2.2建设地点：广东省河源市源城区东环路南2号。2.1工程名称：广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造项目2.项目概况与招标范围本招标项目为广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造项目，已由广东省监狱管理局以粤狱规批【2021】156号文《广东省监狱管理局关于核准河源监狱消防系统修复改造项目》、广东省广裕集团有限责任公司以广裕批【2021】43号文《关于广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造项目的批复》、河源江东新区行政审批局批准建设（项目代码为：2203-441600-04-01-760221）。建设资金来自监狱企业资金，项目资金已落实（未要求施工企业带资）。业主单位为广东省河源监狱，招标人为广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司，招标代理为广东明正项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程施工进行公开招标。1.招标条件广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造项目施工招标公告

3.投标人资格要求2.7最高限价按4498445.73元（包含暂列金额）。2.6工程质量要求：需保证该项目的设施设备、系统与监狱“十二五”项目及监狱拟实施的消防系统修复改造项目的消防系统兼容，达到使用要求。工程质量按国标《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及河源市住房和城乡建设局关于房屋建筑和市政工程对于质量问题治理最新要求等规定达到验收合格。2.5招标内容：按招标人提供的施工图设计文件所包含全部内容（具体内容以招标人提供的工程量清单为准）的施工及保修。2.4工期要求：300日历天，具体开工时间以招标人或监理单位发出的开工令时间为准。2.3工程规模：因广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统目前故障无法正常使用。为切实落实整改，进一步确保生产安全，拟对ABCDE栋工厂、GH栋周转房及综合球馆、消防控制室等区域消防系统进行修复改造。主要建设内容：消防喷淋系统改造工程、消防栓系统改造工程、消防自动报警系统工程、室外管、线路及开挖回填、消防控制中心改造、土建拆除改造部分工程、其它零星工程。详见工程量清单。

3.6拟派本工程的项目负责人和专职安全员必须是本公司正式员工，须在2022年3月至2022年5月在本公司缴交社保。3.5广东省省外进粤建筑企业和人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。3.4拟派本工程的专职安全员1名，须具有有效的《安全生产考核合格证（C类）》。3.3拟派本工程的项目负责人1名，须具有有效的机电工程专业二级及以上注册建造师资格（广东省省外企业拟派施工项目负责人具有机电工程专业一级注册建造师资格）和有效的《安全生产考核合格证》（B类）。3.2具有建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包二级（含二级）以上资质及有效的安全生产许可证。3.1具有独立法人资格，不接受联合体投标。

5.3投标人必须在投标截止前缴纳4万元投标保证金。没有按规定提交投标保证金的投标人资格审查不予通过。5.2评标办法：本项目采用“合理低价法”。5.1资格审查方式：采用资格后审，资格审查不通过的投标文件作无效处理。5.投标人须知4.1各潜在投标人，自本招标公告发布之日起至投标截止时间前在河源市公共资源网上交易平台（网址：http://14.215.227.219:81/）免费下载招标文件等相关资料。4.招标文件及有关文件的下载

5.8拟派本工程的项目负责人在投标后不得随意变更，除发生下列情形之一。一是因重病或重伤（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责的；二是主动辞职或调离原工作单位的；三是因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目经理不称职或监理单位认为该项目经理不称职需要更换的；四是无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；五是因违法被责令停止执业的；六是因犯罪被羁押或判刑的；七是死亡的。如符合上述理由需要变更项目负责人的，应当配合与本项目招标文件设置的资格条件、加分条件相同的项目经理。5.7中标人在领取中标通知书时须提交中标项目负责人的《建造师注册执业证书》原件给招标人查验，并同时提交项目负责人任命书。5.6按照《注册建造师管理规定》，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，如发现拟派本工程项目负责人已在其他在建项目担任项目负责人则取消其中标资格。5.3.3以银行转账方式提交的：银行转账（以到达账户时间为准）的投标保证金必须由投标人基本账户银行转账汇入招标人指定的河源市公共资源交易中心开设的邮政储蓄银行或广发银行账户，由各投标人登录河源市公共资源交易中心交易平台后，在招标文件领取页面，可自行查询到该项目投标保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。5.3.2以保证保险方式提交的：保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户，保证保险有效期不少于150日历天。5.3.1以银行保函方式提交的：银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函），银行保函有效期不少于150日历天。

