第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：神东煤炭供电中心智能变电站及区域集中控制建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230309755，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神华神东煤炭供电中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为二个标段；

项目概况：

供电中心智能变电站及区域集中控制建设项目，主要实施内容包括：补连塔四盘区35kV箱式变电站、大柳塔活鸡兔35kV箱式变电站、上湾立风井35kV箱式变电站、乌兰木伦风井35kV箱式变电站等4座35kV智能化升级改造；供电区域集中控制系统建设；供电网络改造3项内容。

4座35kV变电站智能化升级改造部分：保持现有供电系统不变，将1座变电站的35kV组合电器更换为具备可视化操作、在线测温、电气特性在线监测等智能功能的ZHW设备；将4座变电站的10kV开关柜更换为具备可视化操作、在线测温、电气特性在线监测等智能功能的KYN28设备；4座变电站的二次系统改造部分包含微机保护系统、倒闸操作一键顺控、远程监控及辅控系统等内容，可实现设备状态“全面感知”、倒闸操作“一键顺控”、设备异常“主动预警”、人员行为“智能管控”、主辅设备“智能联动”等智能化功能。

区域集控中心部分：本期新建4套区域集控系统，分别部署在北部供电区、榆家梁供电区、锦界供电区、保德供电区。在4个集控区域中心的集控站配置电力监控后台，对集控区域内的所有变电站实现远程自动化监视控制，即“五遥”功能。

供电专网改造部分：电力监控系统由办公网络改切到生产专网，根据网络现状及线路使用情况，进行光纤线路改造。

具体建设内容详见附件：神东煤炭供电中心智能变电站及区域集中控制建设项目初步设计说明书。

采购范围：

本项目采用EPC总承包方式对四座35kV变电站进行智能化升级改造、建设供电区域集中控制系统、完成供电网络改造，采购范围包括：依据初步设计完成施工图设计、设备及材料采购（包括运输和现场保管）、土建、安装、调试、临时供电措施、人员培训、联合试运转、验收、送电过程中的协调配合等工作，达到交钥匙条件。中标方应该按照招标文件约定完成全部工程内容。

第一标段：乌兰木伦风井35kV站、补连塔四盘区35kV站两座变电站的智能化建设。具体内容：两座变电站的设备拆除、购置、安装、土建、调试及临时措施费等。

第二标段：活鸡兔35kV箱式变电站、上湾立风井35kV箱变两座变电站的智能化建设；4个区域集中控制中心建设；专网改造。具体内容：两座变电站的设备拆除、购置、安装、土建、调试及临时措施费等。

招标人仅提供35kV临时供电设备、10kV临时供电设备，其他临时供电相关设施及附件由中标人自行解决，临时用地、运输、安装、调试、试验均由中标人负责。

计划工期：365日历天，计划开工日期：2024年2月15日，计划竣工日期：2025年2月14日。实际开工日期以甲方签发的开工报告日期为准。

质量要求：施工质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，缺陷责任期为24个月。

安全要求：安全责任主体为中标人。

建设地点：神东矿区。

安全文明标准：执行住房和城乡建设部办公厅2019年2月1日下发的《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函（2019）90号）及《神东煤炭工程建设安全文明施工标准化图册》。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须同时具有并提供有效的资质证书：①国家住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级或工程设计电力行业乙级及以上或工程设计电力行业送变电工程专业乙级及以上资质，提供对应资质证书的扫描件；②国家住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质，且同时具有国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施许可证（许可类别和等级：承装类三级及以上、承试类三级及以上），提供以上证书扫描件，且必须与官网查询一致。

    （3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2018年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的单项合同金额1000万元以上的35kV及以上输变电工程（或变电站工程）设计、采购、施工总承包或施工业绩1份（仅认可联合体牵头人业绩）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。另须提供业绩合同对应的至少一张工程款支付增值税发票扫描件（发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，发票开票日期须在2023年8月1日（含）以前否则按无效认定）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：①投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电专业）或高级专业技术职称证书。

    ②投标人拟派项目经理须至少具有1个担任35kV及以上输变电工程（或变电站工程）设计、采购、施工总承包或担任35kV及以上输变电工程（或变电站工程）工程施工项目的项目经理（项目负责人）经历,投标人须提供能证明项目经理（项目负责人）业绩的合同，若合同中无项目经理（项目负责人）姓名，须提供对应的验收证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理（项目负责人）及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

     投标人拟派施工负责人（施工项目经理）须具有有效的二级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和相应有效的安全生产考核合格证（B类）。提供上述证书的电子证书或扫描件均可，同时提供安全生产考核合格证书（B类）官方查询网址和查询截图。（投标人提供的一级注册建造师电子证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号要求。注：①2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师电子证书下载打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。）

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：①投标人拟派施工技术负责人须具有中级工程师及以上职称（工程类），提供职称证书扫描件。

    ②投标人拟派施工安全负责人须具备相应有效的安全生产考核合格证书(C类)，提供上述证书的电子证书或扫描件均可，同时提供安全生产考核合格证书（C类）官方查询网址和查询截图。（注：不得与安全员兼任。）

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目接受联合体投标。①如果组成联合体投标，联合体成员不得超过 2 家单位，企业集团母、子公司不得分别组成联合体投标；②联合体成员之间必须签订联合体协议，若采用联合体投标，牵头人须为具备施工资质的一方，项目经理(项目负责人）、施工负责人、施工技术负责人、施工安全负责人由联合体牵头人派出，相互之间不得兼任，并明确各联合体成员单位所承担的工程范围、工程内容、责任和权利；③已组成联合体的单位不得再与其他单位组成联合体参加投标，同一单位不得在不同标段中与不同单位组成联合体参加投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2023-12-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-12-18 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-01-02 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

    地    址：陕西省神木县大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：杨鹏木

    电    话：15847716104

    电子邮箱：49586496@qq.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：陕西省神木县大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：张鹏慧0912-8224975

    电    话：0912-8226313

    电子邮箱：20038588@chnenergy.com.cn

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn