淮北市重点排污单位视频监控系统视频专线及运维服务项目更正公告

一、项目基本情况

采购项目编号：HBCG-F24297

采购项目名称：淮北市重点排污单位视频监控系统视频专线及运维服务项目

首次公告日期：2024年9月19日

二、更正信息

更正事项： 招标文件

更正内容：原招标文件采购需求中增加：

一、总体要求

1、具有良好的系统运维保障服务团队，派驻运维人员驻扎现场开展服务，具有完善的运维质量保障体系和工作绩效评估体系。

2、派驻现场的运维团队需要拥有明确的组织架构和工作分工，按照统一负责，分工实施的原则，安排一名运维负责人，统筹运维总体事项。

3、服务商需要建立完整的服务流转保障机制，对于现场运维人员反馈的事项能够顺利流转，积极解决，考虑到运维工作所涉及的方方面面，服务商服务保障团队应包括商务、采购、公司运维负责人、技术支撑人员等。

4、服务商应建立定期巡查制度，原则上每月安排技术人员到现场了解运维工作情况，进行检查和指导；每季度应组织商务或公司运维负责人到现场向采购方了解运维服务满意度情况，对于采购方提出的不足之处，应加以重视，需要会同现场运维团队，公司服务保障团队，积极应对，必要时可临时加派公司相关人员到现场进行支持，以保证服务质量。

5、承担服务范围内所有软硬件系统的维保工作，制定周密的维保计划，按照维保对象的不同类别性质进行归类，并生成相应的周期和特定任务，严格执行，保障系统正常运行。

6、承担项目运行维护期内，因硬件正常使用、非外界不可抗力，而发生突发性故障进行的针对性检修和日常预防性检修工作。如发现硬件损坏更换，运维方须及时反馈情况，生态环境局安排采购，服务商有义务提供协助。

7、承担软件平台的日常巡检和数据服务，确保平台正常运行，努力提升平台应用价值。

8、建立定期例会制度，原则上在每个月的第一周召开。例会反馈上月的运维情况，阐述本月的工作安排及重点，同时提交上月的运维台帐记录和存在问题的整改记录。

9、遵循保密制度，对运维过程中涉及到的事项及信息须严格保密，所有资料、技术文档妥善保管，不得遗失、转借、复印，不得以任何形式向第三方透露。

二、详细服务内容

（一）专线网络服务要求

▲1、保障211条视频专线和1条互联网专线的延续开通；

2、每日巡检网络专线，对掉线等异常情况进行记录、排查和跟踪解决；

3、对于视频卡顿等现象，需要通过技术手段进行处理，必要时对带宽进行扩容；

（二）硬件设备运维服务要求

运维人员开展对硬件系统全面的运行维护工作，包括但不限于：

1、总体要求

（1）提供服务范围内所有设备的维保服务，包括日常监控及巡检、故障诊断处理及维修、重大事项保障、系统升级及性能优化、咨询指导和资料整理，确保系统正常运行；

（2）承担维保工作质量责任，严格遵循操作规程。若因违反操作规程或操作维护使用不当，造成系统设备损坏的，按照采购人要求限期无条件恢复，并承担由此带来的全部责任和损失；

（3）提供中心端和现场端设备的统一监测、统一运维，提供视频监控设备的维修级服务，实现运维、维修一体化服务，保障采购人信息化设备的全范围统一维保。

（4）开展数据报表报告服务，原则上每日提交机房巡检，企业视频离线和查看视频发现的问题。

▲（5）污染源制高监控点现场运维工作涉及登高，需要运维人员自备登高器械，确保登高安全，如发生安全事故，由服务商自行承担。

2、服务内容

建立运行维护台账，记录日常维护工作内容。

（1）检查监控指挥中心大屏运行情况，观察画面显示效果，对于明显的黑色颗粒和色差进行修复。

（2）检查升降会议系统和声响系统运行情况，对异常情况进行处理。

（3）机房实行每日巡查制度，严密监视各类设备的运行情况，收集信息、及时发现、反馈并处理；

（4）提供服务器、存储等设备的硬件配置、安装等技术指导及维护工作；

（5）提供服务器性能优化的建议与调整，提供视频存储扩容技术支持，提供数据库空间合理规划及系统资源配置，定期对数据进行备份，备份频率不得低于1次/周；

（6）加强对巡检数据、问题的分析和预警，对故障与灾害事件进行分级评估，规定报告流程及要求，制定故障处置预案，制定备份、恢复策略，对数据损坏、崩溃等各种异常情况做出快速响应、恢复，事后应进行总结和评价；

