏离的，有一项减2分。非标注“★”项的技术指标或其他要求响应负偏离超过五项（含五项）的，投标无效。\n③标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件有正偏离的，由评标委员会依据投标人提供的技术说明文件等资料共同认定，每有一项技术指标正偏离加1分，最高加3分。 \n | |
| \n | \n | \n软件\n部分\n | \n10分\n | \n对采购人系统现状和业务需求理解与分析的内容进行综合评审，最高得10分。\n具体包括：对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等内容。\n | |
| \n | \n | \n | \n8分\n | \n对前期研发方案（需求说明书、技术方案等）进行综合评审，最高得8分。\n | |
| \n | \n | \n | \n7分\n | \n对中期研发方案（概要设计、结构设计、各功能模块的详细描述、功能介绍、测试方案等）进行综合评审，最高得7分。\n | |
| \n | \n | \n | \n6分\n | \n对后期研发方案（维护方案、培训方案、后续技术支持方案等）进行综合评审，最高得6分。\n | |
| \n | \n | \n | \n0分\n | \n对软件与现有系统的衔接方案进行综合评审，最高得0分。\n | |
| \n | \n | \n硬件\n部分\n | \n2分\n | \n依据投标货物的功能、性能和技术质量进行综合评审，最高得2分。\n | |
| \n | \n | \n | \n2分\n | \n依据投标货物的安全、维护、维修进行综合评审，最高得2分。\n | |
| \n | \n | \n | \n1分\n | \n依据投标货物技术升级改造状况进行综合评审，最高得1分。\n | |
| \n | \n | \n人员配备情况\n | \n5分\n | \n依据拟投入本项目的人员配备情况（包括但不限于：项目经理及主要成员资质、资历，项目人员的组织架构，职责分工等）进行综合评审，最高得5分。\n | |
| \n2\n | \n样品\n | \n0分\n | \n依据投标人提供的投标样品进行综合评审，最高得0分。\n | ||
| \n3\n | \n节能产品\n | \n1分\n | \n投标货物（方案）中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品，每提供一项得0.2分，最高得1分，仅以提供的所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书为打分依据。\n | ||
| \n4\n | \n环境标志产品\n | \n1分\n | \n投标货物（方案）中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中产品的，每提供一项得0.2分，最高得1分，仅以提供的所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书为打分依据。\n | ||
| \n5\n | \n服务部分\n | \n组织实施保障\n | \n3分\n | \n①有且准确提供本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、详细的地址和联系方式得1分，否则不得分；\n②依据投标人提供的“实施时间进度表”进行综合评审，最高得1分；\n③依据投标人提供的交付使用标准和保障措施进行综合评审，最高得1分。\n | |
| \n | \n | \n售后服务保障\n | \n3分\n | \n①有且准确提供本项目售后服务总负责人及售后服务网点的姓名、职务、详细的地址和联系方式的得1分；\n②具有本地化服务能力的得1分（本地化服务能力指具有下列条件之一a.在太原市具有固定的办公场所及人员；b.在太原市具有固定的合同伙伴；c.在太原市注册成立的）；\n③依据投标人提供的售后服务承诺具体内容、维修及服务响应时间等进行综合评审，最高得1分。\n | |
| \n评分注意事项：\n1．投标文件未体现以上评分因素要求的相应内容的，得0分；\n2．评标委员会成员明确标明打分依据，如：打分依据在投标文件中的页码范围或描述等。\n | |||||
11.6 商务评分（分值1分）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n企业业绩\n | \n1分\n | \n提供一个有效业绩得1分，否则不得分。\n有效业绩认定标准：以提供投标截止时间前三年内签署且完成的投标人自身同类合同为准。必须提供以下内容：①与最终用户签订的完整合同文本、增值税发票及其他项目结算凭证（交货(竣工)验收证明或经签订合同双方确认的项目结算单据（书）等）；②合同核实单位、合同核实联系人、合同核实联系电话。\n |
| \n评分注意事项：\n1．投标文件未体现以上评分因素要求的相应内容的，得0分；\n 2．评标委员会成员明确标明打分依据，如：打分依据在投标文件中的页码范围或描述等。\n | ||
11.7 价格评分（分值 20分）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n评审项目\n | \n评分标准\n |
| \n1\n | \n投标报价\n | \n评标基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。\n投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值\n |
