合肥综保区配套厂房及仓库工程智能化工程项目答疑

合肥综保区配套厂房及仓库工程智能化工程（项目编号:2016GFCZ0135）答疑公告如下：

1、项目概况中明确表述“包括综合布线系统、安全防范系统、背景音乐及应急广播系统、机房工程、综合管路系统”，实际清单中并无背景音乐系统，同时综合管路系统无具体参数要求，请明确投标范围

答：投标范围以招标文件第三章招标需求及“发保税区智能化控制价（全费用单价）“文件夹中的招标清单为准。

2、招标技术要求中所有主要设备均为推荐品牌中某一款产品的实际参数，经过询问，相应厂家均不愿提供所要求的资料，存在重大控标嫌疑，建议将招标文件中要求提供的产品资料改为中标后提供。

答：如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。

3、招标品牌中三个推荐品牌出现各类问题，如明显的两高一低，网络设备中“神州数码、华三、瞻博”，其中神州数码为国内中低端产品，华三为国内高端产品，瞻博为国外高端产品。监控产品、精密空调等与此类似。另外，部分产品三个推荐品牌为一家代理商代理，且均为国内不知名品牌，如综合布线中“爱谱华顿、众城，贝思柯”、UPS中“维基、盖贝斯、艾鼎铂”。为了保证投标的公平公正，是否能够将推荐品牌去除，改为“满足产品主要技术要求和功能，若产品性能高于所要求产品，提供相关证明材料”，请给予明确。

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

4、招标文件中网络设备名称为“海关管理网对接交换机”，因海关网络并非常见互联网，为确保能够与原海关管理网做对接，采用何种方式来保证网络的互联互通，是否要求选用于海关管理网统一品牌的交换机，或者拿样机现场测试，并由海关出具设备能够接入的证明函。

答：海关暂未提供相关要求，本次招标执行招标文件第三章招标需求相关内容。

5、招标文件P13“综合布线系统设备清单及技术参数”中推荐品牌为“爱谱华顿、众城，贝思柯”质疑与建议：推荐品牌“爱谱华顿、众城”同属爱谱华顿旗下子公司（见：网址及截图如下），而“贝思柯”为国外高端品牌，与国产的“爱谱华顿、众城”非同档次且价格相差数倍，按目前的招标原则，实质上只能采用“爱谱华顿、众城”，而且“爱谱华顿、众城”已被其他投标单位报备，存在严重的控标现象，建议增加同档次品牌“兰贝、宇洪、TCL”，请明确？

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

6、招标文件P48“机房工程设备清单及技术参数”中“精密空调”需要满足“投标产品厂商需具有大规模生产能力，注册资金不少于1.5亿人民币或等值外币，生产商须具有12年及以上精密空调的制造经验（提供厂家销售合同时间等相关资料为依据）”质疑与建议：三个品牌“伊顿、依米康、世图兹”中仅有“依米康”能够完全满足以上参数，参数具有排他性，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条有如下规定：招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。建议删除以上唯一性参数要求？

答：取消精密空调厂商注册资金要求。生产商须具有10年以上精密空调制造经验，并连续五年及以上中国政府央采入围品牌（以上要求必须提供证明材料），项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

7、招标文件P35“视频监控系统设备清单及技术参数”中推荐品牌为“三星、大华、安讯士”。质疑与建议：“三星、安讯士”为国际高端品牌，与国产“大华”非同档次品牌，品牌设置属于“二高一低”，不符合招标标法规定，建议增加同档次品牌“海康、天地伟业”，且部分参数带有功能歧义和排他性，存在控标嫌疑，具体如下：

答：如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

8、计算机网络系统：

互联网：

出口路由器技术参数中要求“万兆口扩展能力≥8个”，据我公司多年行业经验的积累，我们了解到运营商出口带宽最大为千兆，该项为控标参数，是神州数码品牌专有。

防火墙技术参数中要求：

多核处理器及高速交换总线架构（非X86架构，设备官网明确指出使用该技术）

★支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其余接口，用于抓包分析。（要求提供产品界面截图）；

★支持出站就近探测，根据探测结果自动产生出口就近路由（要求提供产品界面截图，加盖原厂商公章证明）；

★为保障系统运行稳定性，支持2个系统软件并存，并支持系统软件回滚。（要求提供产品界面截图）；9、★为保障系统可及时恢复性，支持10个配置文件并存，并支持配置回滚（要求提供产品界面截图）

VPN功能：集成硬件VPN功能,无须另外购买；系统同时支持IPSEC VPN 和SSL VPN，支持USB KEY进行SSL VPN双因素认证；对SSL VPN登陆客户端进程、杀毒软件的端点安全检查（要求提供产品界面截图）

