中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施

工总承包招标评标报告

一．项目概况

1.1项目批复及资金来源

中心城区三洲片区排水管网提升改造工程和中心城区河江片区排水管

网提升改造工程已由佛山市高明区发展和改革局以明发改投审〔2022〕12

号、明发改投审〔2022〕13号批准建设，招标人为佛山市高明区城乡排水

建设发展有限公司，建设资金来自财政统筹解决。

本项目中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工

总承包的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市高明区政务服务

数据管理局以明政数监管核〔2022〕17号、明政数监管核〔2022〕18号核

准，已具备招标条件，现进行公开招标。

本次招标项目名称为：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改

造工程设计施工总承包。

1.2建设规模

本项目包括三洲片区和河江片区排水管网提升，概算总投资约为

26533.07万元。其中：三洲片区工程概算总投资约为15925.46万元，其

中工程建安费约为13055.57万元，施工图设计阶段勘察设计费约为169.72

万元；河江片区工程概算总投资约为10607.61万元，其中工程建安费约为

8515.44万元，勘察设计费约为218.87万元。

三洲片区工程内容：

针对三洲片区管网存在问题，通过新建污水管网、错节混接改造、修

复7号泵站、重建雨水箱涵、新增雨水检查井及雨水口、修复严重的病害

管段。具体建设内容如下:

（1）对管网空白区的7条道路需新建DN300-DN600污水管道3028m，新

建DN1200雨水管240m。

（2）市政道路错混接整改新建DN200-DN500m雨污水管道1876m;工企

业预留接驳新建DN400-DN600雨污水管道4076m。预留雨污水检查井145

座;合流制住宅区新建截污井49座。

（3）更换泵站格栅、闸门、进出水压力管、污水提升泵为耐腐蚀材料设

备。

（4）雨水问题管道原位翻建2.4×1.7m雨水箱涵540m，雨水检查井21

座，翻建/新增雨水口63座。

（5）存在病害管段对6305m管道原位翻建,共开挖修复524处病害点，

非开挖修复病害点300处。

河江片区工程内容：

（一）管网理顺工程：对隆起、大管接小管、无法清疏的管段实施改

造。

（二）大成路分流整治工程：对大成路片区实施雨污分流整治。

（三）管道修复工程：对缺陷管网开展修复。

主要改造措施及内容如下：

（1）理顺起伏管段36段，共2284m；

（2）管径扩大管段3段，合计221.2m；

（3）增设新建管道23段，合计5561m；

（4）重建无法清疏管段2段，合计279m；

（5）对7段管道开挖井口，合计54处；

（6）沿大成路进行分流改造，设置29组污水支管和23组雨水支管；

（7）对河江片区主要排水通道（大成路、祥福路、跃华路以及泰华路

排水管道）进行管道修复，共修复586处病害缺陷，涉及管段长度4767.3m。

1.3招标范围

（1）施工图设计阶段勘察设计部分：根据项目可研批复文件、初步勘

察资料、初步设计文件和招标文件要求，负责本项目工程详勘及从施工图

设计阶段开始的设计工作及后续服务等，包括但不限于整体方案深化和调

整、技术设计（如需要）、工程详勘（如需要）、施工图设计、预算编制、

施工阶段和缺陷责任期内相关技术服务（如施工工艺指导及变更设计）、

竣工图编制等工作。

（2）施工部分：按照招标文件及合同约定的范围内所有工程内容（具

体以图纸、工程量清单及业主要求为准）的施工、设备采购安装、竣工验

收阶段、工程移交阶段、工程缺陷责任期修复、保修期服务和工程结算工

作，并负责跟进工程资料备案。

（3）招标控制价（最高投标限价）：

本项目投标最高限价暂定为21959.60万元，其中建安工程费为

21571.01万元，施工图设计阶段勘察设计费（含预算编制费）为388.59

万元。本项目各片区施工图设计阶段勘察设计费（含预算编制费）投标报

价采用收费费率的方式填报、建安工程费投标报价采用收费折率的方式填

报。

三洲片区施工图设计阶段勘察设计费（含预算编制费）投标报价收费

费率招标控制价（最高投标限价）为1.30%，建安工程费投标报价收费折

率招标控制价（最高投标限价）为95.00%。

河江片区施工图设计阶段勘察设计费（含预算编制费）投标报价收费

费率招标控制价（最高投标限价）为1.70%，建安工程费投标报价收费折

率招标控制价（最高投标限价）为95.00%。

二．招标过程

2.1招标代理选择

广东展诚工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受佛山市高明

区城乡排水建设发展有限公司（以下简称“招标人”）的委托，作为本项目

的招标代理，对本项目进行国内公开招标。

2.2招标公告发布情况

本项目采用资格后审方式，招标文件及招标公告已按规定报相关主管

部门备案。并于2022年7月22日在佛山市公共资源交易中心网站

（http://ggzy.foshan.gov.cn/）和广东省招标投标监管网上发布招标公

告，进行公开招标。

2.3招标文件获取方法

投标人或潜在投标人，在招标文件发布之日起至投标文件递交截止时

间，均可登录佛山市公共资源交易信息化综合平台直接下载招标文件。

各投标人可在招标文件规定的时间前在“佛山市公共资源交易信息化

综合平台工程建设交易系统”提出疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。

招标人对招标文件的澄清（答疑）于2022年7月25日和2022年8月1

日上传至“佛山市公共资源交易信息化综合平台工程建设交易系统”供投

标人下载查看。

2.4投标文件递交情况

按照《招标文件》规定的递交截止时间，即在2022年8月16日9时

30分（北京时间）止，共收到5家投标人递交的投标文件。

2.5开标情况

2022年8月16日9时30分（北京时间），开标会在佛山市公共资源

交易中心高明分中心三楼开标（1）室（地址：广东省佛山市高明区荷城街

道百灵路88号3楼）举行，佛山市高明区城乡排水建设发展有限公司、佛

山市公共资源交易中心高明分中心、佛山市高明区政务服务数据管理局、

广东展诚工程咨询有限公司等有关代表参加了开标会议。

由于疫情防控的原因，开标当日，投标人的法定代表人或授权代理人

递交投标文件并核验身份后即可离场，不集中参加开标会议。

会议开始前由招标代理对投标人授权代理人的身份进行了指纹验证。

并由招标人及招标代理机构代表对投标文件的密封情况进行了核查。

招标代理当众宣读了投标人名称、标段名称、密封情况、投标保证金

递交情况、投标报价、质量目标、工期及投标文件正副本份数等内容，同

时形成开标记录。

至此，共计有5个投标人参与开标及评审。分别为：

（1）主：香海建设集团有限公司;成：中国市政工程东北设计研究总

院有限公司;

（2）主：中山公用工程有限公司;成：上海市政工程设计研究总院（集

团）有限公司;

（3）主：广州市自来水工程有限公司;成：华设设计集团股份有限公

司;

（4）主：广东佛水建设有限公司;成：中国市政工程中南设计研究总

院有限公司;

