南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目

招标

物业管理服务物业服务维修服务洗涤管理服务搬运设备手术器械药品单据家具电器病床物资节日庆典上级领导检查会议或参观会务服务场地布置维持秩序环境保洁茶水抗灾抢险工作疫情防控医疗废物收集门诊需住院转运暂存污水处理管理服务外环境卫生保洁绿化管理服务全院安全保卫停车管理服务地面卫生清扫治安巡查平台屋面(顶)打扫屋面设备维修结束后须对现场进行打扫清理病室床头柜输液架地毯空调卫生用品卫生洁具环境消杀室外垃圾桶洗手盆水龙头医疗废物暂时贮存室生活垃圾的清理垃圾收集保洁员保洁医疗废物分类收集称重登记分类装箱污水抽检污水按排放标准达标排放污水处理站防火防盗饮用水用电污水池污水入口格栅排污管道畅通设备运行余氯监测记录监测余氯污水处理设备药剂浓度准确配制溶液灭鼠药污物间垃圾箱疏通下水道标本框运送篮急救病人手术病人无助体检应急保洁设施药物组织专业人员清查鼠迹及时堵塞鼠洞室内每月投放灭蟑螂药粉下水道采用烟雾机蚊蝇床垫满足病区需要空输液瓶后勤社会化服务卫生保洁服务安保管理人员墙面天花板擦洗消毒液楼梯病房医护办公室值班室公共盥洗室走廊清洁工具厕所医疗垃圾每半年拆装窗帘隔帘诊查帘发热诊室指示牌候诊坐椅氧气担架服务绿化带草坪防病治虫施肥路面橱窗灯箱耗材保洁药剂各病区维护病区电灯保洁工具大输液被服制品拖把杆防水手套洁厕灵洗洁精地板刷洁厕剂亮洁剂海绵拖把手电筒劳保鞋消毒喷雾器除虫药水除胶剂刻度桶圆头刷软毛刷方头刷油漆刷子云石铲刀保洁药水瓶告示牌警示牌转运箱工具箱对讲机传达室医疗保险特殊病人的陪检保安人员水电工医院保洁消防控制室饭菜水泵房收发送取物品保洁仓库物业人员物业管理费突发事件应急预案交接过渡工作方案

金额

23.8万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/02

公告摘要

项目编号-

预算金额23.8万元

招标公司南通市通州区十总镇十总卫生院

招标联系人唐先生

招标代理机构江苏衡源项目管理有限公司

代理联系人吴先生13906295128

标书截止时间-

投标截止时间2022/12/09

公告正文

南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目

南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目招标公告

依据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目进行国内招标，欢迎符合条件的供应商投标。

一、采购项目名称、项目实施区域及采购人名称：

项目名称：南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目

项目实施区域：南通市通州区十总镇十总卫生院，位于南通市通州区十总镇兴十路1号，占地面积8000平方米，总建筑面积9600平方米。目前开放床位60张，主要建筑有门诊楼（四层）、住院楼（四层）、防保楼（三层）。

采购人名称：南通市通州区十总镇十总卫生院

二、采购预算及最高限价：

本项目采购预算为人民币23.8万元/年，投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。

资金来源：医院公用经费（财政预算内资金）

三、采购内容：

1.采购内容：南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务（详见合同要求）

2.项目要求：日常达到医院管理规范要求，参照《江苏省普通住宅小区物业管理服务等级标准》三级及以上管理标准，遇特殊情况能配合招标人做好服务工作。

3.项目实施周期：本次招标的合同期限约为1年，按招标文件规定的要求考核。

4.投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

四、投标人应当具备的主要资格条件

1.投标申请人：具有营业执照（经营范围具有物业服务）；

2.委托代理人和物业管理经理有与投标企业签订的劳动合同，委托代理人和物业管理经理有投标企业缴纳的2022年7-10月养老保险缴费证明；

3.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

3.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.2依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；

3.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.5未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。

5.本项目投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

6.本次招标不接受联合体投标；

7.投标人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。

五、招标公告期限：本招标公告期限2022年12月2日至2022年12月9日14时30分止。

六、投标、开标时间

1.递交投标文件与开标地点：十总镇十总卫生院四楼会议室

2.投标文件递交截止时间与开标时间：2022年12月9日14:30（北京时间）

七、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

八、评标方法：综合评分法。

九、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区十总镇十总卫生院

联系人：唐先生联系电话：13814746460

招标代理：江苏衡源项目管理有限公司

联系人：吴先生联系电话：13906295128

附件：

十总镇中心卫生院物业管理招标文件.doc 十总镇中心卫生院物业管理招标文件.doc

招标文件物业管理服务采购项目南通市通州区十总镇十总卫生院

投标邀请……………………………………目录招标文件备案表2022年12月2日招标人（盖章）：南通市通州区十总镇十总卫生院

招标代理：(盖章) 编制人：日期：

招标人：(盖章) 审批人（签字）：日期：

审核意见：审核人（签字）：日期：

依据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目进行国内招标，欢迎符合条件的供应商投标。第一章投标邀请投标文件格式………………………………评标方法与评标标准………………………合同条款及格式……………………………投标人须知…………………………………

本项目采购预算为人民币23.8万元/年，投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。二、采购预算及最高限价：采购人名称：南通市通州区十总镇十总卫生院项目实施区域：南通市通州区十总镇十总卫生院，位于南通市通州区十总镇兴十路1号，占地面积8000平方米，总建筑面积9600平方米。目前开放床位60张，主要建筑有门诊楼（四层）、住院楼（四层）、防保楼（三层）。项目名称：南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务采购项目一、采购项目名称、项目实施区域及采购人名称：

4.投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。3.项目实施周期：本次招标的合同期限约为1年，按招标文件规定的要求考核。2.项目要求：日常达到医院管理规范要求，参照《江苏省普通住宅小区物业管理服务等级标准》三级及以上管理标准，遇特殊情况能配合招标人做好服务工作。1.采购内容：南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务（详见合同要求）三、采购内容：资金来源：医院公用经费（财政预算内资金）

