招标项目编号:E3209000314001288001
滨海县屋面分布式光伏发电工程EPC总承包项目(重发公告)
项目编号:BH20180227323
一、滨海县屋面分布式光伏发电工程EPC总承包项目已经滨海县招标办备案,,项目所需资金来源自筹,现已落实。现对滨海县屋面分布式光伏发电工程EPC总承包项目实行公开招标,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标。
二、江苏大洲工程项目管理有限公司受滨海县天源新能源有限公司委托负责本项目招标事宜。
三、项目概况及招标内容
1、建设规模:太阳能光伏电站及其配套辅助系统,共二个标段。一标段:总装机容量(暂定)2.5 MW,二标段:总装机容量(暂定) 2.5 MW;全额上网高压或380V接入。
2、建设地点:一标段:县城八所中小学、渠南片两所中学屋面分布式光伏发电工程(县城八所学校包含:江苏省滨海县中等专业学校、滨海县永宁路实验学校、滨海县东坎镇实验小学、滨海县坎北初级中学、滨海县坎北小学、滨海县坎北幼儿园、滨海县第一初级中学、滨海县实验小学;渠南片两所中学包含:滨海县五汛中学、滨海县通榆中学)。
二标段:渠北片七所中小学屋面分布式光伏发电工程(渠北片六所中小学包含:滨海县秉义初级中学、滨海县八滩中学、滨海县八滩第二中学、滨海县滨淮初级中学、滨海县滨淮农场学校、滨海县港城初级中学、滨海县獐沟中学)。
3、计划工期:签订合同后 15日历天完成设计(方案设计、方案审批、施工图设计及图审)、设备采购、支架基础、支架安装、组件安装;2018年5月 30日前完成电缆布设、所需增加的电缆井、接线、汇流箱、逆变器、变压器安装、开关站建设安装、外线施工、高压接入、调试、通信系统数据控制、监控等项目且完成手续办理(并网申请、接入方案报批、供电公司初步设计批复、调度命名、电力质检、调度协议、购售电协议签订、电价申报等)、直至达标并网发电等相关工作。
4、招标范围
具体包括:(1)工程全部项目涉及到的所有设计(含接入系统方案设计)、施工和设备材料采购安装(含反孤岛装置、PT柜)、检测、调试、培训、保修等及其伴随服务。
(2)所有变配电区设备、控制室设备、全站电力及控制电缆、光缆、站内升压、接入系统、输电线路、监控、调试并网线路等所有施工涉及到的相关设备、材料的采购及安装;并网申请、接入方案报批、供电公司初步设计批复、调度命名、调度协议、购售电协议签订、电价申报等手续办理,直至达标并网发电等相关工作。中标人提供备品备件和工器具(包括但不限于防护器具、维修器具、生活日常用品、检测仪器等)。
(3)项目建设手续办理、各类报审服务(不限于:初步设计、施工图纸、电能质量评估、环境影响评价、消防等),并通过相关主管部门验收合格后且并网发电成功,即交钥匙工程。
按招标方要求制作施工期、运行期开关站及场区内所需的宣传标语,安全设施及设备标识标牌。所有设备及材料的进场抽样送检(第三方实验室)及支架基础抗拉拔试验,全场接地网的接地电阻测试(第三方,如:市级电网公司)等其他相关的测试,并提交测试报告。所有测试费用总承包方均应在投标时考虑在内,不管总包方在投标时是否单列该项费用,业主都认为报价总费用中已包含此项费用。
由总包方负责进场施工前的相关前期工作(所有费用总承包方均应在投标时考虑在内),应消除或规避厂区空地、阵列间空地、组件前后排空地遮挡物,不得遮挡组件的光照影响发电及组件下方不得有影响组件安全的植物。
项目工程工期以设计、组件支架基础施工和组件安装作为工程起点至电站系统完全接入当地公共电网(接入系统、调度通信、系统保护监控、功率预测控制、自动化信息等均包括在工程范围内),并实现所有设备带电安全稳定运行240小时并完成全部消缺工作为终点(含并网验收、专项验收和各种证照手续办理及调度、通信协议办理等)。
工程设计、施工和设备选型应满足当地环保、消防、城建规划、供电等要求,满足电力公司、质量监督站、安评验收要求,(即便在招标范围内没有载明,但实际证明是确保项目发电运行、确保通过各方验收所必须的,则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围并最终由业主方确定)。
5、质保期:整体系统不低于2年,多晶硅电池板不低于工艺质保10年,效率质保25年,逆变器不低于10年,组件、变压器质保不低于5年。
6、质量要求:本工程应按《光伏发电工程验收规范》GBT50796―2012及《电力建设施工及验收技术规范》等规范和标准达到100%,土建工程质量标准合格,安装工程质量标准合格,一次性达标并网成功。