海关管理网对接汇聚交换机技术参数中要求：

★支持IPv6 SAVI接入网源地址验证功能，从接入层保证源地址的真实性，增强IPv6网络安全性（提供工信部测试报告）；

★支持虚拟化VEPA，开启了VEPA功能之后，服务器端的VEPA虚拟机能正常启动、虚拟机之间能正常通信，为证明功能真实性，提供工信部测试报告。

支持虚拟化功能（非集群和传统VRRP虚拟），多台设备能虚拟成一台，路由、MAC等表项同步共享，并提供该功能工信部测试报告；

设备具有良好的电磁和传导兼容性，投标产品符合国际标准电磁规范的CE（EMC）、CE（LVD）、FCC认证，并提供证书证明

核心交换机技术参数中要求：

★支持虚拟化技术，可将多台物理设备虚拟成一台以实现各种表项的同步（非集群技术或传统VRRP等网关虚拟化技术），为证明功能真实性，提供上述虚拟化功能的工信部测试报告

★支持双主控热备，在万兆线速数据转发情况下，进行热切换且数据不丢包，提供工信部的报告

接入交换机技术参数中要求：

★支持IEEE 802.3az能效以太网标准，交换机端口空闲时降低能耗，正常传输数据时恢复供电（提供国内第三方权威机构测试报告）；

支持IPv6 SAVI接入网源地址验证功能，从接入层保证源地址的真实性，增强IPv6网络安全性（提供国内第三方权威机构测试报告）

★支持以太网OAM功能，该功能能对链路进行监视，在链路出现问题时产生告警，便于管理员快速进行故障定位（提供国内第三方权威机构测试报告）

★整机采用无风扇静音设计，满负荷情况下功耗≤20W，提供厂家官网链接和截图作为证明；

提供工信部的进网设备许可证复印件；投标产品符合国际标准电磁规范的CE（EMC）、CE（LVD）、FCC认证，并提供证书；

监控设备专网：

海关管理网对接汇聚交换机技术参数中要求同上

核心交换机技术参数中要求：

投标产品符合国际标准电磁规范的CE（EMC）、CE（LVD）、FCC认证，并提供证书

接入交换机技术参数中要求同上

以上技术要求均为神州数码品牌专有，行业内其他品牌根本无法满足，且神州数码公司不支持提供任何资料，造成很多潜在的投标人无法投标，影响了公共资源交易平台的正常投标活动。

根据“中华人民共和国招投标法实施条例”中第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”。

建议取消以上参数。

答：产品界面截图、检测（测试）报告是为了证明所投产品技术参数的真实性，执行招标文件第三章招标需求相关内容。如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

9、机房工程设备：精密空调技术参数中要求：注册资金不少于1.5亿人民币或等值外币，生产商须具有12年及以上精密空调的制造经验（提供厂家销售合同时间等相关资料为依据）投标产品为连续五年及以上中国政府央采入围品牌，并提供证明材料，以上技术要求均为依米康品牌专有，备选品牌中其他两个品牌无法满足，且行业内其他品牌也无法满足，依米康公司不支持提供任何资料，造成很多潜在的投标人无法投标，影响了公共资源交易平台的正常投标活动。

建议改为：“注册资金不少于5000万人民币或等值外币，生产商须具有10年及以上精密空调的制造经验（提供厂家销售合同时间等相关资料为依据）”，“投标产品为中国政府央采入围品牌，并提供证明材料”。

答：取消精密空调厂商注册资金要求。生产商须具有10年以上精密空调制造经验，并连续五年及以上中国政府央采入围品牌（以上要求必须提供证明材料），项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。。

10、招标文件中所给出的产品技术参数与“合肥综合保税区厂房及仓库技术参数”中所给出的技术参数不一致，请问以哪个为准，若以招标文件为准，是不是投标单位可将EXCEL表格内技术参数自行修改为招标文件的技术参数？

答：投标范围以招标文件第三章招标需求的技术参数及“发保税区智能化控制价（全费用单价）”文件夹中的招标清单为准。

11、招标所发资料中，有2个清单以及预算，名称为：“合肥综合保税区厂房及仓库技术参数”与“合肥综合保税区仓库和厂房弱电智能化系统清单0531”请问那个为最终预算清单？

答：以“发保税区智能化控制价（全费用单价）”文件夹中的招标控制价为准。

12、招标文件综合布线系统中，技术参数为“爱谱华顿”品牌的产品，我公司了解，此品牌已被某公司报备，拒绝向其他投标单位提供报价及资料，且部分参数具有唯一性，如光纤跳线、尾纤设备要求“采用日本TOTO陶瓷套筒”等。建议执行国标《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311－2007） 和《六类布线国际通用标准》（EIA/TIA-568-B.2-1-2002 推荐采用国内一线品牌上海天城、扬州帝城。

答：光纤跳线、尾纤设备取消“采用 TOTO陶瓷套筒”的要求。项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

13、招标文件中监控系统推荐品牌为“三星、大华、安讯士”，三个品牌明显不在同一档次，其中大华为国产品牌，价格较三星、安讯士便宜很多，容易让人控标，建议监控系统品牌改为大华同一档次的“大华、海康、宇视”。

招标文件中UPS 推荐品牌为 “维基、盖贝斯、艾鼎铂 ”，我公司了解这三个品牌十分差，而且是一家公司控制，我司建议推荐“博朗耐”

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

14、招标文件中精密空调推荐品牌为“伊顿、依米康、世图兹”，我公司向产品厂家了解，伊顿、依米康、世图兹不在同一档次，伊顿、依米康、世图兹在安徽均无办事处，售后服务点，且伊顿、依米康两家公司说不向安徽供货，为保证项目产品的售后服务，推荐“阿而西”和“英维克”专业精密空调品牌。