| \n | \n | \n因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。具体政府采购价格折扣优惠政策详见“第二部分 投标人须知前附表”。\n |
| \n评分注意事项：\n 因落实政府采购政策进行价格调整的，评标委员会应记录价格调整的依据、计算过程及计算结果。\n | ||
评标委员会及其成员不得有下列行为
\n12.1未按照集中采购机构的要求将通讯工具存入指定地点的；
\n12.2确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
\n12.3接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，按照招标文件规定进行澄清的情形除外；
\n12.4违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
\n12.5对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
\n12.6在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
\n12.7记录、复制或者带走任何评标资料；
\n12.8其他不遵守评标纪律的行为。
\n评标委员会成员有“12.1—12.6”行为之一的，其评审意见无效，集中采购机构将不予支付评审劳务报酬；评标委员会成员有上述行为之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，并对其不良行为予以记录；给他人造成损失的，依法承担民事责任。
\n第七部分 合同文本
\n买受人：
\n出卖人：
\n根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、法规和太原市公共资源交易中心组织的本项目采购内容及要求等，经双方协商一致，签订本合同。
\n一、出卖人向买受人提供的 ，合同总金额（大写）： ，（小写:￥ 元）。
\n二、服务内容
\n三、知识产权条款：
\n（一）出卖人应保证买受人在使用本采购合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。
\n（二）买受人不对出卖人提供的货物的商标、专利是否侵犯他人的权利负责，如因出卖人提供货物引发争议或违法导致买受人受损的，出卖人应赔偿。
\n（三）出卖人商标、专利许可等的使用范围仅限于合同范围内产品，合同终止后，供方应授权买受人或第三方从事制造所必须的知识产权、技术协助，技术文件设备或工具。
\n四、保密条款
\n（一）双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。
\n（二）除非得到另一方的书面许可，双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。
\n（三）本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。
\n五、服务时间：
\n自 年 月 日开始至 年 月 日结束。
\n六、服务地点：
\n七、验收标准：
\n八、付款方式及履约保证金要求：
\n九、违约责任
\n（一）买受人无正当理由拒付服务款的，买受人向出卖人赔偿合同总额3％的违约金。
\n（二）买受人逾期支付服务款，每逾1日，买受人向出卖人偿付欠款额1‰滞纳金。
\n（三）出卖人所交付的服务质量及要求不符合国家有关规定标准及要求，买受人有权拒收。造成买受人损失的，由出卖人负责赔偿。
\n（四）出卖人不能按期交付服务时，出卖人向买受人偿付合同款总额3％的违约金。
\n（五）出卖人逾期交付服务，每逾1日出卖人向买受人偿付合同款总额1‰的滞纳金。逾期超过10天，买受人有权决定是否继续履行合同。
\n（六）出卖人未按本合同规定向买受人交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的5%向买受人支付违约金，该违约金的支付不影响出卖人应承担的其他违约责任。
\n（七）出卖人未按本合同的规定和“服务承诺”提供售后服务的，应按合同总价款的5%向买受人承担违约责任。
\n十、其他约定事项
\n（一）合同经买、卖双方代表签章后即行生效。
\n（二）本合同壹式肆份，买受人贰份、出卖人贰份、均为正本，具有同等法律效力。签署完毕后由买受人上传至太原市公共资源交易中心平台，予以备案。
\n（三）出卖人不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和义务应按本合同如实报告服务情况，按时、按标准完成服务任务。
\n（四）合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和《招标（采购）文件》《投标（响应）文件》的前提下协商解决，并签署补充协议，补充协议具有同等法律效力。
\n（五）出卖人提供的最终投标价格明细表或最终项目（实施）方案必须与投标（响应）文件正本一致，如评标时出卖人有供应商答复澄清事项文件以供应商答复澄清事项文件为准。
\n十一、下列文件为本合同不可分割部分
\n（一）招标（采购）文件
\n（二）投标（响应）文件
\n（三）明细表
\n（四）供应商答复澄清事项文件
\n（五）出卖人提供的最终投标价格明细表或最终项目（实施）方案
\n（六）供应商所承诺的其他条件
\n十二、不可抗力
