莆田市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：仙游县国土资源局

乙方：中绘云图信息科技有限公司小微企业无

根据招标编号为[350322]KBGKZS[GK]2018010的仙游县农村地籍和房屋调查服务项目（第三期）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

包号	品目号	品目名称	商品名称	数量	计量 单位	产地 类型	单价	金额	品牌	型号技术 指标等
1	1-1	测绘服务	测绘服务	1	项	国内	6676400	6676400	中绘云图	仙游县农村地籍和房屋调查服务项目（第三期）
合计：				6676400.00

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：陆佰陆拾柒万陆仟肆佰元整（￥6676400.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：2019年9月30日前完成招标范围内的全部工作量并全部完成验收。；

4.2交付地点：福建省莆田市仙游县业主指定地点；

4.3交付条件：2019年9月30日前完成招标范围内的全部工作量并全部完成验收。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

仙游县农村地籍和房屋调查工程采购项目：项目区内符合精度要求的控制点可收集用于本次地籍和房屋调查，以及项目区农经权影像数据（含原始相片信息）及年度土地变更调查资料。以上资料在合同签定后，乙方可按规定向仙游县国土资源局档案室、测绘队和信息中心提出申请，控制点不足的由乙方负责布设。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1、中标人必须严格执行本招标文件的工程作业依据。 2、质量等级必须通过采购人及其主管部门验收合格。 3、测绘成果质量要经福建省测绘局测绘产品质量监督管理站验收通过，地籍和房屋调查成果按国家及省、设区市有关地籍调查、房屋调查和第二次全国土地调查等规定标准验收，达到招标文件的要求。 4、若项目最终验收合格，则实际完工时间以中标供应商提交书面验收申请报告之日为完工日期（即中标供应商提交书面验收申请报告之日起至最终验收合格签字的累计时间不计入中标供应商实际完工的时间）。 5、项目验收不合格的，中标供应商应承担违约责任，由此所造成的返工，整改所涉及的费用及延误工期所遭受的损失由中标供应商承担赔偿责任。 6、 中标供应商必须在验收现场提供必要的技术支持。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

支付期次	支付比例（%）	支付期次说明
1	80	按行政村为单位工作量完成招标范围总工作量大于30﹪，中标方可书面申请采购方进行初次成果验收，验收合格的，支付验收合格的80﹪
2	10	按相关要求完成招标范围内95﹪以上的，所提交的成果质量经省、市组织的专家验收合格的，支付合同款90﹪
3	10	配合业主做好农村权籍确权颁证工作，在不动产权籍调查成果验收用过1年后，支付合同款10﹪