5.15按照施工组织计划，中标人完成施工进度60%后，招标人在10个工作日内支付至合同金额的50%（含预付款）。5.14建设单位在签订施工总承包合同并正式进场后5个工作日内拨付中标价（扣除暂列金后）的30%（其中的20%拨付至中标人项目的工人工资支付专用账户）作为工程预付款。5.13建设单位必须在施工总承包合同约定的人工费占施工总承包合同价格比例不低于20%。建设单位结合工程支付进度要求按上述比例将工资款（含预付款）拨付到中标人开设的农民工工资专用账户。5.11建设单位应当在施工总承包合同约定工程款计量周期、工程款进度结算办法，明确支付节点的时间或工程进度，因特殊原因导致工期延后的，经施工总承包单位同意后，支付节点可以适当后延。5.10按照国务院《保障农民工工资支付条例》（国令第724号）的要求，实行工程款支付担保制度。建设单位（即业主单位和招标人）的建设资金到位率达不到规定的比例的项目，建设单位应当在施工总承包合同签订后30日内，向施工总承包单位提供等额工程款支付担保。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包等内容写入工程承包合同及补充条款。建设单位和施工单位一律优先保障农民工工资的支付，不得以工程款未到位等原因为由克扣或拖欠农民工工资。5.9招标人不接受在河源市建筑业信用信息平台信用评价等级C级（当企业信用评分为70分及以下时，其信用等级降为C级）的企业参加投标。

5.21中标人需遵守招标人的相关疫情防控规定及措施。5.20建设单位应当按合同规定的期限办理竣工结算；协助中标单位完成竣工验收的各类相关工作，办理相应竣工批文和备案。5.19建设单位不提供临时办公和工人住宿用地,由中标人自行负责。临时办公和工人住宿用地的相关费用也由中标人自行负担，建设单位不另行支付相关费用。5.18建设单位有义务提供施工场地、施工用水用电接入口；协助中标人（施工单位）完成相关管理部门的施工进场审批手续，保障中标人（施工单位）能够按时进入现场开始准备工作。5.17建设单位应当协助中标单位完成竣工验收的各类相关工作，办理相应竣工批文和备案。5.16初验通过后，广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司在10个工作日内支付至合同金额的80%（含预付款）。终验通过后，招标人支付至结算金额的100%。履约保证金延期后自动转为质量保证金，在无质量问题情况下，质保期到期后无息返还。

注：电子标书递交截止时间以河源公共资源交易中心交易平台服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。6.3逾期上传的或者未上传到指定网站平台的电子投标文件，招标人不予受理，在递交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。6.2投标文件递交的截止时间为2022年7月6日9:30，递交方式：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录河源公共资源交易中心交易平台-会员端（网址：http://14.215.227.219:81/TPBidder）在递交投标文件截止时间前完整上传至河源公共资源交易中心的交易平台。6.1本项目工程施工实行网上电子投标，网上开评标。投标企业需办理企业信息入库、核验通过后办理CA证书和电子签章，办理完成后方可在网上下载招标文件及相关资料，在投标准备期内需采用投标文件制作软件（河源市电子投标文件制作软件及操作手册和XML工程量清单操作手册，网址：http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20171225/fb518caa-04e2-479f-a3d7-2f2fff7aa3e5.html）制作电子版投标文件，投标时须按招标文件要求提交电子投标文件。投标文件的递交5.22中标人需服从招标人的相关管理要求，在该项目实施过程中与监狱拟实施的消防系统修复改造项目中标人沟通协调，保证项目兼容及顺利实施。

7.4未尽事宜，详见本项目《投标须知》。7.3当前疫情防控形势复杂严峻，为筑牢疫情防控坚固防线，巩固我市疫情防控成果，请招投标当事人严格按照河源市防疫指挥部最新政策要求做好疫情防控各项措施。7.2本项目不设置现场开标环节，如对开标过程有异议的，可申请调看现场监控。7.1本招标公告在“广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）”、“河源市公共资源网上交易平台（网址：http://14.215.227.219:81）”上发布。7.发布公告的媒介及其他注意事项6.4投标人在投标过程中所提交的所有资料必须是真实的、有效的，若有虚假一经查实，将取消其投标或中标资格，投标保证金不予退还，并向行政主管部门予以通报同时记入企业不良行为记录。

