一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(WZ)003649	项目名称：	吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目
分包名称：	吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1469743.20
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	qingzhen食品准营证

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：以招标文件为准


保险：以招标文件或签订的合同为准


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：以招标文件或最终签订准合同为


涉及服务采购项目考核计量等要求：详见招标文件或已合同签订为准


其他商务要求：已招标文件为准


采购标的交付地点（范围）：以招标文件或签订的合同为准


付款条件（进度和方式）：以招标文件或签订的合同为准


包装和运输方式：以招标文件或签订的合同为准


售后服务：以招标文件或签订的合同为准


安装调试：以招标文件或签订的合同为准


交付标准和方法：以招标文件或签订的合同为准


质量保修范围和保修期：以招标文件或签订的合同为准


培训：以招标文件或签订的合同为准

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	餐饮服务	一、需求清单 （一）项目概况 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目 （二）采购项目预（概）算 总 预 算：146.974320万元 包1预算：146.974320万元 （三）采购标的汇总表 包号 序号 标的名称 品目分 类编码 计量 单位 数量 是否进口 包1 1 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目 餐饮服务 / 1 否 （四）技术商务要求 1.包1 （1）技术要求 详见需求清单 （2）商务要求 取得采购标的的时间：以实际公告上网的时间为准 地点：中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、宁夏公共资源交易网 交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起一年 交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地点 付款条件（进度和方式）：银行转账 附件： 一、商务部分 （1）、釆购方式：竞争性磋商 （2）、资金来源：财政资金 （3）、服务期：自合同签订之日起一年 （4）、服务地点：采购人指定地点 （5）、付款方式：采购人每月对成交供应商服务质量、目标管理、综合治理、员工岗位业务培训等内容进行考核，考核合格后，每月付一次费用，税费由成交供应商承担。费用包括成交供应商管理人员工资、社会保险（含养老、医疗、失业、工伤、生育等 保险）经营利润、税费、意外伤害保险等。 （6）、中小企业划分标准所属行业：餐饮业 （7）、供应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，采购人不再为本项目追加任何费用。 二、技术部分 1、标的清单 2、标的详细参数： 一、项目概况 本项目吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目就餐人数约为328人，采取自助餐的方式全年无休每日供应，同时根据需要临时提供加班餐，本项目就吴忠市公安局机关餐厅、拘留所餐厅、监察留置所提供餐饮管理服务。 二、人员要求 供应商须有明确的食堂经营管理团队及人员名单，其工作人员必须依法办证、持证上岗，所聘人员必须严格审查相关证件（身份证、照片等），方可聘用上岗；餐厅所用管理人员、厨师由供应商聘用配置，并负责日常管理。 （一）综合素质要求 1、身体健康，品行良好，工作热情，责任心强。 2、精神面貌良好，无被收容教育、强制隔离、劳动教养、刑事处罚记录、受过 治安处罚等情况。 3、形象良好，具备一定的语言、形体素质，熟悉职业知识、接待技巧、迎送礼节等。 