。

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：5%。。

9、合同有效期

2019年9月30日。。

10、违约责任

1、因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 2、中标人必须按招标文件规定的时间递交报告，因中标人的原因不能按时递交报告，中标人应赔偿采购人的损失。 3、在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 4、因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。 5、中标人在服务期限内，必须严格遵守各种安全法规。若发生安全事故，均由中标人承担相应的责任。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：提交福州仲裁委员会仲裁。。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。一、项目概况（采购标的）合同包 货物名 称 数量 单价最高限价 总价最高限价 服务地点1 仙游县农村地籍和房屋调查服务项目（第三期） 地籍面积：20平方公里 33.88万元/平方公里 677.6万元 业主指 定地点注：1.投标人按合同包投标，对同一个合同包内所有品目号内容投标时必须完整。不得仅对一个合同包中的部分货物或服务进行投标，否则其投标将被拒绝。评标与授标以合同包为单位；2.中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相关法律责任，并没收履约保证金。3.本次采购设有单价最高限价和总价最高限价，超过单价最高限价和总价最高限价的均不推荐为中标候选人。4.投标人的报价应包含投标人的投标报价为服务期限内完成本次项目所要求内容的总价。投标报价至少包含以下成本因素：员工工资、设备、工具、管理费、风险金、税费、人身意外保险、社保、医保、各种补贴和福利劳保费、质量自检费用、零星新增建设用地补测调查费、特殊措施费等最终提交成果前的一切费用，还包含支付给质检机构的质量检验鉴定费、专家评审费和中标供 应商复印采购人提供的宗地权属资料及测绘控制资料等费用，以及项目全部完成验收后所有工作内容的全部费用和在工作过程中因投标人需要第三方配合（如：村民参与权属调查等误工补贴费用等）及采购人投入劳务而产生的相关费用等。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）任务概况根据国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2014〕101号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知》（闽政办〔2014〕167号）、福建省国土资源厅福建省测绘地理信息局关于开展不动产权籍调查与登记一张图建设试点工作的通知》（闽国土资综〔2016〕33号）和《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市开展不动产权籍调查与登记一张图建设试点工作方案的通知》（莆政办〔2016〕161号）的文件精神，结合仙游县现状工作实际，力争在2019年6月30日前完成仙游县范围内一、二期招标完成剩余部分的农村不动产权籍调查，本次调查应严格依据国家有关调查规程和标准，充分利用已有房产登记资料成果和地籍调查和登记成果，通过外业调查、外业测绘、复核审查、内业建库等，完成（镇、街国 有土地）、宅基地、集体建设用地在内的每宗土地的权属、界址、位置、面积、用途及农房等地上的建筑物、构筑物基本情况，建立城乡统一的不动产权籍数据库。具体任务如下：1、宅基地和集体建设用地调查。以集体土地所有权成果为基础，结合年度变更土地利用现状调查成果，调查农村范围内的宅基地、集体建设用地及国有建设用地的权属状况，获取每宗宅基地、集体建设用地及国有建设用地权属、位置、用途等信息。对已发证宗地按《地籍调查规程》和《不动产权籍调查技术方案（试行）》要求测量地籍要素，核实界址点，落图编码，实地未发生变化的，不再开展权籍调查，部分发生变化的，开展权籍补充调查，填写地籍调查表、权属核查表、土地房屋基本情况表等表格；对未发证宗地只测量建构筑物位置，开展权籍调查，填写地籍调查表、土地房屋基本情况表。2、农村房屋调查。在开展宅基地、集体建设用地及国有建设用地调查的同时，同步调查地上房屋产权状况，实地多角度拍取全景照片，按《房产测量规范》和《不动产权籍调查技术方案（试行）》要求测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，填写房屋调查表、权属核查表等表格，绘制房产平面图。3、图件编绘。