中标
[横峰县]江西北涛建设工程咨询有限公司关于横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目（项目编号：JXBTSR2021-047）竞争性磋商中标结果公示
金额
53.6万元
项目地址
江西省
发布时间
2022/01/11
公告摘要
项目编号jxbtsr2021-047
预算金额54万元
招标公司横峰县劳动就业服务管理局
招标联系人汪女士
招标代理机构江西北涛建设工程咨询有限公司
代理联系人汪女士13767360323
中标公司江西东宇电子科技有限公司53.6万元
中标联系人周国华13755323059
公告正文
[横峰县]江西北涛建设工程咨询有限公司关于横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目（项目编号：JXBTSR2021-047）竞争性磋商中标结果公示
江西北涛建设工程咨询有限公司关于横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目（项目编号：JXBTSR2021-047）竞争性磋商中标结果公示
一、项目编号：
JXBTSR2021-047
二、项目名称：
横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目
三、中标（成交）信息：
供应商名称：江西东宇电子科技有限公司
供应商联系人：周国华
供应商联系电话：13755323059
供应商地址：江西省上饶市玉山县冰溪镇和鑫华庭1号楼201-204号
中标（成交）金额（元）\（%）：536000.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 签订合同后180日历天内全部完成 | 详见竞争性磋商文件 |
五、评审专家名单：
危新国 ,郑加胜,吴修原
六、代理服务收费标准及金额：
8000.00 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：横峰县劳动就业服务管理局
地址：江西省上饶市横峰县
联系方式：13767378098
2.采购代理机构信息
名称：江西北涛建设工程咨询有限公司
地址：江西省上饶市横峰县
联系方式：13767360323
3.项目联系方式
项目联系人：汪女士
电话：13767378098
本项目代理费用金额为8000.0元
标段编号：JXBTSR2021-047
评委姓名：危新国 ,郑加胜,吴修原
附件下载：
中标通知书.pdf 中标通知书.pdf
附件下载：
磋商文件_.pdf 磋商文件_.pdf
中标通知书.pdf 中标通知书.pdf
附件下载：
磋商文件_.pdf 磋商文件_.pdf
成交通知书
江西东宇电子科技有限公司:
江西北法建设工程咨询有限公司受税许县劳动就业服务管理易的参托，对被此县流动人员
人非档案就业服务信息化建设项目采购项目（采购编号：JXBTSR2021-047）进行竞争性磋商采
购。经评标委员会评定，采购方确定，中标结果如下:
| 项目编号 | 货物名称 | 单数位 | 采购目录 | 参数规格 | 中标单位 | 甲标金额(元)折扣率(%) | |
| 饶购2021F000548479 | 被峰县流动人员人事档突就业服务信息化建设派目 | 项 | 价 | 官息技术服务·数据处理服务·存储服务 | 羊见磋畜文件 | 江西东宇电子科技有限公司 | 536000,.0000 |
杭桥 不签订政府
采购标 各根据 ≤致齐采购法》相关规定追究法律责任。
支
招标 C3 幼剂 含议 章）:
江西 燕设工程 有限公司 射的 管理局
日期: ㎡2Z0 M已 月11日
政府采购
竞争性磋商文件
项目名称：横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目
项目编号：JXBTSR2021-047
采购单位：横峰县劳动就业服务管理局
江西北涛建设工程咨询有限公司
江西 上饶
目 录
第一章 磋商邀请.............................................................................................................................................. 2
第二章 供应商须知.......................................................................................................................................... 4
一、 供应商须知前附表.....................................................................................................................................5
二、 说明............................................................................................................................................................ 6
三、 磋商文件.................................................................................................................................................... 7
四、 响应文件的编制...................................................................................................................................... 10
五、 响应文件的递交...................................................................................................................................... 12
六、 磋商.......................................................................................................................................................... 12
七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商................................................................................................ 15
八、成交结果公告、成交通知书.................................................................................................................... 16
九、履约保证金、签订合同............................................................................................................................ 16
十、询问和质疑................................................................................................................................................ 17
十一、采购代理服务费.................................................................................................................................... 18
十二、附则........................................................................................................................................................ 18
※第三章 拟签订的合同文本........................................................................................................................ 18
第四章 响应文件格式.................................................................................................................................... 25
1. 磋商响应书.................................................................................................................................................. 26
2. 报价表.......................................................................................................................................................... 27
3. 分项报价表.................................................................................................................................................. 28
4. 服务要求响应/偏离表................................................................................................................................ 29
5. 商务条款响应/偏离表................................................................................................................................ 30
6. 其他证明资料.............................................................................................................................................. 31
7.为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料........................................................................................ 32
8.技术文件........................................................................................................................................................ 35
9.资格证明文件................................................................................................................................................ 36
※第五章 采购需求一览表及采购要求........................................................................................................ 42
一、采购需求一览表........................................................................................................................................ 42
二、采购要求.................................................................................................................................................... 43
