一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001572	项目名称：	宁夏回族自治区工业和信息化厅宁夏企业公共服务平台（168平台） 国产化改造项目
分包名称：	第二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	600000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小微企业采购，拒绝大型企业参加，参与的投标人须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区工业和信息化厅

付款条件（进度和方式）
合同签订后支付合同总金额的60%，经甲方验收合格后支付剩余40%。

交付标准和方法
1.履约验收时间：项目全部实施完成之后 2.履约验收方式：按招标文件要求和中标单位投标文件内容，由采购方及中标方进行双方签字后，形成验收报告单。 3.履约验收程序：听取项目实施与交付情况汇报，对照合同和招标文件、投标文件查验服务质量等验收资料。 4.履约验收内容：合同和招标文件、投标文件明确的技术和商务要求的履约情况。 5.履约验收验收标准：按照合同约定和招标文件、投标文件要求执行。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010200-支撑软件开发服务	第二标段	企业信用信息平台国产化改造	1	600000.00	标的1-支撑软件开发服务：1.数据库迁移 将原有企业信用信息平台数据库迁移到国产数据库系统，保障数据的安全性和可控性，保持数据库的延用性，并继续为企业信用信息平台提供企业数据查询及企业监控预警数据。 2.系统国产化适配调整 将目前企业信用信息平台系统整体重构，系统内部代码逻辑调整，使其在国产化系统运行，并兼容数据库。 包括： 1）企业信用查询功能改造 基于信用信息数据库基础用户可通过企业名称关键词进行企业模糊查询；用户可通过选择行业类型、所在地区、成立日期等条件进行筛选，对所选范围内的企业进行信用查询。 实现企业信用状况的完整画像。 2）企业信用报告改造 基于企业画像信息及部分联合信用数据，自动生成企业信用报告。 3）行业名单改造 行业名单系统以信用数据库内企业信用数据为基础，根据评价指标体系衍生的名单筛选规则，提供行业各类企业名单的筛选和查询。 4）行业统计改造 以行业分析指标体系为基础，形成对行业发展具有行业特色的分析统计。 5）风险预警改造 基于风险预警模型对用户关注企业进行自动预警，当关注企业的相关信息发生的变动时自动预警，功能包括：信用预警规则、预警服务功能、预警通知。 6）后台管理改造 基于国产化数据库进行管理后台改造， 提供基础性系统管理功能，如菜单、角色、用户、权限管理等功能。 3.系统功能升级 1）信用信息查询功能升级：升级现有企业功能，增加查询方式及维度。 2）企业信用服务功能升级：升级现有信用分模型及信用报告，帮助工信厅掌握企业的总体信用情况，为分类监管、融资服务提供决策参考。 3）企业监控服务升级：升级风险预警功能，增加可配置项，提升预警服务能力。 4.配合完成商用密码应用适配性改造及测评 根据工信厅已有的商用密码设备对现有业务系统进行密码应用改造，包括数据加密、身份认证、访问控制等方面的优化。配合工信厅选定的商用密码应用安全性测评服务机构进行测评，并针对测评过程中遇到问题进行整改，顺利通过测评。	1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
企业信用信息平台国产化改造

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.甲方为乙方提供必要的工作条件和自治区电子政务平台。 2.甲方负责对乙方的工作进行考核。 3.甲方负责及时支付乙方国产化改造费用。 4.宁夏企业公共服务平台（168平台）知识产权和所有权以及相关权益归甲方所有。 5.其他权利和义务。

乙方责任
1.乙方须建立专业开发团队负责平台国产化改造工作。 2.乙方须按照《自治区中小企业公共服务平台网络运营管理暂行办法》等文件要求做好相关信息安全工作。保证在平台中杜绝出现明显错误，不能有与本平台宣传无关的内容、反动淫秽文字以及不利于稳定和谐等相关情况的发生。 3.乙方有义务按甲方要求开展约定的服务，并严格遵守甲方有关制度。乙方需向甲方提供参与委托事项所有工作人员名单及个人的身份证复印件和保密义务承诺书。 4.乙方应全程对出现的问题予以及时调整。甲方所有委托事项需乙方独立完成，未经甲方同意，不得全部或部分转由第三方完成。 5.乙方需按照委托内容保质保量完成工作任务和工作目标。 6.甲方委托乙方完成的事项权限仅限于第一条所列范围。在履行本合同过程中，乙方超出委托事项的所有行为及后果均由乙方负责。 7.乙方有权拒绝甲方通过平台发布违反国家法律、法规的信息的要求，且乙方应当及时与甲方责任人员沟通，采取及时有效的措施防止扩散。 8.其他权利和义务。