以1：1000或1：2000影像图作底图，结合已发证地籍、房屋发证成果，规划红线、用地红线等审批手续，以及各级国土部门行政处罚决定等权源资料，对解析法实测的地籍要素、房产要素进行编绘，形成影像地籍图、宗地图、房产分户图等图件成果。4、农村不动产权籍调查数据库。充分利用现有不动产登记软件平台，参照城镇地籍数据库、不动产登记数据库建设的相关技术规范，建设农村不动产权籍调查数据库，实现对农村不动产调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理和应用。（二）作业依据1、《中华人民共和国土地管理法》（主席令[2004] 第28号 ）；2、《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令27号）；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令 第256 号）；4、《土地登记办法》（国土资源部令 第45号）；5、《土地调查条例》（国务院令第 518 号）；6、《土地调查条例实施办法》（国土资源部令 第45号）；7、《房屋登记办法》（建设部令[2008] 第168号）；8、《不动产登记暂行条例》9、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局1995年）10、《土地权属争议处理办法》（国土资源部2003年）11、《国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发[2014]101号）；12、《福建省农村村民住宅建设管理办法》（闽政办[2011]189号）；13、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施方案的通知》（闽政办[2014]167号）；14、《福建省人民政府办公厅关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证、农村地籍调查、划定永久基本农田航测和信息化平台建设工作方案》（闽政办〔2015〕25 号）；15、《福建省国土资源厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省测绘地理信息局关于农村地籍和房屋调查工作有关问题的指导意见》（闽国土资综〔2016〕217号）16、福建省国土资源厅福建省测绘地理信息局关于开展不动产权籍调查与登记一张图建设试点工作的通知》（闽国土资综〔2016〕33号）17、《福建省国土资源厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省测绘地理信息局关于印发（福建省农村地籍房屋调查成果检查验收办法试行）的通知》（闽国土资综〔2016〕399号）18、《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题》（建设部建住房[2002]74号发布）；19、《房地产市场信息系统技术规范》建设部公告第633号；20、《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔2015〕41号。21、《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市开展不动产权籍调查与登记一张图建设试点工作方案的通知》（莆政办〔2016〕161号）22、《地籍调查规程》（TD/1001-2012）；23、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/1014-2007）；24、《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（国土籍字（1998第36号）；25、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；26、《房产测量规范》（GB/T17986.1-2000）；27、《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007）；28、《城市测量规范》（CJJ8-2011）；29、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）；30、《国家基本比例尺地图图式第1部分 1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007）；31、《1:500 1:1 000 1:2 000地形图质量检验技术规程》（CH/T 1020）；32、《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；33、《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T15967）；34、《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T 13989-2012）；35、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；36、《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316—2008）。