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

15、招标文件中计算机网络系统推荐品牌为“神州数码、华三、瞻博” 三个品牌不是同一档次，建议修改为，华为、华三、瞻博。 功能和主要参数满足图纸设计要求即可。

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

16、 质疑内容：招标文件中包含三个版本的清单。分别为：

① “合肥综合保税区厂房及仓库预算表.xlsx”、“合肥综合保税区厂房及仓库技术参数.xlsx”；

② “合肥综合保税区仓库和厂房弱电智能化系统清单0531.xls”；

③ “（5.6）合肥综合保税区一期仓库及厂房工程智能化工程招标文件.doc”

说明：以上三个版本中清单项、设备数量、技术参数要求、推荐品牌各不相同，请明确以哪个版本为准。

建议：清单项、设备数量以“合肥综合保税区厂房及仓库预算表.xlsx”为准，技术参数要求、推荐品牌以“（5.6）合肥综合保税区一期仓库及厂房工程智能化工程招标文件.doc”为准。

答：清单项、设备数量以“发保税区智能化控制价（全费用单价）文件夹中的为准，技术参数要求、推荐品牌以“（5.6）合肥综合保税区一期仓库及厂房工程智能化工程招标文件.doc”为准。

17、 质疑内容：“（5.6）合肥综合保税区一期仓库及厂房工程智能化工程招标文件.doc”中P92页八．投标货物及报价表的备注中要求“3、如本项目为编制工程量清单及控制价项目,按招标文件附件提供的工程量清单及控制价内容填写。”

说明：请明确本项目按附件中哪个工程量清单及控制价填写。

建议：按“合肥综合保税区厂房及仓库预算表.xlsx”填写

答：投标范围以招标文件第三章招标需求及“发保税区智能化控制价（全费用单价）“文件夹中的招标清单为准。

18、 质疑内容：“（5.6）合肥综合保税区一期仓库及厂房工程智能化工程招标文件.doc”中P55页“备注：上述采购需求中要求提供原厂授权书、质保函及需加盖原厂公章的相关材料，如在投标时未能提供，需在投标文件中作出相关承诺，并在签订合同前向采购人提供；”

说明：设备清单要求中除需提供授权、质保和盖原厂公章的相关材料外，还对设备彩页、相关证书、检测报告作了要求。

建议：修改为“备注：上述采购需求中要求提供原厂授权书、质保函、需加盖原厂公章的相关材料及设备证书、彩页、检测报告等所有资料，如在投标时未能提供，需在投标文件中作出相关承诺，并在签订合同前向采购人提供；”

答：按招标文件执行。

19、 质疑内容：招标文件P59页“合肥综保区配套厂房及仓库工程智能化工程评审表”中“17.其他要求：招标公告、招标文件列明的其他要求：如资质证书、产品报告、截图等”

说明：根据我公司询价情况，产品设备证明资料、参数等具有唯一性、指向性和倾向性，存在有潜在投标人联合设备厂家控标，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

建议：“17.其他要求：招标公告、招标文件列明的其他要求：如资质证书、产品报告、截图。可以由投标人在投标文件中作出相关承诺，在签订合同前向采购人提供。”

答：产品界面截图、检测（测试）报告是为了证明所投产品技术参数的真实性，执行招标文件第三章招标需求相关内容。如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

20、 质疑内容：招标文件P48页，精密空调技术参数要求“*投标产品厂商需具有大规模生产能力，注册资金不少于1.5亿人民币或等值外币，生产商须具有12年及以上精密空调的制造经验（提供厂家销售合同时间等相关资料为依据）”。

说明：目前精密空调生产技术已成熟稳定，注册资金和制造经验并非是检测产品质量的标准,把厂家注册资金作为技术要求，有失招投标的“公平公正原则”。

建议：删除该技术参数要求。

答：取消精密空调厂商注册资金调要求。生产商须具有10年以上精密空调制造经验，并连续五年及以上中国政府央采入围品牌（以上要求必须提供证明材料），项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

21、 本次招标文件部分推荐品牌存在被同一家厂家控制，且存在潜在投标人报备的情况，如：招标文件P13页，综合布线系统推荐品牌 “爱谱华顿、众城，贝思柯”；招标文件P46页，UPS（含电池32节12V/100AH及相关电缆辅材）的推荐品牌 “维基、盖贝斯、艾鼎铂”；招标文件P48页，精密空调推荐品牌为“伊顿、依米康、世图兹”；导致其他投标人无法拿到招标要求的相关资料。

建议：满足招标技术参数要求的其他品牌同样可以参与投标。

答：项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关厂商的技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

22、本项目开标时间及投标截止时间由“2016年5月26日10:30”调整为“2016年6月2日13:30”，开标地点调整为合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼17号开标室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：瞿工

电话:0551- 66223668、66223661 传真:0551- 66223654

安徽合肥公共资源交易中心网址: ggzy.hefei.gov.cn

安徽诚信项目管理有限公司

2016年5月24日