中标
邵阳市消防救援支队智能接处警系统建设项目
软件体系结构环境标志产品警情语音识别智能融合定位小型/微型前端服务软件集成实施服务本地ASR语音识别系统NACOS注册中心技术指导本地语音识别系统气象信息A1+A2+A3+A浏览器REDIS远程字典服务相关设备多源报警转入服务接处警工作站系统数据管理统计报表uWSGI服务安全风险查看人员分工图层管理接警数据的清理整合地图功能班长监控定制器材装备信息维护电话排队数据综合查询WEB应用服务器设备监控数字录音录时平台人员信息维护数据分发数据汇聚统计话机服务语音库备品备件录音录时服务修补整体设计信息技术服务软件部署数据字典管理集成实施安装调试警情处置培训消息队列服务警情数据填写完整性分析异常记录力量统计智能调派系统功能警情等级分析模型CTI服务平台智能路径规划安全提醒推送系统实时监控车辆报停模块规范编制电话接警周边建筑无缝衔接警情转入质量保证措施进度控制警情补录业务数据管理警情推送联动设备控制接口调试工具更换件监理周边资源营区语音广播对讲系统产品巡检数据接入人工报警移动应用定位警情结案资源信息分析部件视频服务平台智能训练6ASR接口服务项目安装调试消防救援来电提醒项目管理机构配备新零件语音识别服务器辅助材料文件服务人员装备动态监控对接现有接警系统硬件车辆导航业务数据库警情信息提取工期目标多报提示硬件监听服务启动监督警情评定数据清理整合首批力量调派技术支持移动化现场接警数字排队调度机热插拔硬盘手册IMS智能网关NGINX负载均衡JAVA编译环境智能按处警系统二次定位智能语音识别保险伤亡人数统计车辆信息维护安装集成实施服务外网资源定时服务操作系统Ubuntu跟踪自然语言解析值班信息节能产品联动控制服务技术关键点分析信息报送联网汇聚服务信息服务CTI中转服务警情过程跨区域增援请求报警录音数据共享技术资料日志服务零配件单位识别警情要素提取系统预案调度接警电脑人工智能操作系统Centos地图台智能接处警系统软件早释提醒警情升级提醒消息服务文件压缩工具专业维修工具现场移动智能指挥系统警情统计数据质量监控调派优化模型辅助分析服务地名地址定位试运行测试交接班管理出车通知警情历史查询移动端内网-外网转发服务器项目资源服务处置对象关联警情处理列表状态数据汇聚总览技术协助警情核实同警整理3MSYQL数据库系统调试燃料REIDS缓存数据库4口千兆网卡技术咨询服务检测现场处置信息反馈错位接警免费维护技术路线NLP接口服务处置指令2Docker应用容器引擎短信告知项目驱动服务车辆装备统计两型产品值班报备受理台当日警情数据库服务器群呼通报应急方案报警电话定位电话通知力量调度警情地图服务模块接警要点提醒地理要素定位应急通信系统重复警情提醒警情动态APP应用服务器运输和保险数据汇聚子模块地址快速匹配监控总览CTIVEMQ服务端服务监听服务数据库可视化软件增援调派技术需求系统性分析服务监控原材料警情服务
金额
-
项目地址
湖南省
发布时间
2022/06/30
公告摘要
项目编号2022cg06sz0267
预算金额65.73万元
招标公司邵阳市消防救援支队
招标联系人李先生0739-5302553
招标代理机构湖南新泓泰项目管理有限责任公司
代理联系人孙先生13975935021
中标公司长沙普德利生科技有限公司
中标联系人-
中标公司湖南省华信中广信息科技有限公司
中标联系人邓雪柏0731-84136452
公告正文
邵阳市消防救援支队智能接处警系统建设项目竞争性磋商成交公告
公告日期:2022年06月30日
一、项目编号
政府采购计划编号：邵财采计[2022]100033
项目编号：2022CG06SZ0267
代理机构编号：XHT-ZFCG-2022032
二、采购项目名称
邵阳市消防救援支队智能接处警系统建设项目
三、磋商情况
| 供应商名称 |
最终报价（元） |
评审 得分 |
评审 结果 |
是否成交候选供应商 |
| 湖南省华信中广信息科技有限公司 |
￥632000 |
96.33 |
第一名 |
是 |
| 长沙普德利生科技有限公司 |
￥650000 |
70.6 |
第二名 |
是 |
| 湖南微昊宸互联网科技有限责任公司 |
￥642800 |
63 |
第三名 |
是 |
四、中标（成交）信息
| 成交供应商名称 ：湖南省华信中广信息科技有限公司 |
| 联系人：邓雪柏 电 话：0731-84136452 |
| 地 址：长沙市新开发区麓云路100号兴工科技园3栋502号 |
| 成交金额：人民币632000元（陆拾叁万贰仟元整） |
五、 主要标的信息
| 序号 |
标的名称 |
规格型号 |
生产厂家/品牌 |
数量 |
单位 |
单价 |
合计 |
| 1 |
智能接处警系统软件 |
CTCB-IARHS V8.7 |
华信中广 |
1 |
套 |
0 |
0 |
| 2 |
智能接处警系统支队指挥中心软件部署 |
定制 |
华信中广 |
1 |
套 |
75000 |
75000 |
| 3 |
智能接处警系统中队软件部署 |
定制 |
华信中广 |
17 |
套 |
13000 |
221000 |
| 4 |
本地语音识别系统 |
CTCB-ASR3.0 |
华信中广 |
10 |
线 |
23000 |
230000 |
| 5 |
语音识别服务器 |
HP DL388G10 |
惠普 |
1 |
台 |
28000 |
28000 |
| 6 |
APP应用服务器 |
HP DL388G10 |
惠普 |
1 |
台 |
28000 |
28000 |
| 7 |
WEB应用服务器 |
HP DL388G10 |
惠普 |
1 |
台 |
50000 |
50000 |
| 合计 |
632000 |
||||||
六、磋商小组名单：
| 磋商小组职务 |
姓名 |
产生方式 |
参与过程 |
备注 |
| 组长 |
吕归奇 |
随机抽取 |
全过程 |
|
| 成员 |
杨开俊 |
随机抽取 |
全过程 |
|
| 成员 |
邓禾之 |
自行选定 |
全过程 |
|
七、代理服务收费标准及金额：
| 收取方式：由采购人向采购代理机构支付 |
| 收费标准：采购人与代理公司协商确定 |
| 代理服务费总金额：人民币壹万贰仟贰佰元整 |
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，请按照《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》（湘财购〔2019〕20号）的规定向采购人及采购代理机构提出质疑。
九、其他补充事宜：无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人：邵阳市消防救援支队
地址：湖南省邵阳市大祥区雨溪镇
联系人：李先生 电话：0739-5302553
2、代理机构名称：湖南新泓泰项目管理有限责任公司
地址：邵阳市大祥区财富路祭旗坡安置小区A区14栋九楼
联系人：孙先生 联系电话：13975935021
十一、附件
1、竞争性磋商文件
2、小微企业声明函
湖南新泓泰项目管理有限责任公司
2022年6月30日
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