37、《中华人民共和国行政区划代码》 GB/T 2260-2007。38、《土地勘测定界规程》TD/T 1008。39、《全国宗地统一代码编制工作技术方案》（国土资源部2012年 ）。40、《农村地籍和房屋调查技术方案（试行）》（国土资源部 2014年）。41、《不动产权籍调查技术方案（试行）》（国土资源部 2015年）。42、《不动产登记数据库标准（试行）》。43、经批准的项目技术设 计 书；44、有关地籍和房屋调查的文件、规定等。（三）数学基础（1）坐标系统采用1980西安坐标系或2000国家大地坐标系（采用1980西安坐标系的，应另换算并提供一套2000国家大地坐标系成果，采用2000国家大地坐标系的，相应换算提供一套1980西安坐标系成果），高斯-克吕格投影3°分带；（2）投影带中央子午线取120°00′00″，1985国家高程基准。（四）工期要求2019年9月30日前完成招标范围内的全部工作量并全部完成验收。（五）基础资料及地图制作1、各辖区内已有数字正射影像图；2、各辖区内已有大比例尺（1:500、1:1000）数字化地形测绘成果（部分）；3、各辖区内已有集体土地所有权调查资料；4、各辖区内已有土地使用权确权登记发证资料及历年用地批准资料。利用我市已测制的基础测绘、村庄规划等1:500、1:1000大比例尺数字化地形图，以及1:1000正射影像图，套合地籍区、地籍子区界线及其他要素、注记制作地籍房屋调查工作底图。（没有图件的，按地籍调查关于地籍精度要求测绘地形图作为工作底图编绘地籍图，或采用解析法测绘界址点，运用全野外数字化测量方法测绘地籍图。）（六）、工作内容和技术要求（1）不动产测量1.1、平面和高程控制测量（1）莆田市宅基地及集体建设用地地籍和房屋调查控制测量，按照《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）、《福建省城镇村庄地籍调查工作方案》和《福建省村庄地籍调查试点工作方案》的相关技术规定和要求执行。采用福建省GNSS综合服务系统网络RTK技术方法进行控制布设和测量。（2）调查区内已有的各等级平面和高程控制网点，其精度指标达到要求，坐标系统与农村建设用地调查相一致的经检验合格后可直接利用其成果。无论采用原有的成果或CORS系统，都需要进行必要的检核和检测，并应提供相应的资料。（3）对于仅丈量界址边长不测量界址点坐标的地区，无需开展地籍控制测量。1.2、地籍图测绘（1）地籍图测绘基本要求本次项目采用全野外数字测图法测绘地籍图。地籍图的图面要求主次分明、清晰易读，基本精度如下表。解析界址点的精度级别 界址点相对于邻近控制点的点位误差，相邻界址点间距误差（cm） 中误差 允许误差一 ±5.0 ±10.0二 ±7.5 ±15.0土地使用权明显界址点精度不低于一级，隐蔽界址点精度不低于二级（2）地籍图主要内容地籍图的要素：街坊地籍界址（宗地号（即地籍号）、宗地界址线、宗地界址点）；注记（地籍图图名、地名、有特色的地物名）；控制点（各等级控制点及其标注）；房屋及附属设施（建筑物及结构层次、栅栏、亭、塔、高压线及高压线塔）；权属人姓名；道路及附属设施（通行道路、内部路、小路、桥函、渡口及其名称）；水系及其附属设施（池塘、水库、河流、水沟及其名称）；地貌、植被等。（3）宗地图制作宗地图要表示的内容：本宗及邻宗权属人、界址线、界址点号、界址边长、本宗及邻宗地物地貌、宗地面积、地籍号、指北方向、测绘单位等信息。1）宗地图的基本要求宗地图的图框模板、内容、线型、符号、字体应符合规范要求，比例尺以能反映宗地形态、相邻关系、界址点、线的相关位置、各类注记为宜，一般为50的整倍数。宗地图应界址点位明确，界址线走向清楚，宗地面积、界址边长准确，四至关系及相关位置明了，各项注记正确齐全，清晰易读。2）宗地图制作方法在检查合格后的地籍图中编辑宗地图，方法是利用专业软件，将宗地界址线严密封闭，同时对应录入户主名称、宗地号、地类代码等属性，由软件自动生成宗地图、界址点成果表及宗地面积。宗地内界址点较多时，可适当取舍编号，但点位要保留，边长无法注记时，可在图框左下角列表表示，图框右下角注记宗地面积和宗地内建筑占地面积。1.3、房屋测量（1）房屋界址测量房产要素界址点采用全野外采集数据或野外解析测量等方法进行采集房产界址点，与宗地界址点测量合并开展。根据《关于加快推进农村地籍和房屋调查工作的通知》（闽国土资综2015 317 号）文件要求，按照相同精度要求开展宗地界址点和房屋角点测量，本次房产要素界址点测量的精度采用与地籍界址点相同的精度。（2）房屋边长测量宜采用实地量距法丈量房屋边长，为房屋面积计算提供依据，也可采用测量房角点坐标反算房屋边长。