4、要求成交供应商需定期更新办理从业人员《健康证》等证件，在上班时需做到统一着装、穿着整洁、勤洗手不留长指甲、文明礼貌、热情服务，并掌握食堂燃气等设施操作规程和使用方法，严格遵守采购人的各项规章制度、厨房纪律，同时还需完成采购人要求的其他临时性、零星服务事项。 （二）培训要求 1、工作人员经过安全培训（包括饮食安全、消防安全、设备操作安全等），必须熟知饮食安全知识，会正确使用消防器材，掌握自救逃生知识和炊事设备安全操作规程。 2、工作人员必须经过岗前培训（业务知识，职工餐厅管理规定等），掌握岗位职责，熟知《职工餐厅管理规定》《食品卫生法》等相关知识。 三、餐厅服务要求 供应全年早餐、午餐、晚餐；同时根据需要临时提供加班餐，饭菜价格由采购人确定，刷脸收费。 四、食品出品要求 1、所有人员上岗前必须按照采购人食堂工作要求进行培训，培训合格后方可上岗。 2、早餐不得少于12个品种，午餐不得少于10个品种，晚餐不得少于6个品种。 保证供餐正点，做到足量、优质、做到品种多样化，能适应各种口味的人就餐。食堂应将每份饭菜留样，以备不定期检查。采购人将定时或不定时调查饭菜质量及服务情况，并将有关信息通知供应商，供应商应虚心听取意见，采取措施及时整改。 3、做好交接班、安全检查、食品留样、消毒等工作记录。 4、发现异常情况及时汇报食堂管理员、部门负责人。 5、不符合以上规定或部门工作要求的，甲方有权对责任人进行考核。 6、严格按照规定对垃圾实行分类管理，规范餐厨垃圾的收集处理。 7、成交供应商在服务过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任，成交供应商应承担全部责任。 五、烹饪条件 1、要有烹饪规范，明确丝、片、块、条、丁标准。 2、要落实食谱计划（每周制作食谱，做到一周不重样）。 3、能合理使用原（配）料和调味品，做到烧熟煮透，咸淡适口，色、香、味俱佳。 4、每半年召开一次就餐人员座谈会，听取大家意见和建议，及时调整菜品，就餐满意度逐步提升。 5、不符合以上标准的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 六、现场卫生及设施管理 1、要有完善的卫生制度和措施。 2、定期按规定进行除害，要有除“四害”计划和记录，做到餐厅内无蟑螂、 蚊蝇、鼠虫。 3、成交供应商工作人员须有健康证，当班人员持上岗证上班。 4、保障餐厅设施及环境安全卫生，操作间每天大清洁一次，对食堂所用区域的卫生进行清扫和整理，及时清理垃圾，并确保厨具设备和食品不被污染。每次餐后餐具需及时清洗，各类物品需摆放整齐、规范，符合卫生防疫要求；负责区域卫生，保证地面干净，无积水、无杂物，炊事设施、设备、用具等无 油污、无污渍。 5、上岗人员着装和标识一致。 6、餐具清洗干净，消毒彻底，无卫生隐患。 7、每天按时对食堂各个区域进行酒精消毒，并做好消毒记录；工作人员每天上岗前必须对食堂存放物品进行巡查，发现异常立即禁止使用并报告主管人员。 8、若因管理不善造成损坏、遗失食堂设施用具的，供应商应承担相关责任。 9、不符合以上标准的，采购人有权对责任人进行考核。 七、经营要求 1、供应商不得将餐厅转让或委托他人经营，不能搞非法经营，不得私自对外经营。 2、餐厅、操作间等均属于供应商管理范围，供应商需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。 3、供应商的工作人员要遵守餐饮法规以及采购人的规章制度。供应商是食品安全的第一责任人，要严格遵守《食品安全法》等各项法律法规，严把卫生、 储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管，保证安全生产、食品的安全卫生和质量以及环境卫生等，如有生产事故、食品安全等不良事件发生，一切后果均由供应商负责，并承担经济和法律责任等。 4、供应商按照采购人规定的时间，保证饭菜足量、优质。要本着为职工提供安全、卫生、质优、价廉、便捷、周到的饮食服务原则经营食堂。 5、为确保饮食安全，采购人有权对供应商的服务水平、饭菜质量进行监督和提出改善意见，供应商必须接受采购人的监督检查，对采购人提出的问题和员工投诉及时整改纠正。 6、采购人餐厅的以及操作间的大型灶具等设备由采购人提供，食材（肉、菜、米、面、油、调料等）由采购人负责采购，水、电、暖、气等费用由采购人缴纳。 7、职工餐厅所有设备由采购人提供，如供应商要进行特殊装修、改造，不得破坏房屋的主体结构和消防设施，且须征得采购人同意后方可实施。 8、供应商负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，服从采购人负责人的统一管理，确保安全无事故。 9、供应商必须配备足够的工作人员，经营服务所需用工必须符合法律法规的要求，依法用工。如发生用工纠纷，由供应商自行承担责任。 10、按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作。 11、餐厅员工就餐区域日常管理由采购人负责，供应商有义务按照采购人要求协助做好日常管理工作。 八、餐厅管理 （一）人员管理 1、人员的招聘、调配、劳动合同、社保、劳保等由公司承担，人员工资和管理费用定额包干。 2、要有餐厅管理办法。 3、要有各岗位职责。 4、要有年度教育培训计划。 5、要有《日常考核细则》《考勤手册》《劳动纪律规范》。 6、供应商每日工作前应对工作人员进行晨检，包括但不限于感冒、咳嗽、发热、恶心、呕吐、腹泻、腹痛、皮肤病变、外伤、工作衣帽、个人卫生。 7、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 8、要做好餐厅的账目管理及成本核算。 （二）食材验收和使用管理 1、验收食材，拒绝“三无”产品。 2、按需领取材料和配料，无过量积压，防止浪费。对原料的下单、洗切。加工、保管过程中要控制成本，充分利用，合理安排，尽量减少浪费，降低成本。 3、对过剩产品能做到贮藏和合理利用。要妥善保管食堂物品及材料，如因人为因素造成丢失、损坏、腐烂、变质的，由供应商承担相应的损失。工作人员不得过度领用调味品及其他物品，每天在规定时间按时领取当天所需的全部 物品并规范摆放；半成品和暂未使用的生料需按食品卫生规定存放，食物不准与地面、杂物接触，冰柜中的食物需荤素分开、生熟分开，避免交叉感染。 4、按采购人确定的用餐标准做好成本核算。 5、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 （三）设备、用具管理 1、设备、用具管理机制完善，有设备、用具台账。 2、有设备、用具日常维护（修）计划和记录。 3、有赔偿能力和应急措施（因工作人员操作不当造成的损失由公司负责，因设备老化或其他原因由单位调查后予以责任划分）。 4、要求节约水电气成本，保证水电气安全，工作人员下班前对食堂做好安全巡查，照明、空调、燃气等，关好门窗。如造成资源浪费或安全事故的，由供应商承担相关责任。 5、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 （四）安全管理 1、有安全管理措施和突发事故的处理预案。 2、有防火、防盗措施。 3、有安全培训计划。 4、有日常安全检查记录（气、电、水的管理登记）。 5、能保证每天菜品留样48小时，并存有留样记录。 6、必须掌握本岗位危险源辨识及控制措施。 7、工作时间须穿戴好劳动防护用品（工作服、帽、围裙、袖套、口罩等），并做到勤剪指甲、勤洗手、勤换衣服，严禁佩戴手链、戒指等装饰物品。 8、严格遵守、执行餐厅安全操作规程和采购人安全制度，严禁违章操作。 9、中标单位对食品的加工、制作和所用人员的安全行为负全责，对所用设备设施安全负全责。 10、有病及时治疗，严禁带病上岗。 11、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目预算 一、 人员配备及基本工资 序号 部门 人员配置 人数 月费用 标准（元） 月费用 合计（元） 年费用 合计（元） 备注 1 项目总经理 1 5000 5000 60000 小计 1 5000 60000 2 市公安局机关餐厅 厨师长 1 8000 8000 96000 局机关人员民辅警及工作人员约328人 二厨师 1 6000 6000 72000 面点师 1 5000 5000 60000 帮厨 3 3000 9000 108000 洗碗工 2 2500 5000 60000 前厅服务员 2 2800 5600 67200 小计 10 38600 463200 3 拘留所餐厅 厨师长 1 6000 6000 72000 民警及职工41人，在押人员月平均在140人，地址位于孙家滩开发区,离市区40多公里. 面点师 1 4000 4000 48000 帮厨 2 3000 6000 72000 小计 4 16000 192000 4 监察留置所 厨师长 1 6000 6000 72000 涉密 面点师 1 4000 4000 48000 帮厨 2 3000 6000 72000 洗碗工 1 2500 2500 30000 前厅服务员 1 2800 2800 33600 小计 6 21300 255600 小计金额（元） 21 0 80900 970800 1.2.3.4项 二 、社会保险费、医疗等费用 名称 人数 月费用标准（元） 月费用合计（元） 年费用合计（元） 备注 社会保险费、医疗等费用 21 1420.6 29832.6 357991.2 按国家规定基数是3933，计提社会保险36.12%（医疗10.80%、养老24%、失业1.00%、工伤0.32%） 小计金额（元） 29832.6 357991.2 三、工装费 费用明细 人数 月费用标准 月费用合计 年费用合计 备注 服装费 21 20 420 5040 按照每人每年服装费240元计算 小计金额（元） 21 20 420 5040 四、企业管理费用 77664 按照8%计算，含意外险 五、税费 58248 按照6%计算 合计总金额（元） 1469743.2 一.二.三.四.五项	1	1469743.20	标的1-餐饮服务：一、需求清单 （一）项目概况 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目 （二）采购项目预（概）算 总 预 算：146.974320万元 包1预算：146.974320万元 （三）采购标的汇总表 包号 序号 标的名称 品目分 类编码 计量 单位 数量 是否进口 包1 1 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目 餐饮服务 / 1 否 （四）技术商务要求 1.包1 （1）技术要求 详见需求清单 （2）商务要求 取得采购标的的时间：以实际公告上网的时间为准 地点：中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、宁夏公共资源交易网 交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起一年 交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地点 付款条件（进度和方式）：银行转账 附件： 一、商务部分 （1）、釆购方式：竞争性磋商 （2）、资金来源：财政资金 （3）、服务期：自合同签订之日起一年 （4）、服务地点：采购人指定地点 （5）、付款方式：采购人每月对成交供应商服务质量、目标管理、综合治理、员工岗位业务培训等内容进行考核，考核合格后，每月付一次费用，税费由成交供应商承担。费用包括成交供应商管理人员工资、社会保险（含养老、医疗、失业、工伤、生育等 保险）经营利润、税费、意外伤害保险等。 （6）、中小企业划分标准所属行业：餐饮业 （7）、供应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，采购人不再为本项目追加任何费用。 二、技术部分 1、标的清单 2、标的详细参数： 一、项目概况 本项目吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目就餐人数约为328人，采取自助餐的方式全年无休每日供应，同时根据需要临时提供加班餐，本项目就吴忠市公安局机关餐厅、拘留所餐厅、监察留置所提供餐饮管理服务。 二、人员要求 供应商须有明确的食堂经营管理团队及人员名单，其工作人员必须依法办证、持证上岗，所聘人员必须严格审查相关证件（身份证、照片等），方可聘用上岗；餐厅所用管理人员、厨师由供应商聘用配置，并负责日常管理。 （一）综合素质要求 1、身体健康，品行良好，工作热情，责任心强。 2、精神面貌良好，无被收容教育、强制隔离、劳动教养、刑事处罚记录、受过 治安处罚等情况。 3、形象良好，具备一定的语言、形体素质，熟悉职业知识、接待技巧、迎送礼节等。 4、要求成交供应商需定期更新办理从业人员《健康证》等证件，在上班时需做到统一着装、穿着整洁、勤洗手不留长指甲、文明礼貌、热情服务，并掌握食堂燃气等设施操作规程和使用方法，严格遵守采购人的各项规章制度、厨房纪律，同时还需完成采购人要求的其他临时性、零星服务事项。 （二）培训要求 1、工作人员经过安全培训（包括饮食安全、消防安全、设备操作安全等），必须熟知饮食安全知识，会正确使用消防器材，掌握自救逃生知识和炊事设备安全操作规程。 2、工作人员必须经过岗前培训（业务知识，职工餐厅管理规定等），掌握岗位职责，熟知《职工餐厅管理规定》《食品卫生法》等相关知识。 三、餐厅服务要求 供应全年早餐、午餐、晚餐；同时根据需要临时提供加班餐，饭菜价格由采购人确定，刷脸收费。 四、食品出品要求 1、所有人员上岗前必须按照采购人食堂工作要求进行培训，培训合格后方可上岗。 