中标
徐州市供排水管理中心污泥处置监管市场化项目公开招标中标结果公告[项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061]
金额
179.47万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/13
公告摘要
项目编号jszc-320300-zjzb-g2022-0061
预算金额179.47万元
招标公司徐州市供排水管理中心
招标联系人刘震
招标代理机构江苏中际招标代理有限公司
代理联系人李海沫0516-83205176
中标公司徐州顺兴污泥烘干处理有限公司
中标联系人-
中标公司江苏乾禧环保科技有限公司
中标联系人-
中标公司徐州茂泽信息科技有限公司179.47万元
中标联系人-
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
二、项目名称：污泥处置监管市场化项目
三、中标信息
1.名称：徐州茂泽信息科技有限公司
2.地址：徐州市鼓楼区风尚米兰小区1#-、2#办公室1-803
3.中标金额：1794720.00元（人民币）
四、主要标的信息
1、名称：污泥处置监管市场化项目。
2、服务范围：
1.污泥处置监管：（1）徐州中电环保（徐州）生物能源有限公司（华润铜山热电有限公司厂区内）（2）阚山电厂（江苏阚山发电有限公司厂区内）（3）江苏徐矿综合利用发电有限公司（徐州徐矿电厂厂区内）（4）徐州顺兴污泥烘干处理有限公司（建平电厂内）（5）江苏乾禧环保科技有限公司（睢宁县李集镇工业园集中区）
2.应急处置监管：因突发情况，临时增加新的污泥处置点，具体内容见招标文件。
3、服务要求：合同期内甲方在不增减污泥处置点的前提下对污泥处理处置单位进行调整，乙方应无条件听从甲方调度；合同期内甲方因需要增加污泥应急处置点，乙方应及时增加人员派驻，费用从应急费用中支付。合同期内因实际需要减少污泥处置点，甲方将不在支付该污泥处置点的费用，具体内容见招标文件。
4、服务时间：合同签订之日起2年。
5、服务标准：详见招标文件《污泥处置监督管理考核细则》。
五、评审专家名单:陈君义、付兴云、汤景梅、朱友峰、刘震。
六、代理服务收费标准及金额：本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件，本项目服务费21358.00元（人民币），由中标人支付。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.首次公告日期：2022年5月19日
2.定标时间：2022年6月10日
3.各投标人对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：徐州市供排水管理中心
地址：徐州市铜山区经纬路
联系方式：0516-83685066
2.采购代理机构信息
名 称：江苏中际招标代理有限公司
地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1923室
联系方式：0516-83205176
3.项目联系方式
项目联系人：李海沫
电话：0516-83205176
江苏中际招标代理有限公司
2022年6月13日
小微企业声明函.doc 小微企业声明函.doc
污泥处置监管市场化项目采购文件.doc 污泥处置监管市场化项目采购文件.doc
招
\n标
\n文
\n件
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n采 购 人：徐州市供排水管理中心
\n采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司
\n二〇二二年五月
\n目 录
\n第一章投标邀请
\n第二章投标人须知
\n第三章投标资料表
\n第四章评标标准
\n第五章拟签订的合同文本
\n第六章采购需求
\n第七章投标文件相关格式
\n徐州市供排水管理中心
\n《污泥处置监管市场化项目》招标文件
\n遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。
\n第一章投标邀请
\n江苏中际招标代理有限公司对徐州市供排水管理中心“污泥处置监管市场化项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。
\n一、项目名称和项目编号
\n(一)项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n(二)项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n二、对投标人的资格要求
\n详见本项目公开招标公告。
\n三、获取招标文件
\n（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
\n①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
\n②“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。
\n（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。
\n（3）售价：免费。
\n四、投标有关信息
\n（一）投标截止时间：2022年6月10日北京时间14：00。
\n（二）开标时间：2022年6月10日北京时间14：00。
\n(三)开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作 -用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
\n五、采购人
\n（一）名称：徐州市供排水管理中心
\n（二）地址：徐州市铜山区经纬路
\n（三）联系方法：0516-83685066
\n（四）采购项目联系人：刘震; 联系电话：0516-83685066
\n六、采购代理机构
\n（一）名称：江苏中际招标代理有限公司。
\n（二）地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1923室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角）
\n（三）联系方法：0516-83205176
\n（四）采购项目联系人：李海沫；联系电话：0516-83205176
\n第二章投标人须知
\n一、总则
\n（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。
\n（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。
\n（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。
\n（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。
\n（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
\n（六）投标人的资格条件：
\n1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
\n投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
\n2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。
\n（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。
\n二、招标
\n（八）招标文件应包括以下内容：
\n第一章，投标邀请；
\n第二章，投标人须知；
\n第三章，投标资料表；
\n第四章，评标标准；
\n第五章，拟签订的合同文本；
\n第六章，采购需求；
\n第七章，投标文件相关格式。
\n（九）招标文件澄清或者修改：
\n1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
\n澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