第六章 评审标准.............................................................................................................................................. 48
1
第一章磋商邀请
| 项目概况横峰县流动人员人事档案就业服务信息化建设项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（网址:http://www.jxsggzy.cn/web/）获取磋商文件，并于2022年1月10日09点15分（北京时间）前递交投标文件。 |
项目基本情况
项目编号:JXBTSR2021-047
项目名称:横峰县流动人员人事档案就业段务信息化筹设项目
预算金额:540000元人民币
最高限价:540000元人民币
采购需求:
| 采购条目编号 | 采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算（人民币） | 技术需求或服务要求 |
| 饶购2021F000548479 | 横峰县流动人员人事档案就业服务信息化设项目 | ] | 项 | 540000元 | 详见公告附件 |
合同雁行期限:签订合同后180日历天内全部完成
本项目接受联合体投标:1、联合体成员应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。2、联
合体各方须明确联合体牵头人。3、联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也
不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中技标。
本项目不允许转包或分包。
本项吕是（否）专门面向中小企业采购:否
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
（1）供应商具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照，法人授权委托书原件
（法人投标则元需提供）、委托人身份证复印件:
（2）具有良对的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年或2020年度财务审计报告，或者提供投标
截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明）;
（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（提供开标前六个月内任一个月依法缴纳税收（纳
-
税发票、银行纳税转账凭证、税务局出具的纳税证明，提供任一种均可）。提供开标前六个月内任一个
月社会保障资金（社保缴纳发票、缴纳社保的银行转账凭证、社保局出具的正常缴纳社保证明，提供任
一种均可）的相关材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件 证明其依法
免税或不需要缴纳社会保障资金。）；
(4)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函）
（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活
动。（告知项，无需提供证明材料）
②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目
的采购活动。（告知项，无需提供证明材料）
③投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购
网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）， 不得参与本项目的政府采
购活动。(提供网站查询结果截图并加盖单位公章)
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3、本项目的特定资格要求：
三、获取磋商文件
时间：2021 年 12 月 29 日 00:00 至 2022 年 1 月 6 日 00:00（磋商文件的发售期限自开始之日起
不得少于5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）
地点：江西省公共资源交易中心网
方式：网上免费报名和下载磋商文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年 1 月 10 日 09 点 15 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文
件截止之日止不得少于10日）
地点：上饶市公共资源交易中心横峰中心
五、公告期限：
自本公告发布之日起 3 个工作日。
六、其他补充事宜：
1、凡获取磋商文件的单位，必须就此采购的相关事宜详细咨询。否则参与磋商即被视为已经充分了解
3
了招标方的需求，成交后承担磋商文件范围内的所有要求（磋商前如有不明之处应向采购单位或招标
代理机构详细了解）；凡购获取了磋商文件的供应商，如有特殊情况不能参加此次磋商，请在磋商会
议前二天以书面形式通知我单位，否则不得再参加该项目的采购活动。
2、本项目的澄清、变更、修改、补充等事宜均在相关网站发布，请各供应商密切关注。凡购获取
了磋商文件的供应商，对本标书必须仔细阅读，如对磋商文件存有疑问，请在开标截止日期前三个工
作日以书面形式向我公司提出。
3、供应商进行网上报名请提供以上第二项申请人的资格要求，提供申请人的资格要求所有资料复
印件加盖单位公章后扫描件已电子邮件的形式发送至（355136173@qq.com），电子邮件发送后还请电
话联系工作人员确认。
4、当前新冠病毒变异毒株加剧蔓延，全球疫情形势依然严峻复杂，国内多地出现聚集性疫情。为
严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，保障人民健康安全，根据上级文件精神，所有参加项目
投标人必须出示防疫健康码，积极配合交易中心、中介代理机构的工作，对不配合的，采购人有权拒
绝其进入大楼投标，由此造成的损失由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：横峰县劳动就业服务管理局
地址：江西省上饶市横峰县
联系方式：汪女士 13767378098
2.采购代理机构信息
名称：江西北涛建设工程咨询有限公司
地址：江西省上饶市横峰县
联系方式：13767360323
3.项目联系方式
项目联系人：汪女士
电 话：13767378098
4
第二章 供应商须知
- 供应商须知前附表
| 序号 | 条款号 | 内容 | ||
| y | 2.1 | 采购人名称:详见“第一章磋商邀请” | ||
| 己 | 2.2 | 采购代理机构:详见“第一章磋商邀请” | ||
| 巴 | 3.1 | 供应商的资格要求:详见“第一章磋商邀请” | ||
| 江 | 生1 | 本项目是否接受联合体参加竞争性磋商:详见“第一章磋商邀请” | ||
| 必 | 5.1 | 供应商应当提交的资格、资信证明文件 | ||
| 台 | 6.1 | 为落实政府采购政策，参加磋商的供应商需满足的要求及供应商须提供的证明材料 | ||
| 了 | 71 | 磋商保证金:人民币10000元;本项目保证全应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳（详见格式9-8保证金凭证）。提交投标保证全的截止时间与响应文件交截上时间一致到达本招标文件指定的银行账户，且必须由技标人基本账户形式打入，否则其投标文件无效;投标保证金收取账户信息如下:3开户单位:系统中获取开户行:系统中获取号:系统中获取账注：1、汇入保证金时一定要注明采购项目名称;2、为确保磋商保证会能在开标截止时间前到账，建议各投标人尽量提前将磋商保证金打入账户，开标时磋商保证金以江西省公共资源交易网有效投标保证金查询结果为准 | ||
| 8 | 8.1 | 磋商有效期:自磋商之日起_90_天 | ||
| 9 | 9.1 | 响应文件的份数:正本1份、副本2份注:响应文件正、副本均需胶装成册。 | ||
| 10 | L0.1 | 响应文件递交截止时间:详见“第一章磋商邀请”磋商时间:详见“第一章磋商邀请”磋商地点:详见“第一章磋商邀请” | ||
| 11 | 11.1 | 评审标准和方法:综合评分法（详见“第六章评审办法”） | ||
| 12 | 12.1 | 约保证金金额:无 | ||
| 13 | 13,1 | 采购代理服务费:向成交供应商收取采购代理服务费，采购代理服务费按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列:收费标准一成交金额X收费费率十速算增加数 | ||
| 成交金额（万元） | 收费费率 | 速算增加数（万元） | ||
| 100以下 | 1.5% | 0 | ||
的
二、说明
1. 适用范围
本磋商文件仅适用于本“磋商邀请”中所述有关服务的采购。
2. 定义
2.1 采购人：详见“供应商须知前附表”
2.2 采购代理机构：江西北涛建设工程咨询有限公司
2.3 供应商：是指向采购人提供“磋商邀请”中采购内容的法人、其它组织或者自然人。
3. 合格供应商
3.1 供应商的资格条件： 详见“磋商邀请”
3.2 联合体参加磋商
3.2.1 是否接受联合体参加磋商：详见“磋商邀请”
3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同
参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各
方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定
的事项对采购人承担连带责任。否则，将导致其响应文件无效；（适用于联合体参 加
磋商）
3.2.3以联合体参加磋商的，联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，
应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（适用于联合体参加磋商）
3.2.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的
政府采购活动。否则，将导致其响应无效；（适用于联合体参加磋商）
4. 磋商费用
不论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代
理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5. 供应商代表
指全权代表供应商参加磋商活动并签署响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，
须持有《法定代表人授权书》（格式详见“第四章 响应文件格式”）。
6
三、 磋商文件
6. 磋商文件构成
6.1 要求提供的有关服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共六章，各
章的内容如下：
第一章 磋商邀请
第二章 供应商须知
第三章 拟签订的合同文本
第四章 响应文件格式
第五章 采购需求一览表及采购要求
第六章 评审标准
6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商所需服务使用地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7. 磋商文件的澄清和修改
7.1 提交首次响应文件截止时间前的任何时候，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必
要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
7.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止
时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，应当顺延提
交首次响应文件截止时间。
7.3 供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
8. 供应商应当提交的资格、资信证明文件
8.1 具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
8.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
8.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
8.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
8.5 参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
8.6 法定代表人授权书
8.7 供应商的资格声明
7
8.8 磋商保证金凭证
8.9 其他资格证明文件
9.落实的政府采购政策
