阎良区国土空间监测、国土变更调查项目成交结果公告

中标

空间数据成果国土变更调查遥感影像城市国土空间监测监测数据库耕地资源质量分类年度更新与监测监测样点汇总表调查界线

金额

55.8万元

项目地址

陕西省

发布时间

2024/09/30

公告摘要

项目编号dxzb-2024-0972

预算金额55.8万元

招标公司西安市自然资源和规划局阎良分局

招标联系人-13572438247

招标代理机构陕西德信招标有限公司

代理联系人李敏

中标公司陕西地矿区研院有限公司55.8万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：DXZB-2024-0972

二、项目名称：阎良区国土空间监测、国土变更调查项目

三、采购结果

合同包1(阎良区国土空间监测、国土变更调查项目):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
陕西地矿区研院有限公司	陕西省咸阳市秦都区滨河西路7号	综合评分法	否	316,750.00元	89.59

合同包2(阎良区国土空间监测、国土变更调查项目):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
陕西地矿区研院有限公司	陕西省咸阳市秦都区滨河西路7号	综合评分法	否	558,000.00元	88.00

四、主要标的信息

合同包1(阎良区国土空间监测、国土变更调查项目):

服务类（陕西地矿区研院有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他专业技术服务	实施国土空间监测工作	监测范围根据需要分为全域范围和城区范围两类。全域范围指阎良区第三次全国国土调查中的调查界线，面积232.65平方公里，城区监测范围是经过批准的城镇开发边界范围，面积28.97平方公里。	采购包1：供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：实施国土空间监测工作一、项目概况城市国土空间监测是是支撑国土空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作的基础。是以2023年度国土变更调查成果为底图，细化补充空间要素信息，更新完善水网和路网要素，掌握区域内自然资源和人文地理要素的类型、面积、范围、分布和变化等情况的一项基础性工作。二、作内容 1、工作范围监测范围根据需要分为全域范围和城区范围两类。全域范围指阎良区第三次全国国土调查中的调查界线，面积232.65平方公里，城区监测范围是经过批准的城镇开发边界范围，面积28.97平方公里。 2、服务内容（1）城区范围空间信息细化与信息补充；（2）全域路网、水网及专项要素更新完善；（3）外业补充调查举证；（4）监测成果数据库建设；（5）监测成果数据上报审查。三、技术要求要求按照全过程管理的原则开展质量控制，实行“两级检查、一级验收”制度。成果数据要求采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准，矢量数据采用地理坐标，经纬度值采用“度”为单位，用双精度浮点数表示，保留9位有效小数。四、工作依据 1、《自然资源部办公厅关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发〔2023〕22号）； 2、《自然资源调查监测司关于印发2023城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资调查函〔2023〕13号）； 3、《2023年城市国土空间监测技术方案》（2023年10月17日）； 4、陕西省自然资源厅关于转发《自然资源办公厅关于开展2022年上半年度自然资源监测工作的通知》（陕自然资调查发〔2023〕7号）； 5、《数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法（ISO8601:2000,IDT）》（GB/T 7408-2005）； 6、《基础地理信息数据成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字正射影像图》（GB/T 9009.3-2010）； 7、《基础地理国情监测内容与指标》（GH/T 9029-2019）； 8、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）； 9、《国土空间规划城市体检评估规程》（TD/T 1063-2021）； 10、《地理国情监测数据技术规定》（GQJC 010-2020）。五、服务要求提交的所有成果，符合国家、省、市相关技术规程。六、成果资料 1.影像成果包括下发影像及市、区补充收集的最新遥感影像。 2.数据成果按照统一要求，通过整合、采集、细化与更新形成的空间数据成果。城市国土空间监测数据库成果=“行政区代码”+“行政区划名称”+“_”+监测年份+“.gdb”。数据库包含3个数据集37个图层。 3.举证照片照片要求为.jpg格式，按要求存放于成果目录中。 4.文字成果汇交的文档资料主要包括实施方案、项目总结，能够证明项目成果合格的质量检验报告等。各类文档以WORD或者PDF格式汇交。	按照国家及省市各阶段要求按时完成，如遇国家、省、市政策变化等不可抗拒因素，交付期可顺延。	成交供应商应提供符合采购人要求的成果文件，且成果文件符合国家、省、市相关技术要求及标准。由成交供应商向采购人递交验收通知书，经采购人确认后，组织项目验收。	316,750.00

合同包2(阎良区国土空间监测、国土变更调查项目):