中标公示.zip中标公示.zip
政府采购编号：邵财采计[2022]100033采购项目名称：邵阳市消防救援支队智能接处警系统建设项目采购人：邵阳市消防救援支队（服务类）竞争性磋商文件政府采购
第一章磋商邀请4目录1目录二0二二年六月采购代理机构:湖南新泓泰项目管理有限责任公司采购代理编号：XHT-ZFCG-2022032
三、响应文件16二、磋商文件15一、说明12第二部分磋商须知正文12第一部分【磋商须知前附表】7第二章磋商须知7
第三章磋商办法26八、其他规定25七、询问及质疑25六、成交结果信息公布与授予合同24五、响应文件的评审与磋商20四、响应文件的递交19
第一部分、政府采购合同协议书34第四章政府采购合同条款34附：评审表格27三、确定成交供应商26二、推荐成交候选供应商26一、磋商方法26
附件1-2：法定代表人授权委托书47附件1-1：法定代表人身份证明46一、磋商响应声明45第五章响应文件组成43第三部分、政府采购合同专用条款42第二部分、政府采购合同通用条款36
附件3-3：供应商特定资格条件证明材料52附件3-2：供应商资格声明(格式)50附件3-1：法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件49三、供应商的资格证明材料49附件2：保证金退还申请书48二、磋商保证金缴纳证明材料48
附件5-1：技术条款偏离表56五、技术/商务条款偏离说明56附件4：标的说明55四、采购需求响应55附件3-5:联合体协议(格式)54附件3-4：供应商的资格条件更新材料53
附件6-4：“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料60附件6-3：监狱企业证明资料59附件6-2：残疾人福利性单位声明函59附件6-1：小微企业声明函58六、享受政府采购政策优惠的证明材料58附件5-2：商务条款偏离表57
八、供应商认为需要提供的其它资料65附件7-2：分项价格表64附件7-1：报价一览表63七、报价一览表及报价文件63附件6-6：“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”清单表62附件6-5：小型/微型企业标的清单表61
第一节、采购清单及说明69第六章采购需求69附件9-3：最后报价时需提供的其他资料68附件9-2：最后报价分项价格表67附件9-1：最后报价一览表66九、最后报价66
（一）项目概况70二、技术要求70一、基本要求70第二节、技术商务要求70二、采购清单一览表69一、基本情况69
（二）服务范围76（一）交付时间及地点、方式76三、商务要求76（四）主要技术规格、参数要求73（三）建设内容71（二）系统现状70
（八）其他说明事项78（七）结算方式77（六）售后服务要求77（五）安装调试及技术服务要求77（四）测试验收77（三）验收标准76
项目编号：2022CG06SZ02672、政府采购编号：邵财采计[2022]1000331、项目名称：智能接处警系统建设项目一、项目基本情况邵阳市消防救援支队的智能接处警系统建设项目采用竞争性磋商方式采购，现采用发布公告方式邀请合格的供应商参加竞争性磋商采购活动。第一章磋商邀请
二、政府采购政策支持6、是否接受联合体：不接受。5、交付期限：合同签订后1个月内完成系统运行并验收合格（具体交付时间以采购人交付要求为准）。4、采购预算金额：人民币657345元。3、采购方式：竞争性磋商采购代理编号：XHT-ZFCG-2022032
三、采购内容与数量4、价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。3、优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。2、强制采购：否。1、是否专门面向中小企业采购：否。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；（一）供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：四、供应商资格条件
（五）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的采购活动。（四）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。（三）本次磋商不接受联合体形式的供应商参与采购活动。（二）供应商特定资格条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（3）在2022年6月17日上午9:00至2022年6月24日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料。（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。（1）凡有意参加磋商者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。（一）交易中心平台线上获取磋商文件五、获取磋商文件的时间、地点、方式（六）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本项目的采购活动。
（4）领取磋商文件时请持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证证明材料两套领取磋商文件。（3）磋商文件售价：免费。（2）获取磋商文件的地点：湖南新泓泰项目管理有限责任公司。（1）获取磋商文件时间：在2022年6月17日上午9:00至2022年6月24日17:00(双休日及法定节假日除外)；（二）代理公司线下现场获取磋商文件说明：通过邵阳市公共资源交易中心网站下载获取磋商文件的供应商如有意向参与磋商活动，应当及时与采购代理机构联系，否则本项目公告指定媒体（湖南省政府采购网www.ccgp-hunan.gov.cn)上发布的澄清、修改或者终止等所有公告信息，采购人、采购代理机构将不再书面通知，由此造成的后果，由供应商自行承担。
逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者没有按要求交纳保证金的响应文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道新行政中心附属楼）,具体见公共资源交易中心当天大厅显示。时间：2022年6月29日10时00分(北京时间)。七、提交首次响应文件的截止时间、开启时间及地点不要求提供。六、磋商保证金
地址：邵阳市大祥区财富路祭旗坡安置小区A区14栋九楼采购代理机构：湖南新泓泰项目管理有限责任公司联系人：李先生电话：0739-5302553地址：湖南省邵阳市大祥区雨溪镇采购人：邵阳市消防救援支队九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第一部分【磋商须知前附表】第二章磋商须知2022年6月17日防疫提示：供应商应遵循项目所在地防疫政策，有新的防疫规定的，从其规定。十、防疫提示联系人：孙先生电话：13975935021