\n2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
\n3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
\n三、投标
\n（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
\n（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。
\n（十二）投标文件的构成：
\n1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
\n2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。
\n（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：
\n1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。
\n2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
\n3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
\n（十四）投标报价要求：
\n1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。
\n2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。
\n3.采购人不支付报价以外的任何费用。
\n4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
\n5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
\n（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
\n（十六）投标有效期：
\n1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。
\n2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。
\n3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。
\n（十七）投标文件的编制要求和签署要求
\n（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。
\n（2）投标人应对 CA 证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。
\n（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
\n（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
\n（十八）投标文件的盖章要求：
\n投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
\n（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。
\n（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。 各投标人应在规定时间内通过 CA 证书进行网上解密。
\n（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
\n（二十二）本项目不允许分包。
\n（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
\n在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
\n（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。
\n1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；
\n2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
\n3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；
\n4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；
\n5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；
\n6.电子投标文件未按规定期限投标的；
\n7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；
\n8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；
\n9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；
\n10.不具备招标文件中规定的资格要求的；
\n11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
\n12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
\n13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
\n四、开标
\n（二十五）开标：
\n1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
\n2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。
\n3.所有投标单位使用 CA 证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。
\n4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
\n五、评标
\n（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
\n1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：
\n（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
\n（2）宣布评标纪律；
\n（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
\n（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；
\n（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
\n（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
\n（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
\n（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
\n（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
\n（10）处理与评标有关的其他事项。
\n采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
\n2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
\n（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
