第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司猴子岩水电站环境影响后评价服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230511274，招标人为国能大渡河猴子岩发电有限公司，项目单位为：国能大渡河猴子岩发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：

猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定市孔玉乡附近大渡河干流上，坝址以上流域面积54036km2，多年平均流量774 m3/s。该电站是《四川省大渡河干流水电规划调整报告》推荐22级方案的第9级，工程开发任务为发电，总装机容量170万kW（42.5万kW×4台机组），多年平均年发电量70.15亿kW·h。水库正常蓄水位1842m，死水位1802m，正常蓄水位时库容为6.62亿m3，回水长度为42.2km，调节库容0.62亿m3，具有日调节能力，遇特枯年份或系统需要时具备季调节能力。工程采取堤坝式开发，枢纽由挡水建筑物、泄水建筑物和引水发电系统组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，最大坝高223.5m。引水发电系统采用“单机单管”供水及“两机一室一洞”尾水布置型式，发电厂房为右岸地下厂房。

2005年8月，水电水利规划设计总院以“水电规规〔2005〕0097号”印发了猴子岩水电站预可行性研究报告审查意见。2009年12月，水电水利规划设计总院以“水电规水工〔2009〕126号”印发了猴子岩水电站可行性研究报告审查意见。2011年11月，国家发改委以“发改能源〔2011〕2336号”对四川大渡河猴子岩水电站项目予以核准。猴子岩水电站于2005年开始筹建，2006年启动前期工程。主体工程于2011年11月16日正式开工，2016年11月底下闸蓄水，2017年1月1日首台机组投产发电，2018年9月1日4台42.5万千瓦机组全部投产。

2007年4月，中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司（以下简称“成勘院”）编制完成《猴子岩水电站施工前期准备项目工程环境影响报告表》，同年6月四川省环保局以“川环建函〔2007〕859号”下达了批复意见。2009年2月，成勘院编制完成《四川省大渡河猴子岩水电站环境影响报告书》，同年4月环境保护部办公厅发布了《关于四川省大渡河猴子岩水电站环境影响报告书的批复》，批复中要求工程在蓄水前进行阶段环境保护验收。2016年10月27日，环境保护部委托四川省环境保护厅对猴子岩水电站工程进行了蓄水阶段环境保护验收现场检查，同年11月25日印发了《关于四川省大渡河猴子岩水电站蓄水阶段环境保护验收意见的函》。2019年9月中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司编制完成《四川省大渡河猴子岩水电站竣工环境保护验收调查报告》，猴子岩公司组织并通过竣工环境保护验收。

猴子岩水电站生态流量在线监测系统、鱼类增殖放流站等主要环保措施已与电站运行同步实施并取得阶段成果。根据相关法律法规条文要求，为掌握工程实际运行对环境敏感保护目标的影响，总结环境保护措施实施效果，以有效指导各项措施调整补充及完善工作，实现水电工程开发的社会经济效益与生态效益并存的目标，需开展大渡河猴子岩水电站环境影响后评价工作。

 2.1.2 招标范围：

（1）建设项目过程回顾

包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况，以及公众意见收集调查情况等。
　　（2）建设项目工程评价

包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式，环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等。
　　（3）区域环境变化评价

包括建设项目周围区域环境敏感目标变化、污染源或者其他影响源变化、环境质量现状和变化趋势分析等。
　　（4）环境保护措施有效性评估

包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效，能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等。
　　（5）环境影响预测验证

包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异，原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误，持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等。

（6）水文情势影响研究

根据上游控制性梯级运行资料和控制性水文站点的观测资料，结合梯级电站开发方式、运行调度及支流汇入等情况，分析评价控制及重要断面的水文情势变化情况，分析评价河段生态流量满足情况。

（7）水环境影响研究

在整理分析评价河段现有水质监测资料基础上，开展水质补充监测，调查流域污染负荷变化，分析河流水质变化趋势，分析变化原因。

（8）水生生态影响研究

研究工程开发后水生生物、鱼类资源演变特征及鱼类重要生境变化特征，总结工程建设运行对河段水生生态功能影响程度。开展猴子岩水电站水生生态现状调查，调查时段涵盖枯水期、平水期、丰水期，结合水文、水质研究成果、电站运行调度特征，调查研究评价河段水生生境、水生生物资源状况及分布特征。

（9）陆生生态影响研究

研究区域陆生动植物变化情况，进一步分析工程开发对其影响性质与程度，同时分析对流域土地利用和景观生态系统的影响。重点调查对珍稀动植物的影响及保护效果。

（10）环境保护补救方案和改进措施

在环境保护措施有效性评估、区域环境质量及变化趋势分析、项目实际环境影响预测验证的基础上，结合猴子岩水电站工程运行特征，提出必要的环境保护补救方案和改进建议；统筹流域水电开发的环境保护要求，提出环境管理机构落实的相关要求。

（11）环境影响后评价结论。

结合环境调查分析结果，出具环境影响后评价结论报告。

2.1.3其他

计划服务期：自本服务合同签订之日起12个月。

质量要求：本工作应开展详细的调查研究工作，成果报告内容详实，数据真实可靠，并通过招标人组织的评审。

技术规范要求：本项目适用的标准、规范为国家、地方及行业现行的标准、规范，以及在合同实施期间国家、地方及行业对标准或规范的修改，以及新颁布的标准和规范。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2018年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有大型水利水电工程的环境影响后评价报告或环境影响回顾性评价报告或环境影响评价报告编制的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    注：水利水电工程等级划分以“水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)”为依据。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人有效的高级及以上技术职称证书、环境影响评价工程师职业资格证书。（2）项目负责人须至少具有1个担任大型水利水电工程的环境影响后评价报告或环境影响回顾性评价报告或环境影响评价报告编制服务的项目负责人或项目经理或项目副经理的工作经历，投标人须提供合同关键页，合同关键页未包括任职情况的需补充提供对应的验收证明或成果材料或用户证明或企业任命文件等能证明任职的资料。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：根据《建设项目环境影响后评价管理办法》（中华人民共和国环境保护部令（第37号））第六条规定，参与编制猴子岩水电站环境影响报告书的环境影响评价机构,原则上不得承担猴子岩水电站环境影响后评价文件的编制工作。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2023-12-08 11:00:00，招标文件购买截止时间2023-12-13 11:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-28 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能大渡河猴子岩发电有限公司

    地    址：四川省成都市高新区天韵路七号

    邮    编：614900

    联 系 人：董彦云

    电    话：028-86898896

    电子邮箱：12076094@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王刚

    电    话：02886898897

    电子邮箱：wgabc12345@126.com

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn