2024-2025年度公司治理与证券合规、信息披露与证券事务咨询和智能合规资讯平台采购项目(四次采购)
采购公告
(采购编号:NWNY-DSHB-2024-006)
1.采购条件
本采购项目2024-2025年度公司治理与证券合规、信息披露与证券事务咨询和智能合规资讯平台采购项目(四次采购),采购人为南方电网综合能源股份有限公司,项目资金已落实。该项目已具备采购条件,现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目地点:广东省广州市。
2.2项目概况:1.国资委、证券监管机构、南方电网公司对于央企控股上市公司的治理要求逐年提高;与此同时,全面注册制以来证券监管部门的执法态势愈加从严,对于上市公司的规范性运作要求越来越高。结合上市公司规范运作要求,为了进一步完善公司治理机制,有效防范公司经营管理活动中的证券合规风险,拟选聘一家律师事务所作为公司治理与证券合规咨询服务机构。
2.为了进一步提升公司信息披露质量和效率,保障公司证券事务及相关工作与市场接轨,做好公司与资本市场双向反馈的支撑工作,拟选聘一家专业的信息披露与证券事务咨询服务机构。
3.为了及时了解并掌握资本市场新规、监管动态及上市公司案例,加强投资者关系管理数据分析支持,提高信息收集效率,拟采购一个上市公司智能合规资讯平台供多部门使用。
2.3采购范围:
标的1:2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目
1.1 公司治理咨询及支持服务
1. 治理体系及治理制度建设,包括但不限于:
(1)结合国资委、证券监管机构、国家出资企业有关要求,协助公司制定治理水平提升方案及举措等;
(2)对涉及公司治理的有关法律法规及证券监管政策变化情况及时予以提示,对国企改革和国家出资企业的有关政策文件、管理要求等进行解读并配合开展公司治理相关承接工作;
(3)根据公司要求,协助拟定、修订相关治理制度及范本(包括但不限于公司《章程》、一般制度、重要制度、业务指导书);
(4)根据公司要求,协助公司做好内部各议事机构的权限划分及梳理,协助公司建立、优化、修订相关议事规则及事项清单等文件;
(5)根据公司要求,协助公司审核下属单位治理制度,就下属单位公司治理有关事项提供专业意见,并配合开展下属单位公司治理专项检查等;
(6)根据公司要求,每年度提供不少于15个工作日的驻场服务。
2. 上市公司三会规范运作咨询及支持服务(注:此处“三会”指上市公司董事会及其专门委员会、独立董事专门会议、监事会、股东大会,下同),包括但不限于:
(1)结合公司实际情况,协助制定董事会及其专委会、监事会年度工作计划,并协助公司有关职能部门制定三会工作开展方案等;
(2)复核公司三会审议程序:对公司拟定的会议召开方案进行审核,对会议的召集、召开流程及议案的审议程序进行合规性审查,尤其关注是否属于相关议事机构职权范围、是否符合法律法规及公司治理制度的有关规定;
(3)三会议案及会议材料审核:对公司编制的拟提交三会审议的议案及相关会议材料进行规范性审核,尤其关注议案内容是否满足监管机构要求予以关注或发表意见等;
(4)三会管理提升:根据公司要求,协助制定三会文件标准模板(不限于议案、审查意见、会议通知、会议决议、会议记录、表决票等),协助优化三会运作机制并提出优化方案及建议等;
(5)股东大会见证:根据公司股东大会安排,核验股东身份及资格的合法性,对召集召开流程合法性进行查验,协助召集人对股东及所持有表决权的股份数进行登记,对会议登记、投票、表决票情形等进行见证,并出具法律意见书;
(6)协助公司就议案有关内容与董事、监事及股东进行沟通,并就涉及公司治理、法律合规等有关事项出具咨询意见等。
1.2 证券合规咨询及支持服务
1. 上市公司董监高合规管理及咨询,包括但不限于:
(1)资格核验:对董事、监事、高级管理人员(以下简称“董监高”)是否符合法律及公司《章程》等规定的资格进行审验确认,并根据公司要求出具法律意见书;
(2)声明见证:对新任董监高的询证函进行审核;根据深圳证券交易所要求,对董监高向深圳证券交易所出具的声明函内容进行说明,并对签字进行见证确认;
(3)董监高任免:协助公司开展董监高换聘相关工作,对董监高人员的任免程序、聘任合同等进行审查、审阅,并根据公司要求出具法律意见书;
(4)董监高履职:根据公司要求,协助建立董监事履职保障机制,协助优化保障董监事履职及考核评价的相关工作等。
2. 证券合规咨询及支持,包括但不限于:
(1)根据公司要求,就日常经营管理活动中涉及的证券合规事项进行分析并给出解决建议或出具专业备忘录(必要时出具法律意见书);
(2)为公司优化证券合规管理提出建议。
3. 公司治理及证券合规培训:根据公司要求,在合作期内提供至少5次专题培训。
标的3:2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目
1.1 模块及功能
1. 检索类模块,主要功能包括:法规检索、公告检索、监管函件及违规案例查询、研究报告检索、定期报告解析等;支持根据信披评级、板块、行业、企业性质等多重检索条件;可实现精确查询法律、各版修订对比;支持下载、分享等多种操作等。
2. 数据模块,主要功能包括:资产重组、再融资、股权激励、回购等案例查询与归集等。
3. 分析类模块,主要功能包括:股东名册分析,财务数据分析,市值分析等并可形成相关报告进行下载。
4. 投关管理模块,主要功能包括:公司研究报告查询及下载;股东数据管理;投资者分析;路演管理系统机构交流会举办;投关监测及活动记录管理;指数查询;可视化财报等。
*标的3必须包括以上四个模块:检索;数据;分析;投关管理。
1.2 账号数量
1.支持多部门人员同时使用。提供至少15个用户权限供多部门使用,且可自主进行必要的授权。。
2.4资格审查方式:资格后审。
2.5项目类别:【服务】。
2.6响应文件有效期:自报价截止之日起 120 日(日历日)
2.7标的清单:
序号 | 标的名称 | 需求单位 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价 (万元) | 最大中标数量 | 服务期 | 响应保证金 | |
1 | 2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目 | 南方电网综合能源股份有限公司 | 70 | 70 | 1 | 自合同生效之日起24个月 | 本项目不收取 | |
2 | 2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目 | 25 | 25 | 1 | 自合同生效之日起24个月 | |||