9.1 中、小、微企业或监狱企业参加竞争性磋商
9.1.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加竞争性磋商
（1）符合国务院批准的中小企业划分标准（依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型
企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外），符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2） 货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；本项
所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
（3） 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（4） 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受中小企业扶持政策。
（5） 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（6） 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（7） 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
（8） 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其
中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（适用于联合体投标）
（9） 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直
接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体投标或者允许合同分包的采购项目)
9.1.2 供应商提供的货物为中小企业制造的, 响应时必须提供制造商的《中小企业声明函》。（格
式详见“第四章响应文件格式 7-1”）
9.2 监狱企业参加磋商
9.2.1 监狱企业应当符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生
产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
9.2.2 监狱企业参加磋商须提供的证明材料：
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
8
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见“第四章响应文件格式 7-2”）
9.3 残疾人福利性单位参加磋商
9.3.1 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1） 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人
人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2） 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3） 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费；
（4） 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5） 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
9.3.2 残疾人福利性单位参加磋商须提供的证明材料：
（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声
明函》（格式详见“第四章响应文件格式 7-3”），并对声明的真实性负责。
（2） 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条
第一款的规定追究法律责任。
9.4 对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加磋商享受的政策
9.4.1 价格扣除（适用于面向中小企业非预留采购份额）
享受政策内容详见第二章“供应商须知前附表”
9.4.2 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政
策。
9.4.3 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的
政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
9.4.4联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的， 可
给予联合体 2%的价格扣除。（适用于联合体参加磋商）
9
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（用于联合体参 加
磋商）
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间
不得存在投资关系。（用于联合体参加磋商）
9.4.5 以上所称货物或产品在本项目中指最终的服务成果。
四、 响应文件的编制
10. 提示
10.1 供应商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。
10.2 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。响
应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。
10.3 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
11.计量单位
11.1 响应文件中所使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
12. 响应文件的构成
12.1 响应文件应由下列部分构成：
(1) 磋商响应书
(2) 报价表
(3) 分项报价表
(4) 服务要求响应/偏离表
(5) 商务条款响应/偏离表
(6) 供应商情况一览表
(7) 为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料
(8) 技术文件
(9) 资格证明文件
(10) 磋商保证金
12.2 供应商应将响应文件胶装成册，并编写目录及页码。
13. 证明服务符合磋商文件规定的文件
13.1 供应商应提交其提供的有关服务符合磋商文件规定的证明，作为响应文件的一部分。
13.2 有关服务与磋商文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
1)服务主要技术指标和详细说明。
10
2) 对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供相关服务已对磋商文件的服务要求做出了实质
性响应，或申明与服务要求的偏差和例外。
3) 商务条款的偏差和例外。
14. 磋商报价
14.1 磋商报价均以人民币报价，报价内容包含磋商文件规定的完成相关服务所需的设备、人员、培
训、技术支持、税费等一切相关费用。
14.2 供应商要按报价表（统一格式）和分项报价表（统一格式）的内容填写报价及其他事项。
14.3 磋商报价中不得缺漏磋商文件所要求的内容，缺漏部分成交后须按磋商文件要求提供，且
成交价以磋商报价为准；若供应商不同意，将被视为响应无效。
15. 磋商保证金
15.1 供应商须在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前附表”规定的
磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。
15.2 任何未按“供应商须知“第 15.1 条要求提交磋商保证金的响应文件被视为无效。
15.3 成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还。
15.4 未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。
15.5 有下列情形之一的，保证金不予退还：
(1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5） 成交供应商未按规定缴付采购代理服务费；
(6) 成交供应商未按规定提交履约保证金；
(7) 采购文件规定的其他情形。
16. 磋商有效期
磋商有效期为自磋商之日起不少于“供应商须知前附表”规定的时间保持有效。磋商有效
期不足的响应文件被视为无效。
17. 响应文件的签署及规定
17.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”规定的副本。每套响应文件须清
楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
17.2 响应文件的正本必须打印，并按磋商文件的要求签字、签章。副本可采用正本的复印件。
11
响应文件正、副本均需胶装成册。
17.3 响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由响应文件签字人签字或盖章。
17.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
17.5 电报、电传、传真形式的响应文件概不接受。
五、 响应文件的递交
18. 响应文件的密封及标记
18.1 供应商应将响应文件正本一份和“供应商须知前附表”规定的副本分开密封装在单独的信
封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。
18.2 封口处有磋商全权代表的签字或单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、供应商
名称、电话、联系人，并注明“磋商时启封”字样。
18.3 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概
不负责。
19. 磋商截止时间
供应商必须在“磋商邀请”规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
20. 迟交的响应文件
在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件为无效响应文件，采购代理机构将拒收。
21. 响应文件的补充、修改或撤回
21.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，
并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容
与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2 从响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则
不予退还其交纳的磋商保证金。
六、 磋商
22. 磋商组织
采购代理机构在“磋商邀请”中规定的时间、地点组织磋商活动。参加磋商的代表应签名
报到以证明其出席。
23. 采购代理机构将在磋商期间查询供应商的信用记录并告知磋商小组，经磋商小组评审
确定投供应商存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。
12
（1） 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库2016]125
号），不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被
列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（2） 联合体参加竞争性磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录（本项目是否允许联合体参加竞争性磋商，详见“供应商须知前附表”）。
（3） 供应商不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查询之后，网站信息发
生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料
亦不作为评审依据。
24.磋商小组
在相关的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作由磋商
小组负责。
25. 磋商程序
25.1 响应供应商在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认。代理机构拆封响应文件，开
始评审后供应商离开磋商地点。
25.2 响应文件的审查