\n买卖双方的任何一方由于法定不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
\n十三、争议及解决方式
\n（一）因合同履行产生纠纷时，双方同意由太原仲裁委员会仲裁。（ ）
\n（二）依法向合同签署地法院提起诉讼。（ ）
\n买受人全称：(公章)
\n法定代表人：
\n全权代理人：
\n地 址：
\n电 话
\n出卖人全称：(公章或合同章)
\n法定代表人：
\n全权代理人：
\n地址：
\n电话：
\n开户银行：
\n开户行行号：
\n账号：
\n签约时间：
\n签约地点：
\n第八部分 投标文件内容要求及格式
\n投标人编制投标文件须知
\n为了准确投标，请各投标人仔细阅读招标文件各项规定，按照如下要求认真编制投标文件：
\n一、编制投标文件应做到如下事项：
\n1．按照“第二部分 投标人须知前附表”投标文件提交的要求，对电子投标文件进行加密并提交。
\n2．实事求是地填写“第八部分 投标文件内容要求及格式”的内容。给定格式的，应按照统一的格式逐项填报，不可有空项，无相应内容可填的项应填写“无”“/”等明确的答复文字；没有给定格式的投标人可自行设计。
\n3．“第八部分 投标文件内容要求及格式”的内容不得随意删减，如因删减导致投标文件不完整，评标委员会无法评审而造成的一切后果由投标人承担。附件中注明“无相关信息，不需填写内容”等内容的除外。
\n二、编制投标文件建议做到如下事项：
\n1．投标文件规格幅面为A4。
\n2．投标文件字体为“宋体”；正文字号：五号；标题字号：四号加粗；表格中的字号：五号。
\n3．参照后附目录顺序对投标文件各项内容进行排版、编制页码，如出现编排混乱导致投标文件被误读或查找不到相应内容，一切后果由投标人承担。
\n附件1 投标文件（资格审查部分）封面（封皮）格式
\n投 标 文 件
\n（资格审查部分）
\n项目编号：
\n项目名称：
\n包 号：
\n投标单位全称（公章）：
\n 年 月 日
\n附件2
\n投标文件（资格审查部分）目录
\n1．投标人保证函………………………………………………………………………………页码
\n2．反商业贿赂承诺书…………………………………………………………………………
\n3．投标人概况…………………………………………………………………………………
\n4．法定代表人资格证明文件…………………………………………………………………
\n5．授权委托书…………………………………………………………………………………
\n6．投标人资格声明函…………………………………………………………………………
\n7．具备独立承担民事责任能力的证明文件…………………………………………………
\n8．具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料………………………………………
\n9．特定资格要求 ……………………………………………………………………………
\n10．投标人对《合同文本》签署意见 ………………………………………………………
\n11．联合协议 …………………………………………………………………………………
\n12．保函 ………………………………………………………………………………………
\n13．投标人认为需补充的其它资料或说明 …………………………………………………
\n附件3
\n投标人保证函
\n太原市公共资源交易中心：
\n我方已详细阅读并清楚本项目招标文件内容，自愿参加此次（项目名称、项目编号） 采购项目投标，谨郑重作出以下声明并负相应法律责任：
\n1．我方同意招标文件的各项规定及你方对招标文件的解释。
\n2．如果我方存在违反政府采购相关法律法规及招标文件规定的行为，自愿接受没收投标保证金、禁止参加政府采购活动等相关处罚。
\n3．我方按照“第二部分 投标人须知前附表 投标文件提交”的要求提交投标文件。
\n4．我方同意投标有效期自提交投标文件的截止之日起算120天；赞同在特殊情况下，采购人或集中采购机构与我方协商延长投标有效期的规定；认可项目履约期限超过“提交投标文件的截止之日起算120天”的，投标有效期延长至合同全面履行完毕。
\n5．我方提供的投标文件及资料、证照真实合法有效；
\n6．我方愿向你方提供与本次招标有关的一切真实数据或资料；
\n7．我方同意承担由投标文件内容填报不清或填报错误，所造成的无效标、废标、落标等后果;
\n8．我方赞同你方组织的资格审查人员、评标委员会所做出的评审和选择，完全理解同意本招标项目不一定接受最低报价的投标，同意资格审查人员、评标委员会无义务向投标人进行任何有关评审解释的规定；
\n9．我方保证诚实履行合同，做到所供货物货真价实，绝不以次充好、以假充真，保质保量按期交货（完工）；
\n10．我方保证按照服务承诺提供及时有效的售后服务。
\n投标单位全称（公章）：
\n法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n附件4
\n反商业贿赂承诺书
\n太原市公共资源交易中心：
\n为了进一步营造公平竞争的市场环境，维护市场秩序，我方在政府采购活动中郑重承诺：
\n一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
\n二、不向采购人、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门或纪检监察机关举报。
\n三、坚决做到不提供虚假资质文件和虚假材料谋取中标。
\n四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他投标人保持公平的竞争关系。
\n五、不与采购人、集中采购机构和政府采购评审专家串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
\n六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
\n七、严格履行政府采购合同约定的责任和义务，保质保量地完成采购合同规定的任务，准确兑现售后服务承诺。
\n八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件5
\n投标人概况
\n一、投标人基本信息
\n1．成立日期：
\n2．注册地址：
\n3．注册资金：
\n4．单位性质：
\n5．开户银行的名称和地址：
\n6．资信等级评定情况：
\n7．隶属关系：
\n8．服务体系设置情况简介：
\n9．目前生产（销售）的主要产品简介：
\n10．年生产（销售）能力
\n11．职工（雇员）人数：
\n其中：（1）高级技术人员人数：
\n（2）中级技术人员人数：
\n二、投标人认为需要说明的其他情况
\n（没有需要说明事项的，填写“无”）
\n我方保证上述内容真实、准确。若有不实，愿意承担由此而产生的一切经济责任和法律责任。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件6-1
\n法定代表人资格证明文件
\n （姓名）是 投标单位全称 的法定代表人。参加太原市公共资源交易中心组织的 项目名称、项目编号 ，负责签署本次投标文件、全权处理开标、评标、澄清过程中的一切事项，签订采购合同，并处理与本次招标项目有关的一切事务。
\n特此证明。
\n\n\n\n\n| \n法定代表人身份证/护照（正反两面）\n |
注：1、法定代表人参加本次投标的应签署本文件并附本人身份证/护照的复印件；
\n2、如法定代表人不参加本次投标，应签署《授权委托书》。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件6-2
\n授权委托书
\n我 姓名 是 投标单位名称 的法定代表人，现授权 单位名称 的 姓名 为我公司全权代理人，以我单位名义参加太原市公共资源交易中心组织的 项目名称、项目编号 的投标活动。代理人可全权代表我签署本次投标文件，处理开标、评标、澄清过程中的一切事项，签订采购合同，并处理与本次招标项目有关的一切事务，我均予以承认。
\n全权代理人无转委托权。
\n特此声明。
\n\n\n\n\n\n\n| \n法定代表人身份证/护照\n（正反两面）\n | \n | \n全权代理人身份证/护照\n（正反两面）\n |
注：应附法定代表人和全权代理人身份证/护照复印件
\n法定代表人： （签字或盖章）
\n 投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件7
\n投标人资格声明函
\n太原市公共资源交易中心：
\n现针对贵中心组织的 （项目名称、项目编号） 项目，截至开标日我方的“投标人资格”情况声明如下：
\n一、具有独立承担民事责任的能力；
\n二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
\n三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
\n四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
\n五、参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
\n六、能够提供所属行业相关法律、法规等对生产或经营该投标产品规定的特殊资格、证照等。如没有提供，我方认为所属行业相关法律、法规等对生产或经营该投标产品没有特殊资格、证照的规定，且不再提供关于生产或经营该投标产品的其它资格、证照等。
\n七、能够提供本项目特定资格要求的相关资料；
\n八、关于“投标人资格”需要补充说明的其它事项（没有补充说明事项的，直接删除）。
\n我方保证上述声明真实、准确。若有不实，愿意承担由此而产生的一切法律责任。
\n特此声明！
\n投标单位全称（公章）：
\n法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n注：太原市公共资源交易中心保留核查投标人上述内容及相关原件的权利，如经核查与上述声明不符，或投标人在规定时间内拒不配合提供相关原件，均视为弄虚作假。
\n附件8
\n具备独立承担民事责任能力的证明文件
\n附件9
\n具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
\n附件10
\n特定资格证明材料
\n附件11
\n投标人对《合同文本》签署意见
\n1．投标人对此次《合同文本》有无异议，请选择（以“√”标识）：
\n有异议（ ） 无异议（ ）
\n2．对《合同文本》有异议的，请具体说明。
\n……
\n3．合同纠纷解决方式，请选择其一：（以“√”标识）
\n(1)向合同签署地仲裁委员会提请仲裁（ ）；
\n(2)向合同签署地人民法院提起诉讼（ ）。
\n 投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日附件12
\n联合协议
\n （联合体所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加太原市公共资源交易中心组织的 项目名称 项目（项目编号： ）。经 方充分协商一致，达成如下协议：