联系人：殷先生、张小姐联系电话：0762-3880038招标代理机构：广东明正项目管理有限公司地址：广东省河源市源城区东环路南2号联系人：廖先生联系电话：0762-3285001-8706招标人：广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司8.联系方式

地址：河源市商务小区永和东路85号联系人：张先生联系电话：0762-3828061河源市公共资源交易中心地址：河源市新市区东华路西面建设大道南边锦天大厦12楼H号

广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲

塘实业有限责任公司）消防系统修复改造

项目

施工招标文件

西河源

佳

招标人东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司

管理

招标代理：广东明正项自管理有限公司

名

编制时间：2022年6月17

目录

第一章招标公告

1.招标条件

2.项目概况与招标范围

3.投标人资格要求

4.招标文件及有关文件的下载

5.投标人须知

6.投标文件的递交

7.发布公告的媒介及其他注意事项

8.联系方式

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.2资金来源和落实情况

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.4投标人资格要求

1.5费用承担

1.6保密

1.7语言文字

1.8计量单位

1.9踏勘现场

1.10投标预备会

1.11偏离

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.2招标文件的澄清

2.3招标文件的修改

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.2投标报价

3.3投标有效期

3.4投标保证金

3.5资格评审资料

3.6投标文件的编制

4.投标

4.1投标文件的密封

4.2投标文件的递交

4.3投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1开标时间和地点

5.2开标程序

5.3开标异议

6.评标

6.1评标委员会

6.2评标原则

6.3评标

7.合同授予

7.1定标方式

7.2中标候选人公示

7.3中标通知

7.4履约担保

7.5中标人须知

7.6签订合同

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

8.2对投标人的纪律要求

8.3对评标委员会成员的纪律要求

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8.5投诉

9.需要补充的其他内容

附件一：开标记录表

附件二：问题澄清通知

附件三：问题的澄清

附件四：中标通知书

附件五：确认通知

第三章评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2评标基准价计算

3.评标程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3投标文件的澄清和补正

3.4评标结果

第四章合同主要条款

第五章工程量清单

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

投标函

已标价的工程量清单报价书

第一章招标公告

广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消

防系统修复改造项目施工招标公告

1.招标条件

本招标项目为广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造

项目，已由广东省监狱管理局以粤狱规批【2021】156号文《广东省监狱管理局关于核准河源监狱消

防系统修复改造项目》、广东省广裕集团有限责任公司以广裕批【2021】43号文《关于广东省河源监

狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改造项目的批复》、河源江东新区行

政审批局批准建设（项目代码为：2203-441600-04-01-760221）。建设资金来自监狱企业资金，项目

资金已落实（未要求施工企业带资）。业主单位为广东省河源监狱，招标人为广东省广裕集团河源莲

塘实业有限责任公司，招标代理为广东明正项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工

程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程名称：广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统修复改

造项目

2.2建设地点：广东省河源市源城区东环路南2号。

2.3工程规模：因广东省河源监狱（广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司）消防系统目前

故障无法正常使用。为切实落实整改，进一步确保生产安全，拟对ABCDE栋工厂、GH栋周转房及综合

球馆、消防控制室等区域消防系统进行修复改造。主要建设内容：消防喷淋系统改造工程、消防栓系

统改造工程、消防自动报警系统工程、室外管、线路及开挖回填、消防控制中心改造、土建拆除改造

部分工程、其它零星工程。详见工程量清单。

2.4工期要求：300日历天，具体开工时间以招标人或监理单位发出的开工令时间为准。

2.5招标内容：按招标人提供的施工图设计文件所包含全部内容（具体内容以招标人提供的工程

量清单为准）的施工及保修。

2.6工程质量要求：需保证该项目的设施设备、系统与监狱“十二五”项目及监狱拟实施的消防

系统修复改造项目的消防系统兼容，达到使用要求。工程质量按国标《建筑工程施工质量验收统一标

准》（GB50300-2013）及河源市住房和城乡建设局关于房屋建筑和市政工程对于质量问题治理最新要

求等规定达到验收合格。

2.7最高限价按4498445.73元（包含暂列金额）。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格，不接受联合体投标。