3.2依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；3.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：2.委托代理人和物业管理经理有与投标企业签订的劳动合同，委托代理人和物业管理经理有投标企业缴纳的2022年7-10月养老保险缴费证明；1.投标申请人：具有营业执照（经营范围具有物业服务）；四、投标人应当具备的主要资格条件

6.本次招标不接受联合体投标；5.本项目投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。3.5未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

七、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。2.投标文件递交截止时间与开标时间：2022年12月9日14:30（北京时间）1.递交投标文件与开标地点：十总镇十总卫生院四楼会议室六、投标、开标时间五、招标公告期限：本招标公告期限2022年12月2日至2022年12月9日14时30分止。7.投标人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。

联系人：吴先生联系电话：13906295128招标代理：江苏衡源项目管理有限公司联系人：唐先生联系电话：13814746460招标人：南通市通州区十总镇十总卫生院九、招标项目联系事项八、评标方法：综合评分法。

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人1.1本次招标采取邀请招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.招标方式一、总则第二章投标人须知

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.3未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。2.2满足本文件实质性条款的规定。

6.1招标文件由以下部分组成：6.招标文件构成二、招标文件5.2本招标文件由采购人负责解释。5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否收到了损害。5.招标文件的约束力及招标文件的解释

供应商应仔细检查招标文件的所有内容，如对采购活动事项由疑问的，应以书面形式提出询问或疑问，未在规定提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。（5）投标文件格式（4）评标方法与评标标准（3）合同条款及格式（2）投标人须知（1）投标邀请

7.4采购人可能在2022年12月7日前对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，如澄清或修改时间晚于国家有关法律法规规定的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。7.3采购人委托招标代理机构采购的，投标人可以向招标代理机构提出质疑，招标代理机构依照《中华人民共和国招标投标法》有关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。7.2投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在2022年12月6日前，以书面形式向采购人提出质疑。采购人将在收到投标人的书面质疑后2个工作日内对投标人依法提出的质疑作出答复，并将通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容涉及商业秘密的除外。7.1供应商对采购活动事项有疑问的，应当在2022年12月6日前向采购人提出询问，采购人将在2021年12月7日前对供应商依法提出的询问作出答复。7.招标文件的询问6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

9.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制8.3招标文件的修改将在南通公共资源交易网、南通市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。8.招标文件的修改及澄清

11.投标文件的编写、份数和签署投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展（见附件及附表）。10.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商应按第五章要求编写投标文件。10.投标文件构成9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

12.2报价应不高于招标人确定的最高限价。12.1投标报价采用总承包方式，投标报价范围：供应商的报价应包括完成本项工作所需的一切费用，包括但不限于人工、机械、耗材、工具、运输、各种税费、保险、劳保、管理、维护、招标代理服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（根据财政部关于《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知精神，本项目招标代理费由中标供应商支付，金额按照国家发改价格（2011）534号作为招标代理服务费用，请各投标供应商将此费用一并计入投标报价中）。12.投标报价11.3投标文件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则，投标文件签署的授权委托书无效。11.2投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面注明“正本”、“副本”。正本和副本如有不一致处，以正本为准。11.1投标供应商按第五章的内容编写投标文件。投标文件规格幅面A4纸（图纸等除外）；按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担；牢固装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订；投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

13.1.3参加投标的投标人应将本项目投标文件密封，资格审查资料、商务标均须分别单独密封。13.1.2投标文件正本须打印并加盖单位公章，副本可复印，但须加盖单位公章。13.1.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。投标文件一份正本，贰份副本，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样，正本和副本若有差异，以正本为准。13.1、投标文件的密封与标志13.投标文件的密封和递交12.3投标人必须充分考虑价格变动的风险，合同将采用固定总价结算。

13.4、投标文件的修改与撤回13.3、迟交的投标文件:招标单位在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标单位。13.2、投标截止期：投标单位须在招标文件规定的时间之前将投标文件递交到采购人的指定地点。未按上述规定密封或递交的投标文件，招标人将予以拒收。13.1.5密封袋上应标明项目名称、投标人名称、招标人名称、“资格审查资料”、“技术标”、“价格标”，并加盖单位公章及法定代表人印鉴或委托代理人签字。13.1.4投标文件的正本与副本统一密封。

15.开标四、开标与评标14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14.1投标有效期为采购人规定的开标之日后六十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.投标有效期投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。

15.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。15.5采购人将指定专人负责开标记录并存档备查。15.4开标时请投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购人当众拆封宣读每份投标文件中的相关内容。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。15.3按照规定同意撤回的投标将不予开封。15.2开标仪式由采购人或采购代理机构组织，采购人代表、投标人代表、监管代表（必要时）等参加。15.1采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织开标。投标人应委派携带身份证的授权委托人准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。

17.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。17．评标过程的保密与公正16.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标人。16.2评委会由有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。16.1开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。16.2评标委员会

18.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。18.投标的澄清17.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。17.4采购人和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。17.3在评标期间，采购人或采购代理机构将设专门人员与投标人联系。17.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.1投标文件初审为资格性检查及符合性检查。由评委会负责实施。19.对投标文件的初审18.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。18.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

19.5评委会将按上述修正错误的方法修正投标文件中的投标报价，修正后的价格经投标人确认后具有约束力。如果投标人不确认的，则其投标将被拒绝。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，对投标文件中大小写金额不一致等问题的评审原则如下：19.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

20.1.3不具备招标文件中规定的资格要求的；20.1.2投标人在报价时采用选择性报价；20.1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；20.1无效投标条款20.无效投标条款和废标条款19.6对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

20.1.9其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。20.1.8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；20.1.6未通过符合性检查的（未实质性响应的）；20.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；20.1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