1.1本磋商文件仅适用于第二章第一部分“磋商须知前附表”(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明第二部分磋商须知正文说明：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。产生方式见【磋商须知前附表】。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的其他采购代理机构。本次采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体、企业等组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.定义
3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求；3.供应商的资格要求2.9“供应商代表”是指供应商的法定代表人或委托代理人。2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的设备，详见《关于政府采购进口设备管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.7“节能产品”或者“环境标志产品”是指财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》内的产品或者财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》内的产品。2.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、产品、设备等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与竞争性磋商采购活动的费用（3）被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.2供应商不得存在下列情形之一：
（l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；6.2本章第6.1款规定供应商以联合体形式投标，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定：6.1除【磋商须知前附表】另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法人代表（或授权代表）凭法人证明（或授权委托书原件）及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其磋商响应文件将被拒绝。5．授权委托
7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；
9.1面向中小企业采购：政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商采购活动。8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录（最新一期）的，实施政府优先采购，评审时给予价格折扣或加分，折扣或加分比例见【磋商判须知前附表】。（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时给予价格折扣或加分，折扣或加分比例见【磋商须知前附表】；9.3优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单中标注符号产品），供应商所提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，其响应无效。9.2强制采购：采购项目或者采购包是否专门面向中小企业采购，见【磋商须知前附表】规定。
（1）优先采购同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中填报相关信息及数据）；9.5政府采购政策交叉与叠加（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进小型、微型企业发展的政府采购政策。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%的扣除，折扣比例见【磋商须知前附表】，用扣除后的价格参加评审，组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业，其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（1）非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购的项目或者采购包，供应商提供的服务全部由符合政策要求的小、微型企业承接（对其中涉及的货物的制造商不作要求），即提供服务的人员为小、微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，价格给予一定的折扣，用扣除后的价格参与评审，折扣比例见【磋商须知前附表】。专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的价格扣除9.4价格评审优惠：
（2）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（1）中小企业：按财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）规定，供应商提供《小微企业声明函》（格式）。9.7供应商符合本章第9.2款、第9.3款、第9.4款的，应提供相关证明资料，并按第五章“享受政府采购政策优惠的证明资料”的格式提供相关资料及报价。9.6部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格折扣或加分。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）监狱企业、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，不重复享受价格评审优惠政策；
10.1本条所称偏离为磋商文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.偏离9.10法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容：详见【磋商须知前附表】。9.9享受扶持政策获得政府采购合同的分包：小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.8政府采购支持中小企业融资、政府采购信用担保：有融资需求的，有担保需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。（3）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）
