1.招标条件

淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方资金。本次招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程生态环境监测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：位于淮安市、盐城市境内。

2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

工程区以农田生态系统、河流生态系统为主，区域优势景观模地为农田。工程涉及生态敏感区江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区及江苏淮安洪泽湖东部湿地省级自然保护区。评价区分布有国家Ⅱ级重点保护野生植物野大豆、莲、野菱和珊瑚菜4种；国家国家Ⅰ级重点保护野生动物有丹顶鹤、白头鹤、白鹤、麋鹿等12种，国家Ⅱ级重点保护野生动物有小天鹅、白枕鹤、灰鹤、獐、虎纹蛙67种。洪泽湖、二河水质能满足功能区目标，入海水道水质基本不能满足功能区目标要求。评价区涉及二河（五墩）饮用水水源保护区、阜宁县苏北灌溉总渠马河洞饮用水水源保护区以及二河（洪泽区）清水通道维护区、京杭大运河（淮安区）清水通道维护区、通榆河（滨海县）清水通道维护区。评价区局部浅层地下水受到生活污水以及农业施肥下渗影响。评价区域土壤环境质量、声环境质量和大气环境质量良好。

淮河入海水道二期工程生态环境监测分为：二河枢纽生态环境监测；淮安枢纽、淮阜枢纽、滨海枢纽、海口枢纽生态环境监测；淮安市境内工程生态环境监测；盐城市境内工程生态环境监测四个标段。本批次招标为①淮河入海水道二期工程盐城市境内工程生态环境监测；②淮河入海水道二期工程（淮安市境内）生态环境监测；③淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程生态环境监测共三个关联标段。

2.2本合同项目招标范围：

二河枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、滨海枢纽、海口枢纽为淮河入海水道二期工程的控制性枢纽工程。工程主要建设内容为: 

（1）淮安枢纽

在一期地涵北侧新建二期立交地涵及扩挖上下游引河 2.96 千米，深泓防护 2.94 千米，加固堤防 5.92 千米，南北堤堤坡防护 0.47 千米，新建堤顶防汛道路5.92 千米。架设北堤跨越京杭大运河防汛交通桥，拆除淮扬漫水公路、淮扬公路旱闸，按设计断面挖泓、复堤。相应的水保、环保等工程。

（2）淮阜枢纽

拆除淮阜枢纽一期工程的北偏泓漫水闸、调度闸、南泓漫水桥，在新泓内新建漫水闸及引

河扩挖 2.0 千米，深泓防护 4.0 千米，加固堤防 4.0 千米，南堤防渗处理 2.0 千米，南北堤堤坡防护 4.0 千米，新建堤顶防汛道路 4.0 千米；相应的水保、环保等工程。

（3）滨海枢纽

在一期地涵北侧新建二期立交地涵及上下游引河扩挖 6.0 千米，深泓防护 10.6 千米，加固堤防 12.0 千米，南堤防渗处理 0.43 千米，南北堤堤坡防护 10.6千米，新建堤顶防汛道路 12.0 千米；新建南、北船闸及导航道，新建北堤防汛交通桥，新建总渠南堤公路桥，加固改造妇女河泵站；相应的水保、环保等工程。

（4）海口枢纽

加固改造原南北闸建成新南闸，新建新北闸。引河扩挖 2.8 千米，深泓防护 5.0 千米，加固堤防 5.6 千米，南北堤堤坡防护 5.0 千米，新建堤顶防汛道路 5.6千米；相应的水保、环保等工程。

本次淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程生态环境监测服务，共设1个合同标段。

招标范围为工程生态环境监测（含施工期、2年运行初期生态环境监测）。环境监测主要工作内容：水质监测（地表水、生活饮用水、生产废水、生活污水、地下水、排泥场退水）、噪声监测、大气质量监测、人群健康监测、生态监测（弃土区土堤复垦监测、过鱼效果监测评价）等。

2.3服务期：96个月。自合同签订之日起至全线工程环境保护设施通过竣工环境保护验收，并完成合同约定的全部工作内容止。（电子投标文件填2920天）

2.4质量目标：在规定的期限内保证完成淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程环境监测工作，并满足建设项目竣工环境保护验收要求，提交报告的数量满足档案和竣工环境保护验收的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：投标人应具有独立法人资格，具有省级及以上计量认证合格证书（证书附表计量认证范围应包含：水、大气、噪声、土壤项目）。

（2）业绩要求：投标人和项目负责人近5年（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准）具有环境监测的业绩，投标文件中须提供合同协议书。提供的业绩证明材料未见其姓名、任职情况的，须附有原发包人出具的相关证明。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）项目负责人资格要求：投标人项目负责人应具有水利工程类或环境工程类中级及以上职称。

（5）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。

3.2本次招标不接受联合体投标，联合体成员最多两家，如采用联合体投标，项目负责人须由联合体牵头人拟派，并签订联合体协议书。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，2023年11月30日至2023年12月7日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月26日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

本标段最高投标限价为294.45万元。（其中分项限价滨海枢纽104.80万元、淮安枢纽66.85万元、淮阜枢纽85.40万元、海口枢纽37.40万元）。超过最高投标限价的投标文件将被否决。

评标基准价为最高投标限价。

7.4分值构成

资信业绩评分标准：33分；服务实施方案评分标准：42分；投标报价：25分。

7.5评分因素与评分标准

8.其他要求

本批次招标为①淮河入海水道二期工程盐城市境内工程生态环境监测；②淮河入海水道二期工程（淮安市境内）生态环境监测；③淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程生态环境监测共三个关联标段。每个投标申请人可投多个标段，但最多只能中一个标段，如投标人在两个及以上标段均排名第一，则按①淮淮河入海水道二期工程盐城市境内工程生态环境监测；②淮河入海水道二期工程（淮安市境内）生态环境监测；③淮河入海水道二期工程滨海枢纽、淮安枢纽、淮阜枢纽、海口枢纽工程生态环境监测的顺序进行推荐。已推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后合同的中标候选人推荐。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

10.联系方式

招标人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局

地 址： 淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内

联 系 人：顾先生

电 话：0517-85964212

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司 

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊 、沈醉云

电话：025-86338384、86338794

传真：025-86338777

电子邮件：168146133@qq.com

开户银行：中国建设银行南京城南支行

账    号：3200 1595 0360 5251 7328