（1） 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应
文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的
澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
（2） 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、
说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.3 磋商小组对各供应商的响应文件进行审查，并确定磋商内容。在有效性审查中出现下列情
况者，响应文件被视为无效：
1） 未提交磋商响应书；
2） 未提交报价表；
3） 未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的；
4) 未按竞争性磋商文件“第四章 响应文件格式”的规定提供资格证明文件的；
5）未按磋商文件要求签字、签章的，或签字（签章）人无法定代表人有效委托的；
13
6） 磋商有效期响应不足的；
7） 文件响应内容与事实不符或虚假响应的；
8） 超过了采购项目预算的；
9） 磋商文件规定的其他响应无效条款。
25.4 磋商小组所有成员按照递交响应文件时间的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给
予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
25.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动标注※号的条款，但不
得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（1） 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式
同时通知所有参加磋商的供应商。
（2） 供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商采购小组的要求重新提交磋商采购响应
文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代
表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.6 最后报价
（1） 磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有
实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家；
政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社
会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的供应商
（社会资本）只有 1 家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（2） 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或
解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应
商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
（3） 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价即为合同成交价，在合同履行过
程中不得更改，并作为评审依据。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果
转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可
以为 2 家。
（4） 若没有对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款做实质性修改或对采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款进行了实质性修改，但没有提高要求，最后报价(含分项
报价)不得高于上一轮报价；否则，视为无效响应。
14
（5） 未在规定时间内提交最后报价视为退出磋商；最后报价不符合磋商文件要求的，视为无效
响应。
（6） 最后报价未作分项报价的，其分项报价则按总报价的降价比例计算。
（7） 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、
采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。
25.7 评审方法
（1） 评审采取综合评分法（详见第六章 评审办法）
（2） 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得
分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
（3） 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交
最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
26. 与磋商小组的接触
（1） 除按本须知“第 25 条”规定外，从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋商有
关事项与磋商小组私下接触。
（2） 供应商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。
27. 终止磋商活动的情形
出现下列情形之一的，终止磋商采购活动：
（1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3） 除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，政府购买服务
项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未
超过采购预算的供应商不足 3 家的。
七、推荐成交候选供应商、确定成交供应商
28. 推荐成交候选供应商方法
（1） 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，
并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府
购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为 2 家。
（2） 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照
服务要求响应的优劣排序，最后报价相同且服务要求响应的优劣相同的由磋商小组随机抽
15
取确定排序。
29. 确定成交供应商
（1） 采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。
（2） 采购人收到评审报告后，按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事
先授权磋商小组直接确定成交供应商。
八、成交结果公告、成交通知书
30. 成交公告
成 交 供 应 商 确 定 后 ， 采 购 代 理 机 构 在 江 西 省 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ：
http://jxsggzy.cn/web/ ） 和 江 西 省 政 府 采 购 网 （ 网 址 ：
http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/zfcg/）公告成交结果，公示期为 1 个工作日。
31.成交通知书
31.1 采购代理机构公告成交结果，向成交供应商发出成交通知书，并通知所有未成交的供应商。
31.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
九、履约保证金、签订合同
32. 履约保证金
32.1 成交供应商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“供应商须知前附表”规定的履约保
证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。
32.2 履约保证金用于补偿因成交供应商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。
32.3 如果成交供应商没有按本须知“第 32.1 条”规定执行，被视为成交供应商拒绝签订政府采
购合同，按本须知“第 15.5 条”规定执行。
33. 签订合同
33.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商文件“15.5”
条处理。
33.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
33.3 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，
可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的
百分之十。
33.4 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按本须知“第 29 条”规定的原则确定下
一个候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交
16
供应商不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。
十、询问和质疑
34.询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购代
理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
35.质疑
35.1 供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1） 对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日
起 7 个工作日内；
2） 对磋商过程提出质疑的，为各磋商程序环节结束之日起 7 个工作日内；
3） 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内。
35.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
35.3 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
35.4 潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。
35.5 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式参照
中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购供应商质疑函范本》）。
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主
要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
对不在采购代理机构现场购买的磋商文件质疑的，须同时提供下载磋商文件的凭证。
35.6 质疑函接收方式
35.6.1 对磋商文件质疑
接收部门：江西北涛建设工程咨询有限公司
联系电话：/
17
通讯地址：/
邮编：334000
35.6.2、对磋商过程、成交结果质疑
接收部门：江西北涛建设工程咨询有限公司
联系电话：/
通讯地址：/
邮编：/
十一、采购代理服务费
36. 采购代理服务费
36.1 成交供应商在领取成交通知书时须按“供应商须知前附表”规定的收费标准，向采购代理
机构缴纳采购代理服务费。在领取代理服务费发票时提供采购合同一份。
36.2 采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票等或现金形式交纳。
36.3 成交供应商如未按本须知“第 36.1 条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第 15.5 条”
规定不予退还其磋商保证金。
十二、附则
37. 解释权
本磋商
文件是
根据国
家有关
法律、
法规以
及政府
采购管
理有关
规定编
制，解
释权属
江西北
涛建设
工程咨
询有限
公司。
18
※第三章 拟签订的合同文本
（参考文本）
甲方（采购单位）：
乙方（服务单位）：
签订时间：
年
月
日
签订地点：
根据《中华人民共和国名典法》及
年
月
日（采购代理机构名称）关于
项目的磋商结果和磋商文件（项目编号：
）的要求，经双方协商一致，签订
本合同。详细价格、服务和技术说明、及其他有关合同标的的特定信息由合同附件予以说明，