a、实地量距法房屋边长测量与宗地界址边长丈量同时进行，对于已有户型图的，可通过核实户型获取房屋边长，对于没有户型图的，需要实地测量房屋边长，实地测量房屋边长时应符合下列要求：①应重复测量不少于两次，其较差在限差内，取其平均数作为最终结果。②采用测距仪测距的两次读数较差不应大于0.02+0.004D1/2，其中D为量测边长。b、解析测量法直接丈量房屋边长有困难时，可以采用解析法反算边长。也可以实地量距法和解析法配合使用。（3）房屋及附属设施测量技术要求a、房屋平面图测绘的主要目的是计算土地使用地上附着物—房屋的建筑面积。房屋建筑面积系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积之和，包括阳台、过道、室外楼梯等。计算建筑面积的房屋应为结构牢固，层高在2.20米以上（含2.20米），有顶盖（室外楼梯除外），供生产和生活使用的永久性建筑。b、房屋及附属设施测量结合地籍测量一并开展，但应注意以下技术要求。房屋应逐幢测绘：不同产别，不同建筑结构，不同层数的房屋应分别测量，独立成幢房屋，以房屋四至墙体外侧为界测量；毗连房屋四至墙体，在房屋所有权人指界下，区分自有，共有或借墙，以墙体所有权范围为界测量。测绘房屋时以墙勒角水平投影为准。房屋附属设施测量：有柱走廊以柱为准，无柱走廊（檐廊）按围护结构外围或外轮廓投影为准，架空通廊以外轮廓水平投影为准，门廊以柱或围护物外围为准，独立柱、单排柱的门廊（车棚、货棚）以顶盖投影为准，挑廊、阳台以按围护结构外围为准，门墩以墩外围为准，门顶以顶盖投影为准，室外楼梯和台阶以外围水平投影为准。c、鉴于农村房屋的特殊性，房屋平面图的出图比例尺为1：200，当房屋图形过大时，比例尺可适当缩小至1:500或更改较大纸张。d、房屋平面图的地籍号应与宗地图上的编号一致，房屋边长应实际丈量，注记取至0.01米,标注在图上相应位置。e、房屋边长丈量时，应对房屋每条边逐一丈量，且应保证有不少于一个的多余边长用于检核，边长丈量读数取至0.01米。f、房屋建筑面积由电脑自动计算其面积，面积计算取至0.001平方米,汇总面积取至0.01平方米。g、房屋平面图测绘可利用全站仪、手持测距仪、玻璃纤维尺、钢卷尺等设备在野外采集数据，利用制图软件生成符合要求的图形数据文件。h、房屋平面图上的房屋结构应与地籍图上标注的房屋结构一致，房屋结构分为：钢、钢与钢混、钢混、混合、砖木、其他。i、单产权的房屋，独立幢式，独立宗地的连体房屋不存在共有建筑面积，其房屋外墙体全部归入房屋建筑面积内，毗连房屋四至墙体归属由相邻各方指认确定。j、玻璃幕墙等作为房屋外墙的，边长测量时外围以玻璃幕墙为准。（4）房产图的绘制房产图是房产产权、产籍管理的重要资料。房产图可以分为房产分幅平面图，房产分丘平面图，房产分户平面图。分幅平面图、房产分丘平面图可与地籍调查时的地籍图和宗地图进行合并，所以只绘制房产分户平面图。a、房产图的绘制应包含房屋测量草图的绘制。房屋测量草图应根据房屋和构筑物权属状况调查信息、指界与定着物、房屋边长及相关距离丈量结果，在宗地草图的基础上，按概略比例尺绘制房屋测量草图。一层的房屋测量草图可以直接在宗地草图的基础上进行绘制，二层及以上或遇有复式房、夹层、假层等房屋应当分层绘制，根据指界和丈量情况做好现场记录，草图上能反映出房屋的主体、阳台、楼梯、挑廊等。采集所得的边长数据应注记在房产分户图或构建筑物平面草图上；边长注记应以米为单位，取位至厘米；边长数值应平行于该边长注记并紧靠该边线；东西向的边长字体应朝上（北）方向注记；南北走向的边长数字字体应朝左（西）方向注记。测量的原始数据不得涂改擦拭。草图上应标注宗地代码、坐落、所有权人、建筑物类型、建筑结构、幢号、户号、所在层次等内容。b、房产平面图的技术要求①房产平面图的方位应使房屋的主要边线与图框边线平行，按房屋的方向横放或竖放，并在适当位置加绘指北方向符号。②房产平面图的幅面可以选用A4或A3等纸张尺寸。③房产平面图的比例尺一般为1：200，当房屋图形过大或过小时，比例尺可适当放大或缩小。④房产平面图上房屋的宗地号、幢号应与宗地图上的宗地号、幢号一致。⑤房屋边长应实际丈量，注记取至0.01m，注在图上相应位置。⑥房产平面图上的房屋结构应与地籍图上标注的房屋结构一致，房屋结构分为：钢、钢与钢混、钢混、混合、砖木、其他。房产平面图表示的主要内容包括房屋权界线、四至墙体的归属和共用部位以及所在层次、户号、房屋边长等。c、房产平面图表示方法①对以独立产权房屋只用实线表示外墙范围。②对以一房多户的房屋用实线表示外墙范围，加绘墙体归属与周邻关系的表述房屋权界线及共有部位。③封闭阳台用实线表示，半封闭阳台按虚线表示。走廊、门廊、柱廊等可参照阳台表示。④对于新型农村社区或搬迁上楼等多层多户的，可参照《房产测量规范》执行。（5）房产面积计算a、房屋面积的测算内容包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积等测算。