3.2具有建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包二级（含二级）以上资质及有效的安全

生产许可证。

3.3拟派本工程的项目负责人1名，须具有有效的机电工程专业二级及以上注册建造师资格（广

东省省外企业拟派施工项目负责人具有机电工程专业一级注册建造师资格）和有效的《安全生产考核

合格证》（B类）。

3.4拟派本工程的专职安全员1名，须具有有效的《安全生产考核合格证（C类）》。

3.5广东省省外进粤建筑企业和人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并

通过数据规范检查。

3.6拟派本工程的项目负责人和专职安全员必须是本公司正式员工，须在2022年3月至2022年

5月在本公司缴交社保。

4.招标文件及有关文件的下载

4.1各潜在投标人，自本招标公告发布之日起至投标截止时间前在河源市公共资源网上交易平台

（网址：http://14.215.227.219:81/）免费下载招标文件等相关资料。

5.投标人须知

5.1资格审查方式：采用资格后审，资格审查不通过的投标文件作无效处理。

5.2评标办法：本项目采用“合理低价法”。

5.3投标人必须在投标截止前缴纳4万元投标保证金。没有按规定提交投标保证金的投标人资格

审查不予通过。

5.3.1以银行保函方式提交的：银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的

银行保函），银行保函有效期不少于150日历天。

5.3.2以保证保险方式提交的：保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证

保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户，保证保险有效期不少于150

日历天。

5.3.3以银行转账方式提交的：银行转账（以到达账户时间为准）的投标保证金必须由投标人基

本账户银行转账汇入招标人指定的河源市公共资源交易中心开设的邮政储蓄银行或广发银行账户，由

各投标人登录河源市公共资源交易中心交易平台后，在招标文件领取页面，可自行查询到该项目投标

保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。

5.6按照《注册建造师管理规定》，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担

任施工单位项目负责人，如发现拟派本工程项目负责人已在其他在建项目担任项目负责人则取消其中

标资格。

5.7中标人在领取中标通知书时须提交中标项目负责人的《建造师注册执业证书》原件给招标人

查验，并同时提交项目负责人任命书。

5.8拟派本工程的项目负责人在投标后不得随意变更，除发生下列情形之一。一是因重病或重伤

（持有县、区以上医院证明）两个月以上不能履行职责的；二是主动辞职或调离原工作单位的；三是

因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目经理不称职或监理单位认为该项目经

理不称职需要更换的；四是无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；五

是因违法被责令停止执业的；六是因犯罪被羁押或判刑的；七是死亡的。如符合上述理由需要变更项

目负责人的，应当配合与本项目招标文件设置的资格条件、加分条件相同的项目经理。

5.9招标人不接受在河源市建筑业信用信息平台信用评价等级C级（当企业信用评分为70分及以

下时，其信用等级降为C级）的企业参加投标。

5.10按照国务院《保障农民工工资支付条例》（国令第724号）的要求，实行工程款支付担保制

度。建设单位（即业主单位和招标人）的建设资金到位率达不到规定的比例的项目，建设单位应当在

施工总承包合同签订后30日内，向施工总承包单位提供等额工程款支付担保。政府投资项目一律不得

以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包等内容写入工程承包合同及补充条款。建设单

位和施工单位一律优先保障农民工工资的支付，不得以工程款未到位等原因为由克扣或拖欠农民工工

资。

5.11建设单位应当在施工总承包合同约定工程款计量周期、工程款进度结算办法，明确支付节点

的时间或工程进度，因特殊原因导致工期延后的，经施工总承包单位同意后，支付节点可以适当后延。

5.13建设单位必须在施工总承包合同约定的人工费占施工总承包合同价格比例不低于20%。建设

单位结合工程支付进度要求按上述比例将工资款（含预付款）拨付到中标人开设的农民工工资专用账

户。

5.14建设单位在签订施工总承包合同并正式进场后5个工作日内拨付中标价（扣除暂列金后）的

30%（其中的20%拨付至中标人项目的工人工资支付专用账户）作为工程预付款。

5.15按照施工组织计划，中标人完成施工进度60%后，招标人在10个工作日内支付至合同金额的

50%（含预付款）。

5.16初验通过后，广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司在10个工作日内支付至合同金额

的80%（含预付款）。终验通过后，招标人支付至结算金额的100%。履约保证金延期后自动转为质量

保证金，在无质量问题情况下，质保期到期后无息返还。

5.17建设单位应当协助中标单位完成竣工验收的各类相关工作，办理相应竣工批文和备案。

5.18建设单位有义务提供施工场地、施工用水用电接入口；协助中标人（施工单位）完成相关管

理部门的施工进场审批手续，保障中标人（施工单位）能够按时进入现场开始准备工作。

5.19建设单位不提供临时办公和工人住宿用地,由中标人自行负责。临时办公和工人住宿用地的

相关费用也由中标人自行负担，建设单位不另行支付相关费用。

5.20建设单位应当按合同规定的期限办理竣工结算；协助中标单位完成竣工验收的各类相关工

作，办理相应竣工批文和备案。

5.21中标人需遵守招标人的相关疫情防控规定及措施。

5.22中标人需服从招标人的相关管理要求，在该项目实施过程中与监狱拟实施的消防系统修复改

造项目中标人沟通协调，保证项目兼容及顺利实施。

6.投标文件的递交

6.1本项目工程施工实行网上电子投标，网上开评标。投标企业需办理企业信息入库、核验通过后

办理CA证书和电子签章，办理完成后方可在网上下载招标文件及相关资料，在投标准备期内需采用投

标文件制作软件（河源市电子投标文件制作软件及操作手册和XML工程量清单操作手册，网址：

http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20171225/fb518caa-04e2-479f-a3d7-2f2fff7aa3e5.html）制作电子版投