2、早餐不得少于12个品种，午餐不得少于10个品种，晚餐不得少于6个品种。 保证供餐正点，做到足量、优质、做到品种多样化，能适应各种口味的人就餐。食堂应将每份饭菜留样，以备不定期检查。采购人将定时或不定时调查饭菜质量及服务情况，并将有关信息通知供应商，供应商应虚心听取意见，采取措施及时整改。 3、做好交接班、安全检查、食品留样、消毒等工作记录。 4、发现异常情况及时汇报食堂管理员、部门负责人。 5、不符合以上规定或部门工作要求的，甲方有权对责任人进行考核。 6、严格按照规定对垃圾实行分类管理，规范餐厨垃圾的收集处理。 7、成交供应商在服务过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任，成交供应商应承担全部责任。 五、烹饪条件 1、要有烹饪规范，明确丝、片、块、条、丁标准。 2、要落实食谱计划（每周制作食谱，做到一周不重样）。 3、能合理使用原（配）料和调味品，做到烧熟煮透，咸淡适口，色、香、味俱佳。 4、每半年召开一次就餐人员座谈会，听取大家意见和建议，及时调整菜品，就餐满意度逐步提升。 5、不符合以上标准的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 六、现场卫生及设施管理 1、要有完善的卫生制度和措施。 2、定期按规定进行除害，要有除“四害”计划和记录，做到餐厅内无蟑螂、 蚊蝇、鼠虫。 3、成交供应商工作人员须有健康证，当班人员持上岗证上班。 4、保障餐厅设施及环境安全卫生，操作间每天大清洁一次，对食堂所用区域的卫生进行清扫和整理，及时清理垃圾，并确保厨具设备和食品不被污染。每次餐后餐具需及时清洗，各类物品需摆放整齐、规范，符合卫生防疫要求；负责区域卫生，保证地面干净，无积水、无杂物，炊事设施、设备、用具等无 油污、无污渍。 5、上岗人员着装和标识一致。 6、餐具清洗干净，消毒彻底，无卫生隐患。 7、每天按时对食堂各个区域进行酒精消毒，并做好消毒记录；工作人员每天上岗前必须对食堂存放物品进行巡查，发现异常立即禁止使用并报告主管人员。 8、若因管理不善造成损坏、遗失食堂设施用具的，供应商应承担相关责任。 9、不符合以上标准的，采购人有权对责任人进行考核。 七、经营要求 1、供应商不得将餐厅转让或委托他人经营，不能搞非法经营，不得私自对外经营。 2、餐厅、操作间等均属于供应商管理范围，供应商需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。 3、供应商的工作人员要遵守餐饮法规以及采购人的规章制度。供应商是食品安全的第一责任人，要严格遵守《食品安全法》等各项法律法规，严把卫生、 储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管，保证安全生产、食品的安全卫生和质量以及环境卫生等，如有生产事故、食品安全等不良事件发生，一切后果均由供应商负责，并承担经济和法律责任等。 4、供应商按照采购人规定的时间，保证饭菜足量、优质。要本着为职工提供安全、卫生、质优、价廉、便捷、周到的饮食服务原则经营食堂。 5、为确保饮食安全，采购人有权对供应商的服务水平、饭菜质量进行监督和提出改善意见，供应商必须接受采购人的监督检查，对采购人提出的问题和员工投诉及时整改纠正。 6、采购人餐厅的以及操作间的大型灶具等设备由采购人提供，食材（肉、菜、米、面、油、调料等）由采购人负责采购，水、电、暖、气等费用由采购人缴纳。 7、职工餐厅所有设备由采购人提供，如供应商要进行特殊装修、改造，不得破坏房屋的主体结构和消防设施，且须征得采购人同意后方可实施。 8、供应商负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，服从采购人负责人的统一管理，确保安全无事故。 9、供应商必须配备足够的工作人员，经营服务所需用工必须符合法律法规的要求，依法用工。如发生用工纠纷，由供应商自行承担责任。 10、按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒工作。 11、餐厅员工就餐区域日常管理由采购人负责，供应商有义务按照采购人要求协助做好日常管理工作。 八、餐厅管理 （一）人员管理 1、人员的招聘、调配、劳动合同、社保、劳保等由公司承担，人员工资和管理费用定额包干。 2、要有餐厅管理办法。 3、要有各岗位职责。 4、要有年度教育培训计划。 5、要有《日常考核细则》《考勤手册》《劳动纪律规范》。 6、供应商每日工作前应对工作人员进行晨检，包括但不限于感冒、咳嗽、发热、恶心、呕吐、腹泻、腹痛、皮肤病变、外伤、工作衣帽、个人卫生。 