\n一、 （某成员单位名称）为本次组成联合体的牵头单位，联合体一致同意以牵头单位的名义参加。
\n二、联合体各成员单位保证均无不良信用记录。若成员中任何一方存在不良信用记录的，视为联合体存在不良信用记录。
\n三、联合体各成员单位一致决定由 （一方或多方共同） 交纳保证金，其缴纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
\n四、在参与本项目过程中，联合体牵头单位将代表联合体各成员单位负责投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与评审和中标有关的一切事务；联合体确定为中标人后，联合体牵头单位负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调，接受采购人的指令和通知，办理本项目履约后的收款手续等工作。
\n五、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的分工，承担各自所负的责任和风险，并向采购人共同承担连带责任。
\n六、牵头单位 负责 等工作； （其它成员单位）负责 等工作。
\n七、 （联合体各成员单位）负责 工作，具体工作范围、内容及针对本项目承担的责任、义务等，分别为：
\n……
\n八、联合体各方对于分享项目成果和知识产权的约定为： 。
\n九、联合体为中标人后，本联合协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
\n十、联合体各方不得再以自己名义单独参与本项目，也不得组成新的联合体参与本项目。
\n十一、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或中标合同履行完毕后自动终止。
\n牵头单位全称（公章）：
\n法定代表人： （签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n参加方单位全称（公章）：
\n法定代表人： （签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n参加方单位全称（公章）：
\n法定代表人： （签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n ……
\n注：投标人非联合体投标的，此项不需填写内容。
\n附件13
\n保函
\n提供针对本项目且满足保证金金额的由金融机构或担保机构出具的保函。
\n注：不采用保函提交投标保证金的，此项不需填写内容。
\n附件14
\n投标人认为需补充的其它资料或说明
\n附件15 投标文件（商务技术部分）封面（封皮）格式
\n投 标 文 件
\n（商务技术部分）
\n项目编号：
\n项目名称：
\n包 号：
\n投标单位全称（公章）：
\n 年 月 日
\n附件16
\n投标文件（商务技术部分）目录
\n1．中小企业声明函………………………………………………………………………………页码
\n2．属于监狱企业的证明文件……………………………………………………………………
\n3．残疾人福利性单位声明函……………………………………………………………………
\n4. 投标报价表……………………………………………………………………………………
\n5．标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件响应程度表………………………………
\n6. 投标方案详细说明……………………………………………………………………………
\n7．投标货物功能、性能、技术参数说明………………………………………………………
\n8. 投标人拟投入本项目的人员配备情况………………………………………………………
\n9．投标货物质量承诺书…………………………………………………………………………
\n10．投标人技术支持和售后服务承诺 …………………………………………………………
\n11．投标人近三年业绩情况一览表 ……………………………………………………………
\n12．投标人近三年业绩情况 ……………………………………………………………………
\n13．节能产品、环境标志产品情况一览表 ……………………………………………………
\n14．信息安全产品情况一览表 …………………………………………………………………
\n15．投标人认为需补充的其它资料或说明 ……………………………………………………
\n附件17-1
\n中小企业声明函（服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\n……
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件17-2
\n中小企业声明函（货物）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\n……
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件18
\n属于监狱企业的证明文件
\n监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。
\n附件19
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件20
\n投标报价表
\n第 包 单位：元