（7）检查各个应用主机节点、DB主机节点的日志归档、数据备份策略，检视这些策略是否有效运行，历史数据是否按预期的时间与方式被归档处理。检查重要数据的备份文件的有效性，确认这些备份数据是安全的且可在应急故障中用于恢复数据的。

（8）检查或演练网络服务的高可用性，确保备份措施在发生了中断故障事件时，网络服务可以迅速且有效地切换到备机继续运行。维护手动切换需要使用的流程文档、操作手册和注意事项等。

（9）采集和监测网络中各主机节点的网卡流量，合理设计报警阈值，辅助发现和定位异常的网络通信流量、信息安全威胁或是故障事件。

（10）协助采购方进行安全性检查和漏洞修补；

（三）软件平台运维服务要求

运维人员开展对软件平台全面的运行维护工作，包括但不限于：

1、总体要求

（1）提供符合国家和行业标准规范的IT运维服务，确保软件平台的可用性、连续性和安全性。

（2）建立完善的软件平台服务级别管理过程、服务报告管理过程、事件管理过程、问题管理过程、配置管理过程、变更管理过程、发布管理过程和安全管理过程，协助采购方建立完善的信息化运维管理体系。

（3）根据新政策和文件及时对业务功能模块及数据存储格式，采集方式进行调整，以保证系统状态符合最新政策文件要求。

（4）承担定期巡检服务，提供软件平台功能、性能、安全检查服务，加强信息安全的巡查和值守，实时发现和处理系统安全漏洞，确保系统安全稳定运行。

（5）提供系统状态监控服务，对软件平台进行定期维护升级，保证系统正常高效运行。

（6）及时解答采购方在平台使用过程中遇到的疑问，并随时提供有效的技术咨询服务。

（7）配合采购方进行日常的平台汇报演示工作，如因紧急或特殊任务需要临时增加驻场人员，服务商应无条件配合，投标时须考虑本项费用。

（8）服务商应在发生突发事件时，根据采购人的要求和指挥，及时响应并组织各种力量进行突发事件的处置和保障，应制定成熟的处理方案。

（9）配合采购方进行安全性检查和漏洞修补。

2、服务内容

建立运行维护台账，记录日常维护工作内容。针对各子系统不同应用制定不同巡检任务要求。

（1）检查软件平台的监控与报警能力，及早发现系统中存在的问题，避免问题影响的扩大化。每日巡检所有平台运行情况并记录。

（2）检查软件平台的数据丰富性，对于缺少的数据需要整理归类，通过各种渠道对数据进行丰富完善，包括但不限于手工录入、文档导入和技术对接。

（3）基于平台数据，结合平台功能，思考如何提高数据的使用价值，并给出合理的建议。

▲（4）在重保活动前完成系统运行状态巡检，风险评估、安全加固，在重保期间，提供人员值守技术支持，对日志进行分析，发现异常事件后及时进行处置，完成重保任务。

（5）提供系统存储空间管理服务，对系统存储空间及日志空间进行管理，防止因空间问题导致系统异常。

（6）检查视频在线情况，对离线视频进行排查处理。

（7）检查视频画面角度，对于达不到要求的需要通知企业进行调整。

（8）检查视频监控与省厅的级联情况，如发现问题需要及时解决。

（9）开展每日、每周的运维工作，需要每周汇总工作内容，每月进行工作总结，并将周报，月报发送给采购方。

3、质量保证

（1）提供平台故障的紧急处理。当平台出现突发故障如死机、无法启动等情况时，迅速完成平台的故障修复工作，一般故障修复时间不得超过2小时，特殊故障应在24小时内进行修复；