所有附件及本项目的磋商及响应文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。
36定义
本合同下列术语应解释为：
1. “合同” 是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附
件、附录和构成合同的其它文件。
2. “合同价”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给供方的价款。
3. “买方”是指购买相关服务的采购人。
4. “供方”是指根据合同规定提供相关服务的成交供应商。
5. “现场”系指合同项下服务提供地点。
6. “验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合规范要求的活动。
37 规范要求
37.6 提供相关服务的规范应与磋商文件规定的规范和规范附件（如果有的话）及其响应文件的
服务要求偏离表（如果被买方接受的话）相一致。
37.7 若规范要求中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
38专利权
供方应保护买方在使用供方提供的服务时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其
它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担可能
19
发生的一切法律责任和费用。
39 服务期限和服务地点
39.6 服务期限和服务地点详见采购需求一览表。
40付款方式
40.6付款方式按磋商文件第五章中“商务条款”中的规定。
41相关资料
41.6 合同项下提供服务的相关技术资料按采购人要求提供。
42质量保证期
42.6服务成果的质量保证期按磋商文件第五章中“商务条款”中的规定。如供应商承诺的质保
期优于磋商文件规定的，按优于的执行。
43延期提供服务
43.6供方应按照“采购需求一览表”中买方规定的时间表提供服务。
43.7在履行合同过程中，如果供方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按
时提供服务的理由、延误时间通知买方。买方在收到供方通知后，应进行分析，如果同意，
可通过修改合同，酌情延长时间。
43.8如果供方毫无理由地拖延提供服务，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔
偿和/或终止合同。
44违约赔偿
44.6 除合同第 10 条规定外，如果供方没有按照合同规定的时间提供服务，买方可从合同款中扣
除违约赔偿费，赔偿费应按每延迟一周，按合同总价的 1%计收。但违约赔偿费的最高限额
为合同总价的 10%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果供方在达到最高限额后仍
不能履行提供服务的义务，买方可考虑终止合同。
45 不可抗力
45.6 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不
可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事
故所影响的时间。
20
45.7 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生
后 14 天内，将有关部门出具的有效证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延
续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
46 税费
46.6 根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
46.7 根据国家现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。
46.8 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由供方负担。
47 仲裁
47.6 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如
果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。
47.7 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
47.8 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
47.9 仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
47.10在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
48 违约终止合同
48.6 买方在供方违约的情况下，如果：
1. 供方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供全部服务；
2. 如果供方未能履行合同规定的其它义务，供方在收到买方发出的违约通知后 30 天内，或
经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向供方发出书面通知，终止部分或
全部合同。在这种情况下，并不影响买方向供方提出的索赔。
48.7 在买方根据上述第 13.1 条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件
和方法购买未完成的类似服务，供方应对购买类似服务所超出的费用负责。而且供方还应继
续执行合同中未终止的部分。
49 破产终止合同
49.6 如果供方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知供方终止合同。该终止合同
将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
50 合同修改
21
50.6 欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。
51 通知
51.6 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发
送到对方明确的地址。
52 计量单位
52.6 除规范要求中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。
53 适用法律
53.6 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
54 合同生效及其他
54.6 合同应在双方签字盖章后开始生效。
54.7 本合同一式三份，以中文书写，双方各执一份，采购代理机构一份。
54.8 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合
同的一个组成部分。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
签约代表（签字）：
签约代表（签字）：
地址：
地
址：
电话：
电
话：
传真：
传
真：
年
月
日
年
月
日
22
第四章 响应文件格式
正（副）本
磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
单位（签章）
年 月 日
23
格式 1. 磋商响应书
致：江西北涛建设工程咨询有限公司
根据贵方为(项目名称)项目竞争性磋商采购相关服务的磋商邀请(项目编号)，签字代表
(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本一份及副本贰份:
1. 报价表
2. 分项报价表
3. 服务要求响应/偏离表
4. 商务条款响应/偏离表
5. 按磋商文件供应商须知和服务要求提供的有关文件
6. 资格证明文件
7. 提交的磋商保证金，金额为
。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附报价表中规定的应提供的服务总报价为
（用文字和数字表示的总价）。
2. 我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3. 我方已详细审查全部磋商文件，包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完全理解
并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本磋商有效期为自磋商之日起 90 天。
5. 如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回响应文件，磋商保证金不予退还。
6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。
7. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄:
地址
传真
电话
电子邮件
法定代表人或供应商代表签字或签章
供应商签章
日期
24
格式2．报价表
供应商名称: 项目编号:
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 总报价 | 服务期 | 服务地点 | 经商保证金 | 是否属于小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位 | -备注 |
| 总价:（大写）：：（小写） | |||||||||
注:供应商为小、微企业或暨狱企业或残疾人福利性单位的须在报价表中注明，并在响应文件中提供相应证明材料，否则产生的一切后果由供应商承担。
供应商盖章:
法定代表人或委托代理人签字或签章:
年 月 厂
-
格式3．分项报价表
供应商名称:
| 序号 | 费用名称 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） | 备注 |
| +7 | |||||
| 合计（大写）: | |||||
注:供应商必须填写各分项费用，以证明响应报价的合理性，否则视为无效响应。
供应商盖章:
法定代表人或委托代理人签字或签章:
年月 旨
28
格式4．技术要求响应/偏离表
项目编号:
| 序号 | 磋商文件条目号 | 磋商文件技术要求 | 技术要求啊应内容 | 响应/偏离 | 说。明 |
注:(①)磋商文件服务要求:指在文件中采购人所提出的要求。
(2)技术要求响应内容:指在响应文件中供应商对磋商文件规范的响应情况
③不论供应商用于磋商的相关内容优于或劣于磋商文件的规定，凡是不一
致之处均须列入本表,否则视为完全响应磋商文件,由此产生的一切后果由供应
商承担
供应商盖章:
法定代表人或委托代理人签字或签章:
年月
28
格式5．商务条款响应/偏离表
项目编号:
| 序号 | 磋商文件条目号 | 磋商文件的商务条款 | 响应文件的商务条款 | 响应/偏高 | 说明 |
注:(①磋商文件服务要求:指在文件中采购人所提出的要求。
②技术要求响应内容:指在响应文件中供应商对磋商文件规范的响应情况。
(8不论供应商用于磋商的相关内容优于或劣于磋商文件的规定，凡是不一
致之处均须列入本表,否则视为完全响应磋商文件,由此产生的一切后果由供应
商承担
供应商连章:
法定代表人或委托代理人签字或签章:
年月日
28
6．其他证明资料
格式6-1．供应商情况一览表
| 供应商名称 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||
| 联系方式 | 联系人 | 联系电话网址/邮箱 | |||||
| 企业性质 | |||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 成立时问 | 员工总人数: | ||||||
| 营业执照号 | |||||||
| 注册资金 | |||||||
| 开户银行 | |||||||
| 银行账号 | |||||||
| 经营范围备注 | |||||||
供应商签章
7、为落实政府采购政策供应商须提供的证明材料
格式 7-1. 中小企业声明函（格式）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（企业名称），从业人员
人，营业收入为 /万元， 资产总额为 /万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（企业名称），从业人员
人，营业收入为 /万元，资产总额为 /万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大
企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企
业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
30
格式 7-2. 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业证明文件。
内容及格式自拟
（注：不符合监狱企业条件的不需提供）。
31
格式 7-3. 残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
32
8.