7、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 8、要做好餐厅的账目管理及成本核算。 （二）食材验收和使用管理 1、验收食材，拒绝“三无”产品。 2、按需领取材料和配料，无过量积压，防止浪费。对原料的下单、洗切。加工、保管过程中要控制成本，充分利用，合理安排，尽量减少浪费，降低成本。 3、对过剩产品能做到贮藏和合理利用。要妥善保管食堂物品及材料，如因人为因素造成丢失、损坏、腐烂、变质的，由供应商承担相应的损失。工作人员不得过度领用调味品及其他物品，每天在规定时间按时领取当天所需的全部 物品并规范摆放；半成品和暂未使用的生料需按食品卫生规定存放，食物不准与地面、杂物接触，冰柜中的食物需荤素分开、生熟分开，避免交叉感染。 4、按采购人确定的用餐标准做好成本核算。 5、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 （三）设备、用具管理 1、设备、用具管理机制完善，有设备、用具台账。 2、有设备、用具日常维护（修）计划和记录。 3、有赔偿能力和应急措施（因工作人员操作不当造成的损失由公司负责，因设备老化或其他原因由单位调查后予以责任划分）。 4、要求节约水电气成本，保证水电气安全，工作人员下班前对食堂做好安全巡查，照明、空调、燃气等，关好门窗。如造成资源浪费或安全事故的，由供应商承担相关责任。 5、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 （四）安全管理 1、有安全管理措施和突发事故的处理预案。 2、有防火、防盗措施。 3、有安全培训计划。 4、有日常安全检查记录（气、电、水的管理登记）。 5、能保证每天菜品留样48小时，并存有留样记录。 6、必须掌握本岗位危险源辨识及控制措施。 7、工作时间须穿戴好劳动防护用品（工作服、帽、围裙、袖套、口罩等），并做到勤剪指甲、勤洗手、勤换衣服，严禁佩戴手链、戒指等装饰物品。 8、严格遵守、执行餐厅安全操作规程和采购人安全制度，严禁违章操作。 9、中标单位对食品的加工、制作和所用人员的安全行为负全责，对所用设备设施安全负全责。 10、有病及时治疗，严禁带病上岗。 11、不符合以上规定的，采购人有权对责任人进行考核扣分。 吴忠市公安局机关餐厅托管服务项目预算 一、 人员配备及基本工资 序号 部门 人员配置 人数 月费用 标准（元） 月费用 合计（元） 年费用 合计（元） 备注 1 项目总经理 1 5000 5000 60000 小计 1 5000 60000 2 市公安局机关餐厅 厨师长 1 8000 8000 96000 局机关人员民辅警及工作人员约328人 二厨师 1 6000 6000 72000 面点师 1 5000 5000 60000 帮厨 3 3000 9000 108000 洗碗工 2 2500 5000 60000 前厅服务员 2 2800 5600 67200 小计 10 38600 463200 3 拘留所餐厅 厨师长 1 6000 6000 72000 民警及职工41人，在押人员月平均在140人，地址位于孙家滩开发区,离市区40多公里. 面点师 1 4000 4000 48000 帮厨 2 3000 6000 72000 小计 4 16000 192000 4 监察留置所 厨师长 1 6000 6000 72000 涉密 面点师 1 4000 4000 48000 帮厨 2 3000 6000 72000 洗碗工 1 2500 2500 30000 前厅服务员 1 2800 2800 33600 小计 6 21300 255600 小计金额（元） 21 0 80900 970800 1.2.3.4项 二 、社会保险费、医疗等费用 名称 人数 月费用标准（元） 月费用合计（元） 年费用合计（元） 备注 社会保险费、医疗等费用 21 1420.6 29832.6 357991.2 按国家规定基数是3933，计提社会保险36.12%（医疗10.80%、养老24%、失业1.00%、工伤0.32%） 小计金额（元） 29832.6 357991.2 三、工装费 费用明细 人数 月费用标准 月费用合计 年费用合计 备注 服装费 21 20 420 5040 按照每人每年服装费240元计算 小计金额（元） 21 20 420 5040 四、企业管理费用 77664 按照8%计算，含意外险 五、税费 58248 按照6%计算 合计总金额（元） 1469743.2 一.二.三.四.五项	一年

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：以招标文件为准


履约保证金：无


甲方责任：以招标文件或签订的合同为准


乙方责任：以招标文件或签订的合同为准


违约责任：以招标文件或签订的合同为准


不可抗力：以招标文件或签订的合同为准


保密：以招标文件或签订的合同为准


服务期限：以招标文件或签订的合同为准


争议解决：以招标文件或签订的合同为准


合同生效及其他：以招标文件或签订的合同为准


验收标准（附验收方案）：以招标文件或签订的合同为准


服务地点（范围）：以合同签订为准


付款条件（进度和方式）：以招标文件或签订的合同为准


售后服务：以招标文件或签订的合同为准


培训：以招标文件或签订的合同为准


保险：以合同签订为准

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务标 响应情况	6	不能实质性满足磋商文件重要商务条款要求的视为无效标书。满足磋商文件重要商务条款要求的得4分，以此为基础，投标人重要商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，两项加分至标准分时为止。 注：重要商务条款：投标有效期、服务期。
3	人员配置	14	1、投标人拟安排项目总经理具有餐饮业经理人高级及以上证书的得2分，满分2分； 2、投标人拟安排厨师长具有国家高级及以上厨师证书每具有一个得1分，满分3分； 3、投标人拟安排二厨师具有国家中级及以上厨师证书每具有一个得1分，满分1分； 4、投标人拟安排面点师具有国家中级及以上厨师证书每具有一个得1分，满分3分； 5、额外配备的人员：帮厨、前厅服务员、洗碗工每额外配备一人得1分，满分5分；（注：投标供应商需提供相关人员有效身份证证件）。 注：供应商须承诺按本项目采购需求配备项目服务团队并在投标文件中附人员配置一览表并标明分工，且投标文件中须附以上人员相关证书（资格或技能或培训相关证书）并加盖供应商公章，否则不得分。
4	服务方案	45	1、人员管理方案（0-9分）：供应商方案中有详细全面的人员岗位职责和人员管理制度、考核办法、团队制度、团队职责、秩序维护等，同时能够提供一周食谱并根据就餐人数灵活掌握饭菜数量，质量上做到可口家常、花样翻新、营养搭配合理，整体方案全面、科学、合理的得9分；方案中有详细全面的人员岗位职责和人员管理制度、考核办法、团队制度、团队职责、秩序维护等，同时能够提供一周食谱并根据就餐人数灵活掌握饭菜数量，质量上做到可口家常、花样翻新、营养搭配合理，整体方案全面、科学、合理但相对略有欠缺的得7分；整体方案简单，无法提供一周食谱，不能够体现人员管理能力的得5分；整体方案过于简单、欠合理的得3分；不提供不得分。 2、人员培训方案（0-9分）：供应商能够根据项目需求制定人员，方案中有服务人员岗位培训内容、岗位培训计划、提供对所属员工正确使用厨房炊具等设施设备培训方案，内容全面、科学、合理，充分符合项目实际情况的得9分；培训方案中能够根据项目需求制定人员，方案中有服务人员岗位培训内容、岗位培训计划、提供对所属员工正确使用厨房炊具等设施设备培训方案，内容全面、科学、合理但相对略有欠缺的得7分；方案内容基本全面，基本符合项目实际情况的得5分；方案过于简单、欠合理的得3分；不提供不得分。 3、食品安全方案（0-9分）：供应商提供建立企业食品安全管理录制度，提供食材储存、质量保障方案，出现质量问题采取的措施，明确食品安全岗位责任和操作规程并严格执行，方案完整、操作流程规范、操作性强，符合项目实际情况得9分；能够提供建立企业食品安全管理录制度，提供食材储存、质量保障方案，出现质量问题采取的措施，明确食品安全岗位责任和操作规程并严格执行，方案完整、操作流程规范、操作性强，但相对略有欠缺的得7分；方案较为完整、操作流程较为规范，基本符合项目实际情况得5分；方案过于简单、欠合理的得3分；不提供不得分。 4、卫生安全方案（0-9分）：供应商提供餐厅环境卫生管理方案，保证厨房、餐厅卫生清洁，保持厨柜卫生，餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生符合甲方和卫生管理部门的要求，管理方案内容完整、合理、程序规范、可操作性强得9分；供应商提供餐厅环境卫生管理方案，保证厨房、餐厅卫生清洁，保持厨柜卫生，餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生符合甲方和卫生管理部门的要求，管理方案内容完整、合理、程序规范、可操作性强但相对略有欠缺的得7分；方案较为完整、操作流程较为规范，基本符合项目实际情况得5分；方案过于简单、欠合理的得3分；不提供不得分。 