20.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：20.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。20.2.3因重大变故，采购任务取消的；20.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；20.2废标条款：

21.2.1提供虚假材料谋取中标的；21.2若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：21.1评委会根据本招标文件规定评标办法与评标标准评出中标人。21.确定中标单位五、定标20.3.16.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

22.2.7不符合法律、法规的规定的。22.2.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；22.2.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；22.2.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；22.2.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；22.2.2向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

22.3.5不同投标人的投标文件相互混装；22.3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

22.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。22.2质疑必须以参加投标供应商单位负责人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。22.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，在招标公告发布后七个工作日内按招标文件中的通讯地址，以书面形式通知招标人或招标代理机构；22.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；22.1.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。22.1参加投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：22.质疑处理22.3.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

22.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由单位负责人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。22.4.4提起质疑的日期；22.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；22.4.2具体的质疑事项及明确的请求；22.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；22.4质疑函应当包括下列内容：

23.l中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。23.中标通知书22.8投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，扣减其诚信记录分，并报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。22.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。22.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。22.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。

24.3签订合同后，中标人不得将货物、服务及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。24.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。24.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。24.签订合同六、合同签订相关事项23.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

第一条本合同当事人第一部分总则第三章通州区十总镇十总卫生院物业管理合同25.2履约保证金的退还：合同履行结束后，中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件、保证金退款单（加盖中标人公章），前往采购人办理保证金退还手续。25.1中标人在收到中标通知书后，应缴纳履约保证金壹万元，履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。25.履约保证金

（一）全院安全保卫和停车管理服务一、管理服务范围及内容第二条物业服务规范及要求：根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》等相关法律、法规、规章，经跟标采购方式审批，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对南通市通州区十总镇十总卫生院实行专业化物业管理，特订立本合同。受委托方：（以下简称乙方）委托方：南通市通州区十总镇十总卫生院（以下简称甲方）

（七）维修服务（六）洗涤管理服务（五）负责为全院各科送标本、搬运设备、手术器械、药品、单据、家具、电器、病床、物资；负责节日庆典、上级领导检查、会议或参观等布置及会务服务；负责免费运送院前急救病人、手术病人、无助或不能行走病人；体检的场地布置、维持秩序，环境保洁及提供茶水；突发事件的应急及抗灾抢险工作，协助疫情防控等相关工作（四）除“四害”服务（三）医疗废物收集、转运、暂存及污水处理管理服务（二）卫生保洁和绿化管理服务

（3）纠正院内通道和非停车场地段停车的违规行为，确保内院道路通畅。（2）负责进出医院车辆指挥引导，确保车辆进出通畅，进入医院的车辆有序停放、排列整齐，杜绝周边住户车辆在医院停车场停放。（1）负责医院入口管理，对进入医院的所有人员认真查验健康码、行程卡，测量体温，督促规范佩戴口罩。（一）全院安全保卫和停车管理服务卫生保洁作业规范和质量标准必须符合医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范、国家卫生环保质量标准的要求。保洁工作应实行定岗、定点、定时、定质量标准管理，对人员密集的场所要实行不间断的巡查清洁，保持全天候全院范围内整洁、干净。二、管理服务标准

（1）地面卫生清扫实行动态保洁，杜绝卫生死角，目视地面无明显杂物、无暴露垃圾、无散落瓜皮果壳、无烟头、无纸屑、无积水、无积尘、无油污、无血迹、无杂草、无青苔、无污物，地面垃圾滞留不超过30分钟，每天早晨集中清扫1次，其余进行不间断动态巡回保洁。1.外环境卫生保洁管理服务标准（二）环境卫生保洁管理服务标准，符合《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》。（6）做好消防控制室24小时值班工作，发现异常情况应迅速、规范处置，并及时向当日值班领导报告。（5）每日做好防火和治安巡查，并规范记录，发现问题及时处置、报告。（4）维持好医院内治安、交通秩序，并搞好责任区内的卫生。

（7）平台、屋面(顶)打扫为定期与不定期相结合，定期每月打扫2次，需每天巡查，不得有烟蒂、漂浮物等杂屑；不定期如遇屋面设备维修结束后须对现场进行打扫清理;有强降雨、降雪前须对屋面飘浮物以及有可能堵塞屋面排水口的杂物进行清理，确保屋面排水口畅通无积水。（6）每月对绿化进行修剪、维护，保持绿化内无杂草杂物、无瓜皮果壳、烟蒂、无枯(死)、树木。（5）明式窨井内、排水明沟内无杂物、积累性尘土、烟蒂等，每2天清理1次。（4）垃圾箱、桶外观保持洁净、干燥，无异味、无污染，桶内垃圾及时清理，无积存、无异味。(3)宣传栏、标牌、标识、玻璃表面光亮通透无浮尘，不锈钢框(架)表面保持光亮、无积尘、无蜘蛛网、无乱贴(印)广告，宣传栏、标牌标识每2天擦抹1次。(2)保证通道畅通、无乱停、乱放车辆，通道地面无堆积物、障碍物。

(2)保证通道畅通，通道地面无堆积物、障碍物。(1)保持地面清洁，无脚印、污渍、无烟蒂、血迹、痰迹，无垃圾杂物、无污染、无积水；地面有呕吐物应及时清除、清洗、消毒。2.内环境卫生保洁管理服务标准（10）污水处理房、消防泵房卫生清扫每月不得少于2次。（9）做好控烟工作,发现吸烟者及时劝说制止,做好控烟日常巡查记录。（8）外墙无空调水迹、茶水迹、污迹，无乱画、乱贴，空调室外机保持整洁,无污迹。