标文件，投标时须按招标文件要求提交电子投标文件。

6.2投标文件递交的截止时间为2022年7月6日9:30，递交方式：电子投标文件统一采用网络

上传的形式，投标人需登录河源公共资源交易中心交易平台-会员端（网址：

http://14.215.227.219:81/TPBidder）在递交投标文件截止时间前完整上传至河源公共资源交易中心

的交易平台。

6.3逾期上传的或者未上传到指定网站平台的电子投标文件，招标人不予受理，在递交投标文件

的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

注：电子标书递交截止时间以河源公共资源交易中心交易平台服务器从中国科学院国家授时中心

取得的北京时间为准。

6.4投标人在投标过程中所提交的所有资料必须是真实的、有效的，若有虚假一经查实，将取消

其投标或中标资格，投标保证金不予退还，并向行政主管部门予以通报同时记入企业不良行为记录。

7.发布公告的媒介及其他注意事项

7.1本招标公告在“广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）”、“河源

市公共资源网上交易平台（网址：http://14.215.227.219:81）”上发布。

7.2本项目不设置现场开标环节，如对开标过程有异议的，可申请调看现场监控。

7.3当前疫情防控形势复杂严峻，为筑牢疫情防控坚固防线，巩固我市疫情防控成果，请招投标

当事人严格按照河源市防疫指挥部最新政策要求做好疫情防控各项措施。

7.4未尽事宜，详见本项目《投标须知》。

8.联系方式

招标人：广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司

联系人：廖先生，联系电话：0762-3285001-8706

地址：广东省河源市源城区东环路南2号

招标代理机构：广东明正项目管理有限公司

联系人：殷先生、张小姐，联系电话：0762-3880038

地址：河源市新市区东华路西面建设大道南边锦天大厦12楼H号

河源市公共资源交易中心

联系人：张先生，联系电话：0762-3828061

地址：河源市商务小区永和东路85号

第二章投标人须知

投标人须知前附表

出国出境、旅游等提供方便。

4违约责任

4.1发包人及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应按照廉政建设的有关规定给

予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成损失的，应予赔偿。

4.2承包人及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应按照廉政建设的有关规定给

予处分；情节严重的，给予承包人1～3年内不得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司

法机关追究刑事责任；给发包人造成损失的，应予赔偿；

5双方约定

本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级部门相

互约请对本合同执行情况进行检查。

6合同法律效力

本合同作为，（工程名称）工程施工合同的附件，与施工合同具有同

等的法律效力。

7合同生效

本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同工程竣工验收合格之日后失效。

8合同份数

本合同一式份，合同双方当事人各执份。有上级部门的，合同双方当事人应各送交

其上级部门一份。

发包人：（公章），承包人：（公章）

法定代表人：（签字），法定代表人：（签字）

联系电话：，联系电话：

上级部门：（公章），上级部门：（公章）

年月日年月日

附件三

预防不良行为协议书

发包人:（全称）广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司

承包人:（全称）

根据国家、省有关工程建设的法律、法规和省监狱管理局《省属监狱工程施工企业不良行为

记录的管理办法（试行）》，为有效监管监狱工程的施工企业，提高工程建设管理水平及服务质

量，确保安全、工期、质量、投资控制等建设目标，协议双方当事人为加强合同工程管理，避免

发生施工企业不良行为，订立本协议。

1.监狱施工企业不良行为认定标准

施工企业不良行为记录是指建筑市场施工企业在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、

法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机

构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。结合我省监狱建设实际情况，并存在下列情况的均可

视为监狱工程施工企业不良行为记录：

1.1未严格履行与监狱建设单位、分包单位、劳务企业、材料设备供应单位等签订的合同，

因己方原因造成的重大违约事件；未严格履行与职工签订的劳动合同或管理不善等，不能及时支

付农民工工资、材料设备款；因拖欠农民工工资、材料设备款造成的集体上访事件。

1.2因施工企业原因，未按合同约定，造成工程进度严重滞后、延期180个日历天及以上。

1.3建设期内出现施工企业负主要责任的“一般事故”（参照《生产安全事故报告和调查处

理条例》国务院第493号令）以上生产安全事故。

2.监狱施工企业不良行为处罚办法

省监狱管理局将监狱施工企业不良行为认定记录纳入省属监狱系统工程建设项目的招标管

理，利用认定结果编制工程施工总承包招标文件，并在招标文件中说明不良行为认定结果的运用

方法：

2.1在本协议工程施工期间，当承包人被认定有监狱工程施工企业不良行为记录起，至工程

竣工验收，承包人完成向地方档案馆工程备案期间，暂时被限制参与省属监狱系统其他工程建设

项目的投标活动。在省属监狱编著工程施工招标文件中，附加限制承包人参加投标的公告，承包

人被拒绝参与建设监狱工程。待本协议工程项目竣工验收，施工企业完成向地方档案馆工程备案

后，视承包人对已完成工程建设中不良行为的整改及挽回时间与经济损失的情况，而确定其在6

个月至3年时间内，是否可以重新参与省属监狱系统其他工程建设项目的投标活动；

2.2承包人被认定有监狱工程施工企业不良行为记录，如已经进入广东监狱系统小额工程施

工企业库的，取消其入库资格。

3发包人权利与义务

3.1发包人及其工作人员对本协议工程进行检查、督查，采集、认定监狱工程施工企业不良行

为。

3.2发包人向上级主管部门提交监狱工程施工企业不良行为认定结果，协助发布公告。

3.3发包人向当地建设行政主管部门或其委托的执法监督机构提交监狱工程

施工企业不良行为认定结果。

3.4发包人将本协议工程监狱工程施工企业不良行为认定结果书面告知承包人。

3.5发包人对承包人提出异议的监狱工程施工企业不良行为认定结果，进行二次检查与复核。

4承包人权利与义务

4.1承包人可以在发包人将本协议工程监狱工程施工企业不良行为认定结果书面告知承包人

后3个工作日内提出异议。对两次检查与复核认定的不良行为结果仍有异议的，可向承包人主管

部门提出复议。

4.2承包人必须遵守国家、省有关工程建设的法律、法规和省监狱管理局《省属监狱工程施

工企业不良行为记录的管理办法（试行）》

4.3承包人不得以任何理由拒绝当地建设行政主管部门或其委托的执法监督机构对承包人进行

不良行为评定。

4.4承包人不得以任何理由拒绝当地建设行政主管部门或其委托的执法监督机构对承包人不良

行为进行查实和行政处罚。

4.5承包人不得以任何理由拒绝发包人及其工作人员对工程进行检查，并配合检查，如实提供

各种相关资料。

4.6承包人不得以任何理由拒绝发包人对承包人存在的监狱工程施工企业不良行为进行查实和

处罚。

5双方约定

本协议由协议双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由协议双方当事人或其上级部门相

互约请对本协议执行情况进行检查。

6协议法律效力

本协议作为，（工程名称）工程施工合同的附件，与施工合同具有同

等的法律效力。

7协议生效

本协议自协议双方当事人签署之日起生效，至协议工程竣工验收合格之日后失效。

8协议份数

本协议一式份，协议双方当事人各执份。

发包人：（公章），承包人：（公章）

法定代表人：（签字），法定代表人：（签字）

联系电话：，联系电话：

年月日年月日

附件四

主要材料品牌表

备注：所填写的主要材料品牌在施工前需由招标人确认，项目实施施工时可以提供含本次所填写

品牌在内的同等品牌的三个品牌以上供招标人选择确认。

第五章工程量清单

1、工程量清单（工程量清单报价书格式）在河源市公共资源网上交易平台发布，请各投标人自行下载。

2、投标人须按发布的工程量清单（工程量清单报价书格式）和要求填写投标报价，否则应否决其投标，

投标文件作废标处理。投标报价低于（含等于）最高限价的为有效报价，高于最高限价的为无效报价，

无效报价的投标文件作废标处理。

3、本项目即绿色施工安全防护措施费与暂列金额为不可竞争费用，其报价须与网上发布的金额一致，

否则按无效处理。

注：电子投标的工程量清单报价需要使用推荐的工程量计价软件对网上提供的工程量清单进行填报投标