服务类（陕西地矿区研院有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	其他专业技术服务	实施阎良区国土变更调查工作	（一）工作范围阎良区范围内国家、省、市下发的监测图斑外业举证、数据库修改等，并将阎良区全区数据进行汇总上报市、省进行核查。	采购包2：供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：实施阎良区国土变更调查工作技术参数与性能指标一、项目概况为保持第三次全国国土调查成果的现势性，按照《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》及《国土变更调查技术规程》等要求，利用最新卫星遥感影像，通过区级实地调查，省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新国土调查数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。2024年度阎良区国土变更调查工作，以2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2024年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新阎良区国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。结合2024年度国土变更调查工作，同步开展2024年度耕地卫片监督，要对耕地特别是永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地情况进行全面排查，对不合理的耕地流出问题及时组织整改。重点梳理新增建设用地占用耕地情况，及时对违法违规用地等行为进行纠正和查处。二、服务内容（一）工作范围阎良区范围内国家、省、市下发的监测图斑外业举证、数据库修改等，并将阎良区全区数据进行汇总上报市、省进行核查。（二）工作内容按照国家、省、市的统一要求，在阎良区2023年度国土变更调查成果基础上，根据陕西省自然资源厅收集下发的2024年度国土利用动态全覆盖遥感监测成果、各类用地管理信息及自行补充提取的土地利用变化情况，制作外业调查工作底图。以实地现状认定地类为原则，全面查清工作底图上每一块变化图斑的地类、面积、属性及单独图层信息的变化情况;对每个监测图斑进行逐一实地拍照举证。地类调查完成后结合日常变更成果，在2023年度国土调查数据库的基础上，更新阎良区国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级上报。经市、省、国家逐级地类核查和全面检查通过后，形成阎良区2024年度变更调查数据库成果。结合2024年度国土变更调查工作，同步开展对耕地特别是永久基本农田转为非耕地的情况进行全面排查，分析变化情况和原因，对不合理的耕地流出问题及时组织整改。重点梳理新增建设用地占用耕地、占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼等情况，及时对违法违规用地等行为进行纠正和查处。以2023年度耕地资源质量分类成果、2024年度国土变更调查成果为基础，结合2024年度土地综合整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料,开展2024年度耕地资源质量分类更新与监测工作，全面掌握全区年度内耕地资源质量变化情况。（三）工作成果 1、遥感监测成果：包括遥感正射影像图、遥感监测图斑。 2、外业调查成果：主要包括：外业调查图件、地物补测资料、图斑举证数据包（DB格式）。 3、数据库成果：包括更新后的国土调查数据库；国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。 4、图斑信息核实各类报表（MDB格式）：包括遥感监测图斑信息核实记录表；跟踪图斑列表；举证信息表。5、文字成果：主要包括土地利用变化情况分析报告及各项专题报告。三、技术依据 1、《中华人民共和国土地管理法》（主席令[2004]第 28 号）； 2、《土地调查条例》（国务院令第 518 号）； 3、《土地调查条例实施办法》（2019 年 7 月 16 日第二次修正）； 4、《自然资源部办公厅关于开展 2023 年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38 号）；5、《陕西省自然资源厅关于做好 2023 年度变更调查工作的通知》（陕自然资发〔2023〕58号）； 6、《国土调查数据库标准》（TD/T 1057-2020）； 7、《国土变更调查技术规程》（2023 年度适用）。四、成果提交 1、遥感监测成果：包括遥感正射影像图、遥感监测图斑。 2、外业调查成果：包括：外业调查工作底图、图斑举证数据包（DB 格式）。 3、数据库成果：包括更新后的国土调查数据库；国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。 4、图斑信息核实各类报表（MDB 格式）：包括遥感监测图斑信息核实记录表；跟踪图斑列表；举证信息表。 5、文字成果：主要包括土地利用变化情况分析报告。 6、图件成果：包括更新后的 1:5000 土地利用现状分幅图。耕地资源质量分类年度更新与监测成果：包括 2024年度耕地资源质量分类更新数据库和监测数据库，监测样点汇总表及 2024年度更新与监测分析报告。五、其他进度要求：以部、省、市要求的时间节点进行提交。	按照国家及省市各阶段要求按时完成，如遇国家、省、市政策交化等不可抗拒因素，交付期可顺延	成交供应商应提供符合采购人要求的成果文件，且成果文件符合国家、省、市相关技术要求及标准。由成交供应商向采购人递交验收通知书，经采购人确认后，组织项目验收。	558,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

杨西宁（采购人代表）、王跃杰、谢元礼

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		（1）招标代理服务费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（审计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取。（2）在领取（中标）成交通知书前由中标（成交）单位向陕西德信招标有限公司缴纳代理服务费。中标（成交）服务费账户：开户名称：陕西德信招标有限公司开户银行：西安银行东二环南段支行账号：209011580000073440
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	阎良区国土空间监测、国土变更调查项目	0.4751	中标（成交）供应商
2	阎良区国土空间监测、国土变更调查项目	0.837	中标（成交）供应商