b、房屋建筑面积指房屋外墙（柱）勒脚以上的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊﹑室外楼梯等，具备有上盖，结构牢固，层高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑。c、房屋产权面积系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。共有产权面积不清晰或者纠纷无法解决的可不计算。d、房屋共有建设面积系指各产权主共同占有或使用的建筑面积。e、各类面积测算必须独立测算两次，取中数后作为最后结果。f、其他房屋面积计算的有关规定参照《房产测量规范》和莆田市地方有关规定执行。（6）房产面积测量精度本次房产测量面积精度按三级精度控制。房产面积精度房产面积的精度等级 限 差 中误差一级 0.02S1/2+0.0006S 0.01S1/2+0.0003S二级 0.04S1/2+0.002S 0.02S1/2+0.001S三级 0.08S1/2+0.006S 0.04S1/2+0.003S注：S为房产面积，m2。（2）不动产权籍调查2.1已登记发证成果对土地和房屋均已登记发证的，或土地和房屋只有一方发证的，应核实登记信息与现状是否一致，将已登记的宗地和房屋上图落宗，填写权属核实情况表，对已登记档案资料进行扫描、命名（命名格式与不动产登记软件要相统一）。经核实宗地界址未发生变化的，不需要重新指界，根据原地籍调查成果和权属界线，通过内业展绘或界址点测量等方式，将已登记宗地按相应颜色上图落位。根据原房屋登记资料，将已登记房屋图形数据落宗。原宗地采用解析法测量的，直接导入界址点坐标数据，展绘在调查底图上。原宗地采用图解法和边长勘丈法测量的，应根据原地籍调查成果，实地核实界址点位置，并采用图解法在调查底图上展绘界址点，或采用解析法测量界址点坐标，将界址点展绘在调查底图上。对需要开展补充调查的宗地和房屋按照规程规范开展补充权属调查，实地丈量界址边长和关系距离，采用解析法测量界址点，按要求填写不动产权籍调查表、土地房屋基本情况表，编制不动产单元图。未经批准进行改扩建造成宗地界址发生变化的，上图时根据相对位置关系展绘原登记界线，并对变化情况进行补充权籍调查，并按相关颜色上图，进行土地房屋现状测量和基本信息采集，拍摄全景照片（反映实际现状和相邻关系），填写土地房屋基本情况表。2.2未登记发证的成果对未登记发证，填写土地房屋基本情况表，说明未登记原因，拍摄全景照片（反映实际现状和相邻关系），宗地范围以该户围墙或房屋滴水线为界确定，采用解析法测量界址点，房屋以幢为单位丈量房屋外部边长，并采用几何方法计算房屋面积。中标单位负责填写不动产权籍调查表中相关表格和附图，不需本宗和相邻宗地权利人指界签章，形成不动产权籍调查表、宗地图、房产分户图等初步调查成果，作为土地和房屋登记发证的基础资料。（3）内业整理建库地籍房屋管理信息系统是今后地籍和房屋信息管理的基础，是农村地籍和房屋调查数据汇总的前提，为下一步不动产统一登记联网提供数据基础。依据《基础地理信息要素分类与代码》（GBT 13923-2006）、《不动产登记数据库标准（试行）》、《不动产登记数据库整合技术规范（试行》、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）等技术规范进行内业整理建库，采用GIS软件将每宗集体建设用地和宅基地地籍和房屋已发证和未发证的审批材料、房屋权源材料和外业调查完成的地籍数据、房屋调查数据和权属数据利用GIS软件建立数据库，建库内容应包含：（1）对土地和房屋登记资质资料和电子资料、宗地和房屋实体照片、权源材料和户籍资料进行扫描加工，建立地籍与房屋历史档案库；（2）对地籍要素和房屋测量数据进行数据质量检查、数据分层，建立地籍与房屋图形数据库；（3）对权属核实成果数据进行属性录入整理，建立地籍与房屋属性数据库；（4）将地籍与房屋档案库、地籍与房屋图形数据库和权属核实成果数据通过不动产单元号进行图属关联挂接，建立图属一致的农村不动产权籍调查数据库。（七）、提交成果成果类型 序号 成果名称外业成果 1 地籍平面控制测量相关资料成果（包括地籍调查原始观测数据控制点观测报告、平差计算资料、检测报告、控制点成果表、原始测量记录、仪器检定证书）； 2 外业调查图幅接合图表； 3 宗地情况核实表； 4 不动产权籍调查表 5 权属核查表 6 相关权源证明材料 7 现场房屋图片 8 解析界址点成果表 9 土地权属界线调查相关要件 10 土地权属协议书或土地权属争议原由书 11 土地房屋基本情况表 12 外业自检报告等。