违约责任
（一）由于乙方不履行本合同规定的义务，或严重违反合同约定，造成无法达到委托之目的的，甲方有单方解除合同权，乙方需承担本合同总金额的30%的违约金赔偿责任。 （二）在履行本合同过程中，若乙方不能如期完成委托事项，按逾期每日支付合同标的2%赔偿金承担违约责任，若因甲方原因导致乙方不能按期完成委托事项的责任由甲方承担，给乙方造成损失的应予赔偿。 （三）在履行本合同过程中，因乙方严重不负责任或专业人员配备不及时，致使委托事项不能正常开展工作或工作进度严重滞后的，甲方有单方解除合同终止委托行为的权利。并有权要求乙方承担本合同总金额的30%的违约金赔偿责任。 （四）乙方承担违约责任支付赔偿金可从服务费用中扣除。（五）在履行本合同过程，若发生争议，双方应通过友好协商解决，如不能协商解决，双方均可向银川市兴庆区人民法院提起诉讼。

不可抗力
由于地震、台风、水灾、战争以及国家政策调整等不能预见且后果不能防止或避免的事件，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，按照事件对履行本合同影响的程度，由双方协商决定是否解除本合同，或者部分免除履行本合同的责任，或者延期履行本合同。

保密
（一）甲、乙双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务。乙方及乙方参与委托事项的所有员工对在履行本合同过程获悉甲方所有信息负有永久性保密义务。 （二）乙方保证甲方所提供数据仅用于此项目。乙方不得将数据用于项目以外的任何用途，不得将甲方数据用于任何以盈利为目的的项目。乙方在执行项目时如需对数据进行复制，应提前告知甲方，在征得甲方同意后，方可进行。 （三）乙方对所采取的安全措施符合上述规定负有保证义务，对于不符合有关保密及安全措施的，甲方可要求乙方立即整改，对此乙方应当无条件服从。 （四）乙方对网络及安全系统予以必要的维护、升级，以确保数据传输的安全性、完整性。若发生故障，乙方负责赔偿由此给甲方或第三方造成的损失或挽回相应影响。

服务期限
1年

争议解决
在履行本合同过程，若发生争议，双方应通过友好协商解决，如不能协商解决，双方均可向银川市金凤区人民法院提起诉讼。

合同生效及其他
本合同自双方签署并加盖印章之日起生效，并在双方履行完毕本合同约定的所有义务后终止，甲方委托行为同时终止。

验收标准（附验收方案）
1.履约验收时间：项目全部实施完成之后 2.履约验收方式：按招标文件要求和中标单位投标文件内容，由采购方及中标方进行双方签字后，形成验收报告单。 3.履约验收程序：听取项目实施与交付情况汇报，对照合同和招标文件、投标文件查验服务质量等验收资料。 4.履约验收内容：合同和招标文件、投标文件明确的技术和商务要求的履约情况。 5.履约验收验收标准：按照合同约定和招标文件、投标文件要求执行。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区工业和信息化厅