\n（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
\n（3）对投标文件进行比较和评价；
\n（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
\n（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。
\n（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
\n（二十八）评标
\n1.评标工作程序：
\n（1）投标文件初审。
\n①资格性审查。
\n②符合性审查。
\n（2）澄清有关问题。
\n（3）比较与评价。
\n（4）推荐中标候选供应商名单。
\n（5）编写评审报告（评标报告）。
\n2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。
\n3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
\n采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
\n非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
\n（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
\n1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
\n2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
\n3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
\n4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
\n同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。
\n评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。
\n（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
\n（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
\n（三十二）废标条款：
\n出现下列情形之一的，应予废标。
\n1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
\n2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
\n3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
\n4.因重大变故，采购任务取消的。
\n六、定标
\n（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
\n（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
\n（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
\n七、政府采购合同
\n（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：
\n1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
\n采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
\n2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
\n（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。
\n（三十八）履约保证金：
\n1.中标人应在政府采购合同签订后，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。
\n2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1 或本章（三十九） 的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
\n3.中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。
\n（三十九）腐败和欺诈行为：
\n1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。
\n（1）腐败和欺诈行为的含义：
\n①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。
\n②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。
\n（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。
\n（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。
\n八、询问和质疑
\n（四十）询问和质疑
\n供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。
\n九、电子招标投标交易平台
\n（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。
\n第三章投标资料表
\n该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。
\n| \n条款项号\n | \n内 容\n |
| \n一\n | \n总则\n |
| \n(一)\n | \n本项目采购人：徐州市供排水管理中心\n |
| \n(二)\n | \n本次采购采用的政府采购方式：公开招标。\n |
| \n(四)\n | \n采购人确定的采购项目属性：服务\n |
| \n(五)\n | \n本项目采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司\n |
| \n(六)\n | \n投标人的资格条件：\n一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；\n二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。\n同时明确相关事项如下：\n一、本项目不接受联合体参与采购活动。\n二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。\n三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。\n四、查询及使用供应商信用记录：\n(一)由采购人查询信用信息。\n(二)查询渠道包括：\n1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；\n2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；\n3.“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；\n4.“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）；\n(三)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。\n(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。\n(五)信用信息的使用规则：\n采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。\n |