内业成果 13 农村不动产权籍调查数据库以及数字地籍图、数字宗地图、电子表格数据、文本数据、界址点坐标数据等 14 图件：（1）50cm×50cm或40cm×50cm分幅地籍图和地籍图总图（2）宗地图（3）房产分层分户图 15 数据统计表： （1）农村地籍与房屋调查分类面积统计汇总表（用途） （2）农村地籍与房屋调查汇总表、以地籍子区为单位宗地面积、房产面积汇总表（3）宗地和房产发证面积与调查面积对照表（4）农村地籍与房屋调查按四种类型的情况调查统计汇总表（包含已登记发证两种和未登记发证两种，共四种类型统计汇总表）（5）权属核查表和权属核查汇总表（6）界址点坐标汇总表（7）新旧地籍号（宗地统一编码）对照表 16 内业自检报告 17 （1）农村地籍与房屋调查技术方案或技术设计书 18 （2）农村地籍与房屋调查工作报告 19 （3）农村地籍与房屋调查技术报告 20 （4）农村地籍与房屋调查自检报告 21 （5）农村地籍与房屋调查数据分析报告数据库成果 22 数据库成果资料其它应交的资料 23 根据上级部门要求提供的其它资料（八）、后期服务：1、中标供应 商在完成本项目成果后要负责采购人技术人员业务培训工作。2、在成果使用过程中，如出现成果错误或服务软件出现问题等情况，中标供应 商及时给予整改，确保采购人对成果的正常使用，并承担因此发生的费用。3、中标供应 商应负责提供的地籍和房屋调查成果在今后使用过程中与相关成果的衔接。4、成果维护期为所有项目成果提交并验收合格后1年，投标人在成果维护期内必须有专门技术人员负责与成果维护。5、投标人视自身能力在投标文件中可提供更优、更合理的售后 服务 承诺。（九）、工程质量、安全：1、中标人必须严格执行本招标文件的工程作业依据。2、质量等级必须通过采购人及其主管部门验收合格。3、测绘成果质量要经福建省测绘局测绘产品质量监督管理站验收通过，地籍和房屋调查成果按国家及省、设区市有关地籍调查、房屋调查和第二次全国土地调查等规定标准验收，达到招标文件的要求。4、若项目最终验收合格，则实际完工时间以中标供应 商提交书面验收申请报告之日为完工日期（即中标供应 商提交书面验收申请报告之日起至最终验收合格签字的累计时间不计入中标供应 商实际完工的时间）。5、项目验收不合格的，中标供应 商应承担违约责任，由此所造成的返工，整改所涉及的费用及延误工期所遭受的损失由中标供应 商承担赔偿责任。6、中标供应 商必须在验收现场提供必要的技术支持。（十）、违约责任：1、因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。2、中标人必须按招标文件规定的时间递交报告，因中标人的原因不能按时递交报告，中标人应赔偿采购人的损失。3、在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，采购人有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。4、因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。5、中标人在服务期限内，必须严格遵守各种安全法规。若发生安全事故，均由中标人承担相应的责任。（十一）、其他要求：1、合同签订方式：本项目的合同签订后，采购人对中标人所提交的成果组织验收，验收不合格或调查进度严重滞后（低于工期要求60%以下）则认定为该中标人不能履行政府采购合同的，因遇到国家政策、技术改变等因素造成采购人必须取消或更改本采购项目内容，采购人将书面通知中标人，中标人应不得有异议。2、地籍和房屋一体化的数据库是下一步不动产统一登记的数据基础，本次中标单位须负责开展地籍房屋一体化建库及后续整合工作，并负责将建好的数据库导入拟建设的莆田市仙游县不动产统一登记系统中。投标人应使用全市统一标准的软件，保证数据的对接。4、在本次服务招标范围内的中标金额为合同价，如有漏项，视同已包含在本项目中，本项目中标单价为固定不变价，不做调整，特别是在合同履行过程中，结算时以单价和实际数量为准结算.5、本项目不集中组织现场踏勘，投标人可根据招标文件的要求自行踏勘现场（相关责任由投标人自行承担），投标人对本次地籍和房屋调查范围的现状应有充分认识，自行判断能够完成本项目的服务工作所需的费用。中标供应 商中标 后不得以实际情况与现场不一致而要求采购单位给予补偿。6、在服务期限内采购单位对服务范围和工作量会根据实际情况进行调整，合同价格将根据中标单价进行相应调整。中标供应 商应该充分估计和接受因上述调整给自身带来的计划变更及损失，不得以任何理由拒绝。6、中标供应商在服务期限内，应严格按照《劳动法》的规定用工。签定用工劳务合同，承担人身意外保险。服务期间发生的一切安全责任事故及造成第三者伤害责任的，均由中标供应商承担相应的责任。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：无。

甲方：	仙游县国土资源局	乙方：	中绘云图信息科技有限公司
住所：	仙游县鲤城街道园滨东路659号	住所：	福建省福州市鼓楼区软件园B区6号楼3层
单位负责人：		单位负责人：	刘保华
委托代理人：		委托代理人：	郭相福
联系方法：	13850277267	联系方法：	18805026561
开户银行：		开户银行：	中国建设银行股份有限公司福州晋新支行
账号：		账号：	35001614000052500218

签订地点：仙游县

签订日期：2019年01月07日