（2）必须保证平台能及时、准确、全面的接入各企业的视频信号，如因平台原因导致视频无法查看，需尽快修复；

（3）当平台出现性能下降等问题，查找原因并采取有效措施。

4、软件升级

按照采购方要求完成平台的系统更新、升级。

（1）升级前调查与版本规划。根据客户的软件系统和应用的环境，确定合适的升级版本以达到与应用环境的协调性、系统的稳定性、延展性。

（2）升级前模拟测试以便验证升级版本的正确性及补丁的适用性。

（3）实施软件升级工作。根据用户作业系统的实际情况及需求，选择系统闲置时间，进行软件升级工作。

（4）升级后测试工作。软件升级后必须实际进行详细的软件功能和性能测试。

（5）升级文档和报告。完成软件升级工作之后，将提供软件升级过程完整的工作文件及报告。

▲（6）根据采购方要求对系统进行二次开发，包括不限于符合国家或行业要求的管理功能、报表、接口。

5、其他要求

服务商须具有环境设备运维管理系统管理相关运维工作，运维服务软件须具备以下功能：本系统主要面向环境监测设备和本项目 IT 设备运维用户，从设备运维工作的实际工作内容、流程和习惯出发，以相关运行考核技术规范为依据，细分用户角色与场景，通过运维签到量化运维工作，通过运维任务实现工作调度和跟进，两者串联起突发故障、常规工作、运维考核、物资使用、运维监管等运维场景，并根据不同的用户角色在功能上进行深度定制：为现场运维人员提供即时准确的监控点设备状态与信息，为运维公司提供运维工作、物资使用等维度上的数据挖掘统计图表，为监管单位提供有理有据的运维质量与监测数据质量分析统计。从而规范运维流程，提高运维效率，保障在线监测数据准确有效。

（1）运维签到：该功能为系统管理运维工作的基础功能，由运维人员在移动端进行操作，场景流程为：运维人员到达运维站点进行签到，系统生成一条签到暂存记录，运维人员需要对本次运维工作内容进行添加补充；工作内容包括巡检、维修、校准、校验等；添加方式需支持照片上传；工作内容补充后，对本次运维签到进行提交，从而完成一次运维，生成一条有效运维记录。运维单位和运维监管用户可以在运维台账或按站点查询运维记录详情。

（2）任务管理：该功能为系统调度运维工作的基础功能，任务内容包括任务名称、指定站点、指定人员、指定工作内容、截止时间等。运维人员根据任务具体内容和要求，执行运维工作，通过将相关运维签到记录关联到任务的操作完成任务。运维单位可以对任务完成情况进行审核确认。

（3）报警提醒：主要包括站点监测报警和运维工作提醒。

站点监测报警需根据站点实时监测情况触发，包括故障报警、超标报警、异常报警、离线报警等。系统需支持配置报警生成任务操作。

运维工作提醒需根据站点的运维记录触发，对未按规范要求进行运维工作的站点负责人和运维单位负责人进行提醒。

（4）工作考核：考核维度包括运维签到情况、任务完成情况和站点运行数据，考核对象包括运维人员和运维单位，系统支持对考核标准进行设置，支持考核报表导出。

▲（5）知识库：知识库类型包括：政策规范、经验攻略、说明书、问答区；对知识库进行新增、编辑、删除操作。（提供封面具有 CMA 或 CNAS 的第三方测试报告证明）

（6）基础信息管理：系统基础信息包括站点信息、运维人员信息、物资信息、运维单位信息，支持为运维单位分配站点，支持为站点分配运维人员。系统需提供公告功能，由运维监管用户或运维单位用户发布公告，运维人员可在移动端进行查看。

（7）统计分析：系统需提供运维单位统计、考勤统计、运行情况分析、运维情况分析和设备分析五个维度的分析统计，分别反应各个运维单位的基本情况、运维人员出勤和工作量、站点运行情况、运维工作内容和时间分布、监测设备的故障情况。

（8）监测数据：系统需支持运维站点设备监测数据显示和查询，为运维工作的开展提供辅助支持。

（9）运维地图：系统需提供汇集了站点位置、站点基础信息、报警信息、运维记录、监测数据等信息内容的运维地图，用户可以在地图上清晰看到各个站点的运行状态和运维签到动态以及报警信息，点击站点图标，可以查看站点详情。

▲（10）信息总览：轮播展示最近三条公告：统计今日出勤率、今日报警、本周站点运维覆盖率、本周签到数据、本周运维内容分布数据。（提供封面具有 CMA 或 CNAS的第三方测试报告证明）