| \n(七)\n | \n招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。\n |
| \n二\n | \n招标\n |
| \n(九)1\n | \n对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通 知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。\n |
| \n(九)2\n | \n不安排现场考察。\n |
| \n(九)3\n | \n不安排开标前答疑会。\n |
| \n三\n | \n投标\n |
| \n(十一)\n | \n投标文件的语言为中文\n |
| \n(十二)1\n(十二)2\n | \n投标文件编制要求：\n请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：\n一、基本目录\n1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成，需分采购包编制）；\n2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；\n3.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。\n注：\n（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。\n（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。\n4.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。\n注：\n（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部 发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。\n（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。\n二、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）\n1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。\n2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）；\n3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；\n4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（即投标人根据项目采购需求内容自行提供承诺函（格式自拟））；\n5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。\n6.投标人《中小企业声明函》（填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。\n注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。\n注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。\n投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。\n具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。\n 投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。\n享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；\n②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；\n③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。\n 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n 具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。\n7.投标人信用信息（要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容）。\n三、符合条件（必须提供，否则投标无效）\n(一)报价\n1.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）；\n（二）商务资信\n《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；\n（三）技术响应\n1.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。\n2.《投标人对“工作人员配备要求”的承诺》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》） \n四、综合评审评分项\n1.实施计划及进度保障方案；\n2.服务方案；\n3.安全、文明及环保措施、制度方案；\n4.应急处理方案；\n5.项目数据管理及核对处理方案；\n6.拟配备人员方案；\n（二）商务部分\n1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；\n2.评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件（要求见招标文件第四章《评标标准》）\n五、价格折扣文件格式\n无。\n注：\n1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。\n2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。\n |
| \n(十三)1\n | \n商务条件见：\n一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。\n二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。\n |
| \n(十三)\n | \n交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。\n |
| \n(十四)\n | \n本项目不接受超过180万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，用户不再支付报价以外的任何费用。\n |
| \n(十六)\n | \n以人民币报价。\n |
| \n（十七）\n | \n要求：\n投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。\n特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！\n 说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。\n |
| \n(十八)\n | \n见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2\n |
| \n(十九)\n | \n投标文投标文件的提交： \n1.投标文件提交时间：2022年6月10日北京时间14:00前。\n2.投标截止时间：2022年6月10日北京时间14:00。\n3.投标文件提交地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。\n |
| \n（二十）\n | \n电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。\n投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。\n |