付款条件（进度和方式）
合同签订后支付合同总金额的60%，经甲方验收合格后支付剩余40%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（报价得分四舍五入保留2位小数） 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	商务标响应情况	3	不能实质性满足招标文件商务条款的为无效投标。满足招标文件商务条款得1分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件要求的商务指标条款的，每有一项加1分，满分3分。
3	项目团队	12	1.投标人拟派到本项目的项目经理具备信息系统项目管理师证书或信用管理师的得2分，没有不得分； 2.投标人针对本项目有不少于6人的开发团队（须提供名单、岗位信息、职称等信息）的得4分，以此为基础，每增加一人加1分，最高加3分。低于6人的开发团队，此项不得分。 3.投标人针对本项目的开发团队成员具有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、软件设计师证书、系统集成项目管理师证书、信用管理师证书的，每有一证（可重复）得0.6分，最高得3分。 备注：须提供相关人员的职业资格证书及近一年内任意三个月缴纳社保证明的原件扫描件并加盖投标人公章/电子章，未按要求提供、提供不全的或所提供的内容模糊不清、无法辨认的不得分。
4	整体项目理解程度	10	投标人对国产化改造的理解及对本项目改造背景、改造目标、改造需求及必要性的理解是否深入。 对改造内容进行充分理解，深刻透彻，阶段目标任务描述清晰，具体明确，实现路径明确，对项目理解思路逻辑清晰，具有可操作性得10分； 对改造内容进行理解全面、透彻，阶段目标任务描述具体，表述内容详细，对项目理解思路清晰的，得8分； 对改造内容能够理解，服务目标及任务描述明确，表述内容完整，得6分； 对改造内容能够理解，阶段目标任务描述简单笼统，表述内容不完整，得4分； 对改造内容理解模糊，阶段目标任务不清晰，条理混乱的，得2分； 未提供不得分。
5	项目技术方案1	6	投标人需从项目国产化改造和功能改造出发，制定技术方案，包括系统代码改造、数据迁移、功能改造升级内容、国产化适配内容等。系统代码改造方面，需以文字或图形方式详细描述本项目的架构改造和代码改造内容。 架构改造和代码改造内容完善规范、科学合理、具有可操作性，并完全满足国产化改造要求得6分； 架构改造和代码改造内容完整、基本满足国产化改造要求得4分； 架构改造和代码改造内容简单，部分满足国产化改造要求得2分； 内容缺项不满足要求或未提供的不得分。
6	项目技术方案2	6	数据迁移方面，说明需要迁移的结构化和非结构化数据内容和迁移方法。 迁移的结构化和非结构化数据内容和迁移方法内容清晰有条理、迁移方法符合项目要求的得6分； 迁移的结构化和非结构化数据内容和迁移方法内容明确，无条理、迁移方法基本符合项目要求的得4分； 迁移的结构化和非结构化数据内容和迁移方法内容混乱，无条理性的得2分； 内容缺项或未提供的不得分。
7	项目技术方案3	6	前后端页面适配方面，需描述前后端页面适配的内容、适配流程、方式方法等。 前后端页面适配的内容全面详细、适配流程顺畅且符合本项目实际情况、方式方法完善的得6分； 前后端页面适配的内容完整、适配流程不通、方式方法合理的得4分； 前后端页面适配的内容有缺失、具有适配流程、方式方法的得2分； 内容空泛或未提供的不得分。
8	项目技术方案4	6	系统功能改造方面，需说明系统功能改造的内容，改造后的效果等。 系统功能改造的内容全面详细，改造效果能达到采购方需求的，具有可操作性的得6分； 系统功能改造的内容完整，改造效果基本能达到采购方需求的得4分； 系统功能改造的内容简单，改造效果不能达到采购方需求的得2分； 内容空泛或未提供的不得分。
9	项目技术方案5	6	密码改造方面，需说明密改内容和方法。 密改内容清晰有条理、方法符合项目要求、具有可操作性的得6分； 密改内容完整、方法基本符合项目要求的得4分； 密改内容有缺项，与本项目要求有偏差的得2分 内容空泛或未提供的不得分。
10	项目技术方案6	6	投标人需制定测试方案，在国产化环境部署完成、数据迁移完成等关键节点进行全面测试。 测试方案全面详细、操作规范、测试流程完善的得6分； 测试方案完整、操作规范、测试流程完整的得4分； 测试方案及流程有缺项，操作不流畅的得2分； 内容空泛或未提供的不得分。
11	质量保证	8	质量保证措施全面详细、科学规范、内容完善完整、时效性有保障，出现问题的解决措施详尽全面，完全满足项目实际特点，具有完善的可操作性得8分； 质量保证措施全面具体、规范、内容完善完整、时效性有保障，出现问题的解决措施详尽切合项目实际特点，具有完善的可操作性得6分； 质量保证措施规范，基本满足项目实际需求，时效性保障不完善但可操作得4分； 质量保证措施单一，基本满足项目实际需求，时效性不能保障，基本可操作的得2分； 质量保证措施及时效性不完整，无可操作性的得1分； 未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。
12	售后服务1	2	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，建立售后服务体系，评委根据各投标人提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、服务流程、系统故障问题解决方案、故障处理时限、技术支持人员安排合理度以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： 投标人提供详细的售后服务地址、联系人、联系电话等，并提供与其有关的证明材料，证明材料详尽的得2分； 投标人仅能提供售后服务人员名单，证明材料不完整的得1分； 未提供不得分。
13	售后服务2	5	售后服务体系健全，售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富，满足采购人需求的得5分； 售后服务体系健全，售后服务承诺全面、内容简略，有完整的售后服务流程，有设备故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验的得3分； 售后服务体系不健全，售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得1分； 无售后服务体系或未提供售后服务的均不得分。
14	应急预案	8	应急预案程序清晰到位、时间节点明确、方案完整完善的得8分； 应急预案程序清晰到位、有时间节点、方案完整的得6分； 应急预案内容理解欠缺、描述不准确，仅能基本满足服务要求的得4分； 提供应急预案，但内容与本项目实际需求有偏差的得2分； 未提供不得分。
15	相关承诺	6	投标认根据所提供的服务方案出具服务承诺： 1.具有工作质量保证的相关承诺的得1分，没有不得分； 2.具有服务过程中响应时间相关承诺的得1分，没有不得分； 3.具有多方面达到改造效果相关承诺的得1分，没有不得分； 4.符合国家、地方相关规范、标准等文件的要求相关承诺的得1分，没有不得分； 5.具有出现问题违约责任相关承诺的得1分，没有不得分； 6.具有不轻易更换投标文件中所安排人员相关承诺的得1分，没有不得分。 注：以上承诺投标人须单独出具承诺函并加盖投标人公章/电子签章，未提供或所提供内容不符合要求的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。