11.1磋商文件由下列文件组成：11．磋商文件的组成、提供期限二、磋商文件10.4本章第10.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见【磋商须知前附表】。10.3响应文件偏离磋商文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【磋商须知前附表】的规定，否则响应无效。10.2除法律、法规和磋商文件规定的其他无效响应情形外，磋商文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其为无效响应。
第六章采购需求第五章响应文件组成第四章合同格式条款第三章磋商办法第二章磋商须知第一章磋商通知（邀请）
12.提交首次响应文件的截止时间11.6供应商应持磋商文件【磋商须知前附表】规定的资料领取或购买磋商文件。11.5磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件【磋商须知前附表】。11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。11.2本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。
三、响应文件13.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知【磋商须知前附表】。
14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求
（4）标的说明（3）供应商的资格证明资料（2）保证金（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成
15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（9）最后报价（8）提供符合评分办法的证明文件或资料（7）报价一览表及报价文件（6）提供享受政府采购政策的证明材料（5）技术/商务响应与偏离表
16.3成交供应商的最终磋商报价在合同执行过程中，服务范围、内容或人员配置不发生变化情况下是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章“响应文件组成”和第六章“采购需求”要求及格式制作。供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1-21.4款的有关要求。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。
18.1【磋商须知前附表】规定交纳保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，按本磋商文件第二章【磋商须知前附表】规定交纳保证金。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.保证金17.2在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应当更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】，超过采购预算价为无效响应。
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件或未按本章第29.5款规定退出磋商的；18.4有下列情形之一的，保证金不予退还：18.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。
20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。20.响应文件的签署及规定19.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。19.响应文件有效期（5）磋商文件及法律法规规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
21.1响应文件应密封包装，加贴封条以保证自己的响应文件相关信息不被透露，并在封套的封口处（封套两端折叠封口处）盖供应商单位公章或者由供应商代表签字。21.响应文件的密封四、响应文件的递交20.4电子文件制作：为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。20.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，须经供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。20.2响应文件正本和副本、应按磋商文件要求签章，盖单位公章和由供应商代表签字；任何加行、涂改、增删，应有供应商代表在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
22.1供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。22.响应文件的补充、修改或者撤回商后作最后报价时填写并递交。21.4最后报价无须装订入响应文件中，由各供应商的授权代表带至磋商现场，磋21.3响应文件如果未按上述规定密封的，采购人或采购代理机构将拒绝接收。21.2响应文件密封袋上应标明“项目名称”、“采购人名称”、“政府采购编号”、“采购代理编号”、“正本”或“副本”和“于（响应文件递交截止时间）之前不得开启”的字样。如果采购项目分包采购的，还应注明包号及包名称。
24、磋商程序五、响应文件的评审与磋商23.2在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构当场拆封响应文件，但不公布响应文件中的第一轮报价。23.1供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达【磋商须知前附表】中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。23.响应文件的递交与接收22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。
27.澄清26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。26.供应商的资格核查25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和采购人的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。25.磋商小组供应商资格审查、磋商（包括澄清、符合性评审查等）、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。