| \n四\n | \n开标\n |
| \n(二十五)1\n | \n开标时间及地点：\n1.开标时间：2022年6月10日14：00（北京时间）\n2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。\n |
| \n(二十五)3\n | \n开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。\n所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。\n |
| \n五\n | \n评标\n |
| \n(二十七)\n | \n本项目的评标方法：综合评分法。\n |
| \n(二十八)1\n(二十八)1（4）\n | \n一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。\n二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案得分顺序排列。\n |
| \n（二十九）\n（4）\n | \n1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。\n2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。\n3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。\n特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。\n |
| \n七\n | \n政府采购合同\n |
| \n(三十七)1\n | \n采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。\n |
| \n(三十七)\n | \n本项目无履约保证金。\n |
| \n(四十一)\n | \n供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。\n供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。\n质疑接收人：李海沫;联系电话：0516-83205176;\n办公地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1923室（汉风路和昆仑大道交叉口东北角）\n |
| \n附加说明\n | \n中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。\n |
本章附件：招标代理服务收费标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n中标金额\n | \n货物\n | \n服务\n | \n工程\n | \n收费上限\n |
| \n100万以下\n | \n1.50%\n | \n1.50%\n | \n1.00%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100万~500万\n | \n1.10%\n | \n0.80%\n | \n0.70%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n500万~1000万\n | \n0.80%\n | \n0.45%\n | \n0.55%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \nl000万~5000万\n | \n0.50%\n | \n0.25%\n | \n0.35%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5000万~l亿\n | \n0.25%\n | \n0.10%\n | \n0.20%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n1亿~5亿\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n0.05%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n5亿~10亿\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n0.035%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n10亿~50亿\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n0.008%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n50亿~100亿\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n0.006%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
| \n100亿以上\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n0.004%\n | \n最低5千元\n最高10万元\n \n（PPP项目最高10万元）\n |
说明：
\n1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。
\n2.代理服务费按差额定率累进法计算。
\n3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的） * 费率（%）
\n4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
\n5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）
\n6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。
\n7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。
\n8.账户信息：
\n收款人：江苏中际招标代理有限公司
\n开户银行：徐州农村商业银行股份有限公司彭园支行
\n账号：3203020171010000003980
\n第四章评标标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n项目\n | \n细化项目及分值\n | \n评分依据\n | ||
| \n价格部分（10分）\n | \n价格（10分）\n | \n采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标人评审价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分：\n各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10（按四舍五入取至小数点后两位）；\n | ||
| \n商务部分（5分）\n | \n业绩（5分）\n | \n投标文件中提供投标人为乙方（服务方），合同签订日期在2019年1月1日至今的与本项目相同或相似的项目合同复印件，每提供一份有效合同的得1分，本项最高得5分，最低得0分。\n投标文件需提供合同扫描件加盖投标人电子签章。\n | ||
| \n技术部分（85分）\n | \n实施计划及进度保障（15分）\n | \n根据投标文件中提供的实施计划及进度保障方案内容包括但不限于对实施计划的理解、具体进度安排、关键节点处理方案、进度保障措施内容等进行综合评价：\n（1）内容完整，思路清晰，理解充分，阐述详细，完全满足项目实际需求得10分-15分；（2）内容完整，理解较充分，阐述较详细，基本满足项目实际需求得4分-9分；\n（3）内容较完整，理解不充分得1分-3分；\n（4）未提供服务方案得0分。\n | ||