(8)内、外墙面、门、窗无乱贴乱画现象,无霉斑、污迹,保持整洁干净。(7)消防栓、灭火器、指示牌等保持整洁、无灰尘。(6)电梯、栏杆、扶手按规定清洁、消毒，保证无灰尘、污迹或水迹。(5)病床表面、床头柜、座椅、输液架、窗台、设备带、走廊扶手、等物体表面干净整洁无积灰、无污渍、每天擦抹1次；病员出院立即对病床、床头柜内外、壁橱内、进行擦抹保洁消毒处理，确保下一位病员满意使用。(4)门、窗、空调、风扇、医疗设备、公共设施、天花板无灰尘、蛛网、污迹，无缺损，保持整洁、光亮。(3)定期清洗地毯,保持整洁、完好、无污渍、破损。

（14）各科室的窗帘每半年清洗一次，病区、诊室、检查室等布帘每季度洗一次，污染随时拆洗更换。(13)室内无乱挂衣物现象。(12)空调、净化室及设备层及其它通风设备保持整洁、无积尘、霉斑。(11)照明设备保持明亮，无灰尘、蛛网、污迹、无坏损。(10)保证玻璃门、窗及其它玻璃完好无损，发现损坏应及时报修。(9)玻璃门、窗及其他玻璃表面，不锈钢设施、用品表面保持干净、光亮、无灰尘、污迹,无手印或水迹。不锈钢应定期上油。

（4）卫生间内应保持空气清新,无异味,地面无积水。（3）及时清理卫生纸篓和垃圾桶内垃圾，确保纸篓、垃圾桶、内外卫生整洁，无异味,无污染。（2）卫生用品齐全、无破损。（1）卫生间的卫生洁具应保持整洁，无血迹、无头发、无锈迹、无污染、无堵塞。3.卫生间的卫生保洁管理服务标准（15）根据医院要求做好环境消杀工作。

（10）垃圾桶应摆放整齐，冲洗干净、消毒,确保内外无污迹,无异味。（9）玻璃镜面保持明镜，无灰尘、污迹、手印或水迹。（8）墙壁保持清洁、干燥、无蜘蛛网，无污迹。（7）洗手盆无水锈、无污染、无堵塞。（6）大、小便器无污垢、水锈、无堵塞、整洁、干净、无异味。（5）水龙头完好，没有长流水，发现坏损应及时报总务科维修。

（5）医疗废物集中送医院医疗废物暂时贮存室，由专人按规定负责管理移交医疗废物处置签约公司处理,运送过程应保证密封、不流失、泄漏和扩散，每一袋医疗废物均应有标签。（4）生活垃圾应与医疗废物分开收集，生活垃圾用黑色袋装，医疗废物用黄色袋装，生活垃圾和医疗废物不能混装。（3）垃圾应做到日产日清，由中标方运至指定位置，保证无积存垃圾。（2）垃圾箱内垃圾应及时清理，保证无垃圾堆积，摆放整齐、冲洗干净，消毒。（1）污物间、垃圾站应保持清洁、无异味、污染、血迹、锈迹、堵塞，保持空气清新。4.垃圾收集的卫生保洁管理服务标准

（1）负责按《医疗废物管理条例》的要求做好医疗废物暂时贮存室的日常管理工作。1.医疗废物收集、转运、暂存服务标准（三）医疗废物收集、转运、暂存及医院污水处理服务（8）各病区病人多时应及时增加保洁员保洁,确保保洁质量。（7）垃圾收集运送时无散落垃圾及渗出液。（6）污物间、垃圾站地面、水沟、地漏无杂物、无堵塞，每天至少清洗消毒二次,确保无异味。

（7）应确保医疗废物不流失、泄漏和扩散。（6）医疗废物转交后应立即对贮存地点设施进行清洁、消毒处理。（5）医疗废物移交医疗废物处置公司时,应认真核对医疗废物的种类、数量,填写危险废物转移联单,转移联单应保存3年以上。（4）贮存室应防渗漏和雨水冲刷,避免阳光直射,不得露天堆放医疗废物,应做好医疗废物暂时贮存室的除（防）四害工作；贮存室窗、门应有防盗设施，工作人员离开暂时贮存室时应关好门窗、上锁。（3）医疗废物应做到日产日清,遇有特殊情况时医疗废物贮存时间不得超过2天。（2）负责医疗废物分类收集、称重、登记、分类装箱等工作,登记资料至少保存3年。

（4）负责配合环保、疾控等有关部门做好污水抽检工作。（3）严格按照污水处理工艺操作规程操作，经常检查设备运行情况，保证设备正常运转。（2）保证污水按排放标准达标排放，若经区疾控中心抽样监测超标者，超标部分的排污费由物业管理方负责。（1）负责污水处理站日常管理工作，2.污水处理管理服务标准（8）发现医疗废物流失、泄漏或扩散，应立即启动医疗废物应急处理预案；并报医院感染科、总务科和有关领导处理。

（10）污水处理站室内应保持环境整洁、卫生，物品、药品摆放整齐，并做好防火、防盗和用水、用电等安全工作。（9）污水池污水入口格栅每天至少清洗打捞一次，保证排污管道畅通。（8）做好设备运行和余氯监测记录，并保存好记录资料备查。（7）每天至少监测余氯2次，确保余氯排放达标。（6）协助做好污水处理设备的保养工作，发生故障应及时报告维修。（5）严格按照药剂浓度准确配制溶液。并做好药剂使用记录和资料保管工作。

4.常年投放灭鼠药，并定期检查，及时更换或增补鼠药，保证灭鼠效果。3.污物间、垃圾箱每天至少清洗、消毒二次，保持整洁、无异味。2.针对我院的特殊环境，贯彻“治本清源，标本兼治”的原则，及时清除积水、垃圾、废物、疏通下水道，消灭蚊、蝇和蟑螂孳生地。1.配合区爱卫会做好除“四害”有关工作。（四）除“四害”服务标准（11）负责上述未提及的其他排污有关工作。

