第一章 招标公告
中国石油广西销售公司加油站油气回收检测技术服务项目
项目编号：ZY23-XN511-FW0459
1.招标条件
根据《加油站大气污染物排放标准》GB 20952-2020 、《环境检查管理办法》、《储油库、加油站大气污染治理项目验收检测技术规范》HJ/T 431-2008等相关要求，对加油站油气回收系统每年检测一次。为保证加油站油气回收装置符合商务、环保部门要求，确保公司站点的正常运营安全符合相关法律法规，故开展此次加油站油气回收检测服务项目招标工作。
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目所需资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司，该项目已具备招标条件，对本项目进行公开招标，选取优质服务商。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：中国石油广西销售公司加油站油气回收检测技术服务项目。
2.2 招标范围：中国石油广西销售公司加油站油气回收系统密闭性、液阻、气液比、油气泄漏、企业边界油气浓度无组织排放监测等监测内容；在检测同时，按照油气回收检查标准，对相关油气回收设施进行检查并按要求按时提报检查情况；依据检测结果出具符合环保、商务部门要求的油气回收装置检测报告书，并针对检测过程中存在的不合格项提出整改建议。费用包含检测所需的仪器、物料、人员、运输、食宿、检定/校准、质量控制、报告出具及传递、必要的复测、相关税费等一切费用，并考虑应承担的所有风险。
2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段。
2.4招标控制价：本次招标以含税价格上限包干价控制,税率按6%测算，为：5000元/站。
投标人报价时，不含税单价不能超过其对应不含税单价的控制价，含税单价不能超过其对应含税单价的控制价，超过其单价最高限价的投标将予以否决。所有投标人报价时需注明税率，投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。
本项目单价控制，招标人不对中标人实际工作量作出承诺，最终结算时，以实际完成数量据实结算。
2.5 报价要求：投标人应对所投项目服务内容以固定单价方式报价，报价含检测、交通、增值税等完成项目服务的所有包干费用。采购总金额约680万元，最终结算金额据实结算。
2.6服务期限：自合同签订之日起三年。
2.7服务地点：中国石油广西销售公司所属加油站。
2.8主要技术服务要求：详见招标文件第五章。
3. 投标人资格要求
*3.1 投标人应为在中华人民共和国内注册的独立法人，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
注：提供证书资料的彩色影印件，同时在国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）进行查询，并通过查询结果页面上的“发送报告”或“信息打印”等按钮将查询信息导出，载入投标文件中。
*3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。
*3.3企业资质要求：省级及以上质量技术监督局颁发的有效《检验检测机构资质认定证书》（许可使用标志:CMA），并且拥有油气回收检测能力（密闭性、液阻、气液比、油气泄露浓度、油气排放浓度）
*3.4投标人业绩要求：2020年1月1日至投标文件递交截止时间内完成加油站油气回收检测服务不少于1项，需同时提供以下证明文件：
（1）业绩合同复印件或服务业主盖章证明文件；
（2）业绩的相应检测报告关键页（体现出项目名称、签字盖章页）。
*3.5投标人作业人员要求投标人检测服务团队至少包含3名技术负责人（具有中级及以上职称）、6名专业技术人员。须提供投标截止日前近三月投标人为其每人缴纳社保的证明资料。（需提供项目组人员明细表。）
若投标人为事业单位并处于国家社保改革中，须同时提供以下两项资料：社保部门出具的人员社保缴纳证明材料；在投标人单位就业证明资料。若因疫情，属于免交纳社保人员，应提供相关证明。
*3.6检测仪器要求：服务团队须配备符合国家技术标准、经法定计量检定机构检定或校准并在有效期内的油气回收检测、氢离子火焰检测仪器。须提供计量检定机构检定或校准的检定报告。
*3.7承诺要求（须书面承诺）：
（1）油气回收装置检测单位应当遵循客观、公平、公正、诚信原则，确保其出具的油气回收装置检测数据、结果的真实、客观、准确，并对油气回收装置检测数据、结果负责。
（2）油气回收装置检测单位不得与其检测项目的设计、施工、监理单位以及所使用的油气回收产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。
（3）投标人应保证针对本项目的服务（货物）涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为中国石油广西销售公司的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。
*3.8财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度的审计报告扫描件，如2022年度未审计完成的单位则提供2021年度的扫描件；若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.9信誉要求：
（1）信誉良好，未处于财产被接管、冻结、破产状态。
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，在“国家企业信用信息公示系统”网站未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（需附网站截图）
*3.10投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*3.11其他要求：投标人需对反商业贿赂进行承诺并由投标人加盖单位公章（详见附件1）。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
 
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年5月5日18:00:00至 2023 年5月12日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
 
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年5月26日 08 时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交贰万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介 
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：郑先生   邮政编码：610017
电    话：028-68233732   
邮    箱：641670275@qq.com (优先通过邮件方式联系)
项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：
杨女士 028-68233734
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：4008800114转电子招标平台
交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年5月