| \n \n | \n服务方案（25分）\n | \n对投标文件中的服务方案包括但不限于提供服务的详细整体运作流程、质量保证措施、人员调度计划及保证措施进行综合评价；\n（1）服务内容完整且针对性强；质量保证措施完善；人员调度计划及保证措施合理；可行性强的得17分-25分；\n（2）服务内容完整且针对性强；质量保证措施较完善；人员调度计划及保证措施较合理；可行性较强的，得7分-16分；\n（3）服务内容完整且针对性一般；质量保证措施一般；人员调度计划及保证措施一般，可行性一般的，得1分-6分；\n（4）未提供服务方案的不得分\n | ||
| \n \n | \n安全、文明及环保措施、制度(10分)\n | \n根据投标文件中的安全、文明及环保措施、制度进行综合评价：\n(1)有安全、文明管理制度及措施，内容全面，措施到位，针对性强的，得8分～10分；\n(2)有安全、文明管理制度及措施，内容较全面，措施基本到位，有一定的针对性，得4分～7分；\n(3)有安全、文明管理制度及措施，内容一般，措施一般，缺乏针对性的，得1分～3分；\n(4)无具体内容的，该项得0分。\n | ||
| \n \n | \n应急处理方案（10分）\n | \n根据投标文件中突发事件的处理措施和应急预案、响应速度（突发事件发生后几小时到场处理）等内容的全面性、合理性、可行性进行综合评价。\n⑴内容合理，完整全面、切实可行，完全满足招标文件文件要求的，得6分～10分；\n⑵内容较合理，较完整全面，较可行，较满足招标文件文件要求的，得2分～5分；\n⑶内容表述不合理、不完整全面，不能满足招标文件文件要求的，得1分；\n(4)无具体内容的，该项得0分。\n | ||
| \n \n | \n项目数据管理及核对处理方案（10分）\n | \n根据投标文件中的项目数据管理及核对处理方案包括但不限于污泥处置点及应急处置点的污泥转运过磅计量、过磅签单确认、月（年）报汇总、台帐记录、污泥处置全过程监管、信息报送等的准确性、及时性、完整性进行综合评价：\n（1）档案留存制度完善，数据管理清晰、完整，报送及时准确，完全符合项目需求的，得 6分-10分；\n（2）档案留存制度完善，数据管理较清晰、完整，报送较及时，比较符合项目需求 3分-5分；\n（3）档案留存制度完善，数据管理较清晰、完整，报送基本及时，基本符合项目需求 1分-2分。\n（4）未提供项目数据管理及核对处理方案的得0分。\n | ||
| \n \n | \n拟配备人员方案（15分）\n | \n根据投标文件中针对本项目配备人员方案包括但不限于按照采购需求要求的处置设施核查人员的专业性、人员数量配置情况进行综合评价：\n（1）团队人员充足，配置合理，从业经验丰富，分工明确的得10分-15分；\n（2）团队人员较充足，配置较合理，从业经验较丰富，分工较明确得4分-9分；\n(3)团队人员不够充足配置不够合理，从业经验一般，分工不够明确得1分-3分；\n（4）未提供拟配备人员方案的得0分。\n | ||
本章说明：本项目采用综合评分法。
\n第五章拟签订的合同文本
\n项目名称：
\n项目编号：
\n政
\n府
\n采
\n购
\n合
\n同
\n采购人：
\n成交供应商：
\n合同签订日期：年月日
\n友情提醒：采购人与中标、中标人应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
\n采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
\n合同编号：
\n签字日期：
\n签字地点：
\n甲方：徐州市供排水管理中心
\n乙方：
\n为实现徐州市区污水处理厂污泥减量化，稳定化，无害化处理处置，改善全市生态环境，加强对污泥处理处置单位的监督管理，根据《中华人民共和国民法典》，甲乙双方在平等自愿协商一致的基础上，针对徐州市污泥处置监管市场化项目（项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061），签订本合同。
\n服务范围和内容
\n徐州市水务局分别与5家污泥处置单位签订了污泥处置协议，5家污泥处理处置单位涉及市区周边5个污泥处理处置点，由徐州市供排水管理中心负责日常监督管理工作:1、徐州中电环保（徐州）生物能源有限公司（华润铜山热电有限公司厂区内）2、阚山电厂（江苏阚山发电有限公司厂区内）3、江苏徐矿综合利用发电有限公司（徐矿电厂厂区内）4、徐州顺兴污泥烘干处理有限公司（建平电厂内）5、江苏乾禧环保科技有限公司（睢宁县李集镇工业园集中区）。
\n合同期内甲方在不增减污泥处置点的前提下对污泥处理处置单位进行调整，乙方应无条件听从甲方调度；合同期内甲方因需要增加污泥应急处置点，乙方应及时增加人员派驻，费用从应急费用中支付。合同期内因实际需要减少污泥处置点，甲方将不在支付该污泥处置点的费用。
\n乙方服务内容主要涉及对5个污泥处置点及应急处置点的污泥转运过磅计量、过磅签单确认、月（年）报汇总、台帐记录、污泥处置全过程监管、信息报送等。
\n服务标准
\n详见《污泥处置监督管理考核细则》。
\n三、服务时间
\n2022年 月 日到2024年 月 日
\n四、合同金额
\n本合同总额： 元人民币（大写）： 此金额包含所有经营成本、投标费用、利润、税金等，甲方不再承担任何其他费用。
\n五、付款方式
\n本合同总金额为人民币大写金额 元（小写金额：¥ 元），经双方协商一致，选择以下第 种付款方式：
\n（一）付款方式一：提交预付款保函的
\n签订合同后15日内支付合同价款的百分之五十(50%)即¥ ，大写：人民币 元整，在双方签订合同后且乙方提供对应金额的增值税发票后（或乙方向甲方出具等额预付款保函后），由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。
\n项目完成验收后支付合同价款的百分之五十(50%)即¥ ，大写：人民币 元整，项目结束后，经甲方确认结果无异议后，按照合同及补充合同进行结算。乙方提供开具合法、等额的发票后，15日内由甲方办理政府采购资金结算手续，余款全部支付给乙方。
\n（二）付款方式二：不提交预付款保函的
\n（二）付款方式二：不提交预付款保函的
\n本项目按月支付。签订合同后，财政拨款到位15日内甲方向乙方支付合同总价的百分之五（5%）即¥ 大写：人民币 ；
\n卖方需提交的支付文件包括：
\n卖方出具的等额正式发票；
\n剩余款项按照项目考核结果据实结算后按月付款，乙方根据合同要求完成当月监管工作后，经甲方考核后及时开具等额正式发票，甲方在15个工作日内将上个月的监管服务费用支付给乙方。
\n六、甲方的权利和义务
\n甲方为乙方协调解决进入污泥处置场所开展监督管理工作所需条件（如：进入厂区的出入证、工作餐、休息室等），确保乙方在甲方工作能够正常开展。
\n甲方有权对乙方人员的工作质量进行监督检查并按考核细则进行考核。
\n甲方应按时支付乙方的监管服务费用。
\n七、乙方的权利和义务
\n1、驻场监管服务总人数不低于15人，其中含1名主管人员。每个污泥处置点派驻的监管人员应根据实际情况进行安排，满足监管要求。
\n2、乙方应选派素质良好，无刑事犯罪记录，身体健康的管理人员进驻污泥处置监管场所，驻场监管人员男年龄不超过55周岁，女年龄不超过50周岁且具有高中及以上学历。
\n3、乙方派驻人员应遵守污泥处置场所的各项管理制度，服从甲方的监督管理。
\n4、乙方应明确一名主管人员负责与甲方及污泥处置点的协调工作。
\n5、乙方主管人员调整应书面告知甲方。
\n6、乙方人员在工作期间，人员安全问题由乙方负责（包括疾病、意外伤害等）。
\n7、乙方入职员工需经甲方现场培训合格后方可上岗。
\n八、违约责任
\n合同期内，甲乙双方无正当理由不履行合同或不全面履行合同的，均视为违约。
\n违约方应按合同总金额的5%向对方支付违约金。
\n九、双方需要约定的其他事项
\n甲方向乙方提供的《徐州市污泥处置监督管理考核细则》，是甲方对乙方服务质量的监督与考核，作为本合同不可分割的部分。
\n十、不可抗力和免责条款：
\n1．本合同中不可抗力事件指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
\n2．任何一方遭受不可抗力事件，如火灾、水灾、台风、地震、战争、非因违反劳动合同引起的罢工、政府禁令，不能履行或迟延履行其在本合同项下的全部或部分义务时，不承担违约责任。
