深圳市规划国土发展研究中心关于《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》的公开招标采购公告

招标

空间特征分析策略研究决策咨询研究深港联系人口流动特征分析产业联系现状分析科技创新合作现状分析空间要素特征分析公共服务空间专利申请大数据时空聚类算法复杂网络算法流空间理论建设演变开发强度特征产业空间居住空间公共服务设施生态空间高校实验室创新资源信息收集创新要素分布特征创新能级创新领域创新合作情况等开展分析工商大数据核密度分析时空聚类分析分类算法研究企业间的关系图谱企业的迁移动向手机运营商数据口岸通关数据深圳网格办港籍人口数据多源数据流联系模型时空特征空间分布时间变化卫星影像地表建设地类变化土地利用数据建筑数据深港用地功能结构人口分布特征教育医疗文体商服房租房价大数据评估生活圈发展现状户外活动APP轨迹可进入性生态廊道联通统计数据空间数据大数据分析大数据研究规划计算机协调项目审查报告更新数据相关研究方案国土测绘遥感地理信息

金额

24万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/11/07

公告摘要

项目编号-

预算金额24万元

招标公司深圳市规划国土发展研究中心

招标联系人季工

标书截止时间2022/11/14

投标截止时间2022/11/14

公告正文

深圳市规划国土发展研究中心关于《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》的公开招标采购公告

　　一、项目基本情况

　　项目名称：基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析

　　采购方式：公开招标

　　最高限价：人民币 240000元

　　采购需求：

采购项目	数量	最高限价	技术和服务需求
基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析	1项	￥ 240000元	详见招标文件

　　合同履行期限：自合同签订之日起6个月内完成

　　二、投标人资格要求

　　1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人；

　　2、投标人近三年无行贿犯罪记录；

　　3、投标人承担过区域、城市或片区层面数据相关研究工作经验；

　　4、本项目不接受联合体投标。

　　三、获取采购文件

　　时间：2022年11月7日至2022年11月14日16:00

　　方式：在线下载附件

　　四、响应文件提交

　　截止时间：2022年11月14日16:00

　　地点：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦一楼108室

　　五、公告期限

　　2022年11月7日至2022年11月14日16:00

　　六、其他补充事宜

　　无

　　七、采购人联系方式

　　名称：深圳市规划国土发展研究中心

　　地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦一楼108室

　　联系人：季工

　　联系电话： 0755-83947545

　　八、附件

　　《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》项目招标文件

《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》项目招标文件.doc《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》项目招标文件.doc

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主体项目《深港边界地区空间协同发展策略研究》由深圳市规划和自然资源局委托，定位为基于深圳方立场的应对香港北部都会区策略、促进深港边界地区整体空间协同的决策咨询研究。项目拟对香港北部都会区策略中提出的策略性空间框架、重点行动方向及项目进行系统研究，结合深圳可能承担的任务使命以及自身发展诉求，提出深圳的空间对接方案和策略，为深港两地进一步深入对话提供技术支持。一、项目背景介绍2022年10月深圳市规划国土发展研究中心项目招标文件《基于大数据的深港联系及香港侧空间特征分析》

（二）工作内容研究范围包含深圳和香港全域，其中以边界地区（包括深圳的前海、南山、福田、罗湖、盐田、大鹏，以及香港的北部都会区）为重点，具体范围将根据主体项目研究需要在项目开展过程进一步调整。（一）研究范围二、技术要求采购项目的工作内容主要为深港人口流动特征分析、深港产业联系现状分析、深港科技创新合作现状分析、深港边界地区空间要素特征分析。围绕深港两地空间协同的研究正处于起步阶段，且目前的研究多集中于地理空间等单一领域，以及口岸周边等局部片区，对于深港整体人口流动特征、产业和科技创新联系，以及深港边界地区的产业空间、公共服务空间、生态空间等缺乏系统性研究，研究基础较为薄弱。同时，由于深港两地规划和建设体制不同，空间数据基础不同、标准不一，开展统一空间分析的技术难度大，需要大数据等数据源作为补充。因此，本项目拟运用时空聚类算法、复杂网络算法、流空间理论等前沿技术开展研究，开展深港人口流动、深港两地产业联系、科技创新合作等分析，并对深港边界地区尤其是香港测的空间要素包括建设演变、开发强度、产业空间、居住空间、公共服务设施、生态空间等进行全面梳理，以对主体项目形成有益支撑。

基于高校实验室、研究机构等创新载体的创新资源信息收集，以及专利申请大数据，利用复杂网络算法挖掘深港创新要素分布特征以及相互之间的创新联系，进而对深港创新能级、创新领域、创新合作情况等开展分析。3、深港科技创新合作现状分析收集在深港资企业工商大数据，对企业进行精准落位，使用企业核密度分析、时空聚类分析、分类算法等，分析港资企业分行业集聚特征。结合企业的股权构成、总部与分支机构、重要资本的投融资数据等数据，研究企业间的关系图谱、企业的迁移动向，通过企业间关系研究产业联系的内部逻辑关系，评估深港产业联系现状情况。2、深港产业联系现状分析结合手机运营商数据、口岸通关数据和深圳网格办港籍人口数据等多源数据，基于流空间理论，利用流联系模型，测度深港跨市人口流动的时空特征，包括规模、结构、空间分布、出行OD、出行目的、时间变化等特征。1、深港人口流动特征分析