技术文件
内容包括：
1、服务内容的详细说明
2、供应商认为需要说明的其他内容（供应商视需要自行编写）
33
9.
资格证明文件
填写须知
1） 供应商应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章；
2） 所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写；
3） 本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的；
4） 磋商小组将应用供应商提交的资料，根据自己的判断和考虑决定供应商履行合同
的合格性及能力。
1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
9-1. 如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或
“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企
业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件； 供应商是个体工商户的应提供有效
的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”
的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身
份证明(中国公民)。
2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
9-2 提供2019年或2020年度财务审计报告，或者提供投标截止时间前三个月内开户
银行出具的资信证明。
3、 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
9-2 供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自
拟）
4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
9-3 提供开标前六个月内任一个月依法缴纳税收（纳税发票、银行纳税转账凭证、税务
局出具的纳税证明，提供任一种均可）。
9-4 提供开标前六个月内任一个月社会保障资金（社保缴纳发票、缴纳社保的银行
转账凭证、社保局出具的正常缴纳社保证明，提供任一种均可）的相关材料。依法免税
或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相关文件 证明其依法免税或不需要缴
纳社会保障资金。；
5、 参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
9-5 参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函；（格式自拟）
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许
可证或者执照、较大罚款等行政处罚。
6、其他资格证明材料；
9-6.法定代表人授权书（见格式）
9-7.供应商的资格声明（见格式）
9-8. 磋商保证金凭证
9-9. 联合体协议书
34
格式 9-6. 法定代表人授权书
致：江西北涛建设工程咨询有限公司
（供应商全称）法定代表人
授权
（ 全
权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的
（项目编号）项
目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。
法定代表人签字或签章：
供应商签章：
日 期：
附：
全权代表姓名：
职
务 ：
电
话：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
附：全权代表身份证复印件（正、反面）
说明：法定代表人参加采购，不用提供委托（授权）书
35
格式 9-7．供应商的资格声明
致：江西北涛建设工程咨询有限公司
为响应贵方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，提供采 购
需求一览表和采购要求规定的有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正
确的。
1. 我方具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
2. 我方在参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
3. 下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。
法定代表人或供应商代表签字或签章
供应商签章
日期
36
格式 9-8. 磋商保证金凭证及退还保证金的信息
附：供应商盖章的保证金凭证复印件或截图
本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的
保函、保险公司出具的保证保险等非现金形式交纳。
1.采用银行电汇、转账、网上银行形式：
保证金交至以下账户，并在响应文件中提供交纳保证金凭证复印件或截图：
2、采用保函形式：
2.1 采用银行保函的，须为供应商基本账户（相应文件中提供开户许可复印件）或江西省辖区
内商业银行营业网点出具的不可撤销、见索即付的独立保函；采用专业担保机构出具保函的，
须为担保机构出具的不可撤销、见索即付的独立保函；以上保函可通过 http://www.jxjzjf.com
网站申请。
2.2 采用银行、保证保险的电子保单的形式需通过银行、保险公司官方网站（无需授权）验
证查询；采用专业担保机构出具的保函需通过 http://www.jxjzjf.com 网站验证查询，如以上
渠道未能验证查询到的，视为无效保函。
2.3 提供保函或保险保单的原件（原件不予退还）在磋商文件规定的保证金提交时间之前递
交到指定地点，逾时不予接受，视为未提供，如通过 http://www.jxjzjf.com 网站申请保函、
保证保险只需标书中提交电子件或打印件（影印件）并在现场通过该网站核验。
2.4 保函有效期须不少于磋商有效期，否则视为不满足要求。
3、采用其他形式缴纳保证金的，需提供符合国家规定的相应凭证。
未提供保证金凭证、或提供的保证金凭证及资料不满足上述要求的，视为未缴纳保证金。
所有提交的保函原件在评审结束后由采购代理机构留存，且不予退回。
40
格式 9-9. 联合体协议书
（采购人、采购代理机构）：
致
经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加
（项目名称）（项目编
）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：
号：
一、联合体基本信息：
（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定