\n3．不承担违约责任的前提条件：遭受不可抗力事件影响的一方应立即通知另一方，以避免另一方损失扩大，并在10日内提供不可抗力事件发生地有关主管部门出具的书面证明文件。
\n4．双方应立即协商寻求合理解决办法，尽一切努力减轻不可抗力的后果。
\n5．如不可抗力持续60天以上，双方可以协商解除本合同。
\n十一、合同的生效及合同争议解决：
\n1．本合同自甲乙双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章或合同专用章后生效。
\n2．本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲方二份，乙方二份，采购代理机构二份备案。
\n3．凡因本合同引起的任何争议，合同双方应首先通过协商解决。如果协商不成，则向甲方所在地人民法院提起诉讼。
\n十二、 合同的补充、变更与终止：
\n1．合同如有未尽事宜，须经合同双方共同协商达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
\n2．在合同履行过程中，合同双方未经政府采购相关部门许可，不得擅自变更或者终止合同。
\n3．本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件[项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061]规定为准。
\n十三、其它：
\n按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同 部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同 部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。
\n甲方：乙方：
\n单位签章： 单位签章：
\n单位地址：单位地址：
\n开户银行： 开户银行：
\n银行帐号：银行帐号：
\n法定代表人法定代表人
\n或授权代表（签名）：或授权代表（签名）：
\n联系电话：联系电话：
\n签字日期：签字日期：
\n\n\n\n\n\n\n\n| \n检查考核表\n |
| \n日期： 年 月 \n中标单位： □□巡查 □抽查 \n |
| \n检 查 考 核 内 容\n | \n考核标准\n | \n考核结果\n | |||
| \n1\n | \n中标单位实际在岗人员应满足项目招标确定的人数，服务总人数不低于15人，其中含1名主管人员\n | \n如遇缺岗情况，需提前口头告知并随后作出书面报告，如连续三天内人员不能补充到位，将在当月应支付的服务费用中按照每人每天500元扣除。不能满足合同签订的人数，缺岗严重的，解除合同并扣除当月费用。\n | \n \n | ||
| \n2\n | \n中标单位应按照合同约定，我中心在抽查中如发现无故迟到、早退、私自脱岗\n | \n每人次在当月应支付的服务费用中扣除100元\n | \n \n | ||
| \n3\n | \n中标单位未按要求及时上报、漏报、瞒报监管信息的\n | \n由徐州市供排水管理中心下达整改通知书，并在当月应支付的服务费用中扣除1000元。以上情况一年内出现三次的，解除合同并扣除当月费用。\n | \n \n | ||
| \n4\n | \n发现中标单位监管人员不认真履行职责、弄虚作假的\n | \n查实后应责令中标单位予以辞退，并扣除中标单位2000元。以上情况一年内出现二次的，解除合同并扣除当月费用。\n | \n \n | ||
| \n5\n | \n中标单位监管人员有吃、拿、卡、要行为的，工作期间喝酒，与人吵架、打架，影响恶劣的\n | \n查实后应责令中标单位予以辞退，并扣除中标单位2000元。\n \n | \n \n | ||
| \n6\n | \n中标单位应加强人员管理，督促现场监管人员严格履行工作职责，遵守各项工作规定，做好现场过磅、计量、记录、污泥处置全过程监管等工作。凡在各项检查中发现重大问题（如污泥实际处理量和过磅记量相差悬殊、污泥外运等），无法说明原因的\n | \n将追究中标单位责任，涉及违法犯罪的，依法移送司法机关处理，同时解除合同\n | \n \n | ||
考核人： 审核人：
\n第六章采购需求
\n一、采购标的
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目，服务期限：2年。
\n二、采购项目预算金额
\n本项目不接受超过180万元人民币（2年采购预算金额）的投标报价（报价包含项目完成全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。）
\n项目概况
\n为实现徐州市区污水处理厂污泥减量化，稳定化，无害化处理处置，改善全市生态环境，徐州市水务局分别与5家污泥处置单位签订了污泥处置协议，5家污泥处理处置单位涉及市区周边5个污泥处理处置点，由徐州市供排水管理中心负责日常监督管理工作。
\n现根据供排水管理中心工作任务情况及能力状况，需以政府采购方式对污泥处置监管实行市场化。
\n服务范围
\n1.污泥处置监管：
\n（1）徐州中电环保（徐州）生物能源有限公司（华润铜山热电有限公司厂区内）
\n（2）阚山电厂（江苏阚山发电有限公司厂区内）
\n（3）江苏徐矿综合利用发电有限公司（徐州徐矿电厂厂区内）
\n（4）徐州顺兴污泥烘干处理有限公司（建平电厂内）
\n（5）江苏乾禧环保科技有限公司（睢宁县李集镇工业园集中区）
\n2.应急处置监管：因突发情况，临时增加新的污泥处置点。
\n3.合同期内甲方在不增减污泥处置点的前提下对污泥处理处置单位进行调整，乙方应无条件听从甲方调度；合同期内甲方因需要增加污泥应急处置点，乙方应及时增加人员派驻，费用从应急费用中支付。合同期内因实际需要减少污泥处置点，甲方将不在支付该污泥处置点的费用。
\n服务期限及费用支付
\n本次招标项目合同期限为2年。费用按【65万（服务范围内污泥处置点）+25万（应急污泥处置点）】*2计算。
\n六、服务要求
\n1.市场运营时间
\n中标人按照每个污泥处置点实行派员驻厂监管，派驻人员应满足全过程监管需要；
\n2.人员设置
\n服务总人数不低于15人，其中含1名主管人员。
\n3.人员要求
\n（1）中标人派驻的监管人员男的年龄不超过55周岁，女的不超过50周岁，以本人身份证为准，身体健康，无传染性疾病。
\n（2）中标人派驻的监管人员应有高中及以上学历，无刑事犯罪记录。
\n（3）中标人派驻的监管人员应接受采购人的基本培训，经采购人认可后方可上岗，如中标人需要对采购人认可的人员进行工作调整，必须经过采购人书面同意。
\n七、其他要求
\n见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。
\n第七章投标文件相关格式
\n一、投标函格式
\n致： 江苏中际招标代理有限公司
\n根据 项目[项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061]招标文件， (姓名)代表我方 （投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。
\n据此函，投标人承诺并同意如下：
\n1. 投标人唯一投标报价见《开标一览表》。
\n2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
\n3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
\n4. 投标有效期为开标之日后90天。
\n5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
\n6. 投标人同意在授予中标通知书时，按照招标文件规定支付招标代理费。
\n7 投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。
\n8. 江苏中际招标代理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏中际招标代理有限公司确定。
\n9. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