7、保险:总包方必须为所建电站缴纳5年的自然灾害财产综合保险。
8、其它要求
(1)中标人有完整的售后服务体系,能确保及时解决运行中的各种问题;维保人员必须持证上岗;当设备出现故障情况时,必须在6小时内赶到现场处理。
(2)未经招标人同意,总包方不得将本项目分包,如总包方确实需将非主体业务分包,必须经招标人同意,否则视为违约,招标人可单方解除合同并向总包方索赔由总包方原因而造成的损失。
四、投标人应当具备的主要资格条件
1、投标人须同时具备如下资质要求:
(1)设计资质:投标人须具备【电力行业工程设计乙级及以上资质】或【电力行业工程设计新能源发电专业乙级及以上资质】。
(2)施工资质:投标人须具备【电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质】和【承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质】,且均须取得安全生产许可证。
2、投标的项目负责人须满足如下资质要求:
(1)设计项目负责人资质:须具有【注册电气工程师证书】。
(2)施工项目负责人资质:施工项目负责人必须是电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质单位的职工,且具有【机电工程二级及以上注册建造师资格证书】,并取得安全生产考核合格证(B类)。
3、本项目接受联合体投标。
(1)以电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质单位为牵头人。
(2)联合体投标的申请人需提供联合体协议书原件。
(3)与联合体一方的企业法人代表为同一个人或者存在控股和被控股关系企业不得再参加投标。
(4)联合体数量不超过三家。比如:A单位具有电力工程施工总承包三级及以上资质或机电工程施工总承包三级及以上资质,并取得安全生产许可证;B单位具有承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质,并取得安全生产许可证;C单位具有电力行业工程设计乙级及以上资质或电力行业工程设计新能源发电专业乙级资质;则上述A、B、C单位可组成以A单位为牵头人的联合体参加投标。
4、项目部组成人员:
除项目负责人外,须同时配备施工技术员(电气)、质检员(电气)、安全员、资料员、材料员、调试总工程师各一名,上述人员不可兼任。
5、业绩要求:
投标人具备自2014年1月1日以来(以合同签订日期为准)在国内承担过单项合同工程达1.7MW及以上的光伏发电站EPC总承包施工业绩。投标时须提供符合要求的EPC总承包合同原件、中标通知书原件、竣工验收证明原件,其中总装机容量的技术指标需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明中体现(如不一致,以最小值为准)。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的,须提供建设方出具的能反映相关指标的证明,否则业绩不予认可
6、投标人须保证项目负责人及项目部组成人员为本单位的正式职工。
(1)投标时须提供项目负责人(设计、施工)及项目部组成人员与本单位签订的有效劳动合同。
(2)投标时须提供投标人所在地社保部门出具的自2017年1月1日以来连续6个月项目负责人(设计、施工)及项目部组成人员个人在该单位参保的养老保险手册原件或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证原件或提供印有养老保险管理部门参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单 (如提供的是养老保险手册,须附有效期内的缴费清单;如提供的是劳动保险部门证明,须有名单并注明缴费起止时间),且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。事业单位不需提供本条所需资料,但需提供社保部门出具的该单位及上述人员事业性质证明。
7、投标单位(含联合体成员)及项目负责人(含设计、施工)须无行贿犯罪记录,但自记录之日起已超过 5 年的(由投标单位带介绍信到投标单位所在地或项目所在地检察机关自行办理,也可采用网上查询的截图,查询地址为:http://218.94.117.252:12301/,投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效)。