（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的；28.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：28.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。28.符合性审查27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（7）不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的。（6）不符合磋商文件★条款的；（5）报价超过采购预算价的；（4）响应文件有效期不足的；（3）响应文件的组成及格式是否满足磋商文件的要求（2）未按照磋商文件规定要求签署的；
29.2对于本章明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。29.1对于本章未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的响应文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。29.磋商28.3符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商采购活动的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。
29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购代理机构按本章第18.3款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其供应商代表签字或者加盖供应商单位公章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×10030.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。30.2磋商因素：价格、技术、商务等，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。30．磋商方法
31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。31.推荐成交候选供应商30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。30.5涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。本项所称磋商报价为按本章第30.3款规定评价后的磋商报价。磋商报价高于采购人预算价为无效响应。
33.1市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。33.磋商的特殊情形32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.确定成交供应商31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。
（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.竞争性磋商采购活动终止
36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定及有关法律法规追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。35．重新评审
（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商活动的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
38.成交通知37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。39.签订合同38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。
40.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。40.3供应商提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。40.2供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。40.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、询问及质疑（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。
42.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。42.其他规定41.1代理服务费：由采购人按【磋商须知前附表】的规定支付代理服务费。41.采购代理服务费八、其他规定40.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价评审：磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商最终报价进行计算修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。磋商因素：价格、技术、商务等、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。一、磋商方法第三章磋商办法
二、推荐成交候选供应商评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。本项所称磋商报价为按第二章第30.3款规定评价后的磋商报价。磋商报价高于采购人预算价为无效响应。磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×分值
3、最后报价确定遵守第二章第30条的规定。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。三、确定成交供应商2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。1、得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。
说明：结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。政府采购编号：邵财采计[2022]100033资格性检查表附表1：附：评审表格