（五）负责为全院各科送标本、搬运设备、手术器械、药品、单据、家具、电器、病床、物资；负责节日庆典、上级领导检查、会议或参观等布置及会务服务；负责免费运送院前急救病人、手术病人、无助或不能行走病人；体检的场地布置、维持秩序，环境保洁及提供茶水；突发事件的应急及抗灾抢险工作，协助疫情防控等相关工作。9.负责除“四害”所需的设备、设施、药物、人员等所需的一切费用。8.发现或怀疑有死鼠或鼠患时应在接到我院通知后半小时内到达目的地进行搜查处理,直至排除。如发现因死鼠带来的异味,在及时处理死鼠后,再做消毒处理工作,确保空气清新﹑无污染。7.定期组织专业人员清查鼠迹，及时堵塞鼠洞。6.室内每月投放灭蟑螂药粉一次，下水道采用烟雾机每月熏蒸一次灭杀成蟑，保证室内和下水道无蟑螂。5.每周对全院各科室室内和外环境喷杀蚊蝇一次，蚊子孳生高峰期加强喷杀。

6.为门诊需住院转运的病人提供转运服务。5.及时为各病区搬运病床、床垫、床头柜等，满足病区需要；及时回收各科室空输液瓶运送至医院指定地点。4.送各科室大输液、外用消毒液、领用物资耗材，保证安全，交接清楚，数量准确。3.及时为各科室送各类维修物品（如仪器、设备、电器、家具、工具等），维修后送回科室。2.及时、准确、安全送标本检查，并取报告单回科室，及时补充所需各类标本容器。1.遵守医院各项规章制度，仪表符合要求，工作责任心强，服务态度好，文明礼貌，保证24小时满足病区需要。

12.满足医院节日布置场地的需要，按时运送彩旗、大字、花篮、装饰品等物品。11.满足医院开展各种活动的需要，为突发事件和特殊时期提供必要的援助。10.满足医院开展各种活动的需求，及时搬运各种设备、设施和家具等。9.及时为医院搬运新购置的家具、设备（大型家具、设备应由供应商负责）。8.为无助或不能行走的住院病人提供担架工服务。7.完成急诊科院前急救的担架工工作。

（3）负责各科室行政值班宿舍被服的清洗。（2）负责全院医务人员的工作衣服的清洗。（1）负责全院病患人员的衣服、床单、被服等布、巾类的清洗。1.服务内容：（六）洗涤管理服务：13.为各科室搬运各种家具、设备、设施和上述未涉及到的各种物品。

（3）洗涤后物品必须确保无污迹、无异味，折叠整齐。（2）每天需按时完成所需要的物品清洗及配送。（1）所有洗涤物品要求按院感要求进行消毒、浸泡、清洗。2.服务要求：（5）负责所有洗涤物品的上收下送工作。（4）负责全院所有窗帘、床帘的定期清洗。

三、服务时间：全天24小时（白天7：30—17：00时为日常保洁，晚间17：00—7：30为夜间值班及维护），根据冬夏季节由院方调整。（七）维修服务：水、电等应急维修须2小时内完成，日常小物件的维修48小时内完成，包括照明灯具、洁具、抽水马桶、水管、门窗、门锁、桌椅等易损品（件）的简易维修及更换，如更换或维修所涉及需购买的材料、物件由医院提供。（7）所有洗涤、消毒药剂由中标方负责，必须使用洗涤、消毒效果较好，对布类腐蚀较低的产品，并按照药剂使用剂量使用，防止由于过量使用药剂造成布类损坏；洗涤及消毒药剂采购前必须报医院院感科确认并备案。（6）破损的布类物品有利用价值的必须采用同质量、同颜色的布类按规范修补；没有修补价值的物品必须报送各使用科室确认后才能进行报废处理。（5）每天清洗的物品必须按照科室分类折叠配送，防止物品出现错送漏送。（4）天气晴朗时，洗涤后的被服物品必须尽量在室外晾晒，禁止使用烘干机，充分注意节约能源。

4.所有管理和工作人员语言文明、服务态度好，积极配合医院的管理及安排。3.各类人员服装统一、整洁，注意个人卫生和形象。2.中标公司派驻的保洁工作人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向，医废专职人员要有医疗废物信息化管理的能力。1.人员配置要合理，做到岗位不缺人（具体要求见南通市通州区十总镇十总卫生院后勤社会化服务要求及考核细则）。五、人员配置要求：四、安全责任：中标公司负责定期对所派出员工进行安全培训，并对所派出员工的各项安全事件负全责。

七、项目管理要求：9.接受甲方的、符合中标公司要求的一定量推荐人员。8.社会保险（除必须的各种社保外，还应包括第三者责任保险或公众责任保险和员工足额人身意外保险或雇主责任保险），第三者责任保险或公众责任保险：中标人应为本项目的工作人员及其他公众人员投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿，同时以保证采购人在中标人的工作人员索偿时不受任何责任的约束。7.中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不少于通州区最低工资标准，并且有员工福利、激励奖惩方案、员工队伍稳定方案、员工社保各种费用交纳方案。6.投标单位必须采取切实有效措施保持卫生保洁队伍的稳定，卫生保洁队伍主要管理员更换，应提前1个月以书面形式通知医院，其他人员更换要提前1周告知医院，确保服务质量不因人员变动而受影响；员工工作熟练，从业人员100%经过岗前培训，合格才上岗。5.员工上岗前必须经过公司岗前培训，本岗位培训至少两天或以上直至完全熟悉工作流程，方可独立上岗。

6.院内可回收的医疗废物，医院提供固定地点，由各科保洁人员回收并集中统一存放，不得私自回收存放或带出医院。5.能组织管理好院内可回收废品，杜绝人员带出院外。4.做好与医院管理人员的协调沟通工作，服从医院管理人员的管理，接受医院组织的对该项目的承包内容、质量、管理等检查监督，及时做好总结和改进工作。3.有健全和具体的管理制度，有明细的保洁工作流程和措施，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制度。2.投标人必须有健全的组织机构和人员分工，岗位职责明确。1.负责医院内安保、保洁工作，中标公司必须提供24小时服务。

