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盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程（南侧）竣工环境保护调查报告及评审结果公示
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盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程验收报告确认稿盐城内河港市区港区步凤作业区码头工程验收报告确认稿
盐城东方港务发展有限公司
盐城市内河港市区港区步凤作业区码头工程（南区）
竣工环境保护自主验收意见
根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等
规定，盐城东方港务发展有限公司于2022年5月13日在公司会议室组织召开了“盐
城市内河港市区港区步凤作业区码头工程”竣工环境保护自主验收会，会议由盐城东
方港务发展有限公司（建设单位）、淮安市华测检测技术有限公司（验收检测单位）
等单位代表和三位专家组成验收组（名单附后），盐城东方港务发展有限公司孟川任
验收组组长。
根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，验收组在听取了建设单位的情况
介绍，经现场勘查、查阅相关验收资料后，依照国家有关法律法规、建设项目竣工环
境保护验收技术规范、本项目验收调查报告、环境影响报告书和环评批复等要求对本
项目进行自主验收，形成如下意见：
一、工程建设基本情况
（一）建设地址及主要建设内容
盐城东方港务发展有限公司位于盐城市内河港市区港区步凤作业区，通过建设码
头、购买生产设备等，形成吞吐量340万吨/年，吞吐能力431万吨/年。项目实际总
投资13226.8万，环保投资370万元。
（二）环保审批情况及建设过程
2012年11月江苏省环境科学研究院编制完成项目环境影响报告书；2012年12
月25日江苏省环境保护厅以苏环审（2012）258号文同意该项目实施。工程于2013
年4月开工建设，2021年12月完工并进入调试运行。
2022年3月21日取得排污许可证，证书编号：91320991596965099P001Q。
（三）验收范围
本次验收范围为盐城市内河港市区港区步凤作业区码头工程（南区）项目污染防
治设施整体验收。
淮安市华测检测技术有限公司于2022年5月5日-7日对项目运营过程中的废气、
废水、噪声等进行了现场检测，依据监测数据和现场检查结果编制了竣工环境保护验
收调查报告。
二、工程变动情况
因实际生产需要，2个1000吨级多用途泊位的泊位总长度由环评上面的352m变
为实际的346m；待泊泊位3个，待泊锚地由环评上面的196m变为实际的202m，不
会导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。
对照《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函【2020】668号）
要求，本项目变动不属于重大变动，所做的调整从环保角度是可行的。
三、环保措施建设情况
（一）废气
1.船舶尾气
靠港作业的船舶，主机处于停运状态，辅机仍在工作，会产生少量废气。该废气
排放是无规律的间歇排放，排放时间短，排放量较小。
2.运输车辆尾气及道路扬尘
尽可能使用清洁的能源（含硫率低的汽油、柴油）；尽可能减少车辆在码头及堆场
内的行驶距离；道路二次扬尘污染可以采取保持地面湿度、定期喷酒水及清扫路面的
方式；港区边界周围种植绿化带可以有效吸收部分车辆尾气及灰尘。
3.装卸及堆场扬尘的防治措施
（1）运输煤炭的固定皮带机为全密封；运输石英砂的移动皮带机机头设置防尘罩，
并在皮带头部及尾部导料槽内设水喷雾抑尘系统；（2）为抑制粉尘的产生，装卸作业
时应尽量降低落差高度；（3）堆场设有水喷淋系统，采取固定喷枪洒水与洒水车流动洒
水相结合的防尘措施。在堆场周围间隔45米左右布置一组防尘喷头定时向散货堆洒
水加湿，抑制粉尘飞扬。堆场洒水强度应达到2L/m2以上，每次洒水不少于8分钟，洒
水频率2次/天；冬季干燥天及大风天气时还应加大洒水强度和洒水频次；（4）密切注
意天气预报，在大风来到之前，做好堆场的喷淋工作，堆场和道路加大洒水频次；对堆
场、廊道附近、码头面洒落的散货粉尘予以清扫；在大于6级风时停止装卸作业，并对
堆垛加篷布苦盖；（5）为减少码头及堆场作业过程中产生的煤粉尘，充分利用港区空地，
合理设置防尘绿化带，发挥花草、树木的滞尘、吸收粉尘等大气污染物的作用，减轻对