3、数据分析结果应满足准确性和服务规划决策的现实要求。2、使用的数据应通过合规渠道获取，并具有较强的时效性。1、应符合国家、深圳市相关规划规范要求。（三）质量要求对深港边界地区尤其是香港测的空间要素包括建设演变、开发强度、产业空间、居住空间、公共服务设施、生态空间等进行全面梳理。运用上个世纪七十年代以来深港卫星影像，分析深港双城和重点地区每10年地表建设和地类变化。结合土地利用数据和建筑数据，分析深港用地功能结构和开发强度特征。将人口分布特征与教育、医疗、文体、商服等各类服务设施poi数据和房租房价大数据进行叠加分析，评估深港生活圈发展现状。结合户外活动APP轨迹数据，分析深港生态空间的可进入性和生态廊道联通情况。4、深港边界地区空间要素特征分析

开展主体工作，按照工作内容要求，完成各部分研究的初步成果。2、中间成果阶段：3个月开展前期研究工作，收集相关统计数据、大数据和空间数据，确定工作整体框架和研究思路。1、工作准备和前期研究阶段：1个月为保障主体项目顺利开展，本项目计划工作周期为项目合同签订起6个月。（四）计划进度

3、项目团队成员不能少于4人，其中，数据分析人员不少于2名，并具有同类大数据研究项目经验。2、项目负责人需具备国土、规划或计算机专业背景，并具有2年以上大数据项目负责经验。1、中标单位必须独立设置项目组，有固定的项目负责人和联系人。（五）人员配置细化完善各项内容，对研究成果进行修改与完善并撰写报告。3、成果修改完善阶段：2个月

2、提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。1、售后服务要求，从项目成果验收之日起6个月内免费提供售后服务，6个月之后仍需继续提供售后服务，费用由双方协商确定。（八）售后服务要求项目成果由部门技术会议审查验收。（六）成果验收4、中标方不得更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。

（一）供应商资格要求三、商务要求投标供应商须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料，以及因本项目调查工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经中心同意，不得向第三方透露任何有关项目的内容，或公开任何项目中间成果或最终成果。（九）保密要求4、安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人，反馈的问题必须在24小时之内给予响应。3、在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

合同签订之日起6个月内完成项目工作，并提供6个月的售后服务。（二）服务期4、本项目不接受联合体投标。3、投标人承担过区域、城市或片区层面数据相关研究工作经验；2、投标人近三年无行贿犯罪记录；1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人；

（4）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。（3）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。（2）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。（1）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。本项目预算采购金额不超过人民币贰拾肆万元（￥240,000）。（三）报价要求

第一期：签订合同日之后10个工作日内，支付合同总价款的50%；合同款分两期支付，具体支付方式和时间如下：（四）付款方式（7）投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。（6）投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。（5）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

*2企业营业执照*1企业法人授权书（法人、被授权人身份证）第一部分资信证明（所有复印件需加盖公章）标书基本格式四、投标材料要求第二期：按照合同要求成果验收后10个工作日内，支付合同总价款的50%。

*3）技术人员配备情况*2）注册经营主要业务方向*1）企业概况企业情况简介第二部分参评材料3其它（证明企业有承接项目能力的补充证明材料）

*3）工作进度安排*2)工作思路*1）项目理解项目开展工作大纲5）其它*4）同类项目业绩介绍

提供材料要求注：*为必须提供材料项。7)其它*6)质量保障措施*5)计费标准*4)实施措施

外协遴选文件外包装按统一格式（详见附件）。外协遴选文件均须应用A4或A3幅面的纸张打印。外协遴选文件必须经法人代表或授权代表签字并加盖企业公章，第一、第二部分材料分别包装，且以密封形式提交。第二部分参评材料：一式7份（一份正本6份副本）。第一部分资信材料：一份。外协参评企业授权代表需准备下列外协遴选文件（分开密封）：

企业概况一览表附件1：评标各项分值及评分方式、评分准则如下：本项目公开招标采用综合评分法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重。五、评标方法