（某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
代表 人（单位负责人）姓名）
二、
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相
关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立
和 合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标
后的 合同，并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。按照本条上述分工，联合体各
。
份，联合体成员和采购人各执一
成员 的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
七、本协议书一式
份。
牵头人名称（盖单位章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：
成员 1 名称（盖单位章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：
成员 2 名称（盖单位章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：
日期：
年
月
日
41
必第五章采购需求一览表及采购要求
一、采购需求一览表
| 项目名称内容 | 详见“第一章磋商邀请” |
| 数量 | 详见第五章中的“技术要求” |
| 服务期 | 详见第五章中的“商务条款” |
| 服务地点 | 详见第五章中的“商务条款” |
| 备注 | 本项目为交钥匙项目，报价内容包含报价内容包含磋商文件规定的完成相关服务所需的设备、人员、培训、技术支持、税费等一切相关费用。 |
12
二、采购技术要求及商务条款
技术要求：
1.数据采集：应包含新建、修改、删除、恢复、复制。支持新建档案目录（包括全宗目录、类别目录、
文件目录等）的著录操作，自动生成流水号、档号，提供著录校验功能。应支持自定义档号生成规则。
值继承：著录下一条时可继承上一条的某些著录项，减少著录时间，可在系统维护中指定。
复制：自动自制某一条目录，用于相似目录的著录，仅需修改个别著录项即可，减少著录时间。可删
除本人著录的目录，也可以通过回收站恢复。
2.原文管理：
原文上传：支持系统限制范围内的电子档案的上传，可单选和批量选择上传，对应到一份档案。
电子档案缩略图预览：上传后的电子档案自动生成电子档案缩略图预览，支持常用的视频、照片和
文档格式生成缩略图。
采集结构元数据：自动采集文档、视频、照片的结构元数据，符合江西省电子档案元数据方案、基
于XML 的电子档案封装规范，并支持补录元数据功能。
图像识别内容著录：可先上传电子档案后著录，允许用户制定图像的一区域的文字识别到著录项
中。
批量上传：自定义多种批量上传模式，可配置批量上传规则，可照多级目录对应著录字段进行自动
匹配上传。
调整文件顺序：可手工调整上传文件顺序。
删除功能：对于上传错误的文件可删除
3.文件查询
快捷查询：项目可在系统维护中自定义，对多个常用查询项同时添加条件查询。
组合查询：针对任意著录项自定义组合查询，可设置与、或关系和优先级。
可显示查询目录的查询结果，查询结果项可自定义，并可以预定义多套排序方案，按照默认排序方
案排序显示，也可以手工切换其他排序方案。
支持对查询结果不使用排序方案，手工选择列头重排，每个列均可以选择正序、逆序，可按照先后
点击列头的顺序为组合排序。
智能化的检索构造强大的语义规则库，使系统能够正确地判断与检索词相关的同义词、近似词、上
位词、下位词，帮助用户判断结果的相关度，并进行进一步的查询。
4.数据导入
支持XLS、DBF、XML、TXT、MDB、ODS格式文件的信息导入，形成案卷或卷内目录信息，可实现按照
系统著录项的名称与数据源自动匹配可手工调节。
43
5.报表打印
系统支持自定义多种报表模版，以适合打印各类报表，支持批量打印输出多个案卷封面、多个卷内
目录。
6.批量上载
支持电子文件批量上载，按照文件名根据规则自动挂接到相应的条目下，并可以通过脚本的形式设
置批量上载的策略。
7.数据备份、恢复
对系统内数据实时备份，并提供无损恢复功能。
8.全文检索
基于全文检索引擎，为用户提供对档案目录的跨库检索和检索电子文件内容的功能，普通用户
只需要输入关键字即可查询其权限范围内能看到的所有档案的目录及电子文件的全部内容。支持动态集
群，具有高度的可扩展，支持分布搜索和索引的复制。
系统可提供符合检索类别。如：
（1）支持结构化数据的检索，支持Oracle、SQL Server、MYSQL 等主流数据库，提供对档案
目录的跨门类的跨字段的全文检索。
（2）提供对电子档案内容的全文检索，支持多种常用格式，如office(word、Excel、
powerpoint),双层pdf,TXT,RTF 、html 等。
（3）内部集成专业词库分词，支持扩展词库，可智能分词和细粒度分词。
（4）检索命中突出显示，对检索记录提供标题及摘要显示，并对命中位置进行反显。
（5）支持大字符集，适用多语种。
9. 显示界面定义
可以定义不同门类的著录画面和查询结果的一览画面。可定义著录界面的著录项的位置和顺序、字体、
字号，是否只限于显示，引用的下拉框等，系统支持可视化直接拖拽方式，实现智能化自动对齐和著录
框的缩放。
11.权限管理
应支持三元管理，三员权限分开，支持创建多个单位集中应用，支持多级赋权，用户登录系统后不显示
其没有权限的菜单和档案。
角色授权:根据业务需要，用户可以定制不同的角色，一个用户可以具有多种角色。
功能赋权:针对不同的角色，可针对任意菜单的功能赋权。
门类权限：不同角色的用户可以操作不同门类的数据。
全宗权限：不同角色的用户可以操作不同全宗的数据。
44
机构权限：不同角色的用户可以操作不同机构的数据。
数据赋权：提供每个档案著录项的条件过滤，支持定义不同密级、控制级别、保管期限、年度等的条
件，符合条件的内容方可查看或管理
10.性能与安全
（1）系统支持档案固化设计，确保系统访问时安全的运行能力；
（2）支持浏览、打印、下载分离的权限控制；
（3）支持用户IP地址绑定；
（4）支持字段级权限控制；
（5）支持文件数字水印；
（6）支持操作日志、安全日志、系统日志等日志管理；
（7）支持电子骑缝章的制作与加盖；
11.系统特性
1、档案系统要具有开放性，方便交换电子数据或互联，数据交换包的格式按国家档案局制订的
元数据标准格式定义，保障在将来较长时间内可以达到通用的目的。可实现跨平台及异构数据库之
间的数据交换。同时，能导入现有档案系统的数据，保持档案数据的延续性。支持第三方开发工具。
提供与外围系统的数据交换接口实现数据的交换。
2、档案系统要通过Web Service 等数据接口方式实现与机关现有0A 系统的无缝式对接。系统
接口要符合IS014721 开放档案信息系统参考模型（0AIS)中关于档案管理的规范流程，同时采用模
块化开发技术，在实现元数据标准、信息归档数据标准定义的基础上，预留档案在线归档接口。
3、文档防扩散模块
在BS 利用平台，通过权限控制文档的下载和打印。在线查看时，使用流的形式进行浏览，避免使用OCX