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n投标产品\n全称\n | \n生产厂家\n | \n产地\n | \n品牌\n | \n型号\n或规格\n | \n数量\n | \n市场销\n售单价\n | \n投标\n单价\n | \n金额\n小计\n | \n免费\n质保期\n | \n质保期外\n服务年限\n | \n合同履行期限\n | \n投标产品\n有无偏离\n | |
| \n | \n | \n名称\n | \n类型\n（小型、微型/监狱企业/福利性单位）\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n1\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n投标总价\n | \n人民币（大写）：\n人民币（小写）：\n | |||||||||||||
注：1．此表以“包”为单位进行填写，投标人不得更改表格格式，否则投标文件无效。
\n投标人填报的投标单价均不得高于市场销售单价，否则投标文件无效。
\n投标单位全称(公章)：
\n法定代表人或全权代理人： （签字或盖章）
\n签署日期： 年 月 日
\n附件21
\n标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件响应程度表
\n第 包
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n技术指标参数\n | |||||||
| \n序号\n | \n投标产品全称\n | \n招标文件标注“★”\n不允许负偏离的实质性要求和条件\n | \n投标响应状况\n | \n响应程度\n | \n偏离说明\n | ||
| \n | \n | \n | \n | \n符合要求\n | \n高于要求\n | \n低于要求\n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n其他条件要求\n | |||||||
| \n序号\n | \n招标文件标注“★”\n不允许负偏离的实质性要求和条件\n | \n投标响应状况\n | \n响应程度\n | \n偏离说明\n | |||
| \n | \n | \n | \n符合要求\n | \n高于要求\n | \n低于要求\n | \n | |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | |
注：投标人应详细列明标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件的具体响应状况，全面披露各项响应程度，否则投标文件无效。
\n投标单位全称(公章)：
\n法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
\n 签署日期： 年 月 日
\n附件22
\n投标方案详细说明
\n说明内容（不限于以下内容）：
\n1．对采购人系统现状和业务需求的理解与分析，包括：对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等内容；
\n2．前期研发方案（需求说明书、技术方案等）；
\n3．中期研发方案（概要设计、结构设计、各功能模块的详细描述、功能介绍、测试方案等）；
\n4．后期研发方案（维护方案、培训方案、后续技术支持方案等）；
\n5．软件与现有系统的衔接方案；
\n6．与同类产品相比较其优、缺点；
\n7．投标人需要补充的内容。
\n注：投标人应根据自身情况据实详细填写，本项内容将作为评标委员会评审、评分的重要依据之一。评标委员会认为其填报的投标方案不够详实而造成无法评审的，有权判定其投标文件无效。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月
\n附件23
\n投标货物功能、性能、技术参数说明
\n包号（序号） ：
\n投标货物全称 同时应编写品牌、型号或规格 ：
\n说明内容（不限于以下内容）：
\n1．投标货物所执行的技术规范、标准及其文号；
\n2．投标货物的制造（加工）工艺、质量水平及操作和使用简便性（智能化程度）等(请详实描述)；
\n3．投标货物的规格、功能、性能、技术参数及精确度（误差范围）等；
\n4．投标货物的安全、维护、维修（稳定性、安全性、耐用性、使用寿命年限、易用、易维护性）等；
\n5．投标货物技术升级改造状况（技术先进性和可扩展性）等；
\n6．与同类产品相比较其优、缺点；
\n7．投标人需要补充的内容。
\n编写说明：投标文件所附投标货物的彩页、图片资料描述的规格、功能、性能、技术参数不能替代应当编写的具体内容。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月
\n附件24
\n投标人拟投入本项目的人员配备情况
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件25
\n投标货物质量承诺书
\n包号（序号） ：
\n投标货物全称 同时应编写品牌、型号或规格 ：
\n投标人应按投标货物的质量状况实事求是地填写，包括但不限以下内容：
\n1．投标货物出厂前是否执行检验检测：
\n2．投标货物的质量保证期（三包）期限（年、月），执行规范和内容：
\n3．投标货物的质量缺陷、瑕疵补救方案和处理方式、方法（如果实行召回制度的产品必须说明）：
\n4．投标货物达不到无故障时间和使用（寿命）年限应承担的责任：
\n5．投标货物的质量保证措施：
\n6．投标人对投标货物承诺的其它事项：
