1.招标条件
《淮河入海水道二期工程可行性研究报告》已经国家发改委（发改农经〔2022〕1123号）批复，工程所需资金为中央和地方财政资金。本次招标项目的招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程淮安市境内2023年度河道工程技术审查服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮安市境内。
2.2项目主要建设内容：
淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。
淮河入海水道二期工程淮安市境内2023年度河道工程主要建设范围为：桩号15+300~26+500段和桩号30+960~32+760段（包括，不限于）。主要建设内容为：深泓开挖、堤防加固、堤防防渗加固工程、防护工程、上堤马道工程、排水工程，运西剩余段南干渠、调度河退建工程及其配套建筑物工程，运东部分调度河清淤，桥梁防护工程，弃土布置及水土保持、环境保护等。
具体建设内容及投资以初步设计批复为准。
2.3本合同项目招标范围：淮河入海水道二期工程淮安市境内2023年度河道工程（包括但不限于设计变更和可能发生的增补工程）施工图设计咨询。
按照《江苏省水利工程施工图设计文件咨询工作导则》要求进行施工图设计咨询，其咨询内容包括（但不限于）：1.水利工程施工设计图纸；2.施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、景观绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气、自动化等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等；3.复核咨询意见修改落实情况，并出具落实情况书面意见。
2.4本合同项目服务期限：收到委托人分批提供的设计资料后15日内提交施工图设计咨询意见，直至施工图审查通过止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：投标人应具有独立法人资格。
（2）资质要求：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质或水利工程专业（河道整治或引调水或灌溉排涝）设计甲级资质，或具有二级及以上堤防工程施工图设计或咨询（审查）业绩。【业绩证明材料须提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明。】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）业绩要求：2018年1月1日以来（以签订合同时间为准），具有二级及以上堤防施工图设计或咨询（审查）业绩。【业绩证明材料须提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明。】
（5）信用等级要求：  /  。
（6）项目负责人资格要求：投标人拟任的项目负责人应具有水利工程专业高级及以上技术职称。【须提供职称证书】
（7）其他主要人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：  /  。
（8）投入设备要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：  /   。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，2023年5月9日至2023年5月16日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月1日9时40分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标办法及评分标准
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
10.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供保险经办机构出具的从2022年9月至今至少连续6个月在投标人本单位参保的社保缴费证明。
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

 
7.3最高投标限价
最高投标限价：经批复的初步设计概算中相应施工图阶段咨询费×100%。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
1.业绩：22 分；2.资源配置：17 分；3.服务实施方案： 51 分; 4.投标报价： 10 分。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	业绩	单位业绩	1.投标人2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过一级堤防工程施工图设计或咨询（审查）业绩的，有1个得3分，最多得12分。 本项最多得12分。【业绩证明材料须同时提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明，否则不得分。】	12
		项目负责人业绩	1.项目负责人具备正高级职称2分；具有注册土木工程师（水利水电水工结构）资格的得2分； 2.项目负责人2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过一级堤防工程施工图设计或咨询（审查）业绩的，每有1个业绩得3分，最多得6分； 本项最多得10分。【业绩证明材料须同时提供1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、能反映工程规模及特征的有效证明，否则不得分。】	10
2.2.4（2）	资源配置	专业配置	项目组人员中岩土、测绘、水工、机电、结构、规划、水保、环保、造价、建筑等专业配置合理、数量能够满足咨询工作需要，得10分，每少一个专业扣1分，最少得0分。 【专业以毕业证书或职称证书或国家注册或执业资格证书为准，须提供相关证书，否则不得分。】	10
		人员素质	1.上述专业人员中具有注册咨询工程师（水利水电专业）资格的每有1人得1分，最多得3分。 2.上述专业人员中具有工程类高级技术职称的每有1人得1分；具有工程类正高级职称的每有1人得2分；本项最多得4分。 【须提供相关证书，否则不得分。】	7
2.2.4（3）	服务实施方案	项目的理解	对本项目理解准确及透彻得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	8
		咨询技术方案	①对施工图设计咨询审查的重点、难点分析理解准确、技术规范得当得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 ②咨询技术方案针对性及可操作性强得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	20
		咨询报告业绩案例文本	提供的河道工程咨询报告业绩案例文本内容齐全、条目清晰、意见或建议合理可行的，得5分，有缺陷酌情扣分，不提供不得分。	5
		质量、进度保证措施	对本项目编制质量保证、进度计划和各阶段质量、进度的保证措施合理可行的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	10
		后续服务	后续服务佳，措施得当、清晰的得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	8
2.2.4 （4）	投标报价评分标准	投标报价	工程投标报价设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 投标报价等于最高投标限价的得基本分5分，在此基础上每下降一个百分点加1分，本项最高得10分（即投标报价为95%得10分）。不足部分采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留2位小数。	10
合计				100

8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网江苏水利网上发布。
9.联系方式
招标人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处
地址： 江苏省淮安市深圳路9号
联 系 人：陈先生
电 话：0517-83712317
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账号：32001595036052517328