12.有管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等。11.有保洁服务具体方案设计。10.有明确的的管理及服务方式，信息反馈渠道。9.提供能说明具有本项目的经营资格的有关文件及具有相应履约能力证明文件。8.有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。7.医院定期或不定期随机抽查，若发现不符合规定，则有权按照医院相关制度进行处理。

中标单位与医院之间是一种服务合同关系。中标单位派出的卫生保洁人员与中标单位之间系劳动合同关系，与医院之间不涉及劳动合同关系。九、中标单位与医院之间的关系及卫生保洁人员与中标单位及医院之间的关系。卫生保洁人员应服从医院及中标公司的双重管理。卫生保洁人员应认真履行岗位职责，执行卫生保洁方案，遵守医院的规章制度，服从医院根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。医院有权对卫生保洁人员的工作进行检查、督促、考核，对卫生保洁人员进行管理，对不称职的卫生保洁提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，医院有权随时提出更换卫生保洁人员。各投标公司及单位根据医院的实际情况定下所需的岗位及人员数，定下的岗位数和人员数要能保证医院的保洁服务的正常秩序（具体按南通市通州区十总镇十总卫生院后勤社会化服务要求及考核细则要求确定）。八、岗位人员数量要求：13.书面制定保洁员具体工作指南。

5.中标方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，医院不承担责任。4.中标方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，与医院无涉。3.医院随时对夜间值班人员进行查岗,发现一例(脱岗、打牌等)违规现象，则将从每月给付款中扣罚100元作为警示。如发现三次（含三次）以上违规现象，医院有随时解除合同的权力。2.医院每月对卫生保洁服务质量征求员工的意见，综合满意率必须达到90％以上。如综合满意度达不到90%（在全院中层干部会上测评），每下降一个百分点，则将从每月给付款中扣罚100元作为警示。如连续三个月低于90%的满意度，医院有随时解除合同的权利。中标企业不得有任何异议。1.医院将对卫生保洁服务质量进行全过程监控，中标方人员日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚，直至解除双方的服务合同。十、承担风险

根据我院面积及门诊、住院设置，需配保洁员、安保及管理人员等共8人。（一）人员配备根据我院的面积及科室设置合理配置。第三条考核8.由于中标人在保洁管理服务中不按国家医疗标准规定或医院的操作规定导致造成感染事故等等的医疗事故的，中标人必须承担相应的经济和法律责任。7.保洁中损坏医院的财物由中标人按财务入账价或实际价值予以赔偿。6.中标方在卫生保洁服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤害或伤亡的，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，医院不承担任何责任。

（4）每周擦门窗、玻璃、宣传栏至少一次，随脏随擦。门窗、玻璃正常保持清洁明亮，无斑迹、无污点、无积尘。发现一次不达标准扣5—10元。（3）墙面（包括内、外墙及所有墙面附属物）、病室床头柜每天擦洗一次，天花板经常查看，每季度清洁天花板、灯具、灯孔等高处物品，随脏随清洁，正常保持清洁、无污迹、无积尘、无蜘蛛网，无乱写乱画、乱张贴现象。病人出院后及时做好病室及床单元的擦洗、消毒工作。检查发现一次不达标准扣5—10元。（2）各楼层楼梯，每天湿拖，要求无杂屑、痰迹、污垢，扶手无灰尘，保持光洁明亮。检查发现一次不达标准扣5—10元。（1）各楼层（住院楼包括病房、医护办公室、值班室、公共盥洗室，门诊楼包括各诊室、办公室）室内、走廊、大厅、厕所等公共场所的地面每天清扫、上下午各拖洗一次，要求清洁明亮，无杂屑、无痰迹、无烟蒂及其它废弃物，经常巡视，如有污物污迹随时清理。为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分（一床一巾、一卫一巾、一柜一巾）（不同区域拖布严格分区使用）；清洁工具每次按照规定配置消毒液，浓度准确；入出院病员被服送、收到床头。检查发现一次不达标准扣5—10元。1.内环境（二）服务要求

2.外环境（9）厕所：无明显异味，半小时巡视一次，大小便池内无积垢、无积粪、无烟蒂、果壳等杂物，无堵塞现象。发现一次不达标准扣5—10元。（8）医疗废物及生活垃圾的清理：每天清理并更换垃圾袋一次，按规定消毒，要求垃圾桶及纸篓内无隔夜杂物。医疗垃圾按医疗废物处置要求分类每天收集到医疗废物暂存处，并做好记录。发现一次不达标准扣5—10元。（7）每半年拆装窗帘、隔帘、诊查帘送洗涤公司清洗一次，遇脏随时送洗。（6）发热诊室每天上、下午各拖洗一次，要求地面无垃圾、污迹，坐椅无灰尘。发现一次不达标准扣5—10元。（5）指示牌、候诊坐椅每天擦洗一次，经常巡视，见脏及时清理。发现一次不达标准扣5—10元。

（6）按感染管理要求进行消毒处理。发现一次不达标准扣5—10元。（5）值勤人员坚持24小时不离人值班，保持院内及大门前的车辆停放有序。对出院病人进行查验登记相关手续。保证氧气的安全供应，严防事故发生。为病员提供担架服务，不得私自向病员收费。发现一次不达标准扣5—10元。（4）室外垃圾桶日积日清，表面整洁，无外溢，夏秋季每天喷灭蝇药一次，定期消毒。发现一次不达标准扣5—10元。（3）绿化带、草坪每天巡查，要求无塑料袋、废纸、烟头等杂物，按季给予绿化带进行修整，保持绿化带的整洁有形，并负责防病治虫、施肥等服务。发现一次不达标准扣5—10元。（2）路面、场地、车棚每天清扫一次，并巡回察看见脏就清理，无卫生死角，50平方米内烟头少于两个。发现一次不达标准扣5—10元。（1）橱窗、指示牌、灯箱，每周擦洗一次，平时巡回察看，要求无明显污迹。发现一次不达标准扣5—10元。