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件26
\n投标人技术支持和售后服务承诺
\n（投标人自行填写）
\n主要内容应包括（不限于下列内容）：
\n组织实施保障
\n（1）项目总负责人及主要人员的姓名、职务、详细的地址和联系方式
\n（2）实施时间进度表
\n（3）交付使用标准和保障措施
\n2. 售后服务保障
\n（1）项目售后服务总负责人及售后服务网点的姓名、职务、详细的地址和联系方式
\n（2）本地化服务能力（具有下列条件之一）：
\na.在太原市具有固定的办公场所及人员；
\nb.在太原市具有固定的合同伙伴；
\nc.在太原市注册成立的
\n（3）售后服务承诺具体内容、维修及服务响应时间以及培训计划、培训方式、培训内容、培训目标等
\n3．投标人应当分别列明投标货物免费质量保证期限_____年，在免费质量保证期（包修、包换、包退）内能够提供的技术支持办法和服务方式、服务内容以及维护维修的解决方式（上门维修、报修、送修等）。
\n4．投标人应分别列明免费质量保证期外的服务年限_____年；维护维修的电话、联系人、应急服务方案及响应时间、到达现场时间以及维护维修完成时限（天）。
\n5．投标人应列明在货物免费质量保证期外技术支持和相关服务收费标准；零 (部)备件取得方式及取费标准。
\n6．投标人应列明生产厂家现在实行的售后服务和技术支持的方式、方法、内容，以及在太原市设置的售后服务网点、地址、联系电话等。
\n7．投标人应分别列明投标货物的装箱清单及物品；以及产品开箱不合格处理方法。
\n8．投标人应列明违反售后服务承诺的赔偿责任。
\n9．投标人应列明产品的质量或服务投诉电话（公司/厂方）。
\n投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件27
\n投标人近三年业绩情况一览表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n业绩名称\n | \n合同核实单位\n | \n合同核实\n联系人\n | \n合同核实\n联系电话\n | \n签署日期\n | \n完成日期\n | \n合同金额\n | \n发票金额\n | \n其他项目结算凭证类型\n |
| \n1\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n2\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n3\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
注：1．投标人应填写投标货物的同类销售业绩，并提供相应的《买卖合同》、增值税发票、其他项目结算凭证等复印件。
\n2．投标人未填写合同核实单位、合同核实联系人、合同核实联系电话的，该项业绩无效。
\n3．无业绩，此表不需填写内容。
\n 投标单位全称（公章）：
\n签署日期： 年 月 日
\n附件28
\n投标人近三年业绩情况
\n业绩一
\n（1）与最终用户签订的完整合同文本
\n（2）增值税发票
\n（3）其他项目结算凭证（交货(竣工)验收证明或经签订合同双方确认的项目结算单据（书）等）
\n（4）合同核实单位、合同核实联系人、合同核实联系电话。
\n业绩二
\n（1）与最终用户签订的完整合同文本
\n（2）增值税发票
\n（3）其他项目结算凭证（交货(竣工)验收证明或经签订合同双方确认的项目结算单据（书）等）
\n（4）合同核实单位、合同核实联系人、合同核实联系电话。
\n……
\n附件29
\n节能产品、环境标志产品情况一览表
\n第 包：节能产品明细表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n产品名称\n | \n生产厂家\n | \n品牌\n | \n型号或规格\n | \n节字标志\n认证证书号\n | \n认证证书\n有效截止日期\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
第 包：环境标志产品明细表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n产品名称\n | \n生产厂家\n | \n品牌\n | \n型号或规格\n | \n中国环境标志认证证书编号\n | \n认证证书\n有效截止日期\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
注：1．采购货物已列入最新公布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。因投标人未提供或提供不全对评标委员会评审造成的影响，由投标人承担其后果。
\n2．此表如填写不下，可另附页。
\n3．采购货物均不属于最新公布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围内产品的，此表不需填写内容。
\n附件30
\n信息安全产品情况一览表
\n第 包
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n产品名称\n | \n生产厂家\n | \n品牌\n | \n型号或规格\n | \n信息安全产品强制性\n认证证书号\n | \n信息安全产品强制性认证\n证书发证日期\n | \n信息安全产品强制性认证证书\n有效截止日期\n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