（5）主：江苏华泰路桥建设集团有限公司;成：中国华西工程设计建

设有限公司。

三．评标工作

3.1采用的标准、办法及依据

根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施

条例》等有关规定及本项目《招标文件》（包括“变更公告、招标文件澄

清”）。

3.2评标委员会组成情况

2022年8月12日上午10时30分，依据《中华人民共和国招标投标

法》和七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，招标人从广

东省综合评标评审专家库中随机抽取了4名专家，以及招标人代表1名

组成了中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承

包评标委员会（以下简称“评标委员会”），负责上述项目的评标工作。

评标委员会成员名单为评委1、评委2、评委3、评委4、评委5。

2022年8月16日上午10时30分，评标委员会在佛山市公共资源交

易中心高明分中心进行封闭评标，并推选评委3为本次评标委员会组长。

3.3评标办法的制定情况

本项目招标的评标办法已作为招标文件的组成部分，评标委员会根据

招标文件的规定，按照公布的评标办法进行本次招标的评标工作。

3.4投标文件的评审

本项目采用综合评估法，评标委员会按如下程序进行了评审：

1.评标委员会对投标文件进行初步评审，包括形式评审、资格评审和

响应性评审：

（1）形式评审

评标委员会根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行形式评审，5

家单位均符合招标文件要求，可通过形式评审。（详见《形式评审汇总表》）

（2）资格评审

评标委员会根据招标文件要求，对通过形式评审的5家单位的投标文

件进行资格评审，5家单位均符合招标文件要求，可通过资格评审。（详见

《资格评审汇总表》）

（3）响应性评审

评标委员会根据招标文件要求，对通过资格评审的5家单位的投标文

件进行响应性评审，5家单位均符合招标文件要求，可通过响应性评审。（详

见《响应性评审汇总表》）

2、评标委员会对投标文件通过初步评审的5家单位的投标文件进行详

细评审及打分。（详见《设计（技术标）汇总表》、《设计（资信标）汇

总表》、《施工（技术标）汇总表》、《施工（资信标）汇总表》、《设

计施工经济标汇总表》）

四.评标结果和推荐的中标候选人

评标委员会在完成投标文件的全部评审后，根据招标文件的规定进行

排名，推荐1名中标候选人。

至此，中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工

总承包项目中标候选人名单及投标报价如下表所示：

推荐中标候选人名单

评委签名:评委1评委2评委3评委4评委5

日期：2022年8月16日

附件1、开标情况登记表

附件2、评标委员会人员名单（评委姓名以代码代替）

附件3、形式评审汇总表

附件4、资格评审汇总表

附件5、响应性评审汇总表

附件6、设计（技术标）汇总表

附件7、设计（资信标）汇总表

附件8、施工（技术标）汇总表

附件9、施工（资信标）汇总表

附件10、设计施工经济标汇总表

附件11、综合得分汇总表

附件12、推荐中标候选人表

附件1、开标情况登记表

佛山市公共资源交易中心高明分中心

工程建设项目开标情况登记表

项目名称中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

项目编号：GC2022（GM）XZ00282022年08月16日

招标单位人员签监督部门人员签

字名

附件2、评标委员会人员名单（评委姓名以代码代替）

评标委员会人员名单

附件3、形式评审汇总表

形式评审汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

序号

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件4、资格评审汇总表

资格评审汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件5、响应性评审汇总表

响应性评审汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件6、设计（技术标）汇总表

设计（技术标）汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

序号单位名称评委！评委2评委3评委4评委5

汇总

主：广东佛水建设有限公司59.3060.0059.8059.7059.50

59.66

：成：中国市政工程中南设计

研究总院有限公司

2主：中山公用工程有限公司58.7058.8058.2058.2058.7058.52

：成：上海市政工程设计研究

总院（集团）有限公司：

3主：江苏华泰路桥建设集团有58.2058.8057.6058.3057.6058.10

限公司：成：中国华西工程设

计建设有限公司

主：香海建设集团有限公司58.3058.8057.8058.3058.80

58.40

：成：中国市政工程东北设计

研究总院有限公司：

5主：广州市自来水工程有限公59.1060.0057.8059.1058.8058.96

司：成：华设设计集团股份有

限公司

评委签名：

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件7、设计（资信标）汇总表

设计（资信标）汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

序号单位名称

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件8、施工（技术标）汇总表

施工（技术标）汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

序号

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件9、施工（资信标）汇总表

施工（资信标）汇总表

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

开标时间：2022-08-16

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件10、设计施工经济标汇总表

设计施工经济标汇总表

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包（GC2022（GM）XZ0028）

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件11、综合得分汇总表

评标综合得分汇总表

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

项目名称：GC2022（GMXZ0028

说明：

1、本项目评标分值构成包括设计及施工两部分，总分为100分。设计部分分值权重为50.00%，施工部分分值权重为50.00%，两部分均采用百分制评

分，再乘以相应部分的分值权重后汇总。

2、综合的份额=设计部分评分×50.00%+施工部分评分×50.00%

评委签名：

评委签名：评委1评委2评委3评委4评委5

附件12、推荐中标候选人表

推荐中标候选人表

项目名称：中心城区三洲片区及河江片区排水管网提升改造工程设计施工总承包

项目编号：GC2022（GM）XZ0028

投标报价（元）中标候选人次序

200645100.00第一候选人

201728800.00非候选人

204821300.00非候选人

206434600.00非候选人

207508600.00非候选人