5、应急预案（0-9分）：供应商提供服务应急预案，包括临时供餐保障方案、食品安全应急预案、水电气应急预案、消防应急预案、出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案、消防安全及意外事故处理预案，方案完整科学、合理，符合项目实际情况的得9分；供应商提供服务应急预案，包括临时供餐保障方案、食品安全应急预案、水电气应急预案、消防应急预案、出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案、消防安全及意外事故处理预案，方案完整科学、合理但相对略有欠缺的得7分；方案较为完整，基本符合项目实际情况得6分；方案过于简单、欠合理的得3分；不提供不得分。
5	类似业绩	5	投标人能够提供2020年10月-至今类似业绩的，每有一项加2.5分，得够标准分为止。 注：以中标通知书或合同原件扫描件加盖公章为准，不提供者不得分。
6	售后服务	10	供应商需在充分考虑本项目所供餐厅托管服务的情况下，提供科学的售后服务方案体系，在食材配送后检验、备品、补救措施等方面，提供明确的售后服务方案；在项目专项服务人员、问题处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求，提供针对本项目若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施，供应的售后机构设置情况，以及售后服务承诺书等进行打分。 1、具有售后服务承诺书，售后服务内容响应到位，具有与实施相关的详细且完备售后服务保障措施的、售后机构设置完善，针对本项目服务期限内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施详细、有效、保障性强，餐厅托管服务问题的售后补救措施详细具体，贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的，得10分； 2、具有售后服务承诺书，能够按照以上要求提供售后相关内容，针对本项目有明确的售后机构设置的，有针对餐厅托管服务中存在问题提供的明确有效的售后补救措施的，针对本项目服务期限内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施有效且具有一定的保障性的，且能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的，得8分； 3、具有售后服务承诺书，能够按照以上要求提供售后相关内容，有售后机构设置的，有针对餐厅托管服务问题提供售后补救措施的，针对本项目服务期限内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，且能够结合项目情况的，得6分； 4、具有售后服务承诺书，能够明确售后服务内容的要点但表述不够详细具体的，保障措施或处罚措施力度不够，仅按照以上要求提供相关内容表述简要的，得4分； 5、具有售后服务承诺书，售后服务方案提供内容缺项较多的，得2分； 6、无售后服务承诺书、简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	承诺	10	1、保密承诺及廉洁从业承诺（1-5分）：保密承诺及廉洁从业承诺内容详细具体全面，针对性强，可行性强的，完全符合实际工作需求得5分；保密承诺及廉洁从业承诺内容较详细、较全面，针对性较强，可行性一般的，基本符合工作需求基本完整，具有可操作性的得3分，仅提供保密承诺及廉洁从业承诺，内容不完整或缺失的得1分；不提供不得分。（承诺格式自拟） 2、服务质量承诺及食品安全承诺（1-5分）：须提供服务质量承诺及食品安全承诺，承诺内容须包括食品卫生、食品安全、操作流程、接待保障相关内容。有具体的承诺，承诺内容完整齐全，并且内容详细覆盖面广得5分；诺内容完整，但个别内容缺失，内容较具体得3分；承诺内容描述不详细，不具体，未按要求响应的得1分；未提供不得分。（承诺格式自拟）
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。