| \n……\n | \n | \n | \n | \n | \n | \n | \n |
注：1．采购货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），投标人应提供所投产品中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。
\n2．采购货物均不属于《信息安全产品强制性认证目录》产品的，此表不需填写内容。
\n另附：《信息安全产品强制性认证目录》（8类13项）
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n产品类别\n | \n产品名称\n | \n产品的定义和适用范围\n |
| \n边界安全\n | \n防火墙\n | \n防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。\n适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。\n |
| \n | \n网络安全隔离卡\n与线路选择器\n | \n网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。\n适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。\n |
| \n | \n安全隔离\n与信息交换产品\n | \n安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。\n适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。\n |
| \n通信安全\n | \n安全路由器\n | \n安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 \n适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。\n |
| \n身份鉴别\n与访问控制\n | \n智能卡COS\n | \n智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。\n适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。\n |
| \n数据安全\n | \n数据备份\n与恢复产品\n | \n数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。\n适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。\n |
| \n基础平台\n | \n安全操作系统\n | \n安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。\n适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。\n |
| \n | \n安全数据库系统\n | \n安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。\n适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。\n |
| \n内容安全\n | \n反垃圾邮件产品\n | \n反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。\n适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。\n |
| \n评估审计\n与监控\n | \n入侵检测系统（IDS）\n | \n入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。\n适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。\n |
| \n | \n网络脆弱性\n扫描产品\n | \n网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。\n适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。\n |
| \n | \n安全审计产品\n | \n安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。\n适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。\n |
| \n应用安全\n | \n网站恢复产品\n | \n网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。\n适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。\n |
附件31
\n投标人认为需补充的其它资料或说明
\n联系我们
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无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
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