控件导致的客户端缓存引起的原文泄露。
二、商务条款：
（一）具体要求
1. 将按采购人要求，录入相关信息并部署指定系统及软件后，送达采购人指定地点。
(二)付款方式: 与采购单位签订合同时约定。
（三）完成时间：签订合同后180日历天内全部完成。
（四）服务地点：采购人指定的地点。
（五）验收
1.供应商在规定的时间内完成，有关人员、设备、运输和保险的一切费用由成交供应商承担。
2.项目完成以后，在7个工作日内由采购人（或其授权代表）组织技术人员或委托第三方专业机构对
项目依照磋商文件上的服务要求、图纸以及国家有关标准进行验收；项目达到要求的，给予签收；验
45
收合格后由采购人（或其授权代表）签署确认验收合格文件（一式四份）；全部技术资料等应当在验
收合格后移交用户单位（业主），验收报告一式贰份，成交供应商、采购单位各持一份。
3.交付验收标准：依次序对照适用标准为：
①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；
②符合磋商文件和投标承诺中采购人认可的合理最佳要求；
上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准；
4. 成交供应商须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件；
（七）其它要求:
1. 供应商参加投标，即表明供应标的的情况和特别规定的认可，投标成功后不得以未咨询或对标
的不了解而提出异议或反悔。
2. 成交供应商应保证采购人在中华人民共和国使用成交供应商所提供的货物或服务的任何一部分
时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，成交供应商承担
一切与之有关的责任。
3、成交供应商在履行合同期间，应对成交供应商（或其雇佣人员）的疏忽、故意或过失而造成
采购人的直接或间接损失、第三者的财产损失及安全责任事故等负责，并承担相应费用。
4、成交供应商应保证采购人在中华人民共和国使用成交供应商所提供的货物或货物的任何一部
分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，成交供应商
承担一切与之有关的责任。
5、其他未尽事宜可在合同中约定。
46
第六章评审标准
按照磋商文件中规定的评审方法和标准，磋商小组采用综合评分法对符合性审
查合格且提交了最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行祭合评分
| 分值 细则 | 分值 |
| 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一接下列公式计算:磋商报价得分-（评标基准价/磋商报价）X10分法（1）对小型和微型企业产品的价格给子6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（适用于面向中小企业非预留采购份额》（2）暨狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的改府采购式策。(3）残疾人福利性单位税同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策;福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。(适用于联合体参加磋商联合体各万均为小型、微本企业的，联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体参加磋商）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。(适用于涉及中小企业的联合体投标或者允许合同分包的采购项目) | 10分 |
| 供应商完全满足磋商文件的‘第五章、采购技术要求”的得10分评分依据:提供“技术要求响应/偏离表”加盖投标人公章。 | 10分 |
| 16分 | |
| 项目员工管理:投标人承诺为本项目制定项目保密措施的，每项得2分，最高得6分。（1）与员工签订保密协议;〔2）完整保存流动员工栏案资料:（3）参与本项目的员工无犯罪记录;评审依据:根据投标人投标文件中提供包含以上内容的项目保密措施承诺函并加盖投标人单位公章，未提供不得分。 | 6分 |
| 质量保厚:（1）承诺具有工序日志管理功能，包括各工序记录及档案载体情况、照片、 | 12分 |
≤
| 实物等珍贵档案记录等，后续能对档案回溯审棱，记录每个加工环节责任人情况的得4分。（2）承诺数字化加工设备配置齐全，全部采用平板扫描仪作业的得4分。（3）投标人承诺采用不可拆卷档案配备零边距扫描仅进行数字化加工的得2分;超过A3幅面纸张采用工程图纸扫描仪的得4分。评审依据:根据投标人投标文件中提供以上3项质量保障承诺函并加盖投标人单位公章，未提供不得分。项目实施保障:（1）投标人承诺项目实施期同配备各岗位人员总数不少于15人的得4分:不少于12人的得2分，其它不得分;（提供配备人员的岗位及人数清单)（2）投标人承诺配备专业数字化软件技术人员驻项目现场的得3分;（3）投标人承诺在项目实施期间各岗位均能保证满员在岗的得3分:评审依据:根据投标人投标文件中提供以上3项项目实施保障承诺函并加盖投标人单位公章，未提供不得分。 | 10分 |
| 企业实力:（1）投标人通过CMMI3及以上软件成熟度认证的得2分:（2）投标人具有涉密系统集成认证的得2分;(3)投标人具有质量管理体系认证证书IS09001:2015认证的得2分评审依据:根据投标人授标文件中提供以上3项认证证书复印件并加盖授标人单位公章，未提供不得分。 | 6分 |
| 全满足招标文件、采购技术要求及商务条款，二、商务条款的得8分，任何一项不满足视为无效投标。评审依据:提供“商务条款响应、偏离说明表”加董投标人公章。 | 8分 |
| 投标人具有保密部门2015年以来重新核定贩发《国家秘密裁体印制资质证书》涉密档案数字化加工乙级及以上资质得2分。评审依据:根据投标人投标文件中提供资质证书复印件并加盖投标人单位公章，未提供不得分。 | 2分 |
| 投标人具有国家版权局发的统一身份认证系统软件著作权、案卷档案管理系统著作权、智能资源管理平台软件著作权、千部人事栏案数字化管理系统软件著作权，每项得2分，最高得8分。评审依据:根据投标人投标文件中提供软件著作权证书复印件并加盖投标人单位公章，未提供不得分。 | 8分 |
| 投标人近三年内具有类似业续项目，每提供一个得2分，最高得8分。评审依据:投标人投标文件中提供合同复印件加盖公章，未提供不得分。 | 8分 |
18
| （1）投标人系诺接到故障通知后2小时内响应，技术人员能在12小时内到达现场提供服务的得1分:能在6小时内到达现场提供服务的得2分。（2）投标人承诺项目结束后将存储使用的所有硬查、U盖等所有存储介质完整移交给单位的得2分;评审依据:提供承诺函加盖供应商公章。 | 4分 |
y
50
51
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