\n10. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
\n地址：
\n电话：
\n传真：
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n二、开标一览表格式
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n货币单位：人民币元
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n项目名称\n | \n项目内容\n | \n总价（小写）\n |
| \n污泥处置监管市场化项目\n | \n详见投标文件\n | \n \n |
| \n总价（大写）：\n | \n \n | |
投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n三、分项价格表格式
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n货币单位：人民币元
\n（格式自拟）
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。
\n2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
\n3. 投标人对以上数据的真实性负责。
\n江苏中际招标代理有限公司有权将以上内容进行公示。
\n四、偏离表格式
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n| \n序号\n | \n偏离内容\n | \n招标文件的要求\n | \n投标文件中的内容\n | \n（正/负/无）偏离\n | \n说明\n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
| \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n | \n \n |
注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n五、法定代表人授权书格式
\n委托人：
\n地址：
\n法定代表人（负责人）：职务：
\n统一社会信用代码：
\n受托人：性别：男（女）
\n年龄：岁民族：族
\n职务：
\n身份证号：
\n兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（污泥处置监管市场化项目）项目（项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
\n特此授权委托。
\n委托人（公章）：受托人（签字或盖章）：
\n法定代表人（签字或盖章）：
\n年月日
\n(受托人身份证复印件附后)
\n六、中小企业声明函格式
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称 ）的（污泥处置监管市场化项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
\n本项目（污泥处置监管市场化项目），属于（其他未列明行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！）；
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。
\n企业名称（盖章）：
\n 日期：
\n备注：
\n1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
\n中小企业规模类型
\n自测小程序
\n工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
\n大中小企业、政府部门和有关机构自测或测企
\n业规模类型
\n徐州工信
\n七、残疾人福利性单位声明函格式
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式
\n我单位在参加污泥处置监管市场化项目（项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
\n我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年月日
\n九、投标人对“工作人员配备要求”的承诺
\n项目名称：污泥处置监管市场化项目
\n项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
\n投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的工作人员不低于招标文件的要求。
\n具体如下：
\n1.人员不少于 人，其中主管人员 人。
\n2.派驻的监管人员男的年龄不超过55周岁，女的不超过50周岁，以本人身份证为准，身体健康，无传染性疾病。
\n3.派驻的监管人员应有高中及以上学历，无刑事犯罪记录。
\n4.派驻的监管人员应接受采购人的基本培训，经采购人认可后方可上岗，如需要对采购人认可的人员进行工作调整，必须经过采购人书面同意。
\n投标人： （盖单位电子签章）
\n投标人授权代表： （签字或盖章）
\n日期：年 月 日
\n十、预付款保函支付条款模板
\n符合条件一：提交预付款保函的
\n（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后 个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之 XX（ XX%），小写￥ 大写：人民币 。
\n乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后 个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（ XX%），小写￥ 大写：人民币 。
\n……
\n符合条件二：不提交预付款保函的
\n（1）合同签订后 个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（ XX%），小写￥ 大写：人民币 。
\n乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
\n（2）验收合格后 个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（ XX%），小写￥ 大写：人民币 。
\n……
\n注:
\n1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。
\n2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。
\n投标人《中小企业声明函》
中小企业声明函
项目名称：污泥处置监管市场化项目
项目编号：JSZC-320300-ZJZB-G2022-0061
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加徐州市供排水管
理中心的（污泥处置监管市场化项目）采购活动，服务全部由符合
政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下
本项目（污泥处置监管市场化项目），属于（其他未列明行
业）：承建（承接）企业为徐州茂泽信息科技有限公司，从业人
员16人，营业收入为36万元，资产总额
为55万元，属于（口中型企业、口小型企业、微型企
业，：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企
业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
购科技有限
本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚们将依法承担
相应责任。
信
注：本项目天其他未
企业名称
日期：2022
3203020019
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