报价，因投标人不使用推荐的工程量计价软件制作工程量清单报价所造成的一切后果由投标人自行承

担。

第六章图纸

在河源市公共资源网上交易平台上发布，请各投标人自行下载。

第七章技术标准和要求

按国家现行相关技术标准和要求。

第八章投标文件格式

注：一、电子投标文件可根据河源市公共资源网上交易平台提供的具体格式编制，但须包括下列格式内

容。

（1）投标函；

（2）已标价的工程量清单报价书；

（3）项目管理机构；

（4）资格评审资料；

（5）投标人须知前附表规定的其他材料。

附件一：

投标函

广东省广裕集团河源莲塘实业有限责任公司：

1．我方已仔细研究了（项目名称：）施工招标文件的全部内容，自愿参加上述项目投

标，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价，工期日历天，按合

同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量：需保证该项目的设施设备、系

统与监狱“十二五”项目及监狱拟实施的消防系统修复改造项目的消防系统兼容，达到使用要求。

工程质量按国标《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及河源市住房和城乡建设

局关于房屋建筑和市政工程对于质量问题治理最新要求等规定达到验收合格。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期90天（日历天）内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺响应招标文件的任何条款。

（2）我方承诺在收到中标通知书后7个工作日内提交建设工程履约保证金。

（3）我方承诺在提交建设工程履约保证金后7个工作日内按规定与建设单位签订施工合同。

（4）我方承诺按招标文件约定的结算方法进行工程结算。

（5）保证按投标文件注明的项目负责人和专职安全员等有关施工管理人员组织本工程施工，

保证项目负责人不兼任其它任何在建工程项目负责。

（6）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（7）承诺严格按照《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规

﹝2018﹞14号文）的要求管理工人工资专用账户。

（8）承诺严格按照《河源市建设领域工人工资支付保证金管理办法》（河府办﹝2017﹞54号

文）的要求缴存和管理工人工资保证金。

4．我方承诺所提交的所有资料均是真实的、有效的，否则愿意承担一切后果。且不存在以下

规定的任何一种情形：

（1）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（2）为本招标项目的监理人；

（3）为本招标项目的代建人；

（4）为本招标项目提供招标代理服务的；

（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的。

（11）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3、拟派本工程的项目负责人、专职安全员一人一岗，不得兼任。

投标人：，（单位公章或电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或电子印章）

2022年月日

附件二：

已标价的工程量清单报价书

在河源市公共资源网上交易平台发布工程量清单（工程量清单报价书格式），投标人须按发布的

统一格式和要求填写投标报价，否则将否决其投标，投标文件作无效处理。投标报价低于（含等于）最

高限价的为有效报价，高于最高限价的为无效报价，无效报价的投标文件作无效处理。本项目即绿色施

工安全防护措施费与暂列金额为不可竞争费用，其报价须与网上发布的金额一致，否则按无效处理。

注：（1）若投标人核算招标人提供的工程量清单和施工图纸，发现有漏算、错算项目的工程量偏

差在±5%（不含±5%）以外的或施工图纸不明晰的，须后附上提交申请复核报告（格式自拟）及预算核

算情况对照表（预算核算情况对照表格式自拟，需提供漏算、错算工程量的计算式和其它问题的出处）。

（2）若投标人对招标人提供的施工图纸及工程量清单无异议，须后附上提交工程量清单及最高限价认

同承诺书（格式自拟）。

（3）申请复核报告及预算核算情况对照表、工程量清单及最高限价认同承诺书的格式，在评标时不做

要求。

（4）投标人提交的申请复核报告及预算核算情况对照表、工程量清单及最高限价认同承诺书不作为评

标的要求和依据，不参与评标。