备注 | 1、本项目共2个标的,每个标的设1名中标单位。潜在投标单位可参与各标的投标,可兼投兼中。 2、甲方将根据其供应商管理有关规定在合同履约期间对供应商进行考核。 | |||||||
报价及结算说明 | 1、报价方式:按总价进行报价,报价如有小数位,最多保留两位小数。 2、有效报价:供应商总价报价不高于最高限价且不低于成本价为有效报价。 3、结算方式:总价包干,具体详见合同。 | |||||||
标的物描述 | 标的1:2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目。 标的3:2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目。 具体工作内容详见上述“采购范围”。 |
3.供应商资格要求
资格要求 |
通用资格 |
(1)供应商必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织,或其他组织,并提供登记设立的证明文件(营业执照或事业法人登记证或执业许可证等)。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标,否则投标均无效。分支机构报价的,必须由总公司(总所)授权,并提供总公司(总所)登记设立的证明文件及总公司(总所)出具给分支机构的授权书。 (2)供应商必须具有良好的财力,良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态(由供应商出具承诺函)。 (3)供应商在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同,且不在重大质量、安全事故处罚期内(由供应商出具承诺函)。 (4)供应商应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单,或实施不接受投标处理或市场禁入处理,且未解除的。 (5)供应商应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商,未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单,以“国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单(黑名单)信息”查询结果为准;未被列入失信被执行人名单,以“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中“失信被执行人(zxgk.court.gov.cn)”查询结果为准;未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单,以“信用电力(creditpower.cec.org.cn)”中“失信联合惩戒名单”为准。供应商应在响应文件中提供上述网站的查询结果截图。采购工作组评审时在上述网站进行查询、校验,对于涉及否决投标的,须将查询记录和证据截图保存,并在评标报告中记录。对于涉嫌响应文件造假的,按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 (6)本次采购不允许以联合体方式报价。 (7)供应商不得采用美光(Micron)产品(含零配件),供应商须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光(Micron)产品(含零配件)的供应商承诺书”。 (8)本项目报价供应商被授权人必须为供应商单位员工,须提供供应商近期(可扣除发布采购公告当月往前顺推连续 6 个月)为报价被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料(以供应商(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准)。 |
专用资格 |
标的1:2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目 (1)自2021年1月1日至今无不良执业质量及诚信记录,且未受中国证监会及其派出机构等证券监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚,递交响应文件之日前没有正在接受中国证监会的立案调查(投标单位须提供承诺书并加盖公章)。 (2)供应商应为在中华人民共和国境内注册的律师事务所(需提供《律师事务所执业许可证》复印件并加盖公章);投入本标的的工作人员必须取得律师执业资格证(人员需提供相关证书证明材料);投入本标的的工作人员自2021年1月1日至今未受证监会及其派出机构等监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚(投标单位须提供承诺书并加盖公章)。 标的3:2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目 供应商拥有提供的上市公司智能合规资讯平台的所有权,且获得了相关权利证书(须提供证书复印件并加盖公章)。 |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台(网址https://ecsg.com.cn/)实施电子化采购。凡有意参加的供应商,请于采购文件领取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版采购文件,逾期下载视为无效领取采购文件。
4.2采购文件获取时间
获取开始时间:2024年07月10日00时00分00秒至2024年07月13日00时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间:2024年07月13日17时00分00秒,通过南方电网电子采购交易平台提交关于采购文件的澄清问题
4.4若规定时间内获取文件潜在供应商数量不足开启最低要求,则视同本项目供应商数量不足。将按照采购人采购管理规定重新采购或不再采购,具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版采购文件,采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6采购文件售价:本项目不收取文件费
其他要求:为了加强供应商管理和评价,供应商需在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完成供应商登记注册。
重要提醒:
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求,凡有意参加投标者,需先行完成系统登记注册和审核,并办理供应商数字证书(办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南),为避免耽误招标文件购买及投标,请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记(提交登记信息时请选择“平台”为审核单位),审核通过后,供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件,并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。(南方电网电子采购交易平台注册流程:登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册,详见平台注册指引)。
供应商登记及系统操作咨询电话:4008100100转4。
数字证书办理咨询电话:400-666-3999。
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00。
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式:
(1)通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)递交响应文件;
(2)本项目为电子招投标,供应商无需制作、递交纸质版响应文件;
(3)响应文件均以标的为单位递交。
5.2响应文件递交截止时间:响应文件开始递交时间:2024年07月10日00时00分00秒,截止时间:2024年07月15日09时00分00秒。
5.3响应文件不予受理情况
(1)逾期递交上传的响应文件,南方电网电子采购交易平台将不予受理。
(2)未通过正规渠道获取采购文件的供应商,所提交的响应文件。
(3)如有响应保证金要求,且供应商未缴纳响应保证金。
(4)通过公告规定以外的方式,如邮寄、传真、电子邮件等方式递交响应文件的。
(5)供应商未按要求对响应文件进行上传、加密等的。
5.4谈判时间及形式
谈判时间:谈判开始时间预计为2024年07月15日09时00分00秒,与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式:本次采购采用录音电话远程谈判方式,供应商无需到达谈判现场,澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn)递交,谈判会议期间请供应商确保可随时登录南方电网电子采购交易平台进行最终报价操作。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式,供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通,待采购工作组组长在南方电网电子采购交易平台发起最终报价,通过初步评审的有效供应商应在发起最终报价的30分钟内上传最终报价,若供应商未能在限定时间内完成上传最终报价,则视为放弃谈判和最终报价的权利,采购工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告和成交公告在“南度度节能服务网(www.nandudu.com)、南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形,由评标委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(2)与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(3)与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价,不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交,不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信,对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩(含合同、发票)等造假情形,或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审,请专家在评审中给予关照等)等各类违法违规行为,一经查实,采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.现场核查
为加强供应商诚信管理,保障工程质量,对于列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商,招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
9.异议及投诉
9.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的,应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容:
(1)异议提出人的名称、地址及有效联系方式;
(2)异议事项;
(3)有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的,异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
异议递交地点:广州市海珠区琶洲大道188号南方投资大厦12-13层
异议递交方式:现场递交或通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.com.cn/)递交
异议递交电话:020-37674521
9.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话:020-38122706
监督投诉机构邮箱:nygyljd@csg.cn
9.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的,应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
10.联系方式
采 购 人:南方电网综合能源股份有限公司
地 址:广州市天河区华穗路6号13-14楼
采购代理机构:广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址:广州市海珠区琶洲大道190号南方投资大厦12、13层
联 系 人:李工
电 话:15989237295
采购人或其采购代理机构名称(盖章):广州竣盛工程造价咨询有限公司【#甲方公章#】
2024年07月09日