评标信息	序号	评分项			权重
评标信息	1	价格			20
评标信息	2	技术			40
评标信息		行号	内容	权重	评分准则
评标信息		1	实施方案	15	评审内容：（1）对项目理解深度（50%）：横向比较，理解透彻的评价为优得50%分数；理解比较透彻的评价为良得40%分数；理解一般的评价为中得25%分数；否则为差不得分。（2）对项目工作思路、技术路线合理性、可行性的把握深度（50%）：横向比较，理解透彻的评价为优得50%分数；理解比较透彻的评价为良得40%分数；理解一般的评价为中得25%分数；否则为差不得分。评价为“差”评委须书面说明情况。
评标信息		2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	15	评审内容：（1）对项目重难点的认识（50%）：横向比较，认识透彻的评价为优得50%分数；认识比较透彻的评价为良得40%分数；认识一般的评价为中得25%分数；否则为差不得分。（2）应对措施和相关合理化建议的合理性（50%）：横向比较，应对措施有效且具有针对性的，评价为优得50%分数；应对措施比较有效且具有针对性的，评价为良得40%分数；应对措施一般的，评价为中得25%分数；否则为差不得分。评价为“差”评委须书面说明情况。
评标信息		3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	7	评审内容：（1）对项目进度控制措施和沟通协调机制的理解和把握深度（40%）：横向比较，理解透彻的评价为优得40%分数；理解比较透彻的评价为良得30%分数；理解一般的评价为中得15%分数；否则为差不得分。（2）对数据保密措施的理解和把握深度（30%）：横向比较，理解透彻的评价为优得30%分数；理解比较透彻的评价为良得20%分数；理解一般的评价为中得10%分数；否则为差不得分。（3）对项目实施质量保障措施的理解和把握深度（30%）：横向比较，理解透彻的评价为优得30%分数；理解比较透彻的评价为良得20%分数；理解一般的评价为中得10%分数；否则为差不得分。评价为“差”评委须书面说明情况。
评标信息		4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	2	评审内容：对售后服务的理解和把握：有具体全面可行的售后服务承诺和计划的评价为优，得100%分数；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的售后服务承诺的评价为良，得80%分数；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的售后服务承诺的评价为中，得60%分数；没有售后服务承诺的评价为差，不得分。评价为“差”评委须书面说明情况。
评标信息		5	违约承诺	1	评审内容：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的评价为优，得100%分数；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的评价为良，得80%分数；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的评价为中，得60%分数；没有违约承诺的评价为差，不得分。评价为“差”评委须书面说明情况。
评标信息	3	综合实力			33
评标信息		行号	内容	权重	评分准则
评标信息		1	投标人通过相关认证情况	2	（一）评分内容：（1）具有高新技术企业认证的得50%分数；（2）具有科技企业认证的得50%分数。要求提供有效的（证书发证时间为招标公告日之前，截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）资质证书及认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。（二）评分依据：（1）要求提供有效的认证证书作为得分依据。（2）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
评标信息		2	投标人同类项目业绩情况	6	（一）评分内容：考察投标人2019年1月1日至本项目开标之日（以合同签订时间为准）承担过深港合作或粤港合作有关领域大数据分析项目的，地级市案例每个得25%分数，最高为100%分数。（二）评分依据：（1）要求同时提供合同关键信息作为得分依据。（2）通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。（3）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
评标信息		3	投标人获奖情况	2	（一）评分内容：投标企业或投标企业主要成员获得省级主管部门颁布的大数据相关奖项的每个得50%分数，最高为100%分数，市级主管部门颁布的大数据相关奖项的每个得25%分数，最高为50%分数。要求提供获奖证明材料。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。（二）评分依据：（1）要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。（2）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
评标信息		4	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）	6	（一）评分内容：（1）具有高级职称及以上或获得市级及以上高层次人才证书的得35%分数，中级职称或获得区县级高层次人才证书的得15%分数，中级以下的不得分；（2）具有计算机、规划、国土、测绘遥感、地理信息等相关专业全日制博士学位的得35%分数，具有全日制硕士学位的得15%分数，否则不得分；（3）负责过深港合作或粤港合作有关领域大数据分析项目2个及以上的得30%分数，1个的得15%分数，否则不得分；（二）评分依据：（1）要求提供通过投标人购买的项目负责人近三个月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据，未提交社保证明则本项直接计0分。（2）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。（3）社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。（4）工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。
评标信息		5	拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	12	（一）评分内容：（1）项目主要技术成员每有1人具有博士学位的得30%分数，最高得60%分数；要求提供学历证书扫描件（原件备查）作为得分依据。（2）项目主要技术成员含城市规划或计算机有关专业每1人得20%分数，最高得分不超过40%的分数。（二）评分依据：（1）要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员（主要技术人员）近三个月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据，未提交社保证明的相关人员不予计分。（2）要求提供项目团队成员的学历等证书扫描件（原件备查）作为得分依据。（3）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。（4）社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。
评标信息		6	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	5	（一）评分内容：拥有大数据分析相关软件著作权或大数据分析相关专利的，每一项得20%分数，最高得100%分数；（二）评分依据：（1）要求提供有效的产权（专利）证书、软著等证明材料作为得分依据。（2）以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
评标信息	4	诚信情况			7
评标信息		序号	评分因素	权重	评分准则
评标信息		1	市财政委员会诚信管理情况	5	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
评标信息		2	市政府采购中心履约评价情况	2	近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

单位名称		组织机构代码
单位性质		注册资本
注册地址		注册登记号
经营地址		税务登记证号
经营范围		营业期限
资质情况
员工人数（总人数、高级职称人数、中级职称人数）
联系电话		传真
主要业绩