8、财务要求:投标人(所有联合体成员)必须具有良好的财力,近两年内(指2015年度、2016年度)均不得亏损,以提供的审计部门或会计师事务所出具的审计报告为准。
五、现场踏勘
1、现场踏勘:各投标人须进行现场踏勘。
2、现场踏勘要求:投标人应自行到项目拟实施现场进行踏勘,并主动向招标人了解地形情况,索取地质勘探需要的资料,了解项目现场区域划分位置。充分了解项目位置、情况及任何其它足以影响费报价的情况,并将可预见的相关费用考虑到投标报价中。
3、踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
六、报名及招标文件领取时间
1、报名时间: 2018年3月 5 日上午8:30至2018年3月 12 日17:00(节假日除外)。
2、地点:滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务厅
3、联系人:杨东斌 联系电话:18914639009 18052982078
4、投标人代表(或授权委托人)凭投标人介绍信(或授权委托书)、投标保证金经交易中心财务科换取的收款收据、【投标人银行基本账户开户许可证、营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书、项目负责人证书(含设计、施工)、B类安全生产考核合格证、如为联合体单位的须提供联合体协议书】复印件和法定代表人(或授权委托人)身份证原件及复印件,方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。
招标文件的费用:一个标段售价800元,两个标段售价1000元,售后不退。参加本项目报名后不领取招标文件或领取招标文件后放弃投标的投标人,将按照江苏省住建厅相关文件进行处罚。
报名成功后放弃投标的单位,除不可抗力和开标三天前以书面方式递交放弃函至滨海县公共资源交易管理办公室(滨海县港城路广电网络信息技术大楼17楼1703室)且经批准同意的情况外,招标投标行政监督部门将视情节对该单位处以罚款,同时视情节以不诚信投标在网上予以公告1-3个月。公告期间,滨海县其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
七、投标保证金
投标保证金不分标段缴纳,投标人无论参加几个标段投标,每个投标单位的投标保证金均为人民币贰拾万元,投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇、银行汇票。收款账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海县城中分理处,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。
投标人报名时应将缴款凭证原件(指转账进账单、电汇或银行汇票)一并提交给滨海县公共资源交易中心财务科(滨海县广电网络信息技术大楼16楼1612室)换取收款收据。投标人未能按要求提交投标保证金的,招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
投标结束后,一经发现中标人有虚假行为的,将取消中标资格,没收投标保证金,作为不良行为清退出滨海县招标市场,打入黑名单。
八、付款方式
组件、逆变器至现场验收合格后支付合同总价款的30% ,安装并网完成经招标方认可验收合格后付合同总价款的75%,审计完成付到合同总价款的95%,余款待验收合格满2年后一个月内结清。
九、评标办法
本项目采用资格后审和综合评分法(详见附件)。
采用综合评分法。经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效,除符合性、商务性评审未通过的不得作为中标候选人推荐外,其余按报价得分由高到低顺序推荐2名中标候选人。
一个投标单位可同时参两个标段的投标,但只能中其中一个标段。评、定标顺序:一标段→二标段,若某投标单位在一标段被推荐为第一中标候选人,则在之后的标段中不作为中标候选人推荐。除不可抗力外,中标候选人拒不执行上述条款的,视为无故放弃中标。