1.耗材根据临床需要，做到保证供应；（三）配置耗材、保洁药剂要求：4.各病区、各科室、门急诊科、感染科负责人负责对所在区域相关服务进行日常考核、记录并提交总务科，总务科对其它公共区域功能直接考核记录。3.各病房根据医院规定的日班下班时间前须有保洁员，维护病区、楼道的清洁，下班后须有公共保洁员，及时清扫走廊、楼道垃圾，保持晚间病区的整体清洁工作并做好被服的发放。发现一次不达标准扣5—10元。（8）管好空调、电灯、水龙头等开与关，做好节能工作，以及在合理时间给房间通风。发现一次不达标准扣5—10元。（7）保洁工具清洁，摆放整齐、有序。发现一次不达标准扣5—10元。

（1）送取和更换各类大输液、标本、被服制品等应及时正确，在医护人员指导下做好特殊病人的陪检；4.其他要求常用工具、药水清单如：各类清洁工具，扫把畚箕套装，分色拖把头、拖把杆，分色毛巾、百洁布、抹布，防水手套、帆布手套，围裙,套袖,钢丝球,檀香,空气清新剂,洁厕灵,洗洁精,玻璃清洁工具套装，伸缩杆套装,地板刷,小便池芳香球,全能清洁剂,静电除尘剂,不锈钢光亮剂,地板括水器,玻璃清洁剂，洁厕剂，亮洁剂，海绵拖把，尘推杆套装，手电筒，劳保鞋，手套，雨靴、雨衣、雨伞，口罩，喷壶,伸缩剪刀,钢尺、水平尺、据子,胶枪、火钳,大竹扫把,小竹扫把,消毒喷雾器,绳子,扁担,除虫药水，除胶剂,铁丝,各类水桶,刻度桶,圆头刷,软毛刷,方头刷,油漆刷子，云石铲刀,保洁药水瓶,告示牌，警示牌，标牌、标识，生活垃圾袋，标本框，运送篮，转运箱等。一般设备清单如：办公设备及各类办公用品。加强版折叠式铝合金人字梯、工具箱、对讲机等。3.投标人自备一般设备及常用工具、药水清单。2.垃圾袋要求：院区生活垃圾袋要保质保量，及时供应，严格按照医院要求。

（7）甲方安排的临时、零星事务。（6）负责室内外排水排污管道的畅通。（5））被服管理：被服收发及时，数量准确；干净整洁，无污渍、无异味、无破损；回收被服及时送洗，棉絮及时晾晒、适时暴晒。病员被服及检查单及时更换，保证洗涤质量，被服无污迹、无花斑。（4）传达室人员态度热情，语言规范，抬送病员严禁索要收受钱物，及时劝阻和引导吸烟人员至吸烟区，车辆管理规范；熟练掌握消防知识，加强治安和消防巡视，做好安全保卫和消防工作。（3）饮用水管理。（2）送取物品时应清点、交接，正确无误；

1.作息时间：按医院作息时间提前与推迟各三十分钟；第五条工作时间要求乙方投保内容：按规定乙方必须为所有人员投保意外人身伤害保险、医疗保险等（注：意外人身伤害保险保额不低于10万，医疗保险保额不低于1万），并为法定退休年龄以内人员办理职工各项社会保险。本项目双方约定投保内容如下：第四条保险（8）乙方应达到的管理目标：人员满勤率100%，按照甲方要求每日做好考勤，无迟到早退；保洁率100%，停车管理率98%，人员培训合格率100%，有效投诉率5%以下，投诉处理率100%，使用人满意率98%。

（2）送取和更换各类大输液应及时正确，在医护人员指导下做好特殊病人的陪检；（1）全体保安保洁人员必须服从甲方各相关科室的管理。5.其他要求：4.负责水电的日常维修维护。3.采购方不单独设置机动岗位人员编制，投标方员工节假休息期间的工作，由投标方自行安排人员顶班完成。未经采购方同意，投标方不得随意抽调或减少岗位服务人员，以免影响正常的服务工作。2.鉴于医院的工作特点，医院保洁工作不得因节假日和休息日而中断，投标方应确保每天上班时间8小时内所有人员在岗、满勤。工作时应按时到岗，不串岗、离岗。

（8）非上班时间除传达室外每天另行安排一人应急保洁值班。（7）消防控制室24小时值班，值班人员不离岗脱岗。（6）免费为病员加热饭菜（微波炉医院提供）。（5）做好水泵房管理维护及桶装饮用水收发、登记工作。（4）做好医院污水处理工作；（3）送取物品时应清点、交接，正确无误；

3.对乙方的日常工作进行监督检查，发现问题及时指出，乙方必须无条件改正。乙方进驻后，甲方定期或不定期组织人员（乙方派人参与），进行全面考核和测评，如测评得分连续两次低于80分的，甲方有权单方面解除合同且扣罚乙方的履约保证金，乙方必须在甲方规定的时间内无条件退出。2.审定乙方年度物业管理计划；1.配合乙方的工作，提供保洁仓库；第七条甲方的权利、义务自年月日起至年月日止。第六条委托管理期限

2.安排足够的物业人员。全院不少于8人，其中保洁人员5人、保安人员2人、水电工1人（可兼职），年龄：女≤60周岁，男≤65周岁，水电工、保安必须为男性并具备相应资质证书（电工证、保安员证、消防安全管理员证书）。从业人员应具备初中及以上学历，品德良好，身体健康，遵守甲方的相关服务规范与管理制度，自觉维护甲方的形象，保安必须着统一规范制服。1.按规定制定本物业项目工作计划、管理办法、实施方案、考核办法，加强员工培训与教育，确保各项管理服务的规范进行并达到相应标准。第八条乙方的权利、义务6.政策、法规规定的其它甲方权利、义务。5.督导本院员工配合乙方的物业管理活动。4.按约定要求支付物业管理费。

