1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省水运工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金.

（3）投标文件已按第二章“投标人须知”第3.7款的要求编制、签字和盖章。

（4）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（11）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标报价符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2款要求，投标文件报价信封符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.8项要求；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件已按第二章“投标人须知”第3.7款的要求编制、签字和盖章。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行盖章的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师（含备选，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。（适用于允许联合体投标的）

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

监理大纲： 40 分

主要人员： 20 分

总监理工程师：20分

其他主要监理人员：0分

其他因素：25分

业绩：15分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 15 分

2.2.2

评标基准价计算方法

■评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标基准价=最高投标限价×（1-下浮率）

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间差值以3至5个百分点为宜，三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）

最高投标限价、下浮率有效范围（0-4%）可在招标文件第二章投标人须知前附表3.2.4项中载明或者在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

备注：评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

监理大纲

40 分

主要监理岗位职责

15分

有对本工程主要监理岗位职责的，得9.0分；主要监理岗位职责和分工明确，满足项目监理工作要求的，酌情加 0-6.0分。

本工程监理工作的重点与难点分析

15 分

有对本工程监理工作的重点、难点分析的，得9.0分；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加 0-6.0分。

监理工作的程序与措施

5 分

有对本工程监理工作的程序与措施的，得3.0分；程序与措施科学合理、针对性强、可行性高的，酌情加0- 2.0分。

对本工程的建议

5 分

有对本工程的建议的3.0分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0- 2.0分。

2.2.4(2)

主要人员

20 分

总监理工程师

10 分

业绩：2019年1月1日至今（以交（竣）工验收时间为准）作为项目总监或副总监或总监代表，完成过质量合格的水运工程监理项目业绩的，每项得5分，本项最多得10分。

注：须同时提供中标通知书或监理合同、项目监理评定书或交工或竣工验收证明或质量鉴定书等证明材料的扫描件并加盖投标人电子印章。

10 分

1）持有交通运输部与人力资源和社会保障部用印的交通运输工程专业监理工程师职业资格证书（或电子证书）或具有交通运输部核发的水运工程监理工程师资格证书，且已在投标人单位进行注册（或从业登记）。得5分

2）拟派项目总监具有交通运输部水运工程造价工程师证书，得1分。

3）拟派项目总监具有港口与航道工程专业一级建造师证书，得1分。

4）拟派项目总监具有水运工程系列高级工程师（副高）或以上职称证书，得3分。

注：须提供相应资格证书扫描件并加盖投标人电子印章。

2.2.4(3)

评标价

15分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×D1；D1取1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×D2；D2取0.5。

其中：F 是评标价所占的权重分值， D1 是评标价每高于

评标基准价一个百分点的扣分值， D2 是评标价每低于评标

基准价一个百分点的扣分值,一般原则上 D1 是 D2 的 2 或 3 倍。

注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

15分

1.投标人2019年1月1日至今（以交（竣）工验收时间为准），完成过质量合格的3000吨级及以上码头工程监理项目，每个项目得3分，最多得15分。

注：须同时提供中标通知书或监理合同、项目监理评定书或交工或竣工验收证明或质量鉴定书等证明材料的扫描件并加盖投标人电子印章。

履约信誉

10分

1. 信用等级分值（5 分）

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分 分别为 5.00、4.75、4.45、3.65 分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须 知前附表 10.2 款的规定 。 以联合体形 式投标的，按联合体成员中等级较低的 计算。

2. 履约情况（5 分）

若没出现下述情形得满分；

投标文件递交截止日前 1 年内，投标 人因水运工程（含附属设施）质量、 安全 、履约或招标投标问题等原因被：

（1）交通运输部行政处罚的，扣 5 分/ 次。

（2）广东省交通运输厅行政处罚的， 扣 3 分/次。

（3）项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣 1.5 分/次。

注：同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以从投标人总得分中扣。 以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。