十、投标申请人对本项目如有投诉,应以书面方式向滨海县公共资源交易管理办公室招投标管理科提出。
监管机构:滨海县公共资源交易管理办公室
投诉举报电话:0515-84198006 传 真:0515-84198978
十一、投标申请人如对本公告有疑问应向招标人或招标代理机构咨询。
招标人:滨海县天源新能源有限公司
联 系 人:胡爱玲 电话:18012588336
招标代理机构:江苏大洲工程项目管理有限公司
联系人: 杨东斌 电 话: 18914639009 18052982078
电子邮件: 479420658@qq.com
滨海县天源新能源有限公司
2018年3月 5日
附件:综合评分表
序号 |
分值 |
评分标准 |
一 |
投标报价 (70分) |
评标基准价A值的确定:经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效。若有效投标文件小于7家时,取所有有效投标文件的评标价算术平均值为 A值;若有效投标文件大于或等于7家且小于15 家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A值;若有效投标文件大于或等于15家时,去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A值。确定基本分为67分,以各有效投标人的投标报价与A值相比来计算报价得分。 1、有效投标人的投标报价与A值相等的,得基本分67分。 2、有效投标人的投标报价高于A值的,比A值每高1%,扣减1分,并从67分起扣,扣完为止,不足1%按插入法计算。 3、有效投标人的投标报价低于A值的,在A值的90%(含90%)~100%的范围内,比A值每低1%加0.3分,从67分起加,最多加3分,不足1%按插入法计算。 4、有效投标人的投标报价低于A值的90%,比90%每再低1%,扣减0.6分,从70分起扣,扣完为止,不足1%按插入法计算。 注:评标基准价不因评标后招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变(计算错误除外)。 |
二 |
业绩(9分) |
1、投标人具备在国内承担过单项合同工程达5MW以上(含5MW)的光伏发电站EPC总承包的业绩,有1个得2分;承担过单项合同程达10MW以上(含10MW)的光伏发电站EPC总承包的业绩,有1个得3分;承担过单项合同工程达50MW以上(含50MW)的光伏发电站EPC总承包的业绩,有1个得4分。单个项目只计分一次,多个项目可累计计分,本项目累计最高得9分。 上述业绩投标时须提供符合要求的合同原件、中标通知书原件、竣工验收证明原件,其中总装机容量需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明中体现,如上述材料均未能体现本招标文件要求的总装机容量的,可提供建设主管部门出具的符合本招标文件要求的相关指标证明。 |
三 |
技术响应(12分) |
对“招标文件第五章技术要求”的内容逐条详细说明(如有负偏离请标注),响应招标文件技术内容的得基本分12分,技术要求有一项未响应或负偏离扣1分, 12分扣完为止。 |
四 |
性能及质量(4分) |
1、使用通过(中国质量认证中心出具的太阳能产品认证证书的)光伏多晶硅二级能效认证实力厂家的产品得1分,使用通过(中国质量认证中心出具的太阳能产品认证证书的)光伏多晶硅一级能效认证实力厂家的产品得2分,本项总分为2分(以投标人提供的证书原件或加盖生产厂商公章的证书复印件为准)。 2、投标人提供组件认证报告UL、CQC、CGC、TUV,有一个加0.5分,本项得分为2分(以投标人提供的证书原件或加盖生产厂商公章的证书复印件为准)。 |
五 |
售后服务 (5分) |
(1)投标人承诺提供不少于5个人的免费培训计划,且培训效果达到招标人的要求得1分。 (2)投标人提供光伏组件10年功率衰减不高于10%、25年功率衰减不高于20%保险承诺得2分。 (3)投标人具有7*24小时集中式光伏电站运维中心及数据中心(投标时提供集中运维中心视频,视频中要带有投标人LOGO、单位名称,视频时长不低于1分钟),承诺中标后免费给招标人接入使用得(2分)。 |
评标委员会根据上述评分标准对通过资格审查的投标人投标文件进行综合评审,将各评标委员会成员的评分汇总,去掉一个最高分和一个最低分后,取平均分为最终得分,根据最终得分情况推荐得分最高者为中标候选人。