第九条物业管理费及其支付7.政策、法规规定的其它乙方权利、义务。6.自愿接受甲方与上级有关部门的督导。5.按规定交纳履约保证金。4.乙方在服务期间所需的所有清洁用具、工具设备及耗材等由乙方自行负责。3.乙方必须遵守安全生产方面的相关法规，采取一定的劳动防护措施，购买适当的人身意外伤害保险，承担自身不安全隐患或劳动保护措施不力所造成事故的责任和因此发生的费用。乙方所聘工作人员在工作期间所发生的一切意外伤亡均由乙方负责，甲方不承担任何责任。

第十一条附注2.任何一方无正当理由提前解除合同，应向对方支付合同总费用的10%作为违约金；若实际经济损失超过违约金的，则按实赔偿。1.单方违约且对另一方造成损失或影响时，违约方应给予相应的经济赔偿。第十条违约责任2.付款方式：按季付款（下一季度首月10号前支付上季度的款项）。成交供应商凭合同、保洁质量督查记录表（督查情况合格）及正式发票向南通市通州区十总镇十总卫生院按规定进行资金结算。1.经招标确定乙方的物业管理服务费为人民币元/年。上述物业管理服务费是乙方完成招标范围内全部物业服务项目内容的全部费用（人员工资、保险、用具设备、耗材、管理费等），乙方漏项的不得调整，且合同执行期间固定不变。

年月日年月日（盖章）（盖章）甲方（签字）乙方（签字）3.末尽事项由双方协商解决。2.本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具同等法律效力。1.自合同生效之日起，根据甲方委托，乙方必须全面接管本项目物业管理工作。承包期满，未能续签合同，乙方必须在甲方规定的时间内无条件退出。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标、三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。一、评标流程和评标标准第四章开标和评标

（三）商务技术分：70分未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。查。（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（一）采购人（代表）对投标人资格进行审查。

（五）政府采购政策功能落实投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30％×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（四）价格分：30分各投标人得分为评委会成员评分的平均分，分值保留小数点后两位。

序号	评分项目	分值	评审标准
1	企业资信	3分	质量管理认证资格ISO9001、ISO14001、ISO45001三项系列认证。每项得1分（证书必须在有效期内）。
1	投入设备、设施配置的情况	5分	评委根据各投标人投入本项目的设备设施配置情况综合评审后进行打分，根据设备工具和项目的贴合度、配置情况、整体投入设备金额等由评委酌情打分说明（投标人须提交具体设备图片、使用功能和购置发票，原件提交备查，优的得5分，良的得3分，一般的得1分）。
1	项目管理人员配置	8分	投标人拟投入本项目的驻场经理为本企业正式员工，同时必须在50岁以下，具有医院物业管理项目经验的得4分；具有中级职业资格职称的得2分，具有区级及以上物业主管部门颁发的个人表彰的得2分。（以相关证书为准记分。1.所有证书需在本招标公告发布日期前取得。2.提供投标单位为项目经理缴纳的近半年社会保险清单及劳动合同）
1	人员配置	10分	书面承诺总人数不得低于相关配置共8人，配置合理男女比例5:5得4分，配置人员中具有电工证、保安员证、消防安全管理员证各得2分。
1	投保人项目管理服务业绩	10分	2018年以来，投标人每提供一份医院或50万元以上的物业服务合同得2分，累计不超过10分。投标单位提供的全部业绩合同需含保洁内容，同一项目不累计得分，以投标人与业主签订的合同复印件为准。
2	培训方案等	5分	投标人根据医院物业管理要求，制定详细、可行的培训方案，评标委员会根据投标人提供培训方案的合理性及优劣程度分档次并打分（最优4-5分，次优2-3分，其他0-1分）。
3	人员绩效考核方案	5分	根据医院物业管理要求，制定科学、可行的人员绩效考核方案，评标委员会根据投标人提供考核方案的合理性及优劣程度分档次并打分（最优4-5分，次优2-3分，其他0-1分）。
4	物业服务实施方案	15分	投标人根据医院物业管理要求，制定详细、可行的实施方案，评标委员会根据投标人提供实施方案的合理性及优劣程度分档次并打分（最优11-15分，次优6-10分，其他1-5分）。
5	突发事件应急预案	5分	投标人根据医院物业管理要求，制定详细、可行的物业管理相关突发事件应急预案紧急事件处置措施，评标委员会根据投标人提供应急预案的合理性及优劣程度分档次并打分（最优11-15分，次优6-10分，其他1-5分）。
6	交接过渡工作方案	4分	评标委员会根据投标人提供的交接过渡工作方案的合理性及优劣程度分档次并打分（最优3-4分，次优1-2分，其他0分）。

（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1.小微型企业价格扣除

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（六）中标人的确定8.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（九）发放中标通知书自确定中标人之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（八）公告中标结果（七）采购人代表宣布评标结果。采购人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。

2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。第五章投标文件组成公告中标结果的同时，采购人向中标供应商发放中标通知书，中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。

2.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。1.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；二、商务技术标（不能出现价格标）5.其它需要提交的资格审查证明材料。4.招标公告资格要求提供相应的佐证材料；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；

附件15.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件7）4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件6）3.小型、微型企业声明函（格式见附件5）2.报价表（格式见附件4）。三、价格标

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

附件2日期：______年月日承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明

XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

项目编号：项目名称：投标人全称（加盖公章）：报价表附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章

2、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：

投标货物、服务名称	投标总报价（元/年）
南通市通州区十总镇十总卫生院物业管理服务	大写：小写：元（人民币）

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件5

残疾人福利性单位声明函附件6日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件7日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件8根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

附件9年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：签字(签章)：公章：日期：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。