大气环境的污染。
（二）废水
在堆场区附近，作业区设置沉淀池，初期雨水和码头冲洗水排入沉淀池处理后可
回用作为喷洒抑尘的补充水。
机械维修及生活污水经预处理后，近期由拖车送至污水处理厂；待后期市政管网
接通，污水排入市政管网后接入污水处理厂。
（三）噪声
（1）码头装卸和运输机械的选型尽量选用低噪声机械，并在装卸设备上安装减振
器等降噪装置。高噪声设备配套隔声降噪装置，对龙门吊、台架吊等露天放置的设备
安置减震底座，接点处设置橡皮软垫。
（2）在边界多布置绿化带，可以起到隔绝噪音作用。
（3）出入高噪声区的人员配带防噪耳塞和耳罩
（4）进港车辆应限速行驶，禁止到港车辆、船舶使用高音喇叭，尽量减少鸣笛次
数，船舶进出港区应关闭机舱门
（5）船舶必须安装合格的排气消声器。
（6）充分发挥绿化的降噪隔声作用，在码头后方、堆场四周、生产及生活等辅助
区周围进行灌木、乔木相结合的、高低错落的立体绿化。
（四）固体废物
职工生活垃圾、污水处理站污泥交由盐城经济技术开发区环境卫生管理处处理；
港区作业洒落在道路上的煤炭及扫舱煤炭清扫收集后送往堆场；含油污泥委托光大绿
色环保固废处置（南通）有限公司妥善处置。
四、环境保护设施运行效果
根据验收调查报告中的检测结果：
（1）废气
无组织废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放满足《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表2中无组织监控浓度限值。
（2）废水
3
废水总排口中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、石油类的日均浓度和pH值均
满足污水处理厂的接管标准要求。
（3）噪声
东、南、西、北厂界噪声监测点昼、夜等效声级均满足《工业企业厂界环境噪声
排放标准》（GB12348-2008）2类标准。
（4）固废
厂区内设有加盖式生活垃圾桶，具有防风、防雨、防渗设施，职工生活垃圾、污
水处理站污泥交由盐城经济技术开发区环境卫生管理处处理；港区作业洒落在道路上
的煤炭及扫舱煤炭清扫收集后送往堆场；含油污泥委托有资质单位光大绿色环保固废
处置（南通）有限公司妥善处置。
企业建立12m的危废暂存库，转运周期为1-3个月。根据危险废物的性质和形
态，采用油桶材质的容器进行包装，所有包装容器足够安全，并经过周密检查，严防
在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。按照《危险废物贮存
污染控制标准》（GB18597-2001）附录A及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）
场》（GB15562.2）的要求设置危险废物识别标志和警示标志。
（5）其它
卫生防护距离内无环境敏感目标。
（6）总量控制
本项目废水中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、石油类的年排放量和废水年排
放量满足江苏省生态环境环境厅批复的环评核准的总量控制指标要求。
五、工程建设对环境的影响
盐城东方港务发展有限公司盐城市内河港市区港区步凤作业区码头工程废气、废
水、噪声污染物的排放符合相关标准要求，固废落实处置利用途径，并及时实施了生
态恢复、补偿措施。
六、验收结论
盐城东方港务发展有限公司在项目实施过程中基本落实了环评文件及批复要求，
配套建设了环境保护设施，建立了环保管理制度。经监测，废气、废水、噪声污染物
的排放状况符合国家相关排放标准要求，固废落实处置利用途径。验收组同意该项目
通过竣工环境保护自主验收。
七、后续要求
1、按照环评批复及相关管理部门的要求，进行项目建设和运营。
2、强化作业区内部环境管理，建立健全设施运行、维护、管理，确保处理设施
稳定运行，废水、废气污染物长期稳定达标排放。
3、做好现场扬尘控制，落实抑尘措施。完善雨污分流系统，做好雨水沉淀池的
管理。
4、加强危废规范化管理，规范化建设危废仓库，产生危废及时处置，并做好处
置记录。
5、做好环保设施的安全管理，沉淀站池体等受限空间应做好安全管理，完善安
全操作流程。作业区现场做好安全生产管理，落实各项风险管控措施，完善应急物资
配备。尽快完成突发环境事件应急预案的备案工作。
6、按照排污许可及相关环保管理的要求制订自行监测计划并实施。
7、完善环保相关标识、标牌。按照环保管理的要求，完善相关内容。
验收组：陈造
家祥
2022年5月13日
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