（11）IT 设备运维

1）监控概要：展示监控进程、数据源、数通 ping 设备、日志监控、服务接口、监控主机、监控端口等内容。

2）资源管理：包括主机管理、进程管理、端口管理、日志监控、文件防篡改功能。

3）数据管理：包括数据源管理、数据表管理功能。

4）服务接口：包括服务接口监测功能。

5）数通设备：PING 和 SNMP 监测；拓扑图：主机拓扑图、数通拓扑图。

6）统计分析：告警总次数、各监控资源告警比例、主机及其资源告警次数最高 TOP10，支持最近 1 天、最近 7 天、最近 15 天、最近 30 天展示。

7）系统管理：系统日志、邮件告警、指令下发、资产管理。

▲（12）软件具有用户权限限制，具有基本的数据容错能力。（提供封面具有CMA 或 CNAS 的第三方测试报告证明）

（四）驻场运维服务要求

提供3人2车驻场运维服务，派遣至少3名合格工作人员全日制进行项目软硬件的日常运行和维护，并配备2辆交通工具，按照运维要求保质保量完成运维任务，同时协助采购方处理交办的其他工作。

1、3名驻场运维人员需要具备良好的沟通能力，能够与采购方或相关人员进行事项沟通，同时具备一定的文字组织能力，便于内容材料的整理汇报。需要具备吃苦耐劳精神，适应包括外出、夜间和节假日加班等工作。

2、在技术能力方面，3名运维人员需要分别具备以下基本能力中的一项。需要具备熟悉掌握视频监控相关技术能力，了解摄像机、录像机、视频综合管理平台及存储和传输网络的配置和问题排查；需要具备平台业务理解能力和逻辑解答能力，熟练软件的操作讲解和建议改善，对各类数据具有敏感性，能够挖掘数据本质，提升软件平台的应用价值。需要具备环境业务相关知识，熟悉采购方业务流程和在线监测设备相关知识，积极配合采购方完成执法检查等任务。

▲3、配备的2辆交通工具，其中1辆车型必须为SUV。

4、驻场运维人员需要进行岗前培训，由采购方进行考核，如采购方认为运维人员在实际工作中不具备相关要求，应在采购方提出明确要求后积极协商换人时间，尽快换人到岗，原则上不超过1个月。

5、对于驻场运维人员，中标服务商应制定严格的驻场运维工作守则及注意事项，对驻场人员进行管理约束，并严格服从采购方工作安排。

6、人员发生变动时，需提前向采购方进行报备，并在商定时间内对人员进行补充。人员变动造成的空岗时间，运维服务需进行相应延期。

7、按照采购方要求提供日报、周报和月报。

（五）远程技术支持服务要求

提供2人远程技术支持服务，确保采购方提出的软硬件技术问题和业务需求得到及时响应。其中1人需要具备生态环境业务需求分析、软件设计和研发能力，能够为采购方提供符合政策要求、先进成熟的解决方案。另1人需要具备硬件研发集成和网络安全问题处理能力，对采购方提出的视频网络优化调整和硬件扩容集成调优提供解决方案。

三、考核办法

采购方成立考核小组，每年考核两次，根据相关工作满意度决定是否全额支付款项，每出现一项不满意，从当年运维费中扣除2万元。

考核内容可由生态环境局根据项目情况另行制定，至少包含以下内容：

与省厅视频监控联网有效在线率大于 95%；

与市局视频监控联网有效在线率大于 95%；

故障响应时间小于 2 小时，故障排除时间小于 2 天，特殊情况如须返厂或更换的小于 7 天。

淮北市重点排污单位视频监控系统采购项目

运维考核表

运维单位：xxxx

考核年度：xxxx年度

考核单位：xxxx

考核日期： 年 月 日

更正日期：2024年9月20日

三、其他补充事宜：无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：淮北市生态环境保护综合行政执法支队

地 址：安徽省淮北市相山区淮海中路135号

联系方式：赵雪融 0561-3023069

2.采购代理机构信息

名 称：　淮北市政府采购中心　　　

地　址：　淮北市相山区人民路197号　

联系方式：　0561-3199613　

3.项目联系方式

项目联系人：吴倩

电　话：0561-3111332

附件信息：

• 评标办法

• 招标澄清文件

• f24297淮北市重点排污单位视频监控系统视频专线及运维服务项目

• 答疑说明文件

• [HBCG-F24297-1]淮北市重点排污单位视频监控系统视频专线及运维服务项目